井控匯報材料6篇

時間:2024-05-08 作者:Lonesome 對照材料

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井控匯報材料6篇

井控匯報材料篇1

同志們:

在我們黨即將迎來百年華誕、全黨深入開展黨史學習教育之際,黨中央部署在全國開展政法隊伍教育整頓,這是我們黨不斷加強自身建設(shè)的又一重大舉措。剛才,省駐點指導(dǎo)組組長***同志作了很好的講話,對我們開展政法隊伍教育整頓具有重要的指導(dǎo)作用。全縣各級各部門尤其是政法系統(tǒng),一定要認真學習領(lǐng)會***同志的講話要求,結(jié)合實際抓好貫徹落實。一會兒,縣委書記***同志還將作重要講話,我們一定認真學習領(lǐng)會、堅定抓好貫徹落實。下面,我就全縣深入開展政法隊伍教育整頓作如下動員部署。

一、提高政治站位,深刻認識開展教育整頓的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性

近年來,總書記作出了一系列關(guān)于政法隊伍建設(shè)的重要講話和指示批示,特別是在常委會會議審議《中共中央關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》時再次發(fā)表重要講話,充分肯定了政法隊伍建設(shè)的成就,指出了存在的突出問題,闡明了開展政法教育整頓的總體要求、政策措施,為我們開展教育整頓提供了根本遵循。郭聲琨同志在全國政法隊伍教育整頓動員部署會議上的講話,認真貫徹總書記重要講話精神,對開展教育整頓作出了全面具體部署。要強化與掃黑除惡銜接。

把教育整頓作為鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果的重要舉措,建立與掃黑除惡斗爭有機銜接機制,深挖涉黑涉惡保護傘線索。要強化核查辦理效能。配合紀檢監(jiān)察機關(guān),健全問題線索移交、督辦機制,對重大、復(fù)雜、具有較大社會影響的案件線索,要采取交叉辦理、異地辦理、提級辦理等方式開展查處。省委***書記在全省政法隊伍教育整頓動員部署會議上,從重大意義、任務(wù)要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、組織領(lǐng)導(dǎo)四個方面,對開展政法隊伍教育整頓提出了明確要求。我們一定要認識到,從現(xiàn)在開始,利用不少于4個月的時間抓好市縣兩級教育整頓,而后再利用3個月時間開展中央和省級政法單位教育整頓,重視程度之高、決心力度之大、舉措步驟之實、時間安排之長,充分體現(xiàn)了黨中央和省委大抓政法系統(tǒng)教育整頓的鮮明態(tài)度。我們還要認識到,開展教育整頓是以xxx為核心的黨中央作出的重大決策部署,是黨中央對新時代加強政法隊伍建設(shè)的有力舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,也是提升我縣政法工作特別是加強過硬政法隊伍建設(shè)的重大機遇。要提高政治站位,切實增強抓好教育整頓工作的責任感、使命感和緊迫感。要深刻認識到開展教育整頓是全面從嚴管黨治警的戰(zhàn)略舉措,通過開展教育整頓,縱深推進全面從嚴管黨治警,教育引導(dǎo)廣大政法干警增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,始終在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。要深刻認識到開展教育整頓是打造過硬政法隊伍的迫切需要,通過開展教育整頓,堅定貫徹黨的群眾路線,切實把政法隊伍鍛造成為維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅強力量。要深刻認識到開展教育整頓是提升政法工作水平的重要契機,把教育整頓作為持續(xù)加強政法隊伍建設(shè)的有力抓手,不斷提升政法干警專業(yè)化能力,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。要緊盯目標任務(wù),扎實推進政法隊伍教育整頓各項工作落到實處。要嚴格對標對表,圍繞學習教育、查糾整改、總結(jié)提升三個環(huán)節(jié),切實把筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神四項任務(wù)抓緊抓實,抓出成效。

要把政治建警擺在首要位置,把教育整頓和黨史學習教育融合起來,扎實開展警示教育。要堅持標本兼治,深挖頑瘴痼疾的誘因和根源,有效防范化解存在的各類風險隱患。要深入挖掘政法干警中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡,樹立學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚,在全社會展現(xiàn)政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風采。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育整頓工作取得實實在在成效。開展政法隊伍教育整頓,時間緊、任務(wù)重,標準高、要求嚴,政法各單位要切實強化責任擔當,積極主動作為,以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最務(wù)實的作風,義無反顧地打一場刀刃向內(nèi)、壯士斷腕、正風肅紀的攻堅戰(zhàn)。會議要求,要全面領(lǐng)會精神,迅速啟動各項工作。各單位要認真學習貫徹會議精神,立即行動,盡快安排,全面啟動,做到規(guī)定動作不走樣、程序步驟不變通,對每項任務(wù)、每個環(huán)節(jié)都做到心中有數(shù)、精準把握、嚴格執(zhí)行,把黨中央決策部署不折不扣落實到位。要緊盯任務(wù)目標,縱深推進教育整頓。要抓好三個環(huán)節(jié)工作落實,學習教育要突出思想發(fā)動,查糾整改要突出動真碰硬,總結(jié)提升要突出鞏固成果,要把教育整頓和當前政法工作結(jié)合起來,堅持兩手抓兩手硬,重點在維護政治安全、強化命案治理、抓好兩會期間信訪維wen安保、常態(tài)化疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、市域社會治理現(xiàn)代化試點工作上下功夫、出實績、求實效。要靠實工作責任,確保教育整頓取得實效。要堅持把黨對政法隊伍的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育整頓的各方面和全過程,聽黨話,守紀律,講規(guī)矩,明法紀,守底線,嚴格落實主體責任,加強協(xié)作配合,形成齊抓共管的格局。

二、加強政法隊伍建設(shè)是政法工作永恒的主題,開展政法隊伍教育整頓氣可鼓不可泄。

要全面把握教育整頓的重要原則,層層壓實責任,推動形成齊抓共管的工作合力。嚴格政策界限,做到政策運用心里有底、權(quán)衡有尺、行事有度。抓住關(guān)鍵少數(shù),也抓絕大多數(shù),做到教育整頓全覆蓋、無盲區(qū),真正達到清除頑疾、純潔隊伍、激勵士氣、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的目的。要正確處理教育整頓的辯證關(guān)系。教育是先導(dǎo),以學習教育開局,同黨史學習教育緊密結(jié)合起來,解決好思想認識問題。整頓是手段,向突出問題開刀,來一次問題大排查、大起底、大整治。機制是根本,以長效機制開路,從治理體系和治理能力建設(shè)的高度補短板、強弱項、堵漏洞,高標準高質(zhì)量打贏這場正風肅紀攻堅戰(zhàn)。要鍛造讓黨和人民放心滿意的政法隊伍。政法機關(guān)是政治機關(guān),政法隊伍是紀律部隊,把政治建警貫穿教育整頓全過程。以政治整肅把準方位,以紀律整飭弘揚正氣,以能力整訓夯實基礎(chǔ),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,強化政法干警思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,始終做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

井控匯報材料篇2

我校高度重視學校安全管理工作,長期堅持把安全工作作為學校發(fā)展的高壓線,是每學期必須強調(diào)的管理的重點。為師生營造安全和諧的校園環(huán)境,我校扎實深入有力推進安全管理工作,取得良好的管理效果。

一、開展的主要工作。

1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分解安全工作責任,責任到人。由學校安全第一責任人李成泉校長擔任安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,各中心主任任副組長,同時也是分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責任人,各級部主任,中層管理人員和班主任任安全管理小組成員。

2、建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立起與校長與各中心主任,各中心主任和中層管理人員,中層管理人員和班主任、教師之間的三層管理體系,并層層簽訂安全管理工作責任書,明確權(quán)責,強化安全意識。這樣安全工作全員參與,人人有責,管理明晰。

3、加強安全教育宣傳,強化安全意識。每學期開學印發(fā)之家長的一封信,開展安全月宣傳活動,班級開展安全和我緊密相關(guān)手抄報比賽,放假前開展假期用電防溺水等安全學習,發(fā)揮微信、附小網(wǎng)站、電子屏等宣傳平臺功能,讓安全教育深入人心。

4、加強安全教育培訓,提高安全自救能力。每學期定期開展安全疏散演習、應(yīng)急演習、九一八防空演習等活動,班級開展安全主題班隊會,邀請公安、消防等專業(yè)人員到我校開展安全培訓工作,大大提高了安全應(yīng)急應(yīng)對能力。

5、人防、物防和技防相結(jié)合。學校專門聘請曲阜華威保安公司5人作為我校常年保安人員,每年花費10萬余元。購買了網(wǎng)槍、高壓電棍、防暴叉、警用橡膠棍等保安用品。為做到學校安全無死角、全覆蓋,我校重新設(shè)計安裝監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),購進價值3萬余元的36路控新型監(jiān)控設(shè)備。與中國電信曲阜分公司合作,安裝教室內(nèi)監(jiān)控8臺。并安排專人每天盯防監(jiān)控,隨時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。同時,所有教室都安裝了防盜網(wǎng),樓道內(nèi)更新所有消防設(shè)備,重購消防兩類滅火器,在關(guān)鍵部位專門配備。

6、開展全面的安全檢查。安全工作管理主動出擊,防患于未然,不能等出現(xiàn)安全事故再加強。學校組織專門人員對安全薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行定期安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

7、實行安全責任督導(dǎo)與追究制度。學校督導(dǎo)中心建立了《濟寧學院第二附屬小學安全責任督導(dǎo)及追究問責條例》,按照誰分管誰負責的原則,對于可能出現(xiàn)安全事故的環(huán)環(huán)節(jié)和地帶,提前做好安全督導(dǎo)紅線警示、責任界定和督導(dǎo)追究辦法。開展安全工作督導(dǎo)工作,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對沒有落實安全責任的當事人進行誡勉談話、警告、記過等處分,嚴重的還有依據(jù)法律追究法律責任。讓責任意識高懸,時刻警醒安全責任大于山。

二、當前工作進度與成效

1、加快做好學校安全教育實驗區(qū)平臺應(yīng)用工作。已經(jīng)深入做好學校安全教育實驗區(qū)學生賬號開通工作,工作已經(jīng)全面啟動,我校平臺師生登錄人數(shù)超過2000多人,通過“學校安全教育實驗區(qū)”平臺,充分利用安安全教育資源,將安全教育的規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化和常態(tài)化,構(gòu)建有效的安全教育體系和教育管理機制,下一步我校還將家長納入學校安全教育范圍,讓家長主動登錄平臺,學生及家長共同接受安全教育,加強家校配合,完善學生安全教育和監(jiān)管體系,實現(xiàn)學生安全教育和監(jiān)管的家校無縫配合,最大限度保障安全教育效果,預(yù)防和減少校園安全事故的發(fā)生,讓廣大師生和家長共同維護校園和師生生命財產(chǎn)安全。

2、進一步做好學校安全演練工作。按照上級部署并加快建設(shè)“學校安全教育實驗區(qū)”平臺,進一步完善安全教育體系,利用信息化平臺技能訓練體系,認真貫徹《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,落實小學每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練的要求,進一步規(guī)范學校開展安全演練的程序和內(nèi)容,做到安全演練有預(yù)案、有總結(jié)評估,做好存檔備查,并將演練情況及時傳送到“學校安全教育實驗區(qū)”平臺。進一步組織防火、交通、防地震、逃生等各種安全體驗活動。實現(xiàn)安全知識進校園進頭腦到安全技能訓練的轉(zhuǎn)化,從理念上、技能上、根本上強化我校學生兒童的安全意識和安全技能,促進“平安校園”建設(shè)。

3、召開全校安全教育工作會議,層層簽訂安全協(xié)議書。學校共簽訂160份安全協(xié)議書,內(nèi)容涉及到教育教學、設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防、飲水用電、安保、課間、檔案等20余項內(nèi)容。明確了責任分工,強化了安全意識。

三、當前開展學校安全管理工作中存在的主要困難與問題。

隨著社會發(fā)展、學校工作的發(fā)展,安全工作的常規(guī)性要求從涉及面上來說越來越多,從質(zhì)量上來說越來越高,安全工作呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜性、突發(fā)性的特點。綜合我校實際,當前開展學校安全管理工作中存在的主要困難與問題如下:

1、安全責任意識階段性時緊時松。學校不進行強化時,無安全事故發(fā)生時,常規(guī)管理時相對比較松散,安全意識淡??;學校領(lǐng)導(dǎo)、班主任安全責任意識濃厚,相對來說學科教師、普通職工安全意識淡薄。

2、校園周邊安全管理困難。一是學校出于小區(qū)內(nèi),街道狹窄,出入不便。倉庚路又是南北交通的主干道,雖然協(xié)調(diào)了交警,但是來往車輛較多,加上接送孩子的車輛,容易造成擁堵,存在安全隱患。二是學校周邊小賣鋪不便管理。涉及到食品衛(wèi)生安全、玩具安全、交通擁堵等,每年都協(xié)調(diào)綜合執(zhí)法、工商等進行清理治理,但是總會卷土重來。

3、安全管理投入不足。學校運動器材、籃球場地等的安全設(shè)施標準不夠高,防護措施還有待于加強。沒有專門的衛(wèi)生室和校醫(yī),出現(xiàn)安全問題不能第一時間專業(yè)處理。

四、20xx年工作思路和重點工作安排

當前安全工作是學校的基礎(chǔ)性工作,不僅現(xiàn)在,隨著形勢的發(fā)展安全工作只能說越來越周密,越來越重要,學校如果安全工作都得不到保障,家長把孩子放在學校如何放心?一個學校無論教學特色多么鮮明,無論你教學質(zhì)量多么高,但是最基礎(chǔ)的工作就是安全,所以安全是學校工作的頭等大事。因此20xx年工作思路和重點工作安排如下:

一是安全工作要系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),全面抓、抓全面。安全工作不僅僅是發(fā)生了事故才是安全工作,大量的工作應(yīng)該是預(yù)防事故的發(fā)生,確保萬無一失。安全工作有人身安全,財務(wù)安全,現(xiàn)在還要加上信息安全。安全工作包括各個方面,是全面的,是系統(tǒng)的,涉及到每一位教師,涉及到在校的每一分每一秒,涉及到每一項活動。

二是安全工作要重點抓、抓重點。學校安全工作有特殊性,校內(nèi)重點在學生活動中的安全、課間安全、食品安全、教師體罰學生的安全,校外的重點在交通安全、溺水、中暑、惡劣天氣等等,我們要僅僅抓住重點,首先要抓住重點人,其次要抓容易引起安全事故的重點項目,再次是抓住重點環(huán)節(jié),一個優(yōu)秀的、有經(jīng)驗的老師能夠預(yù)見哪些方面重要,哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生問題,還要抓惡劣天氣下的管理,抓對突發(fā)事件的應(yīng)急管理。

三是嚴格抓好常規(guī)。把每天的工作都安排好,經(jīng)常檢查,定期維修。

四是嚴格落實責任追究。第一點,有事故必追究,直接到人;第二點,安全工作一票否決。

五是進一步加強安全宣傳工作,強化安全防范意識。牢固樹立安全工作,人人有責,防范于未然,防微杜漸。

六是進一步加大安全投入。定期篩查學校安全漏洞,投入資金和管理,提升安全設(shè)施標準,增大安全系數(shù)。

總之,我們要進一步增強安全意識,全面落實安全工作任務(wù),進一步明晰安全責任,強化安全措施,確保學校成為一個安全的校園。

井控匯報材料篇3

xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況匯報

全區(qū)召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進會后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,及時組織召開了黨委擴大會,專題研究部署城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

一、環(huán)境綜合整治工作措施

1、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責,形成工作合力 成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)單位、部門為成員的環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,充實工作人員。同時,召開了鎮(zhèn)、村干部會,分解目標任務(wù),簽訂整治目標責任書,將責任落實到人、具體到戶、地段,嚴格實行“部門聯(lián)動、屬地管理、領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村包戶”的管理機制。

2、制定實施方案,明確整治目標

制定了2009年環(huán)境整治方案,深化“環(huán)境整治年”行動,以治理臟亂差為突破口,重點推進“農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村風貌改造工程”,統(tǒng)一規(guī)劃,分布實施。

3、開展集中宣傳,全民參與

充分利用廣播、橫幅、宣傳單、宣傳欄等形式以及干部進村(社區(qū))入戶開展宣傳,廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,做到家喻戶曉。全鎮(zhèn)懸掛橫幅3幅,發(fā)放宣傳單600余份,召開廣播會60余次。同時在中、小學開展“小手拉大手”環(huán)境整治公益活動,充分發(fā)動中小學生積極參與環(huán)境整治,努力形成全民參與氛圍。

4、突出“環(huán)境、衛(wèi)生、秩序”抓整治

組織廣大干部群眾按照農(nóng)村“四清一整治”、場鎮(zhèn)“五化三優(yōu)一通暢”的原則,扎實開展環(huán)境整治,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。農(nóng)村:清掃東石公路公里并清理沿線垃圾,新建垃圾集中收集池5個,清理陰陽溝1200余米,整理農(nóng)戶300余戶。場鎮(zhèn):新購置鐵皮垃圾箱2個,清理運輸垃圾5車,清理河道600余米,整治公廁、陰溝等衛(wèi)生死角12處,設(shè)立警示、指示牌13個,清理“五小行業(yè)”14家,組織學生、場鎮(zhèn)居民、干部職工600余人開展情節(jié)衛(wèi)生打掃除1次,鏟除牛皮癬廣告200余處,拆除不規(guī)范過街橫幅12幅、違章建筑1處。

5、建立環(huán)境綜合整治長效機制

一是制定村規(guī)民約,落實門前三包、環(huán)境衛(wèi)生檢查評比等制度。二是聘請環(huán)境整治監(jiān)督員24名,對環(huán)境整治進行長期監(jiān)督。三是場鎮(zhèn)聘請5名保潔員,垃圾日產(chǎn)日清日清運,同時組織志愿服務(wù)人員,對場鎮(zhèn)全天候保潔。四是利用場鎮(zhèn)廣播,開展經(jīng)常性衛(wèi)生知識講座,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的文明習慣。

二、存在的問題

1、部分群眾認識不到位,清潔保持差。

2、財力有限,環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。

3、由于我鎮(zhèn)無專門的農(nóng)貿(mào)市場,存在以街代市現(xiàn)象。

三、下一步工作打算

1、加大宣傳教育力度。

2、在場鎮(zhèn)下大力氣整治市場秩序,劃定攤位線,規(guī)定經(jīng)營場所。

3、加強督查督辦,對做得好的給予表揚,對做得差的及時通報并限期整改。

4、切實轉(zhuǎn)變干部作風,要求干部深入一線扎實開展環(huán)境整治工作,把這項民生工程抓實抓好。

井控匯報材料篇4

為建立和完善幼兒園督導(dǎo)評估制度,加強和改進幼兒園的管理,促進幼兒園規(guī)范辦園行為,保障幼兒園身心健康、快樂成長同,根據(jù)《xx省政府教育督導(dǎo)委員會關(guān)于開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作的通知》(x教督[20xx]xx號)、xx市政府教育督導(dǎo)委員會《關(guān)于開展xx市幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估的通知》(x教督[20xx]xx號)精神,xx月xx-xx日,我縣組織教育局機關(guān)工作人員和部分責任督學對全縣幼兒園辦園行為進行了督導(dǎo)評估,現(xiàn)將評估情況報告如下。

一、學前教育基本情況

目前,全縣共有幼兒園60所,其中民辦34所。教職工總數(shù)1107人(其中民辦園857人),專任教師561人(其中民辦園419人)。幼兒園在園學生數(shù)10879(民辦8496人)人。學前教育三年毛入園率為95.91%;學前教育一期、二期三年行動計劃新建、改擴建公辦幼兒園25所,增設(shè)附屬幼教點22所。

二、督導(dǎo)評估開展情況

xx月份,根據(jù)教育部印發(fā)的《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估辦法》和《xx省幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估實施方案》,研究制定并印發(fā)了《xx縣幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作計劃(20xx-20xx)》,明確了督導(dǎo)評估的范圍、原則、內(nèi)容和年度計劃,成立了以教育局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,督導(dǎo)室、教研室、教育股、人事股、計財股、安全股為成員股室,部分專職督學參加的督導(dǎo)評估工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面組織實施幼兒園督導(dǎo)評估工作。

xx月份,結(jié)合省市教育督導(dǎo)部門的要求,印發(fā)了《關(guān)于開展xx縣幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估工作的通知》(x教督[20xx]xx號),由教育督導(dǎo)室牽,組織開展督導(dǎo)評估工作。在各幼兒園全面自查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校督查的基礎(chǔ)上,對部分幼兒園進行了縣級督導(dǎo)評估,此次縣級督導(dǎo)評估的重點是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公民辦幼兒園,縣重點規(guī)劃和舉辦的公辦幼兒園。

三、主要做法和成績

(一)科學規(guī)劃,辦園條件顯著改善

制定出臺了《xx縣學前教育三年行動計劃(20xx-20xx)》、《xx縣第二期學前教育三年行動計劃(20xx-20xx)》、《xx縣第三期學前教育行動計劃(20xx-20xx)》,明確學前教育推進時間表和路線圖,強力推進第一期、第二期學前教育三年行動計劃,新建、改擴建公辦幼兒園25所;20xx年擴建團結(jié)街小學附屬幼兒園。

大力實施幼兒園質(zhì)量提升工程。堅持開展幼兒園等級評估工作,推進城鄉(xiāng)幼兒園優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。20xx年,全縣8所幼兒園達縣一類等級,4所達市一類等級。對全縣公、民辦幼兒園辦園情況進行年度考核,對考核認定為“優(yōu)秀”等次的幼兒園,給予表彰獎勵。

全面落實幼兒園普惠工程。按照《xx縣普惠性民辦幼兒園認定和管理辦法(試行)》,對城區(qū)每月不超過330元、農(nóng)村每月不超過230元的民辦園每年進行普惠性認定,對辦園不規(guī)范的.普惠園及時取消普惠園資格。20xx-20xx年認定25所公辦園、19所民辦園為普惠性幼兒園,普惠性幼兒園比例達到76.8%,初步解決了“入園貴”問題。

近幾年,部分民辦幼兒園也不斷加大投入,新建、改建校舍,辦園條件有了長足的發(fā)展。

從督導(dǎo)情況來看,幼兒園證照齊全、設(shè)置合理、無危房,大多數(shù)幼兒園規(guī)模、班額、戶外場地符合規(guī)定,教學、生活、安全、衛(wèi)生等設(shè)備設(shè)施齊全,教玩具等符合安全質(zhì)量標準和環(huán)保要求。

(二)落實責任,安全衛(wèi)生保障有力

在全縣范圍內(nèi)實施平安幼兒園創(chuàng)建工程。制定平安幼兒園考核細則,強化平安幼兒園考核力度,建立幼兒園各項安全管理制度,配齊保安人員和安全設(shè)施;加強飲食衛(wèi)生安全監(jiān)管和檢查,落實從業(yè)人員持證上崗制度,督促全縣幼兒園建立標準的食品儲藏室和食堂,嚴把食品進出關(guān)口。督促幼兒園嚴格遵守有關(guān)校車安全管理規(guī)定,定期對接送學生車輛進行安全檢查,并建立車輛安全管理檔案。20xx年全縣56所幼兒園被評定為平安幼兒園。

各幼兒園都能把安全衛(wèi)生作為重中之重的工作來抓。安全防護、檢查和衛(wèi)生措施得力,飲食衛(wèi)生制度落實到位,大部分幼兒園對按要求對教職工、幼兒進行健康檢查。無傳染病等突發(fā)安全事故發(fā)生。

(三)強化管理,保育教育更趨規(guī)范

實施民辦幼兒園規(guī)范發(fā)展工程。認真落實民辦幼兒園審批、年檢、考核和限期整改制度。組織開展民辦幼兒看護點、無證園整治工作。截止20xx年底減少看護點6所,其中支持2所b類看護點征地新建,轉(zhuǎn)為幼兒園。

實施幼兒園科學保教工程。每學期對全縣幼兒園開展學前教育大檢查,重點檢查規(guī)范辦園、科學保教情況。認真開展學前教育宣傳月活動,利用各種媒體宣傳學前教育政策,防止和糾正“小學化”現(xiàn)象,宣傳部分幼兒園規(guī)范辦園、科學保教的典型做法。重點宣傳《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現(xiàn)象的通知》、《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》和省、市、縣出臺的規(guī)范辦園、科學保教等相關(guān)規(guī)定。

實施學前教育獎補工程。根據(jù)《xx縣促進學前教育發(fā)展獎補專項資金管理辦法(試行)》等文件,對符合獎補條件的幼兒園和在園幼兒,安排專項資金進行獎補和資助。20xx年下發(fā)20xx年扶持普惠性幼兒園獎補110萬元,受惠園數(shù)43所(其中民辦園19),受惠幼兒7558人;幼兒資助資金21萬元,受惠園數(shù)38所,受惠幼兒140人。

(四)補充培訓,隊伍建設(shè)全面提升

一是做好幼兒教師補充工作。20xx-20xx年共招聘107名幼兒教師全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。同時,動員具有音樂、美術(shù)特長的小學青年教師,通過短期培訓轉(zhuǎn)崗到幼兒園任教,鼓勵幼兒園自聘幼兒教師,多渠道解決幼兒教師不足的問題。

二是做好在園教師培訓提高工作。積極參加國家、省、市級各種層次培訓,對招聘的新教師,實行崗前培訓,持證上崗。不斷提高幼教隊伍素質(zhì)。舉辦了《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》培訓、幼兒骨干教師培訓、新上崗教師培訓等一系列培訓,對全縣幼兒園園長進行培訓。加強了對幼兒園長、幼兒教師的培訓力度,不斷提高幼教隊伍素質(zhì)。20xx-20xx年組織部分幼兒園骨干教師參加市級培訓。

三是抓好幼教科研與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。每年精心組織教學研究活動,開展幼兒園互惠式教研、教育教學視導(dǎo)、半日活動觀摩、教師基本功大比拼、科學保教論文評比等活動。同時,經(jīng)常組織幼兒園園長參加全縣性的規(guī)范辦園、科學保教、防止和糾正小學化傾向等業(yè)務(wù)培訓班,促進我縣幼兒園規(guī)范發(fā)展。

(五)檢查指導(dǎo),內(nèi)部管理進一步加強

多年來,縣教育局結(jié)合開學工作檢查、幼兒園年檢和年度目標考核等工作,加強檢查指導(dǎo),幼兒園內(nèi)部管理水平得到了較大提升。大部分公辦幼兒園能實行園長負責制,管理較規(guī)范。幼兒園收費執(zhí)行上級規(guī)定,實行收費公示制度,無亂收費現(xiàn)象。兒童伙食費基本能做到??顚S?,招生行為規(guī)范,家園聯(lián)系較為緊密。

(六)存在主要問題

一是公辦幼兒園辦園經(jīng)費缺乏保障。幼兒園公用經(jīng)費標準和撥款標準尚未明確,辦園經(jīng)費尚未納入財政預(yù)算,幼兒園保教費過低,維持運轉(zhuǎn)有一定的困難,辦園經(jīng)費難以充分保障。

二是部分公辦幼兒園辦園效益不高。有的公辦園辦園條件很好,但招生的幼兒少,少數(shù)中心學校對辦園積極性不高,造成幼兒教育資源閑置。

三是幼兒教師短缺,師資水平不高。由于人事編制等問題,幼兒園教師中自聘教師占教師總數(shù)的比例過大,嚴重制約了我縣學前教育的發(fā)展。民辦幼兒園具備幼兒園教師資格的教師更是極少,自聘教師相當一部分畢業(yè)于非師范類學校,專業(yè)水平不高,難以滿足幼兒教育的需求。

四是民辦幼兒園辦園水平較低。少數(shù)幼兒園特別是無證幼兒園在校舍、交通等方面存在較大安全隱患,成了管理真空,取締工作難度較大。有的幼兒園(特別是民辦幼兒園)小學化傾向依然存在,違反科學保教規(guī)律,保教質(zhì)量有待提高。由于辦園經(jīng)費和師資力量的不足,我縣部分幼兒園難以做到“兩教一?!?,影響了辦園質(zhì)量和保教水平的提高。

五是財務(wù)管理需進一步規(guī)范。由于公辦幼兒園附屬中心學校,公辦幼兒園無獨立賬目。民辦幼兒園缺乏專業(yè)財務(wù)人員,財務(wù)管理不夠規(guī)范。

四、意見和建議

(一)從全縣層面上規(guī)劃學前教育事業(yè),完成幼兒園發(fā)展的頂層設(shè)計。目前急需建立公辦幼兒園辦園經(jīng)費保障渠道,積極探索幼兒園獨立法人資格和集團化辦園的新路子,提高幼兒園自身辦園的積極性。

(二)積極協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門,明確要求新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。

(三)加強對公辦幼兒園的督查、考核,建立獎懲制度。對辦園質(zhì)量較高的要通過不同形式進行獎補,以彌補其辦園經(jīng)費的不足。

(四)加強對民辦幼兒園的管理。特別是無證民辦幼兒園的監(jiān)管。安全管理應(yīng)堅持屬地管理的原則,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責任,教育主管部門要加強指導(dǎo),提高保教質(zhì)量,逐步取締不規(guī)范的無證民辦幼兒園。

(五)加強學前教育教職工隊伍建設(shè)。要按照省定的學前教育機構(gòu)教職工編制標準,在三年內(nèi)逐步配齊學前教育機構(gòu)教職工,以滿足正常的教學需要。

井控匯報材料篇5

榜樣并不遙遠,先鋒就在身邊,在線上教學期間,香山小學涌現(xiàn)了一批先進的黨員教師,王xx老師便是其中一位。王老師以高度的責任感,充分發(fā)揮黨員教師的模范帶頭作用,積極高效地開展線上教學。作為六年級(1)班班主任、語文教師、六年級德育專干,王老師堅持每天直播教學,在直播中勇于實踐創(chuàng)新。

“網(wǎng)格化小組管理”是王老師管理班級的有效方法。班里的`學生很多,要面面俱到不太現(xiàn)實。因此,她采用網(wǎng)格化小組管理,每位小組長分管幾個同學,做到不落下一位同學。王老師分小組時深思熟慮,基于對學生的了解,每組中都有優(yōu)、中、弱的學生,形成組內(nèi)幫扶、組間監(jiān)督的運行機制。線上教學期間,大部分學生依舊熱情高漲。

“及時反饋”是王老師對教學的態(tài)度。對于學生的作業(yè)問題,她都會當天及時和家長、學生進行溝通,及時反饋每位孩子的學習情況。

網(wǎng)課期間,王老師還時刻注意學生的心理健康,通過“個別溝通”、“視頻家訪”、“課前游戲”、“小小心愿卡”、“一封信”等形式引導(dǎo)孩子和家長進行良性溝通,疏導(dǎo)家長的情緒,和家長共同探討教育方法。

“線上家長會”上王老師以“感恩相遇,一起努力”、“家長是孩子永不退休的班主任”等為主題,多次表揚家長、孩子,并在班級發(fā)起“共讀一本書”活動,在王老師的不懈努力下,六一班成為一個有向心力的班集體。

作為黨員教師,王老師始終不忘提升自身素養(yǎng),業(yè)余時間,她最喜歡做的事是閱讀與寫作。王老師堅持每天在學校讀書群打卡,堅持記錄所思所想,發(fā)表在教育博客上的文章多次被加精或轉(zhuǎn)載。

“課”不容緩,“愛”不掉線,王老師用細致、溫情的關(guān)愛成為孩子云端的守護者。作為一名黨員教師,她身體力行地講述著黨員教師的模范帶頭作用,用智慧和擔當展現(xiàn)了教書育人的風采。

井控匯報材料篇6

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級調(diào)研座談匯報

云南省農(nóng)業(yè)廳(2010年9月20日)

尊敬的調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):

云南耕地、草原(地)和漁業(yè)水面資源豐富,2010年有耕地總資源9117萬畝(2008年數(shù)據(jù)),常用耕地6345萬畝,其中水田1993萬畝;有草原(地)億畝;有水面418萬畝。同時全省地處低緯高原,地形地貌復(fù)雜,“一山分四季,十里不同天”的立體氣候特點十分突出,是全球生物多樣性最豐富、最集中的地區(qū)之一,動物、植物種類皆占中國的一半左右,發(fā)展山地農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)條件較為優(yōu)越。作為資源性產(chǎn)業(yè),云南農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省國民經(jīng)濟中占有重要地位,糧食、生豬和部分特色農(nóng)產(chǎn)品在全國也占有重要地位。根據(jù)省政府辦公廳通知要求,現(xiàn)將云南農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及云南農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中涉及的有關(guān)問題匯報如下:

一、“十一五”以來云南農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的主要成就

自上世紀80年代中期開始,我省依托得天獨厚的特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,致力發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟作物,建成了煙、糖、茶、膠等規(guī)?;p工原料生產(chǎn)基地,形成了“發(fā)展農(nóng)業(yè)促輕工”的發(fā)展格局。進入新世紀特別是 “十五”以來,我省煙、糖、茶、膠四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步鞏固提升,畜牧業(yè)、蔬菜、馬鈴薯、鮮切花、食用菌、中藥材、經(jīng)濟林果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,有力地促進了全省經(jīng)濟的發(fā)展。主要表現(xiàn)為:

一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量邁上新臺階。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達到1806億元和1106億元,均為2005年的倍,年均增速分別為%和6%,是改革開放以來增長最快的時期之一。

二是農(nóng)民收入水平不斷提高。2010年全省農(nóng)民人均純收入3952元、比2005年增長94%。其中家庭經(jīng)營純收入近70%,遠高于全國平均水平,說明第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然是我省農(nóng)民增收的主渠道。

三是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連年增產(chǎn)。2010年全省糧食播種面積6648萬畝、糧食總產(chǎn)1650萬噸,實現(xiàn)了自2003年以來的連續(xù)8年增產(chǎn),5年累計增加糧食135萬噸,年均增長%。糧食總產(chǎn)量居西部第三位、全國第十四位。

四是特色優(yōu)勢作物生產(chǎn)規(guī)模擴大。2010年,茶葉種植面積552萬畝,比居全國第一位;產(chǎn)量萬噸,居全國第二位。咖啡種植面積50萬畝,產(chǎn)量萬噸,面積和產(chǎn)量分別占全國的97%、98%。鮮切花產(chǎn)量65億枝,居全國第一位。天然橡膠種植面積737萬畝,居全國第一;干膠產(chǎn)量萬噸,僅次于海南的萬噸,居全國第二位。甘蔗種植面積442萬畝、產(chǎn)量1750

萬噸,僅次于廣西,居全國第二位。蠶桑種植面積140萬畝,僅次于廣西和四川,居全國第三位;鮮繭產(chǎn)量4萬噸,居全國第五位。馬鈴薯種植面積萬畝,居全國第四位;馬鈴薯鮮薯產(chǎn)量1060萬噸,居全國第五位。蔬菜種植面積1110萬畝,產(chǎn)量1490萬噸,是全國重要的蔬菜生產(chǎn)基地。

五是養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。2010年,全省肉類總產(chǎn)量488萬噸,居全國第九位。其中豬肉395萬噸、牛肉35萬噸、羊肉13萬噸、禽肉41萬噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量48萬噸,增長101%;羅非魚產(chǎn)量居全國第五,鱘魚籽醬儲量全國第一。

六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達到7500多個,農(nóng)民專業(yè)合作組織達到7280個。除煙草外的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值農(nóng)產(chǎn)品加工總值和增加值分別達到875億元和235億元,同比增長1倍以上。除煙草外的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的9%。

七是農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯快速增長。2010年我省全年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口68萬噸,創(chuàng)匯13億美元,比2005年增長145%。其中蔬菜、煙草、咖啡、食用菌(松茸除外)、松茸、植物精油、茶葉等傳統(tǒng)大類出口農(nóng)產(chǎn)品完成億美元,約占全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的%。云南農(nóng)產(chǎn)品出口額連續(xù)多年位居西部省份第一位。

八是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。實施無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定,認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2670萬畝。全省通過認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品871個、綠色食品654個、有機食品175個。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)

藥殘留檢出率由2005年的%下降到2010年的%,產(chǎn)品抽檢合格率由2005年的70%左右,上升到2010年的95%以上。全省多年未發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

九是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)明顯加強。以中低產(chǎn)田地改造為重點,累計建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田達到3587萬畝,比“十五”末增長32%;農(nóng)業(yè)機械總動力達到2411萬千瓦、同比增長45%;溫室大棚22萬畝、增長414%;農(nóng)村戶用沼氣池達到273萬戶、增加122萬口;改造生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場近3000個;完成草原保護建設(shè)任務(wù)200萬畝、人式種草600萬畝。

十是科技支撐能力進一步增強。2010年,全省農(nóng)業(yè)科技貢獻率由2005年的44%提高到49%;優(yōu)良品種綜合覆蓋率從2005年的82%提高到90%以上;農(nóng)作物新品種每年推廣面積達到550萬畝以上。

二、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題和挑戰(zhàn)

云南是一個集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一體的欠發(fā)達省份,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱,發(fā)展水平與全國相比仍存在較大差距。當前及今后一段時期,云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題和挑戰(zhàn)有以下七個方面:

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。耕地有效灌溉面積僅占耕地面積的%左右,比全國低11個百分點,高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田占耕地總資源的比重不到40%,比全國少了近10個百分點;中低產(chǎn)茶園、蔗園、果園、桑園等園地比例高達70%;草原退化面積達83%,其生態(tài)功能和生產(chǎn)能力明顯下降;生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖比例不到20%,比全國低40個百分點;萬人擁有農(nóng)機動力僅萬千瓦,低于全國30%。

二是先進農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力較弱。農(nóng)業(yè)良種自主選育、鑒定、繁育、推廣及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營良法研發(fā)滯后,雜交水稻、玉米和脫毒馬鈴薯種薯等良種供應(yīng)不足;多數(shù)基層農(nóng)技推廣機構(gòu)無固定辦公場所及必要的設(shè)施設(shè)備;糧食作物良種覆蓋率僅為70%左右,糧食畝產(chǎn)253公斤,低于全國72公斤,生豬良種覆蓋率僅85%,低于全國10個百分點。

三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動力不強。云南各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2296戶,僅占全國總數(shù)的%;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入不到600億元,僅占全國的%;年銷售收入上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)130家,僅占全國的1%左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平僅為38%,低于全國18個百分點。

四是動植物疫病防控形勢嚴峻。云南與周邊東南亞國家有4060多公里山水相連,沒有天然阻隔屏障,動植物自然交融,疫情防控沒有聯(lián)動機制,邊境一線基層動植物防疫體系基礎(chǔ)薄弱,動物疫情防堵任務(wù)十分艱巨;2006年前稻飛虱在我省年發(fā)生不到400萬畝,2010年增加到了1000萬畝。

五是保持農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全壓力增大。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高,云南糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給壓力加大。據(jù)測算,2015年全省糧食需求量將達到2100萬噸,但產(chǎn)量

預(yù)計只能達到1900萬噸。同時,由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、檢驗檢測體系和執(zhí)法監(jiān)管體系還不健全,以一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然較大,對農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展尤其是外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

六是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)。云南旱、澇、低溫冷凍和地震等自然災(zāi)害頻發(fā),加之農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,全省平均每年農(nóng)業(yè)因災(zāi)直接經(jīng)濟損失近100億元,2010年僅旱災(zāi)一項就造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失超過150億元。受便于變暖影響,極端天氣發(fā)生的不確定性增加,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

七是農(nóng)業(yè)投入仍然不足。2010年,全省全社會固定資產(chǎn)投資中農(nóng)村僅占%;全行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額中,對農(nóng)林牧漁業(yè)及其服務(wù)業(yè)投資僅為%。農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新不足,利用農(nóng)村宅基地、林權(quán)抵押貸款等多元化的投融資尚未形成。全省農(nóng)民人均純收入僅及全國平均水平的三分之二,25個邊境縣農(nóng)民人均純收入僅為全國農(nóng)一半,農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)的能力較低。

三、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在“橋頭堡”建設(shè)中的地位、作用和加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本思路、政策著力點

(一)云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在“橋頭堡”建設(shè)中的地位、作用 當前,國家決定把云南加快建成我國向西南開放橋頭堡,給云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新的機遇,也提出了新的更高要求。從維護國家經(jīng)濟安全、維護邊疆和民族地區(qū)穩(wěn)定、維護我國良好國際形象的大局看,云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級在“橋頭堡”建設(shè)中將處于

十分重要的戰(zhàn)略地位,對實施“橋頭堡”戰(zhàn)略具有重要的基礎(chǔ)和支撐作用,主要集中表現(xiàn)在以下三個方面:

1.加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力實現(xiàn)糧食自給平衡,是實施橋頭堡戰(zhàn)略的核心基礎(chǔ)。云南地處西南邊陲,山區(qū)和半山區(qū)占全省國土面積的94%,從省外調(diào)運糧食成本高、難度大等客觀因素決定了云南糧食應(yīng)以自給為主。云南目前糧食自給率僅為88%,自給平衡水平不高,而且未來實現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡將面臨更多困難。加快轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式,大力提高糧食生產(chǎn)綜合生產(chǎn)力,積極發(fā)展高產(chǎn)、高效糧食產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡,是實施“橋頭堡”戰(zhàn)略最基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。

2.加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是充分利用生物資源優(yōu)勢加快把云南建成全國重要特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的根本途徑。云南豐富的物種資源為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的條件和基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展,云南的煙、糖、茶、橡膠、蔬菜、馬鈴薯、花卉、咖啡、畜牧等優(yōu)勢特色生物農(nóng)業(yè)都已經(jīng)具有相當規(guī)模。加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將有利于加快把云南打造成面向全國、輻射東南亞、南亞地區(qū)的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工中心、流通中心。有望在轉(zhuǎn)型升級中做大做強并在全國有影響的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品主要包括:6 大養(yǎng)殖類產(chǎn)品即生豬、肉牛、肉羊、家禽、奶類、水產(chǎn)品;9 大特色經(jīng)濟作物產(chǎn)品即蔬菜、馬鈴薯、蔗糖、茶葉、蠶桑、水果、橡膠、咖啡、油菜。

3.加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是在橋頭堡建設(shè)中實施“引進

來,走出去”戰(zhàn)略,充分挖掘云南農(nóng)業(yè)開放開發(fā)巨大潛力的必然選擇。云南農(nóng)業(yè)在實施“引進來,走出去”戰(zhàn)略中,表現(xiàn)出了很強的能力。一是,云南省與東南亞、南亞國家的農(nóng)產(chǎn)品互補性很強,雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額已占云南農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易總額的50%以上。二是,云南農(nóng)業(yè)對外投資活躍,近年來云南省新批農(nóng)業(yè)投資項目約占全省新批投資項目總數(shù)的四分之一。三是,云南在境外發(fā)展替代種植進展明顯,目前全省已有100多家企業(yè)在緬甸、老撾北部開展禁毒替代種植,種植面積達300多萬畝,種植替代作物30多種。加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將有利于云南充分利用“兩種資源、兩個市場”加快發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和利用境外資源發(fā)展國內(nèi)緊缺的農(nóng)產(chǎn)品。

(二)加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本思路和政策著力點 1.云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本思路

云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體思路也就是云南加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路:以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)民增收為核心、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為、科技為支撐,以“突出特色,優(yōu)化布局,做大規(guī)模,提高效益”為總體要求,以實施“3699”工程(即3大糧食基地、6大養(yǎng)殖基地、9大種植基地和9大支撐服務(wù)體系建設(shè))和創(chuàng)建“十優(yōu)十強”(即確定十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),每個產(chǎn)業(yè)重點扶持10個強縣)、“百縣百園”(即在100個縣建設(shè)100個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園)“兩高一優(yōu)”、示范區(qū)”、“生豬養(yǎng)殖百萬工程”(即建設(shè)100個年出欄萬頭以上的生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū))為抓手,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營體制和機制,著力加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保糧食安全、主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收,加快農(nóng)業(yè)從自給型向外向型轉(zhuǎn)變。

2.云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策思路和政策著力點

加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策思路是:緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化大省和中國面向西南開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略目標,按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,圍繞提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化,不斷強化財政、金融、價格、能源、稅收、土地等各項惠農(nóng)強農(nóng)政策措施,加快提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力,促進農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。

結(jié)合云南實際,建議國家和省在促進云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中重點強化以下八個方面的政策措施:

——圍繞生產(chǎn)條件建設(shè)強化政策措施。云南已決定增加投入和整合相關(guān)資金從2009年起到2020年改造中低產(chǎn)田地2000萬畝,但由于投資標準低,絕大部分不可能建成高標準農(nóng)田,建議增加投入加大對云南高標準農(nóng)田建設(shè)的支持;同時,要結(jié)合云南

實際進一步加大對農(nóng)機購置、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、草原建設(shè)與保護以及茶園、果園、膠園、桑園、咖園等園地生產(chǎn)條件建設(shè)的財政支持力度。

——圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營強化政策措施。2011年云南省委1號文件《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》制定和完善了財政、土地、稅收、能源、金融等十項政策措施。例如:“十二五”期間省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金每年新增2億元;每年設(shè)立200億元以上規(guī)模的龍頭企業(yè)專項貸款;對當年企業(yè)新增投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目固定資產(chǎn)投資額2000萬元的,按3—5%給予一次性獎勵;對龍頭企業(yè)年度堪培拉出口額達到1000萬美元以上的,給予出口額1%的獎勵;對種植養(yǎng)殖龍頭企業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,對省級以上龍頭企業(yè)執(zhí)行大工業(yè)用電優(yōu)惠政策。就省的扶持政策,下一步重點是在抓好落實的基礎(chǔ)上再予以完善。同時,鑒于中央財政對龍頭企業(yè)的投入扶持力度不大,建議大幅度增加扶持資金。

——圍繞科技進步強化扶持政策。一是要加快推進基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的條件建設(shè)和隊伍建設(shè);二是加大對農(nóng)業(yè)良種繁育體系建設(shè)的支持;三是加大對農(nóng)業(yè)專利權(quán)和植物新品種權(quán)的保護和獎勵力度;四是要繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)良種補貼政策,包括擴大補貼范圍(當前應(yīng)盡快擴大馬鈴薯良種補貼范圍)、適當提高補貼標準、完善實施方式(要確保良種得到應(yīng)用);五是要對重大增產(chǎn)、增效、節(jié)本、減災(zāi)技術(shù)(如無公害生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)

技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、覆膜種植技術(shù)等)的推廣應(yīng)用給予專項補貼補助。

——圍繞規(guī)?;a(chǎn)強化政策措施。一是加大對種糧大戶的補助和獎勵力度;二是對流轉(zhuǎn)土地發(fā)展間作套種和進行冬農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的,對生產(chǎn)者給予流轉(zhuǎn)專項補貼;三是建議在繼續(xù)加大對生豬規(guī)模養(yǎng)殖扶持力度的基礎(chǔ)上,加大對牛、羊、家禽和水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度。

——圍繞標準化生產(chǎn)強化政策措施。一是按照對國際接軌的要求加大對標準制修訂的支持;二是加快建立健全檢驗檢測體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法體系;三是加大標準化養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)和園藝作物標準園創(chuàng)建的實施規(guī)模;四是加大對發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的獎勵支持。

——圍繞發(fā)展減災(zāi)農(nóng)業(yè)強化政策措施。一是對商品豬生產(chǎn)實施低水平的死亡保險和生產(chǎn)成本保險;二是對蔬菜生產(chǎn)實施生產(chǎn)成本保險;三是對甘蔗、天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實施保險補貼;四是加大對重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力建設(shè)的支持。

——圍繞發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)強化扶持政策。一是加大對農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)的支持,其中對經(jīng)過出口基地備案的給予獎勵;二是對國內(nèi)企業(yè)到境外建立糧食、天然橡膠、甘蔗等國內(nèi)緊缺產(chǎn)品生產(chǎn)基地的,給予良種、保險、農(nóng)機購置等補貼。

——提高中央對特殊地區(qū)的有關(guān)補貼補助標準。在農(nóng)機購置補貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓補助等方面,中央應(yīng)

當提高對邊疆地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)的補助標準。建議將我省3個藏區(qū)縣、5個國家級革命老區(qū)縣和25個邊境縣的農(nóng)機購置補貼比例應(yīng)提高到50%。