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政府會議講話稿篇1
去年以來，江村站作為集團公司安全文化建設五個試點單位之一，按照集團公司高標準、講科學、不懈怠、嚴管理、建機制、強基礎的安全工作基本要求和總體思路以及《集團公司安全文化建設三年規(guī)劃》部署，堅持以創(chuàng)建和諧班組活動為載體，深入推進安全文化建設，促進車站安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、理清思路，找準安全文化建設切入點
我們針對一線的安全生產(chǎn)實際情況和職工思想狀況，理性思考，深刻分析，確定強化安全文化建設的思路，通過文化的手段凝聚人心，匯聚力量，促進安全。一是從現(xiàn)場作業(yè)分析，職工心理壓力大。由于車站是編組站，接發(fā)列車和調車作業(yè)十分繁忙，切割正線調車取送作業(yè)多、站場施工任務重，稍有不慎就容易造成安全上的問題，同時貨場的接管，廣珠線與車站的駁接，確保運輸安全的壓力進一步增大，職工長期處于高度緊張的工作狀態(tài)。二是從班組管理分析，職工心理防線松。車站具有崗點多、作業(yè)分散的特點，班組長由于自身工作繁忙，崗位監(jiān)督顧及不暇，容易造成班組管理的真空和教育的缺失，一些主要行車崗位主要靠職工自覺、自發(fā)律來維持，客觀上松懈了職工的安全心理防線，自控型班組建設迫在眉睫。三是從生活狀況分析，職工心理訴求多。由于車站一線人員年齡偏大，難以適應高強度工作的體力要求，加上有70%以上的職工家庭是單邊戶，既要養(yǎng)育兒女，還要贍養(yǎng)父母，生活擔子十分沉重。安全壓力、工作壓力、生活壓力沖擊職工心理承受能力的極限，職工心理訴求非常多，對車站的依賴程度也達到建站以來的頂峰。
通過分析思考，我們決定從促進職工心理和諧入手，把重心放在班組，通過安全文化建設，培育和諧理念，融洽職工感情，凝聚隊伍力量，促進安全發(fā)展。
二、創(chuàng)新載體，找準和諧班組建設的著力點
我們以建設和諧班組為載體、為抓手，由表及里、逐步深入、梯次推進。
2.培育安全理念，豐富和諧班組建設內涵。我們摒棄傳統(tǒng)的灌輸教育方式，不斷賦予和諧班組的文化內涵，讓職工在學習中增強安全理念。一是開展理念征集宣傳。在廣泛征集安全理念、和諧理念的基礎上，利用演講、座談討論以及組織每周學一句等形式，大力宣傳家和萬事興、關注安全，關愛生命、對安全的敬畏之心，對標準的虔誠之心、班組是我家，和諧靠大家、確保安全，共享和諧等理念，加深職工對安全的理解，喚醒職工對和諧的渴望。二是開展職工讀書活動。組織和諧班組職工學習《弟子規(guī)》、《千字文》、《論語》等通俗讀物，并將比較優(yōu)秀的48篇職工讀書心得編印成書，召開讀書活動交流會，引導職工深刻剖析善惡之理：善，體現(xiàn)在職工身上就是高標準、保安全；惡，就是不標準、出事故，以國學的養(yǎng)分，提高干部職工在安全生產(chǎn)中的慎獨精神和自律意識。三是調整職工心態(tài)。組織和諧班組職工學習《調整心態(tài)，追求快樂》體會文章，，引導職工樹立健康的心態(tài)和從業(yè)觀，真正把班組作為體現(xiàn)價值、創(chuàng)造財富和寄托希望的場所；把熱情傾注在工作崗位上，培養(yǎng)對本職工作的興趣，達到快樂工作的效果。
3.開展賞識教育，增強和諧班組建設動力。為緩解職工的心理壓力，充分調動職工的工作熱情，我們開展了賞識教育。一是家屬聯(lián)誼促和諧。在召開家屬聯(lián)誼會之前，各班組通過調查走訪問等各種途徑，深入挖掘班組職工在孝敬父母、幫助他人、教育子女、確保安全等方面的感人事跡，形成職工個人的閃光點。在聯(lián)誼會上，班組長講述每個班組成員的感人事跡，告知家屬職工在單位的表現(xiàn)，表揚他的優(yōu)點，讓職工自信、讓家屬自豪。通過聯(lián)誼的方式，讓職工由衷地感到有面子，增進家庭和諧，增強職工的自尊心和自信心。二是同事互評促和諧。我們通過落實申斥、贊揚、講評制度，讓班組成員互相點評一班工作表現(xiàn)，對表現(xiàn)突出的好人好事給予掌聲和鼓勵，用最直接的語言告訴他你是最棒的，我們都要向你學習。對影響安全和穩(wěn)定的行為，發(fā)動大家進行申斥批評，形成違章違紀有人抓，好人好事有人夸的氛圍，使班組的正氣抬頭，更加精誠團結。三是組織評價促和諧。我們在和諧班組建立職工評價體系，發(fā)動班組成員挖掘同事的優(yōu)秀事跡或自我感到最自豪的事情，給予一句最高的評價。如大朗站鄧佳柵當過騎兵，自他這一批之后，國家取消了騎兵役，因此班組稱他為共和國最后一代騎兵，，調度車間站調老嚴，工作30多年沒有發(fā)生事故，被稱為金牌調度員，還有些被稱為調車能手、提鉤能手、活規(guī)章等等；并將這些評價語寫進個人簡況，配與發(fā)彩色照片上墻展示，充分彰顯職工奮發(fā)向上的精神風貌。
4.建立安全文化網(wǎng)，搭建和諧班組建設宣傳平臺。我們本著可看、實用、有效的原則，利用局域網(wǎng)建立車站安全文化網(wǎng)，并在互聯(lián)網(wǎng)上建立安全文化博客網(wǎng)頁，設置了安全文化、和諧班組、學習交流等欄目，并將職工個人情況制作成加密的網(wǎng)上《職工道德檔案》，為開展思想教育提供資料和依據(jù)。安全文化網(wǎng)的建立，不但增強了職工對和諧班組創(chuàng)建的信心，同時也吸引了沒有開展的班組加入到和諧班組中來。現(xiàn)在，各車間自愿報名參加創(chuàng)建的班組越來越多，。到目前為止，車站已經(jīng)成功和正在創(chuàng)建的班組有45個，占班組總數(shù)的66.1%，參與人數(shù)達488人，占在崗職工總數(shù)的46.2%。
5.強化防控措施，拓展和諧班組建設安全效能。我們將和諧班組創(chuàng)建活動融入到自控型班組建設上來，組織職工排查分析班組的安全生產(chǎn)狀況，有的放矢制定可操作性、能互相控制的防控措施，讓職工熟悉掌握。在作業(yè)關鍵時候或關鍵環(huán)節(jié)，通過大喊一聲、多看一眼、多問一句等措施，及時提醒、監(jiān)控，拓展了崗位職工的安全效能。上行車間三班平面調車組，在創(chuàng)建和諧班組之前，半年時間發(fā)生4件嚴苗，創(chuàng)建和諧班組后，該班組消除了b類以上問題，有85%的職工拿到了標準化作業(yè)獎。
6.開展文化活動，展現(xiàn)職工群眾風采。在今年20周年站慶和十一國慶期間，我們組織全站干部職工開展紅歌賽活動和革命歌曲大家唱活動，每場參與人數(shù)達300多人；還組織11支球隊開展籃球聯(lián)賽；舉行了環(huán)站跑、拔河比賽、象棋比賽等群眾性文體活動，受到職工的熱烈歡迎。，并引發(fā)了他們自發(fā)組織活動。如：郭塘站組織的每天一唱，每月一歌、貨運內勤班組的每周登山活動、大朗四班一調的燒烤活動、商檢上到一班季度一聚活動等等，。通過精心開展這些生動活潑的群眾文化活動，形成了車站的凝聚力和向心力。
我站開展安全文化建設活動以來，職工的安全意識、團隊精神、行為操守和安全保障能力都得到較大的提升，推動了自控型班組建設和行車工種素質建設，促進了車站安全持續(xù)穩(wěn)定。目前，通過集團公司驗收的自控型班組有5個，被車站評為可控型班組的有21個。截至11月30日，我站實現(xiàn)了安全生產(chǎn)862天。中時累計完成8.5小時；停時完成14.7小時；完成運輸收入7.28億元，為年計劃的104%;完成裝車任務68323輛，為年計劃的115%;完成貨物發(fā)送334.9萬噸，為年計劃的113.5 %。
在此基礎上，我們以 和諧文化為重點，進一步深化和諧班組創(chuàng)建，不斷加強安全文化建設。一是堅持找準文化建設的切入點，讓和諧文化順心而為。加強安全理念文化培育，組織班組職工開展和諧理念、安全理念討論活動，順心而為，因勢利導，以潛移默化的方式讓職工接受理念，形成共同的安全價值觀。建設職工心靈家園，促進心態(tài)和諧；建設職工工作家園，促進工作和諧；建設職工生活家園，促進生活和諧。二是堅持形式和效果的統(tǒng)一，讓和諧文化固化于制。抓好安全文化建設三年規(guī)劃的落實，按照自控型班組建設的進度要求，加大和諧班組創(chuàng)建力度，確保在20xx年底和諧班組創(chuàng)建率達到100%。建立退出機制，加強對已經(jīng)命名成功的班組跟蹤檢查，對執(zhí)行走樣嚴重的班組堅決實行退出機制，推倒從來；對需要補強的班組實行包保扶持制度，確保成功一個推廣一個。三是堅持提高職工的自尊和自信，讓和諧文化內化于心。深入實施職工職業(yè)導航規(guī)劃，完善技術比賽、技術交流、技能展示制度，提升職工業(yè)務技能。深入挖掘安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的先進典型或功臣模范，大力宣傳他們的工作精神、和諧精神和榮譽思想，使職工在艱苦的工作中認知安全價值，踐行安全理念，享受安全成果。
我們將貫徹落實集團公司運輸安全工作會議精神，學習兄弟單位的先進經(jīng)驗，加倍努力，深入推進車站安全文化建設，為安全生產(chǎn)注入強大的、不竭的動力。
政府會議講話稿篇2
同志們：
大家新年好!
今天，是農(nóng)歷正月十五傳統(tǒng)的元宵佳節(jié)。我們在這里召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議，主要目的是深入貫徹系列重要講話精神，全面落實黨的和十八屆三中、四中全會以及中央和省、市、縣一系列會議和xxxx年全縣三級干部會議精神，回顧總結xxxx4年農(nóng)村工作，全面部署今年任務，進一步統(tǒng)一思想，攻堅克難，鼓足干勁，確保新年有新景色，新年有新氣象，不斷推動感德鎮(zhèn)在新的起點上實現(xiàn)新跨越。
今天，安溪縣政府王金章副縣長在百忙之中，專程撥忙到我們感德來，對會議進行指導，等下還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，歡迎王副縣長的關心指導和支持!
這里，根據(jù)會議的部署安排，我講三個方面的問題。
一、攻堅克難、高效完成xxxx4年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
xxxx4年，面對復雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。在縣委、縣政府的堅強領導下，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我們帶領全鎮(zhèn)人民解放思想、主動作為、迎難前進、謀劃工作新思路，創(chuàng)造工作新業(yè)績，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭，取得了明顯的成效。
(一)項目建設取得新突破。
1、對鎮(zhèn)區(qū)進行全面規(guī)劃設計。由于原來的城鎮(zhèn)化水平較低，城鎮(zhèn)空間建設紊亂，城鎮(zhèn)景觀不理想等問題，聘請泉州市規(guī)劃設計院的專家對老鎮(zhèn)區(qū)進行整體規(guī)劃、設計，鎮(zhèn)區(qū)由原來的洪佑村2.04平方公里，擴大至現(xiàn)在的15.5平方公里，將整個鎮(zhèn)區(qū)范圍規(guī)劃包括槐植、槐東、槐川、槐揚等村列入大鎮(zhèn)區(qū)。
2、創(chuàng)新方式、破解難點，推動工程建設。
(1)著力破解難點問題。由于歷史遺留問題，霞春水泥廠小區(qū)改造項目和槐植中心洋居住小區(qū)項目等兩個項目均無法動工，久拖未決。xxxx7年啟動霞春水泥廠小區(qū)改造項目(占地7000平方米，總建筑面積10400平方米)，xxxx8年啟動槐植中心洋居住小區(qū)項目(占地10120平方米，總建筑面積53709平方米)，多年來，一直困擾著鎮(zhèn)黨委政府，多渠道尋求破解難點。一是宣傳入戶。鎮(zhèn)項目辦、駐村領導、駐村干部、村干部等組成宣傳分隊，挨家挨戶入戶宣傳，做到家喻戶曉，營造輿論聲勢;二是榜樣先行。黨員代表、人大代表、村干部等帶頭做群眾思想工作;三是重點攻關。充分調動一切社會力量，采用先易后難，動員重點戶、難點戶積極配合;四是全面推進。對工作成熟的項目進行有序推進、全面施工。經(jīng)過多方破解難點，今年的11月份霞春水泥廠小區(qū)改造項目和槐植中心洋居住小區(qū)項目等兩個項目順利開工。
(2)創(chuàng)新工作方式，實現(xiàn)無償征地。感德鎮(zhèn)在霞石公路(總長6.98公里征地面積達52畝)、洪大線公路(總長5.22公里征地面積達39畝)、洋華線公路(總長2.7公里征地面積達20畝)等三條公路路面硬化拓寬過程中，洪佑、華地、洋山、大坂等村弘揚社會新風尚，摒棄個人利益，采用無償征地，值得我們學習和借鑒。
(3)有序推動多項工程建設?？偼顿Y222.87萬元的感德鎮(zhèn)嶺西片茶園坡耕地水土流失綜合治理，治理面積達1879.65畝;總投資374.9萬元的槐川村與洪佑村水土流失綜合治理項目，治理面積達7740畝;總投資330萬元涉及嶺西、龍通、槐植等村的小型農(nóng)田水利工程和小型灌區(qū)灌溉渠系，改造面積為3500畝;投入1000多萬元推進鎮(zhèn)區(qū)河濱文化走廊、水閘橋(攔河壩)及景觀工程建設，完善茶葉公園休閑步行道路及配套設施;投入xxxx0多萬元新建加固堤防、護岸，河道清淤，排水涵管等鎮(zhèn)區(qū)河道治理工程。等等。
(二)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)推進。
一年來，為了推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新水平，我鎮(zhèn)以生態(tài)建設為依托，以茶產(chǎn)業(yè)為支撐，大力推進茶園生態(tài)建設、茶文化普及、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、做好茶園生態(tài)修復建設工作。我鎮(zhèn)在莆永高速兩側生態(tài)脆弱區(qū)推行頭戴帽、腰纏帶、腳穿鞋生態(tài)修復模式，積極開展茶園生態(tài)環(huán)境建設。一是做好生態(tài)修復宣傳發(fā)動工作。充分認識到茶園生態(tài)修復的重要性和緊迫性，鎮(zhèn)黨委、政府通過召開生態(tài)修復動員部署大會，組織干部職工深入莆永高速沿線兩側8個村118個小組3000多農(nóng)戶家中，與廣大茶農(nóng)進行面對面交流溝通，宣傳茶山綠化、退茶還林的重要意義，并通過開展培訓會、征求意見會等形式，理清修復生態(tài)與經(jīng)濟效益提升的辯證關系，從思想上轉變提升。二是實施退茶還林。在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林,建成長22公里、寬10米的帶狀林帶，種植桃花心木、桂花、紫荊花、廣玉蘭、雞冠刺桐、南洋杉、杜英、天竺桂、竹柏等共330畝。在樹種安排上，注意選擇有彩化、美化效果的樹種，以便長成景觀樹帶。三是套種珍貴樹種。鼓勵群眾利用房前屋后植樹造林和在茶園中套種珍貴樹種,主要選擇桂花、櫻花、桃花蕊木、金銀花、山茶花等名貴花木。已種植500畝;四是梯壁種草。針對茶園土表裸露嚴重問題，引導茶農(nóng)在莆永高速兩側2500畝茶園的梯壁園埂種植黃花菜400萬株;五是茶園套種綠肥。針對土壤退化的問題，在茶園管理上引導幫助茶農(nóng)進行園面覆蓋，在茶園中合理套種大豆等綠肥，已調供大豆種子7000斤，套種大豆近4000畝;六是禁噴除草劑。在全鎮(zhèn)范圍內禁止對茶園梯壁噴施除草劑和劈岸草，防止因破壞梯壁植被而造成茶園景觀破壞和新的水土流失危害;七是實施墓地綠化。對高速公路兩側一重山300米范圍內的墓地進行造林綠化，種植塔柏，實施墓地綠化275個。
2、做好茶園土壤改良工作。一是施用有機肥料。大力推廣使用以羊糞為主的農(nóng)家肥，少施或不施無機化肥，增加土壤有機質。我鎮(zhèn)引導合作社從外地調運羊糞以成本價供應茶農(nóng)，鎮(zhèn)財政給予20%的資金補貼。二是推行茶園覆蓋。引導茶農(nóng)采用稻草或芒箕骨進行園面覆蓋，以解決茶園土表裸露嚴重且土壤酸化的問題。三是套種綠肥。在茶園里套種春大豆和豌豆等經(jīng)濟綠肥進行土壤改良，為茶樹持續(xù)增收創(chuàng)造良好的土壤條件。我鎮(zhèn)無償提供茶農(nóng)大豆種子，套種茶園的茶葉質量得到明顯的提升。四是精細化管理。組織茶農(nóng)在冬春季節(jié)，廣泛開展翻耕、修剪、清園、封園等農(nóng)事活動，并由鎮(zhèn)政府無償提供用于封園的石硫合劑。一年來建立冬春茶園精細化管理示范片5個，面積2500畝。針對茶農(nóng)對茶樹實行矮化管理的特點，我鎮(zhèn)在老固合作社基地建立了適度稀植、培壯樹冠的示范點。除此之外，由福建農(nóng)林大學生態(tài)研究所、美國蒙他拿州立大學與感德鎮(zhèn)老固茶葉專業(yè)合作社共同開展的茶園生態(tài)修復課題研究，在老固茶葉專業(yè)合作社設立農(nóng)林大學生態(tài)學學科博士工作站，已成功列入國家948科研課題項目。
3、做好茶葉衛(wèi)生質量安全監(jiān)管工作。我鎮(zhèn)積極貫徹實施縣政府出臺的政策，結合實際，出臺梯壁留草措施，嚴禁噴除草劑政策。同時成立茶山生態(tài)修復管護巡查隊伍，嚴厲打擊破壞茶園生態(tài)行為。鎮(zhèn)政府與各村、村與農(nóng)戶簽訂《控制農(nóng)殘責任書》;全面實施《感德鎮(zhèn)茶葉衛(wèi)生質量安全監(jiān)管工作獎懲辦法》，落實憑卡購藥，抽檢倒查;大力查禁未經(jīng)檢測的外來茶青流入，切實加強茶葉質量監(jiān)管;大力整治馬路曬青，實行工作組包片制(洪佑片、槐植片、霞春片)。我鎮(zhèn)聯(lián)合上級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門和工商局，查處各類茶葉質量安全案件累計15起。
4、做好提升茶文化內涵工作。5月xxxx日，由安溪縣茶業(yè)管理委員會和泉州晚報社主辦，感德鎮(zhèn)人民政府承辦，茶王公祠管委會協(xié)辦的感恩尚德·傳承茶禮的春季茶王賽在感德鎮(zhèn)茶王公祠成功舉辦，隆重舉行了1000多人參與的祭拜茶王公儀式。在本次祭拜茶王儀式上，演繹原汁原味的祭拜古禮，多重內涵寓于茶禮活動之中，改變了以往單純斗茶的形式，在賽事中注入了新的文化內涵，使茶王賽事與民俗文化得到有機融合，提升了安溪鐵觀音茶文化的軟實力和號召力。
5、做好茶企品牌建設工作。全面推進茶產(chǎn)業(yè)提質升級，大力加強茶企品牌建設，感德鎮(zhèn)茶葉企業(yè)擁有福建省著名商標達到9枚，泉州知名商標達12枚，我鎮(zhèn)擁有知著名商標總數(shù)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中擁有數(shù)排名第一。
(三)社會各項事業(yè)取得顯著成效。
1、優(yōu)先發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。一是多方舉措發(fā)展教育事業(yè)。9月4日，成立霞春中學教育發(fā)展促進會，搭建實施朝霞行動公益計劃，對接廈門快樂學習教育科技集團美麗鄉(xiāng)村教育夢公益計劃。目前，教育發(fā)展促進會已籌得愛心款230多萬元，有xxxx多位愛心教育人士參與美麗鄉(xiāng)村教育事業(yè);二是全面啟動迎接國檢各項工作。國務院督導委員會辦公室于xxxx年1月份對我縣的義務教育發(fā)展基本均衡縣進行評估認定。我鎮(zhèn)高度重視教育工作，于xxxx4年10月份全面啟動迎接國檢各項工作，從資源配置、師資均衡、入學均等機會方面投入1108萬元，轄區(qū)內的15所完小已全部通過標準化建設驗收，將于xxxx年春季實現(xiàn)班班多媒體，第二中心幼兒園已經(jīng)開工建設，擬于xxxx年秋季投入使用;三是改善人民群眾就醫(yī)條件。完成投入1xxxx萬元的感德鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓，病床從原來的35張增加到100張左右，基本滿足群眾的就醫(yī)需求，切實改善人民群眾就醫(yī)條件。
2、強力推進計生工作。鎮(zhèn)黨委、政府始終把計生工作作為當前農(nóng)村工作中的重中之重的工作來抓。加強領導，強化責任，全面夯實計生基礎，加大計生工作力度，緊抓雙查到位、絕育措施到位、兩非打擊到位、暗婚暗育治理到位、社會撫養(yǎng)費征收等重點工作，嚴格落實計生工作責任制，狠抓常規(guī)措施落實，夯實計生工作基礎，標本兼治降低出生率，綜合治理出生性別比失調。
(四)xxxx取得扎實成效。
按照習提出的照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求和三嚴三實要求，緊緊圍繞為民務實清廉的主題，聚焦作風建設，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，采取多種方式向265名干部群眾征求意見，征求到意見建議58條，匯總梳理為意見建議24條。針對查擺出來的問題，進行全面整改，制定了鎮(zhèn)黨政領導班子整改方案、班子成員個人整改措施以及班子專項整治方案;制定了感德鎮(zhèn)機關干部職工績效考核方案;公務接待制度等。通過黨的群眾路線教育活動，進一步改進黨員干部作風，保持黨的先進性和純潔性，贏得人民群眾信任，教育實踐活動取得扎實效果。
同志們，xxxx4年我們雖然較好地完成了各項工作任務，但在看到成績的同時，我們也不能忽略薄弱環(huán)節(jié)。比如，我鎮(zhèn)茶農(nóng)無視生態(tài)發(fā)展經(jīng)濟，面對莆永高速兩側生態(tài)脆弱區(qū)，市、縣、鎮(zhèn)三級政府都下大了決心，要堅決整治，可我們有的干部和群眾，只看到利益，對生態(tài)修復有畏難情緒，甚至少部分群眾還有抵觸情緒，對生態(tài)修復工作任重道遠。比如，我們的計生工作，雖然群眾的生育觀念有所轉變，計生基礎仍然極為薄弱，稍有不甚就有所抬頭。比如，我們的財稅收入主要來源為楊景隊先生外來稅源的貢獻，受國內國外經(jīng)濟形勢低迷的影響，財稅的收入顯得很單薄。
除此之外，我們還應看到一些已經(jīng)困擾或正在逐步困擾我鎮(zhèn)發(fā)展的問題。要發(fā)展公益事業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境與征地的矛盾顯得越來越突出。此外還有城鎮(zhèn)建設相對滯后和鎮(zhèn)域內各村的發(fā)展還很不平衡的問題，等等。
二、強勢推進，全面部署xxxx年的各項工作
xxxx年，我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作要深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持量力而行、穩(wěn)步推進、盡力而為、適度超前為總基調，以生態(tài)文明建設為主線，推動茶產(chǎn)業(yè)轉型升級，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，注重改善民生，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
1、著力推進茶產(chǎn)業(yè)轉型提升。我鎮(zhèn)要以退茶、治綠、用標、文化、融資為引導，大力推進茶園生態(tài)建設、茶文化普及、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力促茶產(chǎn)業(yè)的轉型、提升理念。
一是改造生態(tài)。正確處理好茶葉發(fā)展與生態(tài)保護的關系，結合鐵觀音茶葉發(fā)展特點，對茶園生態(tài)進行整治。①實施帶狀退茶還林。去年在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林22公里，今年縣里下達我鎮(zhèn)的任務是70公里退茶林帶;②茶園套種珍貴樹種。鼓勵群眾利用房前屋后植樹造林和在茶園中套種珍貴樹種,主要選擇桂花、櫻花、桃花蕊木、金銀花、山茶花等名貴花木。今年縣里下達我鎮(zhèn)的任務是3000畝;③茶樹留高。要摒棄過去茶園矮化管理理念，引導和鼓勵群眾在茶園茶樹中留高至70-80公分;④梯壁綠化。針對茶園土表裸露嚴重問題，引導茶農(nóng)在茶園的梯壁留草或園埂種植黃花菜;⑤要把低效益、高坡度田地茶園退出來，還林、還果、還淮山、還食用菌等保護生態(tài)舉措，禁噴除草劑等措施，大力推行茶山生態(tài)改造工程，大力推進生態(tài)環(huán)境建設，努力修復茶山生態(tài)，實現(xiàn)茶業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護可持續(xù)發(fā)展。
二是回歸傳統(tǒng)。茶業(yè)歷來是我鎮(zhèn)工作的重中之重，首先要繼續(xù)抓好基礎管理工作，推行茶園有機質提升工程，茶樹精細化管理，嚴控茶葉農(nóng)殘，創(chuàng)新茶業(yè)生產(chǎn)模式，培育種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機結合的茶園土壤改良方式。其次要繼續(xù)打擊使用壓茶機和采茶機，整治馬路曬青行為，全面落實提高茶葉加工技術，不斷提升我鎮(zhèn)茶葉質量，保持感德鐵觀音的品質優(yōu)勢。
三是品牌文化。繼續(xù)打造中國茶葉第一鎮(zhèn)品牌宣傳效應，弘揚感德特色的鐵觀音茶文化，著手舉辦第二屆茶王公文化節(jié)活動，在春秋兩季繼續(xù)舉辦感德特色的鐵觀音茶賽王賽事活動。
四是創(chuàng)新機制。創(chuàng)新經(jīng)營管理模式，鼓勵茶園流轉，充分茶葉合作社示范作用，引導茶農(nóng)走合作化道路，不斷探索、提升、構建新型的茶業(yè)經(jīng)營體系。
2、著力推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設步伐的加快，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生越來越受到人們的普遍關注，農(nóng)民群眾改善環(huán)境狀況的意愿日益強烈，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治問題事關農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。一是傳統(tǒng)陋習和落后觀念影響著農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。近年來各村都建了不少的垃圾池，但一些村民存在著亂丟垃圾的不良習慣，為了圖方便省事，或丟在村前的漁塘邊,或丟在村前的路邊，或丟進溪、河中，或丟在屋前屋后的空地上。二是資金投入缺乏影響著農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設長期缺乏應有的資金扶持，我們加大了對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的資金扶持，但資金仍是非常的有限。三是要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責任包干制度，即村主要干部包組，并有專人來抓全村的環(huán)境衛(wèi)生工作，黨員、組長包戶，負責巡查、督促落實抓好各家各戶環(huán)境衛(wèi)生工作。四是要進一步探討搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有效機制。要加強管理，組織人員深入研究，探討建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治相關制度，用好的制度來約束一些不良習慣和行為。讓農(nóng)戶自覺地搞好自己家室內室外的衛(wèi)生，管護好門前的樹木、花草和自覺地遵守門前不亂停亂擺，要形成一種家家都是清潔員的良好氛圍。
3、著力推進交通路網(wǎng)建設。要想富、先修路。我們圍繞要發(fā)展經(jīng)濟，先打通經(jīng)絡，今年將重點完成大坂至洪佑、華地至洋山的村級公路拓寬改造，莆永高速至縣道339連接線、溪南路的路網(wǎng)建設，結合大白瀨水庫路網(wǎng)建設布局，對霞春通道進行合理規(guī)劃、布局，適時啟動部分霞春公路路段建設。
4、著力推進教育發(fā)展。教育是民生工程，關系到群眾的切身利益。隨著學生生源不斷增加，目前的校舍已無法滿足。為此我們急需對全鎮(zhèn)的教育布局進行合理的規(guī)劃，安十一中的操場和校舍擴建正在建設中，霞春中學擴容，感德第二中心幼兒園計劃于今年9月份開始招生，適時啟動感德第二中心小學建設，著手規(guī)劃感德(霞春)第三中心幼兒園建設。
5、著力推進美麗鄉(xiāng)村建設。我們將著眼黨的提出的生態(tài)美、百姓富的發(fā)展目標，著力開展美麗鄉(xiāng)村建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境。一要對鎮(zhèn)區(qū)進行合理規(guī)劃。要按照科學規(guī)劃編制，有序合理推進基礎設施建設、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等。二要發(fā)展道口經(jīng)濟區(qū)。經(jīng)過三至五年的發(fā)展，將感德發(fā)展成內安溪商貿集散地和茶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，配套建設商貿物流中心、電子商務區(qū)、茶葉加工區(qū)、茶王公民俗文化園、茶葉公園、居住小區(qū)、學校等設施內安溪的重要邊貿集市場的道口經(jīng)濟區(qū)。三要充分發(fā)揮帶頭示范作用。積極爭取省、市、縣支農(nóng)政策和一事一議財政獎補政策，充分發(fā)揮洪佑村典型經(jīng)驗，引領、輻射全鎮(zhèn)的各個村，力促美麗鄉(xiāng)村建設。
6、著力推進村級換屆選舉工作。今年是村兩委換屆選舉之年，是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，是一項民主、民意、民心、民權工程。要認真做好村兩委換屆選舉工作，把那些政治素質好、群眾威信高、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀人才選拔進村兩委班子，才能更好地適應新形勢和新任務的需要，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
此外，還要進一步抓好計生、安全生產(chǎn)、綜治、普法依法治鎮(zhèn)、信訪維穩(wěn)、打擊整治虛假信息詐騙、打擊整治兩違建筑等各項工作，促進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
三、勇于擔當，不斷開創(chuàng)工作新局面。
過去一年，面對錯綜復雜的宏觀形勢，在縣委、縣政府的領導下，感德鎮(zhèn)黨委、政府帶領廣大干部群眾開拓創(chuàng)新，攻堅克難，不斷開創(chuàng)感德鎮(zhèn)工作新局面。新的一年，困難無時不在，但也是蘊含重大機遇。我們要加倍珍惜機遇，切實用機遇，加強對全局工作的通盤謀劃、科學調整，順勢而為、乘勢而上，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
同志們!xxxx4年5月，在河南蘭考視察時，首提新常態(tài)，所謂新常態(tài)：新就是有異于舊質，常態(tài)就是時常發(fā)生的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展狀態(tài)，意味著中國經(jīng)濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。在社會發(fā)展的歷程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的主題工作已經(jīng)發(fā)生了多次轉變，傳統(tǒng)的工作方法很難適應和拉動農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展已進入新階段，新階段需要我們基層干部轉變工作方法、工作思路，積極適應新常態(tài)下的基層和基礎工作，廣大干部、群眾要充分認識從嚴治黨的政治新常態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)和依法治國的新常態(tài)，要樹立良好的從政意識，樹立法治思維，積極在經(jīng)濟轉型升級中展現(xiàn)新作為。要學習新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)下的基層和基礎工作，認真思考新常態(tài)下面臨的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，啟發(fā)思想、開拓思路。
一要勇于擔當、勇挑重擔。習指出，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。廣大干部群眾要珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，始終保持等不起、慢不得、坐不住的責任心和緊迫感，做到守土有責、守土盡責，不負重托，不辱使命。作為村干部要有不計得失、甘于奉獻的精神，團結帶領廣大群眾興一村經(jīng)濟、富一方百姓、保一村平安，努力當好群眾滿意的帶頭人。要敢于直面矛盾、困難和挑戰(zhàn)，只要有利于發(fā)展、有利于群眾的工作，在政策允許的情況下，該做的事頂著壓力也要做，該負的責冒著風險也要負。要明確發(fā)展定位，瞄準發(fā)展目標，爭創(chuàng)一流業(yè)績。
二要增強實干、立說立行?？照務`國，實干興邦。作為領導干部不能當甩手掌柜，要親自抓、帶頭干，大力弘揚馬上就辦、辦就辦好的精神，對定下來的工作、部署了的任務，一項一項抓推進，一件一件促落實，要進一步細化分解任務，責任到人，把壓力傳導下去，確保各項工作快節(jié)奏、高效率完成。
三要增強創(chuàng)新、提升本領。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，對黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式提出了更高要求。要積極引導廣大干部加強對新理論、新常態(tài)、新技術等方面的學習，加快知識更新、理念更新，提升能力素質。要堅決破除固有思維、傳統(tǒng)經(jīng)驗束縛，大膽運用改革的辦法、市場的手段，有效破解征地拆遷、要素制約等困難問題。要堅持問政于民、問需于民、問計于民、充分調動群眾的熱情和干勁，提高做好群眾工作能力，最大限度化解矛盾和阻力。
四要轉變作風、樹立正氣。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，防止四風反彈，推進作風建設常態(tài)化、長效化，全面落實黨風廉政建設責任制，加強農(nóng)村基層干部警示教育活動，完善土地出讓、工程建設、政府采購等領域廉政風險防控機制，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
同志們!洋洋得意羊年行，乘風揚帆大業(yè)展!讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一帶領下，新常態(tài)要有新作為，新使命激發(fā)新動力。一定要振奮精神，堅定信心，心無旁騖謀發(fā)展，埋頭苦干抓落實，再創(chuàng)感德發(fā)展新輝煌!
最后，祝與會的同志新春快樂，合家平安，萬事勝意!謝謝大家!
同志們：
鎮(zhèn)黨委決定召開這次會議，主要任務是全面?zhèn)鬟_中央、省、市縣關于從嚴治黨新要求及十六屆縣紀委六次全會精神，安排部署2016年全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作任務，動員全鎮(zhèn)上下緊盯黨風廉政建設基礎工作，持續(xù)轉變工作作風，確保精準扶貧精準脫貧、服務重大項目建設等各項工作向縱深推進，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展提供堅強的紀律保證。剛才，辛書記傳達了十六屆縣紀委六次全會精神，宏福書記全面安排了2016年全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作，分村簽訂了目標責任書。下面，再強調三個方面的意思：
一、著眼大局，統(tǒng)一思想，充分認識做好新形勢下黨風廉政建設工作的重大意義。
黨的以來，黨中央把全面從嚴治黨列入四個全面戰(zhàn)略布局之中，習多次提出黨要管黨的重要論述。從近年來的實際來看，從中央到地方，各級都把從嚴治黨作為一切工作的首要前提來抓，這就說明做好新形勢下黨風廉政建設工作至關重要。
一是做好新形勢下黨風廉政建設工作是鞏固執(zhí)政地位的迫切需要。始終堅持從嚴治黨是我黨不斷取得勝利的重要法寶。在物質、精神生活飛速發(fā)展的當下，全面加強從嚴治黨更為重要。從近年來上級紀檢部門和鎮(zhèn)紀委查辦案件，以及群眾通過信訪渠道反映來看，在我們基層，個別黨員干部頂風違紀、不按照黨規(guī)黨章辦事的現(xiàn)象依然存在;優(yōu)親厚友、私占挪用、在位不履職等問題依然比較突出。這些現(xiàn)象明確告誡我們，全面加強從嚴治黨刻不容緩。
二是做好新形勢下黨風廉政建設工作是維護社會穩(wěn)定的迫切需要。隨著近年來經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，群眾思想意識跟不上經(jīng)濟發(fā)展步伐，價值取向出現(xiàn)偏差，目無組織、不贍養(yǎng)老人、不盡社會義務，唯利意識、拜金思想普遍存在。這些不良思想勢頭為社會和諧穩(wěn)定埋下了較大隱患。因此，做好新形勢下黨風廉政建設工作就是要從改變群眾的思想意識著手，要積極教育引導群眾樹立集體意識，承擔社會義務，切實改變唯利是圖的不良價值取向，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三是做好新形勢下黨風廉政建設工作是聚力推動發(fā)展的迫切需要。事業(yè)成功與否，取決于人心向背。全鎮(zhèn)各級黨組織和全體黨員都要嚴格按照三嚴三實要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;要始終堅持有利于發(fā)展的事多干、有利于群眾增收致富的事多干;要嚴格落實聯(lián)系群眾3354工作法、三會一課等最基本的制度要求，切實增強黨組織的吸引力和群眾的向心力。
縣委李書記在縣紀委十六屆六次全會暨全縣黨風廉政建設工作會議上的講話中提到了五個深刻把握，我們要全面學習領會、認真學思踐悟。
一要深刻把握反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成的科學判斷。在中央紀委三次全會上指出滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。在中央紀委五次全會上用嚴峻性復雜性和膠著狀態(tài)，系統(tǒng)分析了反腐敗斗爭形勢。在中央紀委六次全會上指出，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。全鎮(zhèn)三級干部一定要深入學習貫徹習重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的準確判斷上來，把落實兩個責任作為重大的政治任務，切實扛在肩上，抓在手上，落實到行動上。二要深刻把握兩個沒有變、四個足夠自信的鮮明態(tài)度。在中央紀委六次全會上強調指出：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的目標沒有變，全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。各村、各單位黨組織和黨員干部一定要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，牢固樹立長期作戰(zhàn)思想，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。三要深刻把握著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的明確指向。在中央紀委歷次全會上的講話，始終突出問題導向和破題指向。并強調：要嚴肅責任追究，強化黨風廉政建設主體責任，真正使管黨治黨從寬、松、軟走向嚴、緊、硬。各村、各單位主要負責人，一定要敢抓敢管、主動作為，深入研究全面從嚴治黨面臨的重大問題，在提高警示教育成效上謀劃新辦法，在強化責任追究上運用新舉措，確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效。四要深刻把握從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的重大變化。在中紀委六次全會上指出：黨風廉政建設和反腐敗工作是全面從嚴治黨的一部分，黨的建設必須全面從嚴，各級黨組織及其負責人都是責任主體。王岐山同志進一步闡釋：全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分，但不是全部;黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分，但也不是全部。
由此可見，各級黨組織特別是各級黨委肩負著全面從嚴治黨主體責任，這既是中央明確要求，也是正式寫入黨內法規(guī)的剛性規(guī)定。各村、各單位要深刻把握這一重大變化的深刻內涵，特別是黨總支書記、支部書記要認清崗位的特殊性、職責的重要性，主動把全面從嚴治黨主體責任抓在手上，扛在肩上，既要當好部署工作的領導者，又要當好直接主抓的推動者、全面落實的執(zhí)行者，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。五要深刻把握推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大部署。中紀委全會突出強調了加強基層黨風廉政建設、加強基層黨員干部隊伍管理的問題。指出，相對于遠在天邊的老虎，群眾對近在眼前的蒼蠅感受更為真切。微腐敗也可能成為大禍害，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。中央紀委六次全會在部署任務時，專門將堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，切實加強基層黨風廉政建設列為七項重點任務之一，強調縣鄉(xiāng)黨委要發(fā)揮關鍵作用，縣鄉(xiāng)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務，對失職瀆職的要嚴肅問責。中央之所以推進全面從嚴治黨向基層延伸，整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，就是要向全社會釋放滅蚊拍蠅的強烈信號，堅決維護群眾切身利益，厚植黨的執(zhí)政基礎，堅定廣大人民群眾對黨的信心和信任。各村、各單位一定要深刻領會中央決策部署的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，緊盯群眾反映強烈的突出問題，樹立鮮明的問題導向，鎮(zhèn)紀委要加大對群眾身邊的四風和腐敗問題的查處力度，回應群眾關切，提振發(fā)展信心。
二、客觀審視，狠抓整改，切實增強黨員干部推動發(fā)展的內生動力。
客觀審視全鎮(zhèn)黨風廉政建設工作，從實際來看，我們的黨員干部隊伍的主流始終是好的;但是我們也要清醒地看到，一些精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極應付的問題正在逐步暴露，特別是消極應付問題在我鎮(zhèn)表現(xiàn)的尤為突出，這在不同程度上影響和阻礙了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。認真梳理分析，主要存在以下四個方面的問題：一是責任落實不到位。從工作實際看：絕大多數(shù)鎮(zhèn)村干部對新形勢、新問題缺乏研究，不學習最新理論、不掌握基本方法;對既定的工作任務，隨意降低標準，回避矛盾，有守攤子、混日子、保位子的不良傾向。從領導層面看：思想認識跟不上，對分管范圍內的黨風廉政建設責任認識不清、責任不明，對待干部嚴管厚愛的意識不強，對聯(lián)系村、分管辦公室工作人員平時出現(xiàn)的小問題打馬虎眼，一團和氣、一笑了之，不及時糾偏、不認真問責、不動真碰硬;平時工作部署安排的多，跟蹤問效抓落實的力度欠缺，導致該落實的制度不能及時有效落實。從干部層面看：紀律松散，出勤不出力，習慣于充當二傳手，不愿意思考，不創(chuàng)新謀劃，缺乏推動工作的有效辦法和做群眾工作的耐心細致，不下隊、不入戶，甚至不懂農(nóng)時、不會講農(nóng)家話，重難點工作遲遲打不開局面。從村組干部層面看：遇到問題想辦法的少，打包上交的多，對自己的職責任務不清楚。從遵規(guī)守紀來看：總體上講，全鎮(zhèn)總體形勢是好的，干部隊伍主流也是好的，但根據(jù)信訪渠道統(tǒng)計，存在的問題不容忽視，有的還很嚴重。突出表現(xiàn)在：一是村級民主管理不到位，財務制度不健全，村務公開不經(jīng)常，監(jiān)督機制不完善，雖然成立了村務監(jiān)督委員會，但作用發(fā)揮不充分，一些村務監(jiān)督委員會主任不認真履職，成了聾子的耳朵，成了個別村干部違紀違規(guī)的擋箭牌;二是部分村落實惠農(nóng)政策不到位，特別是在社會救助、低保五保、危房改造等方面還存在優(yōu)親厚友、縮水走樣等問題，嚴重侵害了群眾利益;三是服務意識不強，履行職責不認真，一些干部紀律松馳，上班時間打游戲、看視頻、逛淘寶、玩手機、吃零食、上網(wǎng)聊天，甚至外出逛街、購物、辦私事。從工作態(tài)度看：一些鎮(zhèn)、村干部對自己職責范圍內的工作任務不以為然，推、拖、等、靠，擔當意識不夠，怕?lián)熑危瑯藴什桓?，要求不嚴，得過且過，缺乏爭先恐后干事業(yè)的激情。對黨委、政府作出的決策部署，在落實過程中打折扣、減份量，甚至藏頭露尾、應付差事、蒙混過關等。二是黨風廉政建設認識程度不高。個別黨組織書記對抓黨風廉政建設責任不明、認識不高，特別表現(xiàn)在該開的會不能按時開，該記的記錄不能如實記載，該落實的措施不落實，甚至鎮(zhèn)上下發(fā)行事歷督促落實，都不能限期完成;遇事不開會，不與群眾商量，擅作主張、特立獨行，仍未清醒認識到新形勢下黨風廉政建設工作的極端重要性，仍未把自己從經(jīng)濟建設至上的錯誤思想中擺脫出來。三是紀律規(guī)矩意識樹立不牢固。一些干部不講學習，不守規(guī)矩，對《黨章》、《條例》和《準則》的學習浮在面上，(我敢肯定，在座的大多數(shù)支部書記甚至連最基本的八條規(guī)范、六大紀律都沒有記住，對試行了一年的《村組干部十不準》、《領導干部十不準》《一般干部十不準》更沒有留下深刻印象)沒有落實到具體行動中，一些黨員干部不按規(guī)章制度辦事，遵紀守規(guī)意識不強，有的支部書記抓早抓小、從嚴從緊抓紀律的主動性不夠，缺乏嚴的要求和措施。四是新方法應用不靈活。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，群眾思想觀念的不斷轉變，現(xiàn)實對我們的工作要求越來越高。近年來，自上到下都在不斷探索新的工作方式、方法，就我鎮(zhèn)而言，也先后探索推廣了諸如領導接訪、干部下訪、首問責任等一系列群眾工作法，但是反觀實際，我們的干部，特別是村一級干部面對新方法、新措施卻不會使用，比如四議兩公開，這原本就是用來化解群眾疑慮，還干部清白的工作法，很務實管用，但現(xiàn)在卻變成了部分干部補資料的負擔。認真分析近年來的各類信訪案件，客觀的說，絕大多數(shù)都是由于我們干部工作方式、方法不當造成的。
出現(xiàn)以上問題的根源，我認為主要還是我們在思想重視程度上不夠。在座的多數(shù)干部職工和各級黨組織負責人，都是具有多年鎮(zhèn)村工作經(jīng)驗的行家里手，說不會干是假的，主要癥結在愿不愿干上，這是黨性修養(yǎng)問題。在3月19日兩級干部會議上，我就即將在全體黨員中開展的兩學一做學習教育活動做了解釋，省市縣實施方案即將下發(fā)，希望大家能認真對待，借此機會把自己的黨性修養(yǎng)提一提，把自己的思想理一理，把自己的精神面貌改一改。
關于兩學一做學習教育，我著重強調以下四個方面：一要高度重視。黨中央在全黨范圍內開展兩學一做學習教育主要是為了進一步統(tǒng)一思想，提高全體黨員黨性修養(yǎng)，進一步增強無私奉獻、為民服務意識。這正是解決目前我鎮(zhèn)干部現(xiàn)狀的一個有效途徑，因此，全鎮(zhèn)上下要高度重視，精心組織，確保學習教育取得實效。二要認真開展集中排查。在兩學一做全面開展之前，要以支部為單位，對在冊黨員進行全面排查摸底，對流動黨員要想方設法取得聯(lián)系，并按照長期外出黨員意愿做好組織關系接轉，同時，建立詳細的黨員信息臺賬，理順黨員組織關系，切實做到信息記載詳細、聯(lián)絡責任到人、組織關系明確。三要做好氛圍營造。要充分利用村村響、公開欄、宣傳標語、宣傳橫幅等宣傳方式，全力做好宣傳工作，進一步擴大影響力，有效調動群眾黨員參與學習教育的積極性。四要精心組織安排。各支部書記要切實發(fā)揮好全面從嚴治黨第一責任人職責，從前期準備工作到整體結束，要帶頭做表率，同時要全程負責，跟蹤問效。
(關于全省正在開展的扶貧領域兩查兩保專項行動。)
3月25日，縣上召開了兩查兩保專項行動工作電視電話會議，對兩查兩保專項行動進行了專題安排部署。
兩查兩保專項行動即：查處不正之風、保障扶貧政策落實，查處腐敗問題、保障扶貧資金安全。
查處不正之風、保障扶貧政策落實方面，重點解決5類作風方面問題，包括：①基礎數(shù)據(jù)采錄、情況核查不認真，工作不扎實，優(yōu)親厚友，扶貧對象識別和扶貧目標確定不精準的問題;②項目審核不嚴，監(jiān)督檢查流于形式，應當發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)了不報告、不糾正，扶貧內容、扶貧措施不精準的問題;③扶貧工作中庸懶散慢、吃拿卡要，推諉扯皮、辦事不公，請客送禮、暗箱操作，脫貧措施不落實等問題;④超標準超范圍籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等問題;⑤欺上瞞下、弄虛作假，搞數(shù)字脫貧，扶貧考核不客觀等問題。
查處腐敗問題、保障扶貧資金安全方面，重點解決5類貪腐方面問題，包括：①貪污侵占、截留私分、虛報冒領、揮霍浪費、私存私放扶貧資金等問題;②擠占挪用扶貧資金用于發(fā)放獎金福利、修建樓堂館所、投資牟利，以及違規(guī)設立小金庫等問題;③多頭、重復、虛報項目套取、騙取扶貧資金等問題;④以爭資金、跑項目等名義行賄受賄，插手扶貧工程項目，在扶貧貸款、項目實施中吃回扣、拿紅包，資金發(fā)放中索要跑路費、辛苦費等問題;⑤以權謀私、濫用職權，失職瀆職、搶占掠奪，扶貧項目出現(xiàn)豆腐渣工程或爛尾工程，給扶貧攻堅造成較大損失等問題。
關于兩查兩保專項行動，一要深化思想認識。兩查兩保專項行動，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措，是加強基層黨風廉政建設的重要平臺，是落實十二屆省紀委全會精神的具體行動，也是實現(xiàn)脫貧攻堅這一最大政治任務的首要保障。全鎮(zhèn)各村黨組織和黨員干部要從政治和大局的高度，深刻認識開展兩查兩保專項行動的重大意義，把開展兩查兩保專項行動和兩學一做學習教育結合起來，統(tǒng)籌部署、協(xié)調推進，提高工作的針對性和有效性。二要強化責任擔當。鎮(zhèn)扶貧工作站要集中力量從扶貧政策落實、扶貧項目資金管理、干部勤政廉政等薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，形成扶貧攻堅的正能量和良好的政治生態(tài)，促進扶貧開發(fā)工作健康有序推進、取得良好成效。三要加強協(xié)調配合。要及時公示扶貧資金分配和項目安排情況，分配到村、戶的資金和由村上實施的項目，必須在村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督下，嚴格工作程序，并注重各類資料的收集和歸類。鎮(zhèn)紀委要定期不定期開展監(jiān)督檢查，及時反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強和改進的意見建議并督促落實。四要加大查處力度。鎮(zhèn)紀委對主體責任不落實，推動扶貧攻堅行動不力，按期完不成脫貧攻堅任務的，對涉及干部要嚴肅問責，切實用紀律尺子衡量黨員干部行為，對發(fā)現(xiàn)的侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，一律實施一案雙查、嚴格倒查追責，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，快查快處、嚴查嚴處，形成強大威懾，使問責形成制度、形成常態(tài)。五要確保取得實效。鎮(zhèn)扶貧工作站要建立健全工作機制，準確把握著力點，明確職責定位，切實把肩負的職責任務抓在手上、落到實處。鎮(zhèn)紀委要強化監(jiān)督檢查，嚴查違規(guī)行為，強化責任追究，把兩查兩保貫穿到推進精準扶貧精準脫貧的各方面，推動全鎮(zhèn)精準扶貧工作取得實實在在的成效。
三、強化措施，靠實責任，努力形成齊心攻堅共謀發(fā)展的強大合力。
落實全面從嚴治黨要求，關鍵在于靠實責任主體，根本在于執(zhí)紀問責，實效在于建立長效監(jiān)督問責體系。全鎮(zhèn)各級黨組織及黨組織負責人都要清醒認識到自身承擔的重大職責，齊心協(xié)力推動各項任務落實見效。
一要明確責任要求，全面靠實從嚴治黨責任主體。全鎮(zhèn)各級黨組織書記，都要再次深入學習3783和3883責任體系，以及一崗雙責具體要求、主要內容。要把抓好黨風廉政建設作為干好自身工作的第一要務，切實擔負起全面從嚴治黨政治責任。要勇于擔責，各黨(總支)支部書記要以高度的思想自覺和政治定力，責無旁貸地擔負起第一責任，做管黨治黨的書記，絕不能當甩手掌柜;班子成員要牢記黨員身份和黨內職務，切實履行一崗雙責，認真抓好職責范圍和分管領域的管黨治黨工作。要敢抓敢管，全鎮(zhèn)各級黨組織書記和班子成員，要摒棄老好人思想，在黨員干部的日常監(jiān)督管理過程中，對違規(guī)、違紀行為和具有苗頭性的問題，要敢于動真碰硬，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。要傳導壓力，對黨委運行機制、村級工作考核管理辦法等規(guī)章制度，再進行細化，切實明確每一項工作的責任主體和追責標準。同時，鎮(zhèn)紀委要加大明查暗訪、定期約談的密度和力度，切實把責任壓力傳導到各個層面，實現(xiàn)責任主體全覆蓋。
二要強化執(zhí)紀問責，切實提高履職盡責的自覺性。強化執(zhí)紀問責是確保全面從嚴治黨落實見效的根本保證。因此，在全面靠實主體責任的同時，要進一步加大執(zhí)紀問責力度，通過執(zhí)紀問責的威懾作用，切實提高全鎮(zhèn)各級黨員干部履職盡責的自覺性。要加大監(jiān)督檢查力度，鎮(zhèn)紀委要從群眾反映的線索入手，主動作為。特別要結合鎮(zhèn)上分時段下達的工作任務要求，采取不打招呼突擊檢查和明察暗訪等形式，堅決查處不作為和慢作為等懶政、怠政行為。要加大紀律審查力度，熟練掌握運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，對群眾反映的問題，要做到?jīng)]有結果絕不罷休，要一件一件查，一項一項核實，查辦結果要及時公開，還群眾明白、還干部清白。對已經(jīng)查實的違規(guī)違紀行為，嚴格對照相關處理標準進行處罰，絕不姑息遷就。
三要規(guī)范權利運行，切實推進制度體系建設。落實全面從嚴治黨的實效在于建立一套完善的問責體系，只有用明確的問責體系限定職責權限，才能確保權力規(guī)范運行，確保干部安全。一是深入查找廉政風險點，繼續(xù)推進廉政風險防控機制建設，針對重點對象、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，逐步建立健全風險預警、糾錯整改、內外監(jiān)督、考核評價和責任追究機制，構筑廉政風險防控網(wǎng)。二是完善依法決策機制，堅持和完善三重一大、離任審計等制度，有效防止權力失控、決策失誤、行為失范。三是規(guī)范權力運行監(jiān)督，深化黨務、政務和各領域辦事公開，凡是群眾普遍關注、涉及群眾切身利益、容易發(fā)生腐敗問題領域和環(huán)節(jié)的事項，都要做到公開公正，提高權力運行的透明度。
同志們，推進全面從嚴治黨意義重大、任務艱巨。全鎮(zhèn)各級黨組織及廣大黨員干部要深入學習重要講話精神，認真貫徹落實省市縣委和鎮(zhèn)黨委決策部署，堅定信心，強化擔當，銳意進取，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出新的貢獻!
同志們：
今天，黨委政府隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議，中心議題是全面貫徹落實黨的十八屆四中全會以及中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神，對**年的經(jīng)濟工作進行回顧總結，對20**年的工作進行安排部署，進一步動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭先，把全年的經(jīng)濟工作抓實抓好，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見，主要講以下三個方面：
一、充分肯定成績，認真回顧總結，**年經(jīng)濟和社會發(fā)展取得明顯成效
已過去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關鍵之年。一年來，在黨委的正確領導下，鎮(zhèn)政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化推進舉措，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設取得了可喜的成績。具體工作主要體現(xiàn)在四個方面：
(一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會成功舉辦
**鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會舉辦于4月2日—4日，集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學習交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體，形式新穎，內容豐富，觀光旅游的群眾多達5萬余人。特別是邀請了中國農(nóng)科院辛久東教授、運城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家，立足農(nóng)民亟需的實用技術，先后舉辦了十余場專題講座，培訓人數(shù)達3萬余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來參觀，并與專業(yè)合作社簽訂訂單達2500萬公斤，涉及油桃面積5000余畝。
(二)夯實基礎設施建設，民生事業(yè)再上新臺階
一是生態(tài)林業(yè)建設。投資80萬元，在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐2000畝;對臨夏線、新北線10公里省道、縣道進行了高標準通道綠化，共栽植塔柏2000苗、國槐200苗、楊樹7500株;在全鎮(zhèn)建設了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個，共栽植塔柏1000苗，楊樹10000株、冬青20000苗對各村主街道進行了綠化，使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
二是汾河四級提水站末級渠建設。在去年投資18萬元對汾河四級提水站1400米支渠全面修建的基礎上，爭取上級資金26萬元，完成了**、裴社2個村1080米支渠、300米東干渠的建設工程，使1000畝耕地得以保澆。
三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設。為把**金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強，促進**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進一步壯大，我們在裴社村建設了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，通過創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，積極扶持引導初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū)，目前，已經(jīng)投資700萬元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號樓的建設任務，5、6號樓主體工程建設已經(jīng)啟動。
四是日間照料中心建設。投資30萬元在蘇陽村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前，已經(jīng)投入使用，每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂，實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所樂。
五是環(huán)境衛(wèi)生重點村整治。投資30萬元新建了臨夏線東側裴社油桃市場廣場;重點對上莊村進行環(huán)境衛(wèi)生全面整治，已投資40萬元，修建了主大街、進村路、出村路兩側排水溝3500米;自籌資金10萬元對村南進村路進行了砂石硬化。
六是鄉(xiāng)村道路建設。10月份，我們多方爭取資金，投資40余萬元，對新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進行了高標準硬化改造，解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
(三)充分利用土地資源、土地流轉工作實現(xiàn)新突破
一是土地增減掛鉤項目。在去年已經(jīng)完成土地復墾50畝的基礎上，今年計劃再復墾土地70畝，目前，前期資金都已到位，拆遷方案已經(jīng)制定，拆遷工作即將實施，工程完成后，我們將啟動占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設，共建設6層單元樓四幢，可容納140戶居民入住。
二是土地流轉項目。通過租賃、承包等土地流轉方式，我們在上莊村引進了2000畝干果經(jīng)濟林(花椒和核桃)項目，該項目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社，通過整合土地、荒坡荒山開發(fā)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬元完成了核桃花椒間作物種植1000畝，特別是投資60萬元新上變壓器1臺，打深井1眼，埋設配套管道2100米，投資20萬元，正在建設二級提水水庫，使荒山荒坡變成了水澆地。
(四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治，人居環(huán)境改善獲得新進展
我們堅持經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重的原則，科學規(guī)劃，合理安排，大搞植樹造林和環(huán)境綠化，按照四清四無的標準，加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度，鞏固和提高整治成果，建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，保證大街有人清掃，垃圾有人清運，衛(wèi)生有人負責，使村容村貌得到了美化、凈化，改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我們堅持做到了四個到位：一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊伍，組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊伍，專門負責縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬元，用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作，為徹底改善人居環(huán)境提供了物質保障;三是配套設施到位。投入10萬元，添置垃圾清運車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設施，從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅持定期考核觀摩，不定期抽查相結合，嚴格獎懲，將檢查評比結果與村干部年終評優(yōu)評模、工資津貼、獎金發(fā)放等相掛鉤，通過嚴格獎勵和處罰，大大提高了干部的積極性。
二、突出工作重點，明確目標任務，努力做好今年的經(jīng)濟工作
20**年是落實十二五規(guī)劃的收官之年，做好今年的經(jīng)濟工作，對于實現(xiàn)各項工作進位爭先，為十三五規(guī)劃的實施開好局、起好步，具有十分重要的意義?？傮w來看，我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn)，也面臨著難得的發(fā)展機遇，對此，我們一定要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓機遇，狠抓落實，為順利實現(xiàn)十二五目標任務結好局、收好尾。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質工程。一是依托縣開發(fā)實施的綜合開發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項目，對北侯、新紅項目區(qū)田間路進行砂石硬化，對舊機井進行改造，對機井配套設備進行更換增新。二是新建油桃設施大棚100座。通過政策激勵，典型引領，重點在蘇陽，裴社新建油桃設施大棚100座，進一步促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
(二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設工程。目前，我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工，3、4、7、8號樓的主體工程已經(jīng)完工，5、6號樓的主體工程已經(jīng)啟動。在此基礎上，今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號樓的裝修工程和5、6、9、10號樓的全部工程任務，要對園區(qū)進行全部硬化，對園區(qū)進行高標準綠化、亮化。同時，要加大招商引商力度，重點引進2-3個金剛石深加工企業(yè)，引進了3-5個金剛石企業(yè)，引進一批金剛石初加工和銷售戶，正式啟動運營金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
(三)集貿市場建設工程。**鎮(zhèn)集貿市場位于**大街，是一個典型的馬路市場，由于該位于臨夏線交通要道，經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故，對此，今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商，共同對**鎮(zhèn)棉加廠進行開發(fā)改造，新建一個可容納400個攤位，占地20余畝的大型集貿市場，并將集貿市場遷至棉加廠內，徹底取締馬路市場，消除安全隱患。
(四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代，為寶單位，特別是外墻磚雕，具有很高的藝術價值，但因年久失修，導致多處坍塌，為保護民間文化遺產(chǎn)，我們積極爭取上級項目，聯(lián)合縣旅游局計劃投資400萬元于年初對北池稷王廟進行徹底修繕，重點對正殿，4個耳殿，2個側殿，外墻磚雕進行全面修繕，為進一步保護好國家文物提供了保障。
(五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設的基礎工程，還是致力塑造**城鎮(zhèn)化建設形象的基礎工程，對此，我們利用春季植樹造林時機，重點對臨夏線，新北線(東張口—東張村)進行補植補栽;要購置紅葉梨200株，冬青球200，對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進行高標準綠化，進一步提升名鎮(zhèn)品味，加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
(六)美麗鄉(xiāng)村建設工程。為進一步改善村容村貌，加大環(huán)境整治力度，推動美好鄉(xiāng)村建設，我們要重點在基礎設施建設上大做文章。一是道路改造。要完成**、上莊、西頭、北頭4村的道路提質工程;要對西頭—北池段道路進行改造升級，解決劉峪、辛安、北池等12個村的交通不便難題，進一步促進藥材，油桃，核桃等主導產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對全鎮(zhèn)23個村主大街邊坡進行硬化，并進行高標準綠化，進一步美化村容村貌，改善人居環(huán)境。三是建設日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座，以此擴大輻射面，讓更多的孤寡老人實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所樂。
(七)上莊2000畝干鮮果經(jīng)濟林二期工程。我們堅持經(jīng)濟效益與生態(tài)效益并重的原則，科學規(guī)劃，超前設計，對荒溝荒坡進行再開發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎上，今年，我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟林二期工程，預計投資75萬元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務，并對，通往工程園區(qū)的道路進行砂石硬化。同時，計劃投資100萬元新建一個集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂，通過整合土地，荒坡荒溝開發(fā)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
(八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動**醫(yī)院住院部改造工程。計劃投資30萬元，對住院樓進行改造，新增病床40張。二是啟動**，蘇陽，劉峪，辛安4所薄弱學校改造及**中學教師周轉房建設工程。
(九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎上，今年，繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收奠定堅實基礎。
(十)**烈士陵園改造升級工程。我們要積極爭取資金，計劃投資萬元對**烈士陵園進行改造升級，進一步弘揚紅色教育文化，發(fā)揚革命先烈風范，充分發(fā)揮正能量，促使全鎮(zhèn)人民積極投身于**經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、增強發(fā)展信心，狠抓工作落實，確保20**年既定的各項工作圓滿完成
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標已經(jīng)明確，關鍵在于如何落實。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認識面臨的形勢和任務，銳意進取，開拓創(chuàng)新，全力推動各項工作扎實開展。
一要解放思想，轉變觀念。要在轉變思想上再發(fā)動，在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新，凡能推動我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措，都要大膽嘗試，大膽去闖，用工作實效衡量工作政績，既要看做了什么，更要看做成了什么;既要看具體過程，更要注重最終結果。要進一步深化對鎮(zhèn)情的認識，從夸夸而談中走出來，打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū)，爭當求真務實先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者，圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標，出實招、辦實事、求實效。
二要狠抓落實，務求實效。今年我鎮(zhèn)的各項目標任務已經(jīng)敲定，可以說時間緊、任務重、難度大，要實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展，就必須在狠抓落實上下功夫。一是抓落實必須抓具體。九層之臺，起于累土。任何工作只有具體才能深入，才能落實到位。我們就是要形成每項工作有人干，每個項目有人抓，每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時，對每項任務我們還要定時間、定措施、定獎罰，切實將責任和壓力落到實處。二是抓落實必須抓重點。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事，突出重點，破解難點，緊抓事關全局的重大問題，重點工程，重要項目，把主要精力重點用在克難上、解難上。三是抓落實必須抓成效?；ㄩ_要有果，擲地要有聲。干工作抓落實最重要是見成效，對認準的工作我們要扭住不放，狠狠地抓，一抓到底，抓出成效，真正把工作落到基層，做到群眾心坎上，力求取得最好的效果。
三要明確責任、嚴格考核。要嚴格實行目標責任制，將各項目標任務層層分解，落實到部門、落實到崗位、落實到個人，形成千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標的格局;要加強工作督查，實行年初任務分解、半年情況通報和年終考評獎罰制度，堅持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結合起來，多角度、多層次地督查責任落實情況和工作進展情況;要嚴格兌現(xiàn)獎懲，完善有利于發(fā)展的績效考核和競爭激勵機制，今年要進一步加大考核評比力度，做到講法嚴明，重獎重罰，目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調動起來，抓住不落實的事，追究不負責的人，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
同志們，百舸爭流，破浪者領航;千帆共進，奮勇者當先。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，頑強拼搏，攻堅克難，搶抓機遇，乘勢而上，為建設富裕、和諧、活力、美麗新**而努力奮斗!
謝謝大家
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政府會議講話稿篇3
各位老總、同志們：
旅游旺季即將到來，對旅游經(jīng)營者來講，又將是一年中繁忙時刻的開始，同時也是事故苗頭最有可能抬頭的時候，為此，出于打造平安旅游、構建和諧社會的需要，經(jīng)研究決定，今天召20xx年度旅游安全生產(chǎn)工作會議。下面我根據(jù)會議安排簡要回顧總結20xx年度旅游安全工作，存在的問題和對策，及今年的旅游安全工作目標和任務等三方面內容。
一、20xx年旅游安全工作總結與回顧
20xx年是很特殊的一年，有自然災難，如雪災、地震等，均有極強的破壞性，也有人為災難，如西藏極端分子的暴亂，同時也有載入歷史的大事：中國首次舉辦奧運會。上述事件對旅游安全來講，更多的是責任和壓力，市旅游局在市委市府的領導和重視下，采取了一系列有效措施，確保了我市旅游實現(xiàn)了第八個無重大責任事故年，為奉化旅游的持續(xù)發(fā)展，打下了扎實的基礎?；仡櫼荒陙淼陌踩ぷ?，主要做了以下幾點：
(一)、健全網(wǎng)絡、細化責任，確保安全管理無盲區(qū)目前納入旅游安全監(jiān)管的旅游企業(yè)有39家，其中景區(qū)6家，旅行社17家，星級賓館11家(其中1家停業(yè))實際運行10家，漂流企業(yè)5家，總數(shù)量比上年增加4家。為加強旅游企業(yè)的安全監(jiān)管，市旅游局要求50人以上的旅游企業(yè)必須設臵一名專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員，負責本企業(yè)的安全事宜，150人以上企業(yè)設臵2名以上專職安全員，小規(guī)模旅游企業(yè)由企業(yè)負責人擔任安全員，并明確規(guī)定各旅游企業(yè)負責人為安全生產(chǎn)第一責任人。市旅游局也建立了以一把手為負責人的旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)領導小組。通過狠抓組織、健全網(wǎng)絡使旅游安全工作各項要求能在最快速度內做到上令下通，同時各企業(yè)的安全狀況也能在較快速度內下情上達。此外，去年3月份召開了市旅游系統(tǒng)工作會議，在會上對20xx年安全生產(chǎn)先進單位和先進個人進行了表彰，還按去年與各企業(yè)簽訂的安全生產(chǎn)責任狀有關標準要求，對完成安全生產(chǎn)任務的旅游企業(yè)發(fā)放了安全生產(chǎn)獎，并簽訂了20xx年的安全生產(chǎn)責任狀，何劍波副市長到會并作了重要講話。通過與各企業(yè)簽訂責任狀，將上級各部門分給旅游局的安全責任細分給了各企業(yè)，各企業(yè)再將責任劃分給各部門，各部分再劃分給班組、個人，這樣安全責任確保了細分到人。
(二)、狠抓排患、強化督察，確保平安旅游目標的實現(xiàn) 20xx年是隱患排查年，為此市旅游局將旅游安全隱患排查工作作為貫穿于全年的一項基礎性工作來抓，通過建立機構、會議、檢查等方式和手段來提升隱患排查的質量和效益。一是及時傳達上級相關文件精神，根據(jù)寧波市旅游局、奉化市安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的安全隱患排查治理精神和要求，結合奉化旅游實際，及時下發(fā)了《奉化市旅游局關于實施20xx年旅游安全隱患排查治理的通知》、《關于印發(fā)奉化市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)百日督察專項行動方案的通知》等文件，并建立了以局一把手為組長，分管領導為副組長，相關科室人員為成員的旅游隱患排查領導機構并制訂了旅游安全隱患排查方案，各旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局的要求也建立了相應的機構和工作方案，從組織體系上保證了安全隱患排查工作開展的有效性。二是強化旅游安全隱患排查宣傳工作，1-6月，我局對各旅游企業(yè)召開了5次以安全隱患排查為內容的會議，其中1次以旅游企業(yè)負責人為參會對象，要求各企業(yè)負責人要從講政治高度來認識安全隱患排查的重要性，要認識到安全出效益的道理；其余4次以安全生產(chǎn)負責人為參會對象，要求各安全生產(chǎn)負責人將各企業(yè)隱患排查和整改進度情況定時匯報，如果不能按期完成的還要說明原因。7月，結合奧運期間維穩(wěn)工作的需要，召開了旅游企業(yè)負責人會議，會議要求各旅游企業(yè)結合各自實際開展旅游安全隱患排查，確保奧運會期間奉化旅游安全運行。此外，市旅游局要求各旅游企業(yè)以橫幅、黑板報、內部文件、會議等形式進行安全隱患排查宣傳，致力在全系統(tǒng)內形成全員排查隱患的聲勢和效果。三是多途徑、全方位進行安全隱患排查工作。我局通過部門聯(lián)查、企業(yè)互查、旅游局抽查等方式對全市旅游企業(yè)進行安全隱患排查，3-7月份排查出一般安全隱患57條，較大隱患3條，至9月份累計排查出一般隱患94條，較大隱患3條，目前已基本得到有效整改；四是抓好培訓提升企業(yè)安全管理水平。在旅游安全隱患排查過程中，我們將培訓和隱患排查結合起來進行，具體方式是將旅游安全管理工作開展的較好的企業(yè)檢查開展的不好的企業(yè)，以便更容易發(fā)現(xiàn)問題的同時，通過經(jīng)驗共享，提升全系統(tǒng)的安全管理水平。此外，市旅游局聯(lián)合安監(jiān)、海事邀請了專業(yè)老師，對全市漂流企業(yè)護漂人員進行培訓，并對合格人員進行發(fā)證。
(三)、加強合作、借助合力，確保水上旅游項目安全運行每年5-10月份天氣炎熱，加上奉化山清水秀的自然資源，吸引了大量游客到奉化參與水上漂流項目。該項目的火暴促使了社會資金進入漂流項目的積極性，在最多的時候，全市有12家從事漂流的企業(yè)，但其中6家卻未經(jīng)海事、旅游驗收就對外營業(yè)，存在著很大的隱患。為此，市旅游局聯(lián)合市安監(jiān)局、市物價局、海事辦等部門對全市漂流企業(yè)進行全面排查，對存在的重大隱患而拒不整改的企業(yè)，由部門聯(lián)合發(fā)文給予整頓，有潛力的漂流企業(yè)，發(fā)給整改意見，并根據(jù)需要上門指導服務。去年，大堰漂流以其較完善的服務接待設施、較完整的安全保障設施獲得各部門抽調的專家組的認可，獲準容許接待旅游團隊，其他存在較大安全隱患的如石溪漂流等，已發(fā)函給當?shù)卣o予處理。通過奉化各有關部門對水上項目的聯(lián)合整頓，加強了對認可漂流企業(yè)的安全管理，在一定程度上確保了游客參與水上項目的安全性、舒適性。
(四)、全盤考慮、運籌帷幄，確保安全基礎工作逐年完善安全基礎工作是提高旅游安全管理能力和水平的基礎和平臺。為此，市旅游局從以下幾方面為抓手，著力逐年完善奉化市旅游系統(tǒng)安全基礎工作。一是完善安全生產(chǎn)臺帳，確保安全臺帳能全面反映旅游系統(tǒng)安全狀況。安全生產(chǎn)臺帳是全面反映安全生產(chǎn)工作開展情況的工具和平臺，為此市旅游局將此作為安全基礎工作的重中之重、基礎中的基礎來抓。目前，市旅游局根據(jù)旅游系統(tǒng)實際情況建立起了旅游安全生產(chǎn)情況、會議記錄、檢查記錄、旅游安全事故調查記錄、新旅游企業(yè)安全驗收情況、安全隱患排查、奧運期間維穩(wěn)情況等13套安全臺帳；旅游企業(yè)根據(jù)市旅游局要求也相應建立起了能基本反映旅游企業(yè)安全運行情況的安全生產(chǎn)臺帳，市旅游局為提高旅游企業(yè)安全臺帳的質量，自20xx年起已經(jīng)舉行了三次以臺帳為主要內容的安監(jiān)員培訓。二是以安全月為契機，狠抓落實，確保安全月開展有實效。安全生產(chǎn)月活動是一次集中宣傳、集中糾違的全方位安全生產(chǎn)活動。為確保一年一月的安全生產(chǎn)月開展的有實效，市旅游局從建設平安旅游和構建和諧社會出發(fā)，按照上級部門的有關要求，結合隱患排查內容，早部署、早謀劃，力求達到四到位、三有、二開展、一達到的目的(四到位：部署到位、發(fā)動到位、經(jīng)費到位、效果到位。三有：有標語橫幅、有專版專欄、有宣傳資料。二開展： 開展安全生產(chǎn)培訓，開展隱患檢查。一達到：最大程度消除安全隱患，確保奉化旅游持續(xù)發(fā)展)。首先是通過發(fā)文件要求企業(yè)出黑板報、掛條幅等手段廣泛發(fā)動、深入動員，促進安全生產(chǎn)月活動全面開展。其次通過有關部門聯(lián)合檢查，借助外力、形成合力，共查出一般隱患20條、重大隱患3條，并發(fā)出書面限期整改書，最大程度的排除隱患。最后開展安全培訓，通過對全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員的培訓，提高了安全生產(chǎn)負責人的業(yè)務技能。三是完善應急預案，確保突發(fā)事件時能采取有效措施。今年，市旅游局繼續(xù)狠抓應急預案完善，通過借鑒上虞市旅游局印發(fā)的上虞市旅游系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案，要求各旅游企業(yè)結合自身實際進行完善，同時鼓勵有條件的旅游企業(yè)進行應急演練，確保預案的實用性。
(五)、狠抓安全標準化管理、完善相關制度。自20xx年起，市局結合奉化旅游實際，出臺和完善了《旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)押金管理制度》、《旅游安全隱患舉報獎勵辦法》、《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》、《旅游突發(fā)事件應急預案》等一系列安全管理制度和管理辦法，并在去年在全市旅游企業(yè)中全面落實：一是向全市旅游企業(yè)收取了3.28萬的安全押金，旅游企業(yè)只要能通過旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣傳和推廣《安全隱患舉報獎勵辦法》，并由市局注入1萬元作為安全隱患舉報獎勵資金的起始資金，同時發(fā)動旅游企業(yè)全員排查安全隱患。。三是下發(fā)《旅游系統(tǒng)重大危險源管理制度》，確保旅游企業(yè)中重大危險源有專人管理并有相關制度約束。
同志們，20xx年度的旅游安全工作在諸位的共同努力下，獲得的市政府的高度認可，市旅游局被評為20xx年度安全生產(chǎn)先進單位，王飛國同志也評為奧運期間奉化市維穩(wěn)先進個人，成績的取得。離不開大家的支持和奉獻，在這里我感謝大家，希望諸位在20xx年度繼續(xù)抓好旅游安全工作，為打造平安旅游再創(chuàng)新功。
二、存在的問題與對策
(一)旅游區(qū)域的不斷擴大、邊緣旅游的蓬勃發(fā)展與旅游安全監(jiān)管力量的不相稱。納入旅游局安全監(jiān)管的旅游企業(yè)從原先的個位數(shù)發(fā)展到了去年的34家，今年要達到35家；旅游區(qū)域從原先以溪口鎮(zhèn)、雪竇山、滕頭為主的區(qū)域發(fā)展到以班溪、斑竹、大堰等為代表的山村區(qū)域和以莼湖、裘村為代表的沿海區(qū)域，旅游內容從原先比較單一的景區(qū)接待發(fā)展到目前以休閑、會議、運動、度假等為內容的多層次、多樣化旅游項目，此外，介于餐飲和景區(qū)之間(稱之為邊緣旅游)的鄉(xiāng)村旅游蓬勃興起，但與之不對稱的是旅游局安全監(jiān)管力量還停留于原先的水平，各旅游企業(yè)的安全員大都是兼職的。旅游安全監(jiān)管范圍的日益擴大與監(jiān)管力量相對薄弱，導致奉化旅游安全監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。
(二)旅游事件的意外性、突發(fā)性、敏感性與應急資源的不對稱。 近幾年發(fā)生的旅游事故來看，如發(fā)生在臨安的浮橋側翻導致5名游客溺死事件、寧波五龍?zhí)毒皡^(qū)的小學生落水溺死和天河景區(qū)游車翻車等事故，顯示了旅游安全事故的發(fā)生具有意外性、突發(fā)性，有時，還有很強的政治敏感性。但與之對應的是旅游系統(tǒng)應付這些突發(fā)事件所需的應急資源卻是不對稱的，旅游安全資金的缺乏、人員配備的薄弱以及部門間的聯(lián)動能力不足等現(xiàn)狀，很難應付各種重特大旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
(三)旅游接待規(guī)模持續(xù)增長與旅游安全投入的不配備 近三年我市游客接待量以兩位數(shù)年增幅增加，20xx年接待游客456.28萬人次，同比增17%，20xx年接待游客507萬，同比增11.%，20xx年接待597.85萬人次，同比增18%。但與之對應的市旅游局安全專項資金還是停留于20xx年5萬元的水平，大部分旅游企業(yè)未設立旅游專項資金，甚至部分企業(yè)連最基本的安全投入也不能保證，如部分星級賓館消控設備出問題了，卻不予及時修理，能拖則拖；該配滅火器的不配，該換的不換；對承包區(qū)域的安全管理流于形式，更不必說安全設施方面給予投入。
盡管我們面臨上述諸多問題、難題的挑戰(zhàn)，但我們迎難而上，積極應對，多管齊下，通過抓檢查、強隊伍、備應急等手段，不斷消除安全隱患，取得了連續(xù)八年無責任事故的佳績，確保了平安奉化、和諧旅游目標的實現(xiàn)。
三、20xx年旅游安全生產(chǎn)的重點
根據(jù)上級各旅游主管部門和市委市府的統(tǒng)一部署和要求，結合奉化旅游實際，20xx年奉化旅游安全工作重點抓好以下幾方面內容：
(一)、嚴格落實安全責任、完善安全生產(chǎn)責任體系。進一步落實和加強當?shù)卣糜伟踩O(jiān)管責任和旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作格局。一是進一步完善旅游安全生產(chǎn)考核指標體系，強化安全責任追究。以平安奉化建設和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體，進一步促進各旅游企業(yè)的安全主體責任，形成強有力的激勵和約束機制。二是加強監(jiān)督管理，督促落實旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和社會責任。根據(jù)《安全法》、《浙江省安全管理條例》，督促旅游企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)責任制，依法制訂和落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；保證生產(chǎn)投入的有效實施，強化企業(yè)安全基礎管理，把生產(chǎn)責任落實到人。三是強化綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調，形成齊抓共管的旅游安全生產(chǎn)格局。充分發(fā)揮假日辦和旅游安全生產(chǎn)專家組的作用，進一步加強部門間的情況通報、聯(lián)合監(jiān)管機制，形成既有明確分工，又有互相協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
(二)、繼續(xù)強化和鞏固安全生產(chǎn)的基礎工作。旅游安全基礎工作是有效遏制旅游安全事故發(fā)生，提高旅游企業(yè)安全管理水平的重中之重。為此我們一要切實加強旅游企業(yè)的基礎安全管理，提高企業(yè)的本質安全水平。督促、引導旅游企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機制，加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和安全設施技術改造，以提高企業(yè)本質安全水平。二是全面推進旅游企業(yè)安全管理標準化，強化企業(yè)的安全管理基礎。加快制訂行業(yè)安全管理標準，推動企業(yè)主動開展標準化管理，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度，控制和減少旅游生產(chǎn)過程中不安全因素。三是加強旅游企業(yè)安全文化建設，營造關注安全關愛生命的社會氛圍。動員和引導企業(yè)認真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動，繼續(xù)抓好以安全生產(chǎn)月為載體的安全宣傳活動，加強社會輿論監(jiān)督；進一步加強全員安全培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)督員的培訓，提高安全管理人員和旅游從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務能力。
(三)、認真開展隱患排查治理年活動，全面深入排查治理隱患。牢固樹立隱患就是事故的理念，建立隱患排查治理責任制，加大對重大旅游隱患的整改力度。一是以水上旅游項目專項整治、節(jié)前重大隱患排查、消防專項整治等活動為載體，全面開展旅游隱患治理活動。二是結合旅游行業(yè)特點，制定出臺了《旅游行業(yè)風險抵押金制度》、《旅游安全隱患獎勵舉報辦法》、《重大旅游危險源控制》等制度和辦法，確保旅游安全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉。三是切實加強旅游安全生產(chǎn)安全監(jiān)督，推進事故隱患排查治理。按照從嚴從嚴再從嚴的要求，進一步加大旅游安全監(jiān)督力度，聯(lián)合相關部門，嚴肅查處各類旅游安全違法、違規(guī)行為。加強對旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常安全檢查和隱患治理工作的監(jiān)督，確保各旅游企業(yè)做到隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案的四落實。四是建立隱患治理的長效機制。在全市范圍內全面開展隱患普查活動的基礎上，建立全市旅游隱患治理數(shù)據(jù)庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，實施分級、分期管理和督辦，做到旅游隱患排查治理制度化、經(jīng)?；行Х婪逗投糁浦靥卮舐糜问鹿实陌l(fā)生。
(四)切實抓好旅游安全生產(chǎn)支撐和保障體系建設。我們要認真抓好旅游安全救援體系和技術支撐體系等建設，加快實施科技興旅興安戰(zhàn)略，切實加強旅游安全監(jiān)督隊伍建設，為旅游安全生產(chǎn)提供強有力的支撐和保障。一是加強部門間的合作和聯(lián)系，成立由安監(jiān)、消防、海事、衛(wèi)生、公安、交警等部門組成的旅游安全技術專家組，指導監(jiān)督旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理、特種旅游項目的安全驗收，指導旅游突發(fā)事件的應急救援，促使我市旅游安全監(jiān)督走上技術化、科學化的軌道。二是切實加強信息化建設，建立重大旅游危險源監(jiān)管和應急救援體系。以信息化促進旅游安全監(jiān)管效率為目的，建立重大旅游危險源的監(jiān)控管理信息平臺，形成全市重大旅游危險源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡。三是大力實施科技興安、科技興旅策略。積極應用和推廣現(xiàn)代化控制技術和安全防護設備，充分利用旅游安全技術專家組的技術為旅游服務，提高旅游安全監(jiān)督和管理的水平。四是切實加強旅游安全監(jiān)管隊伍建設，為旅游安全管理提高強有力的組織保障。通過培訓、外出考察取經(jīng)，提高旅游安全監(jiān)督管理隊伍的思想作風和業(yè)務能力。另外，節(jié)能減排工作，我們已經(jīng)發(fā)文給各星級賓館，希望各星級賓館按照文件內容做好下列工作：1、建立相應的節(jié)能減排領導小組，名單請于30日前上報給我們；2、對照考核內容各星級賓館應制訂相應的節(jié)能減排工作措施，我們將在年中和年底對各星級賓館進行考核檢查，具體內容看二只文件和責任書。旅游行業(yè)總體目標為萬元增加值能耗下降4.74%，任務非常艱巨。
同志們，旅游安全是旅游的生命線，沒有安全就沒有旅游。所以，務必請同志們思想上要擺正位臵，工作上要有擔子，隱患整改要舍得花票子，齊心協(xié)力，共同打造奉化的平安旅游工程。 最后，祝同志們在新的一年中，企業(yè)興旺、身體健康！
政府會議講話稿篇4
根據(jù)職院縣級領導干部隊伍建設的實際和需要，市委決定對職院部分中層正職崗位實行競爭上崗，今天召開這個會議，主要是對競爭上崗工作進行動員和部署。為確保這次競爭上崗工作順利進行，下面，我就如何搞好這項工作講以下幾點：
一、這次競爭上崗工作的有關內容
(一)競聘職位
本次競爭上崗的職位共8個，其中三年聘期滿職位4個，分別是：教務處處長、人事處處長、師范部主任、外語系主任；目前空缺職位4個，分別是：團委書記、機電工程系主任、音樂系主任、基礎部主任。
(二)資格條件
參加競爭上崗者必須具備以下基本條件：
1、具有履行崗位職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐三個代表重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風浪的考驗。
2、具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化建設，在社會主義建設中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實績。
3、堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
4、有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感，有實踐經(jīng)驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
5、正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
6、堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于集中正確意見，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。
7、具有大學本科以上學歷，現(xiàn)任副處級職務或任正科級職務3年以上、任副科級職務4年以上，現(xiàn)任副處級干部競爭者年齡原則上應能任夠一個聘期，科級干部年齡一般在45周歲以下，身體健康。其中團委書記人選1971年5月31日以后出生，中共正式黨員。
(三)時間安排及方法程序
本次競爭上崗工作自今天動員會后開始，6月底前基本結束。
1、報名(6月12日至6月14日)。職院符合以上基本條件和資格者均可報名，每人限報1個職位。在報名日期截止前，經(jīng)競爭上崗工作領導小組辦公室同意，報名者可以改報其他競爭崗位。每一職位報名人數(shù)原則上不能低于3人，否則該職位不再列入本次競爭上崗職位。
2、資格審查(6月15日至6月16日)。依據(jù)競爭上崗職位要求的條件和資格，對報名者進行資格審查。
3、考試及民主測評(6月18日)。按照《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》的有關要求，競爭上崗工作應當進行筆試、面試，根據(jù)我院近期工作實際，經(jīng)市委組織部部長辦公會議研究決定，本次競爭上崗不再進行筆試，直接進入面試環(huán)節(jié)。經(jīng)資格審查合格的人員于6月18日參加演講答辯。參加演講答辯會的人員為專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表。專家評委人數(shù)原則上不少于7人，全部從校外聘請；優(yōu)秀教師代表人數(shù)原則上不少于30人，其中高級職稱人數(shù)不少于40℅。演講時主要介紹自己的基本情況、工作經(jīng)歷、競爭優(yōu)勢和做好競爭職位工作的設想，并就有關問題進行答辯。
參加演講答辯會的專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表分別對競爭者演講答辯情況進行打分，滿分各為100分，具體計算方法是(以專家評委打分為例)：專家評委打分分別去掉1個最高分、1個最低分，其余評委給分相加后除以其余評委人數(shù)，即為應考者演講得分。最后按專家評委、院黨委全體成員、學院全體中層干部和優(yōu)秀教師代表4∶3∶1.5∶1.5的比例計算總成績。
對競爭上崗人員還要進行民主測評。民主測評主要對競爭者的德才表現(xiàn)及其對競爭職位的適應程度進行評價。內容包括德、能、勤、績、廉等項，每項細分為若干要素，每個要素劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次，由參加測評人員無記名填寫評價意見。
4、組織考察。院黨委根據(jù)演講答辯成績和加分情況，從高分到低分，各職位按照擬選人數(shù)1：1的比例確定考察對象，報市委組織部審批后實施考察。
5、研究決定和任免?？疾旖Y束后，院黨委綜合全面情況提出初步意見報市委組織部，市委組織部召開部長辦公會議研究決定。對擬提拔人選在全院范圍內進行任前公示(7天)。經(jīng)公示沒有發(fā)現(xiàn)影響任職問題的，按照有關程序辦理聘(任)用手續(xù)。競爭上崗產(chǎn)生的副縣級領導干部實行任期目標管理，行政領導職務實行聘任制，聘期三年，新提拔干部第一年為試聘期。
二、統(tǒng)一思想，充分認識這次競爭上崗工作的重要意義
隨著干部人事制度改革的逐步深入，近兩年我市大面積推行了公開選拔領導干部工作和干部競爭上崗工作，我們學校也已進行過多次，通過競爭上崗，一大批優(yōu)秀年輕干部走上了領導崗位。實踐證明，競爭上崗對推動單位的各項工作起到了積極作用，成效是明顯的。在職院實行中層干部競爭上崗，對進一步加大職院干部人事制度改革力度，切實做好干部培養(yǎng)選拔工作，加強中層干部隊伍建設具有十分重要的意義。
一是職院事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。幾年來，職院領導班子面對學校實際，積極順應高等職業(yè)教育的發(fā)展要求，明確提出了立足高職教育，以課程改革為重點，以師資隊伍建設為基礎，以訂單教育為特色，創(chuàng)辦全省一流的高等職業(yè)教育學院的辦學目標。全校廣大教師職工，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，開拓創(chuàng)新，苦拼實干，學校保持了較快的發(fā)展勢頭，去年，在首屆全國高職高等院校實力評估活動中，職院被評為中國十大特色高職院校，在全省乃至全國同類學校中樹立了良好形象，贏得了較高聲譽，為我市教育事業(yè)的發(fā)展做出了較大貢獻。對此，市委、市政府和上級主管部門是充分肯定的，社會各方面也是有目共睹的。要實現(xiàn)職院的更快更好發(fā)展，關鍵在于學校的領導班子和領導干部隊伍素質，職院中層干部的素質對學校的發(fā)展起著舉足輕重的作用，競爭上崗是選拔優(yōu)秀干部的有效形式，采取競爭上崗的方式配齊配強職院的中層，對促進職院事業(yè)的健康快速發(fā)展有著重要意義。
二是加強職院中層干部隊伍建設的需要。當今時代，經(jīng)濟社會發(fā)展的競爭，說到底是人才的競爭。誰搶占了人才的制高點，誰就掌握了競爭的主動權。職院要獲得長足發(fā)展，人才的問題、干部的問題顯得更為重要。從總體來看，職院的干部隊伍是好的，工作成效是明顯的，但是，我們也要看到，近幾年來，全國各類高等職業(yè)技術院校呈現(xiàn)出競相發(fā)展、激烈競爭的局面，在這種形勢下，要實現(xiàn)大創(chuàng)業(yè)、大建設、大發(fā)展的目標，關鍵在于人，在于有一支能夠擔當重任、經(jīng)得起考驗的高素質領導干部隊伍。市委決定對職院部分中層崗位繼續(xù)采取競爭上崗方式的目的，就是要選拔一批優(yōu)秀干部到中層領導崗位上來，這也是樹立正確用人導向，促進干部素質提高的重要舉措。通過這次競爭上崗，進一步增強廣大干部勵精圖治、不進則退的危機意識，激發(fā)廣大干部刻苦學習、奮發(fā)向上、敢于競爭的進取精神，使廣大干部把精力集中到加強學習、勤奮工作上，把干部引導到提高素質、鉆研業(yè)務和干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來，從整體上提高干部隊伍的素質。
政府會議講話稿篇5
同志們：
按照會議安排，我向大會作安全工作報告，報告分三個部分。
一、20xx年安全工作簡要回顧
20xx年，**公司安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，全年杜絕了重傷、二級非傷亡及以上事故，安全設施及條件一次通過省局驗收，質量標準化保持省一級水平，五優(yōu)礦井創(chuàng)建基本達到標準要求，開創(chuàng)了安全工作新局面。
總結一年來的安全工作，主要體現(xiàn)在：
(一)安全思想基礎進一步鞏固。建立和完善了安全文化系統(tǒng)理念，樹立了安全第一、瓦斯為天、以人為本、科學發(fā)展的工作思路，廣大干部職工自覺踐行六無、六嚴、六個就是事故和防突工作四個第一安全理念，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)筑牢了思想基礎。
(二)安全生產(chǎn)管理制度得到較好落實。各級領導嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)一崗雙責、安全包保責任制、四位一體安全監(jiān)管責任制和下井帶班制度，各單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，安檢部不斷加大安全及質量一票否決考核力度，促進了安全生產(chǎn)。
(三)隱患排查治理行動成果顯著。推行7654321安全工作體系，堅持重大危險源安全評價制度和危險源辨識制度，認真組織區(qū)隊(部室)每日自查、系統(tǒng)每周自查和公司周四安全大檢查，嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰落實原則，使安全隱患全部及時得到整改。
(四)兩述兩化一確認安全管理進一步強化。全面推行手指口述和系統(tǒng)崗位描述、精細化管理、準軍事化管理、*班組管理法等現(xiàn)代化管理方法，采取全面檢查、隨機抽查、知識競賽和開展示范崗比賽等形式，督促干部職工熟練掌握并自覺執(zhí)行兩述兩化一確認制度，實現(xiàn)了人的行為規(guī)范化。積級開展向學習活動、班組建設星級攀升競賽活動、安康杯競賽活動和兩述作業(yè)法競賽活動，使班組安全建設邁上了新臺階。
(五)人本化、親情化安全管理得到鞏固。以保證安全、實現(xiàn)雙贏為目標，不斷強化一家人觀念，通過完善親情安全文化氛圍，加強井上下人性化設施建設，變硬性管理為熱心服務、現(xiàn)場指導等措施，進一步密切了**公司與施工單位之間的協(xié)作關系與兄弟關系，使各項安全生產(chǎn)管理制度在親情、溫情、友情中得到較好落實。
(六)一月一活動效果凸顯。按照一月一活動、月月有重點的工作思路，先后組織開展了瓦斯綜合治理、支護改革、 煤層注水、 班組安全建設、三違專項整治、安全設施驗收、防突知識學習等一系列安全月活動，達到了以月促季、以季保年 的效果。
(七)礦井防災抗災能力進一步提升。一是采用大斷面、 復合支護形式以及初錨初噴緊跟窩頭，不留空頂?shù)捻敯骞芾泶胧?，實現(xiàn)了頂板零事故;二是嚴格落實四位一體防突措施，綜合運用穿層鉆孔預抽、順層鉆孔預抽、高位鉆孔抽放、采空區(qū)抽放、小立井抽放、工作面淺孔抽放等綜合瓦斯抽放措施，并結合水力沖孔卸煤、水力壓裂增透等技術充分抽放煤層瓦斯，同時規(guī)定采掘工作面瓦斯?jié)舛冗_到0.4%必須進行重點關注，達到0.6%必須進行預警，達到0.8%必須報警斷電，并按事故進行追查處理，實現(xiàn)了全年煤與瓦斯突出零事故和瓦斯零超限;三是推行機電設備七預管理、機電系統(tǒng)干部走動式管理、六位一體防爆檢查制度，深入開展 機電設備運轉零事故治理活動，保證了機電設備安全高效運轉；四是井下安全避險六大系統(tǒng)日趨完善。去年，公司監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡系統(tǒng)均已投入使用，緊急避險設施項目建設全面啟動，今年6月可建成。五是加強應急救援體系建設，建立健全了各專業(yè)應急救援組織機構，成立了兼職救護隊，補充了應急救援裝備，并加強救護隊員日常戰(zhàn)備訓練，制定完善了煤與瓦斯突出事故、瓦斯事故、停風停電事故、火災事故等18類應急預案，積極組織應急演練，使礦井應急救援能力得到大幅提升。
(八)質量標準化工作全面推進。強力推行系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)和由檢查型向管理型轉化的管理模式，堅持把安全質量標準化工作貫穿于生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)、每道工序，大力開展各專業(yè)質量標準化達標競賽活動和精品工程建設活動。20xx年，我們累計投入質量標準化專項資金340余萬元，先后完成質量標準化項目74項，建成了120xx皮帶順槽等13個精品工程項目，礦井安全質量面貌日新月異。
(九)五優(yōu)礦井創(chuàng)建效果明顯。按照全面推進、局部精品、整體達標、不斷提升的工作思路，扎實開展五優(yōu)礦井創(chuàng)建活動，使**公司在投產(chǎn)之前就步入安全持續(xù)發(fā)展、質量整體達標、工效穩(wěn)步提升、科技強勢起步、文明指數(shù)領先的良性發(fā)展軌道。今年，我們共完成五優(yōu)礦井建設項目69項，經(jīng)公司自檢自評和集團公司預驗收，基本符合五優(yōu)礦井標準要求。
二、存在問題
主要有以下三個方面：
(一)部分干部職工思想觀念需提升。當前公司正處于由基建礦井向生產(chǎn)礦井過渡的轉型期，部分干部職工還沒有樹立起嚴格的安全管理理念。
(二)防治煤與瓦斯突出工作壓力依然較大。一是防突鉆孔工程量大；二是揭煤次數(shù)多；三是鉆孔質量和打鉆現(xiàn)場安全防護有待加強監(jiān)管。
(二)施工單位安全監(jiān)管需加強。一是施工單位職工構成復雜、素質參差不齊；二是個別施工單位安全質量意識不 強，質量標準執(zhí)行不嚴，三違現(xiàn)象時有發(fā)生。
我們必須高度重視以上問題，必須切實采取有效措施認 真加以改進。
三、20xx年安全工作安排
1、指導思想
堅持安全第一，瓦斯為天，以人為本，科學發(fā)展總體思路，以零事故奮斗目標為引領，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、六無、六嚴和六個就是事故安全理念，以治理重大災害為中心，持續(xù)改善安全生產(chǎn)環(huán)境， 以五優(yōu)礦井創(chuàng)建為平臺，提升礦井整體素質，為打造安 全高效、行業(yè)一流礦井奠定基礎。
2、工作目標
(1)實現(xiàn)八零奮斗目標，即：人身安全事故為零、機電設備運轉事故為零、工程質量事故為零、頂板事故為零、 瓦斯超限事故為零、煤與瓦斯突出事故為零、水害事故為零、 重大職業(yè)危害事故為零。
(2)全公司杜絕重傷和二級及以上非傷亡事故。
(3)建成一級安全質量標準化礦井、安全高效礦井、安全文化建設示范礦、瓦斯綜合治理示范礦， 實現(xiàn)五優(yōu)礦井創(chuàng)建達標。
圍繞上述工作目標，我們要重點抓好以下八項工作：
(一)提高認識，加快提升安全管理水平。20xx年是我公司由基建礦井轉入生產(chǎn)礦井的開局之年，各單位要更新思維，轉變觀念，充分認識礦井轉型期間安全工作面臨的新形勢，認真貫徹落實 安全第一，生產(chǎn)第二、六無、六嚴、防突工作四個第一、六個就是事故安全理念，不斷增強搞好安全工作的責任感、緊迫感，全面提升安全管理水平。
(二)強化安全責任落實。繼續(xù)推行安全目標管理體系，嚴格落實各級領導、各種崗位的安全生產(chǎn)責任制與各項安全生產(chǎn)管理制度，加大監(jiān)督檢查與考核獎懲力度，確保安全責任不折不扣地落到實處。
(三)狠抓隱患綜合治理。堅持六個就是事故原則，嚴格落實安全隱患排查治理制度，全面推行礦井安全指數(shù)評價、系統(tǒng)安全評價與危險源日常管理，切實把安全隱患排查治理由事后控制提升到事前預防的高度抓緊抓好。
(四)加強安全培訓管理。將培訓機構資質升級列入工作日程，力爭年內建成國家三級安全培訓機構。制定并落實公司、區(qū)隊(部室)兩級培訓計劃，加大無證上崗查處力度，保證入井人員100%持證上崗。繼續(xù)組織全員防突知識培訓，全面提升礦井防突管理水平。
(五)全面加強現(xiàn)場安全監(jiān)管。一是堅持按需投入原則， 加大生產(chǎn)系統(tǒng)安全投入，提升礦井防災抗災能力；二是加強礦用產(chǎn)品煤安標志、防爆合格證安全管理，嚴把入井關口；三是加強應急救援體系建設，定期組織應急演練；四是加快職業(yè)安全健康工作監(jiān)督管理體系和保障機制建設，切實維護和保障職工健康權益；五是堅持一工程一措施，所有作業(yè)地點必須制定安全技術措施；六是強化兩述兩化一確認管理，進一步規(guī)范干部職工安全行為；七是加快推進井下安全避險六大系統(tǒng)建設，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行、安全可靠。
(六)強化重大災害防范治理。一是完善通風系統(tǒng)，杜絕超通風能力組織生產(chǎn)和欠風生產(chǎn)現(xiàn)象；二是開展無塵化生產(chǎn)，推動粉塵防治由重結果向重過程、由單一被動治理向源頭主動控制的轉變；三是堅持把防突工作作為安全第一目標、生產(chǎn)第一工序、職工第一責任、干部第一政績抓緊抓好，全力打造瓦斯綜合治理示范礦；四是加強煤層注水工作，實現(xiàn)四防、兩快的綜合效果；五是加強頂板管理工作，牢牢掌控好120xx綜采面初采、11011綜采面收尾、11041綜采面形成等特殊時期，掘進巷道貫通或過巷、過地質構造帶等特殊環(huán)節(jié)的頂板支護質量；六是加大防治水工作力度，嚴格執(zhí)行水害預測評價制度；七是加強機電運輸安全管理，重點做好主副井提升和斜坡提升安全管理、各類安全保護設施維護管理、電氣防爆三項工作；八是加強施工鉆孔現(xiàn)場安全質量管理，保證措施落實到位、安全防護到位、鉆孔質量到位，嚴防打鉆傷人事故；九是加強爆破作業(yè)安全管理，嚴格落實火工品安全管理制度，嚴格執(zhí)行一炮三檢制、三人連鎖放炮制與去二回一警戒制度；十是加強地面單位安全管理，完善鍋容管特、高溫高壓設備和皮帶走廊、主扇房、充燈房、絞車房、井口房、變電所、木料場、材料庫、檢修車間、瓦斯抽放泵站等要害場所的安全管理，堅決預防機械傷害、火災等事故的發(fā)生。
(七)規(guī)范施工單位安全監(jiān)管程序。承包工程施工必須簽訂工程承包合同、安全生產(chǎn)管理協(xié)議和制定安全技術措施。施工單位從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓和考核取得相應的資格證書。推行承包工程安全風險抵押金制度，**公司扣除施工單位月度工程款10%作為本月承包工程施工的安全風險抵押金，按月考核兌現(xiàn)。繼續(xù)實行人本化、親情化的安全管理模式，豐富一家人安全管理模式的內涵，增強企業(yè)凝聚力和向心力。
(八)深入開展安全質量標準化建設和五優(yōu)礦井創(chuàng)建活動。堅定不移地將開展安全質量標準化建設與五優(yōu)squo;礦井創(chuàng)建活動作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把安全質量標準化工作和精品工程建設貫穿于生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié)、每道工序，制定完善并嚴格落實安全質量標準化考核細則，嚴格執(zhí)行班組一班三檢查一驗收、區(qū)隊一日一驗收、系統(tǒng)部室及質標辦不定期、不定時檢查與一旬一驗收、一月一考評的質量標準化檢查驗收考評制度，繼續(xù)推行質量標準化風險抵押與質量一標否決制度，加大質量標準化考核與獎懲力度，繼續(xù)開展五優(yōu)礦井創(chuàng)建活動和各專業(yè)達標競賽活動，實現(xiàn)由靜態(tài)達標向動態(tài)達標、由局部達標向全方位、全過程達標的轉變，全面提升礦井整體素質。20xx年，我公司必須通過省一級安全質量標準化和五優(yōu)礦井創(chuàng)建達標驗收，并以此為動力，制定并落實國家級安全質量標準化礦井創(chuàng)建規(guī)劃和精品五優(yōu)礦井創(chuàng)建規(guī)劃，分年度、分階段、分區(qū)域、有步驟組織實施，努力推動安全生產(chǎn)工作不斷向深層次邁進。
同志們，安全工作只有起點，沒有終點，抓好安全生產(chǎn)工作，需要**公司及施工單位全體干部職工的共同努力。今年，我們要提高認識，堅定信心，全力以赴抓好安全生產(chǎn)，為全面實現(xiàn)安全零事故奮斗目標和完成各項經(jīng)濟指標做出積極貢獻。
謝謝大家！
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政府會議講話稿篇6
同志們：
為認真落實省、市關于公眾信息網(wǎng)建設的要求，加快我縣政務信息化建設進程，今天我們在這里召開全縣政府網(wǎng)站建設工作會議。這個會議十分重要，會議之前，縣主要領導對政府網(wǎng)站建設專門聽取了匯報并提出了一些指導性意見。今天會議的目的就是安排部署政府網(wǎng)站建設工作，為全縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展搭建信息化平臺。剛才，政府辦世虎主任傳達了《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位抓好落實。下面我講四點意見：
一、目前我縣政府網(wǎng)站建設基本情況
1999年，我縣建立了欒川縣人民政府網(wǎng)站，成立了信息化工作領導小組，于1999年6月10日召開了全縣政府上網(wǎng)工作會議，下發(fā)了欒政辦〔1999〕31號文件《欒川縣政府信息上網(wǎng)實施方案》，并于同年8月對全縣各委局、部分企事業(yè)單位一把手和辦公室人員進行計算機上網(wǎng)技術培訓，前后舉辦培訓班6期200余人次，取得了相當好的效果。按欒政辦〔1999〕31號文件要求，應當有93個單位指定上網(wǎng)，但當時由于種種主客觀的原因，只有48個單位上了網(wǎng)。
1999年建立的政府網(wǎng)站，從開通之日起持續(xù)一年左右，訪問量一直平均300余人次/天，高峰時期達到600余人次/天，收到各類信息260余條，其中成功案例如白土鄉(xiāng)漢白玉廠同廈門客商的招商引資信息、廟子八達鋅業(yè)公司同廣西客商招商引資信息、陶灣私營礦主價值百萬美元的稀有礦石銷售信息等。當時的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，開展公眾服務，如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過我們網(wǎng)站對外發(fā)布絕癥求助信息，均得到了上海、南京等遠程醫(yī)療系統(tǒng)的回應，使他們重新獲得了救治的希望。開通的縣長信箱，前后收到社會各類建議郵件、舉報郵件10余封，得到了及時處理，縮短了領導決策層同社會大眾的距離。
經(jīng)過幾年的發(fā)展，大部分單位建立起來的網(wǎng)站已經(jīng)是形同虛設，不能充分發(fā)揮應有的作用。為適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要，我縣于今年4月9日由金恒達電腦公司負責人改版制作了欒川縣人民政府公眾信息網(wǎng)，并發(fā)布成功。政府公眾信息網(wǎng)分設欒川概況、黨政領導、欒川旅游、招商引資、欒川經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、明星企業(yè)等八大類板塊，下設欒川新聞、百姓心聲、網(wǎng)上辦公、便民服務以及社會、教育、法律、生活等12類內容，在互聯(lián)網(wǎng)上充分展現(xiàn)我縣的旅游、工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，尤其是開設的直接連通縣委、縣政府所有領導的百姓信箱，自開通以來備受社會歡迎，充分體現(xiàn)了我縣領導關注民心、直面百姓的優(yōu)良工作作風。
到目前為止，我縣政府公眾信息網(wǎng)共收錄全縣各類信息800多萬字，300余個頁面，已有近4萬余人次的訪問量，正式注冊會員300余人接受各類投資咨詢、招商信息10余條；各類建議、意見30余條；行業(yè)投訴、批評5條；已分別轉報有關領導、有關部門進行了批示和采納，受到社會各界一致好評。
公眾信息網(wǎng)建成后，參加了由中國科學院和中國科學技術協(xié)會主辦，由30個中央部委局協(xié)辦的全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站評選活動，并以19141票的優(yōu)勢在200余家縣級市、縣政府網(wǎng)站的激烈角逐中名列第14位，榮獲全國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站稱號，我和兩辦信息科同志以及金恒達電腦公司負責人到北京參加了有4萬余人參加的頒獎大會，并就政府網(wǎng)站開展情況接受了中央電視臺科技頻道和北京電視臺的采訪，河南報業(yè)網(wǎng)、新聞網(wǎng)河南頻道、洛陽信息港、洛陽日報等媒體作了報道。
新的政府公眾信息網(wǎng)，在設計上采用了最新的網(wǎng)絡技術，安裝了最先進的病毒防御系統(tǒng)，具備了最新的無紙化辦公方式和互動型的信息收發(fā)系統(tǒng)，能夠在即時新聞、在線調查、自辦欄目、網(wǎng)上辦公、百姓服務等方面發(fā)揮出超強的功能，取得了良好的社會效益，并為全縣政府網(wǎng)站的全面建設提供了典范。
二、充分認識加強政府網(wǎng)站建設的重要性和必要性
雖然我縣政府網(wǎng)站建設取得了一定成績，但還存在著認識不到位、重視不夠、網(wǎng)站管理落后、網(wǎng)絡利用價值低或根本未建網(wǎng)站等突出問題。這些問題的存在，已經(jīng)影響了政府網(wǎng)站的建設和作用的發(fā)揮，已經(jīng)不適應社會的要求和工作的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位必須轉變觀念，加快步伐，切實把政府網(wǎng)站建設工作抓緊抓好。
第一，建立政府網(wǎng)站是社會發(fā)展的需要，是信息化社會對工作的必然要求，是改善工作環(huán)境、實現(xiàn)辦公自動化的必由之路。
第二，政府上網(wǎng)后，通過公開政府部門的機構組成、職能職責、辦事程序等，能夠大大提高工作的透明度，帶來政府辦公模式與觀念的一次改革。方便公眾行使對政府工作的民主監(jiān)督權利，推動我縣的民主化進程。
第三，通過政府職能部門上網(wǎng)，可以利用網(wǎng)絡有效為企業(yè)和公眾提供服務，開展網(wǎng)上辦公，實現(xiàn)虛擬政府，進一步深化政府轉變職能的改革。政府內部各部門之間將通過網(wǎng)站互相聯(lián)系，各級領導可以在網(wǎng)上向各部門作出批示與指導，從而提高辦事效率，節(jié)省政府開支。
第四，政府上網(wǎng)將為我縣信息產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，可以使政府部門掌握的大部分信息資源得以最大程度的共享，充分發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟效益，推動政治、經(jīng)濟和文化的共同發(fā)展。
第五，政府上網(wǎng)使得建立各個部門的專業(yè)交易市場將成為可能，進而帶動企業(yè)上網(wǎng)、電子商務、網(wǎng)上交易會等網(wǎng)上應用隨之展開，將對我縣的經(jīng)濟建設和信息化建設起到積極而深遠的影響。
三、嚴格標準，全面提高政府網(wǎng)站運行管理水平
今天會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要嚴格按照《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》的要求，按照政府網(wǎng)站可訪問性、可使用性的原則，加快政府網(wǎng)站建設步伐。
(一)網(wǎng)站建設目的要明確。各單位建立網(wǎng)站是為了構建進一步發(fā)展電子政務的應用平臺，而不是迫于上級的要求，或是為了趕時髦，嚴禁為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站這種敷衍了事現(xiàn)象的發(fā)生。網(wǎng)站建設要充分反映使用群的要求，單位網(wǎng)站不但要對本單位機構建設、領導任職、部門職責、辦事流程和政策法規(guī)進行較為詳盡的介紹，還要充分考慮用戶需求，以用戶為中心，構建一個真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站，以此提高部門辦事效率，樹立部門良好形象。
(二)政府網(wǎng)站管理水平要提高。
一是擴大信息來源渠道。作為欒川縣的窗口，除《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》要求設置并公布的網(wǎng)站內容外，要不斷拓展政府可上網(wǎng)信息資源，加大網(wǎng)站信息容量，加大欒川信息的發(fā)布報道力度，推出圖片新聞，并為全縣各企事業(yè)單位或個人發(fā)布政策措施、動態(tài)信息、項目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府網(wǎng)站的可訪問題，以此提高廣大網(wǎng)民對政府網(wǎng)站的依賴性。
二是提高網(wǎng)頁技術含量。各上網(wǎng)單位必須把網(wǎng)頁欄目設置和管理作為網(wǎng)站建設的重要環(huán)節(jié)認真抓好。政府網(wǎng)站主頁要采用流行軟件進行設計，確保我縣各單位網(wǎng)站的設計水平得到大的提升。網(wǎng)頁的設計要統(tǒng)一，網(wǎng)頁信息要反映出本單位的特色，網(wǎng)頁一經(jīng)設置不經(jīng)縣信息化領導小組同意不得隨意變更。
三是加大網(wǎng)站管護力度。開發(fā)和利用好各種信息資源，豐富網(wǎng)頁信息內容，是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關鍵。網(wǎng)站建設要突出網(wǎng)站鏈接查找功能，實現(xiàn)國家政府上網(wǎng)工程主站、省、市、縣級政府門戶和各單位網(wǎng)站的鏈接。欒川公眾信息網(wǎng)的欄目內容必須經(jīng)常、及時進行更新，做到一有變化迅速更新。確保使用者能夠在較短時間內、在眾多網(wǎng)絡信息中找到所需求的最新信息。
四是加強網(wǎng)站安全管理水平。要及時對服務器進行軟硬件升級，防止網(wǎng)絡病毒的擴散。對所有政府上網(wǎng)的信息要嚴格實行安全審核制度，一律遵守入網(wǎng)安全規(guī)范。除國家規(guī)定不準上網(wǎng)的信息內容外，對政治、外事等方面的敏感問題，不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，涉及商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權等方面的信息，單位內部事務，法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項，可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內容等可能產(chǎn)生負面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。
(三)政府網(wǎng)站運行質量要改善。各單位網(wǎng)站建成后，要本著宣傳欒川，推動欒川，服務社會，服務政務的功能，充分有效地利用互聯(lián)網(wǎng)資源，結合政府網(wǎng)站特色和各部門工作形式，全面提高政府網(wǎng)站運行效能。
一是縣委辦信息科、政府辦信息科、縣委宣傳部新聞科、縣電視臺、縣廣播電臺要通過公眾網(wǎng)將新聞發(fā)布到欒川新聞網(wǎng)站上，每個單位每天至少要有一條新聞發(fā)布。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室、各委局辦公室要采用互動式發(fā)布，對重大新聞或信息，通過網(wǎng)絡中心在全縣新聞轉發(fā)，各單位每天至少要有一條新聞、信息上網(wǎng)。
三是對各單位發(fā)布的新聞信息采用有償發(fā)布，凡主動采編發(fā)布的新聞信息(含專題報道、特邀稿件)一經(jīng)采用，均執(zhí)行每百字2元的稿費標準，當次結算。頭版新聞、重大新聞、圖片新聞除按字計算稿酬外，另根據(jù)其質量，再給予20—100元的特別獎勵。同時，欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評比，通過各種形式的人工評比、競賽、網(wǎng)上調查，對高質量、受歡迎、得到大眾好評的新聞給予一定的獎勵。
四是建立嚴格的信息發(fā)布審批制度。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準確性和時效性。建立由信息上報單位，縣委辦、政府辦，縣委機要保密局組成的三級上網(wǎng)信息把關審批制度。各單位上網(wǎng)信息發(fā)布必須由本單位主要領導把關審批；屬黨群方面的由縣委辦把關審批，屬政府方面的由政府辦把關審批；縣委辦、政府辦把關審批后的上網(wǎng)信息由縣委機要保密局從保密角度把關后方可上網(wǎng)發(fā)布。
五是建立信息采編管理制度。各單位主抓領導要協(xié)調好信息來源，充分發(fā)揮各單位的作用，實行網(wǎng)頁欄目責任制，確保欒川公眾信息網(wǎng)發(fā)布的信息來源可靠、內容真實；要及時更新，保證固定欄目、增刪內容隨時變化，隨時更新，欒川新聞每周更新一次，重大新聞即時更新。對于上網(wǎng)信息發(fā)生變化而不及時更新產(chǎn)生負面影響的，將從嚴追究有關單位領導及其責任人的責任。
(四)網(wǎng)站日常維護工作要及時。不斷規(guī)范、完善欒川公眾信息網(wǎng)日常維護制度。各網(wǎng)站技術人員要搞好技術維護、升級和日常監(jiān)控，保證其安全、穩(wěn)定、高效運行。各單位要選派專業(yè)知識強、業(yè)務素質高、開發(fā)潛力大的同志積極參加各種網(wǎng)絡技術培訓班，也可采用相互交流、跟班學習等辦法培養(yǎng)一批高水平網(wǎng)絡人員，以此提高網(wǎng)站維護水平和運行質量，確保網(wǎng)站能夠發(fā)揮應有作用。
四、加強領導，確保政府網(wǎng)站建設順利完成
縣信息化工作領導小組要分工明確，責任到人，全面負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委、縣政府各部門及企事業(yè)單位網(wǎng)絡建設的統(tǒng)一組織規(guī)劃和規(guī)范管理。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡建設的第一責任人，主管領導是直接責任人，并配備專職人員，明確網(wǎng)站職能，按時完成網(wǎng)站建設工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加快硬件設施建設，已經(jīng)建立政府網(wǎng)站的單位要對網(wǎng)站按照標準化要求，該更新的要更新，該維護的要維護；還沒有建立政府網(wǎng)站的單位，要抓緊時間購置設備，聯(lián)系有一定資質的網(wǎng)絡設計單位進行網(wǎng)頁建設，確保全縣政府網(wǎng)站建設于10月底以前全面完成。
欒川公眾信息網(wǎng)采用的是政府行為、企業(yè)運作形式，欒辦〔20xx〕30號文件《欒川公眾信息網(wǎng)建設實施方案》中明確指定的上網(wǎng)單位為87家。其中縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、紀檢委、組織部、宣傳部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、檢察院、總工會、安監(jiān)局、發(fā)展計劃委員會、經(jīng)貿委、計生委、旅工委、教育局、科技局、建設局、公安局、財政局、人事勞動和社會保障局、民政局、文化局、衛(wèi)生局、國土資源局、地質礦產(chǎn)局、物價局、廣播電視局、統(tǒng)計局、審計局、交通局、司法局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、牧畜中心、農(nóng)機總站、民營經(jīng)濟發(fā)展局、市政局等42個單位的網(wǎng)絡維護費用由縣財政直接劃撥支付。糧食局、商業(yè)局、黃金局、醫(yī)藥局、鹽業(yè)局、縣社、物資局、縣醫(yī)院、國稅局、地稅局、工商局、質量技術監(jiān)督局、藥監(jiān)局、煙草局、氣象局、電業(yè)局、人行、工行、農(nóng)行、建行、信用聯(lián)社、郵政局、網(wǎng)通公司、移動公司、老君山林場、龍峪灣林場、雞冠洞管理處、九龍山療養(yǎng)院、重渡溝管理處、伏牛山滑雪場等30個單位根據(jù)業(yè)務量大小，按照每年1500—3000元的標準，自行負擔網(wǎng)絡維護費用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照每年每單位20xx元的標準，自行負擔網(wǎng)絡維護費用。上述87家單位必須按要求建立網(wǎng)站，按要求及時繳納費用，確保政府網(wǎng)站正常使用。
縣委辦、政府辦信息科要對各單位政府網(wǎng)站建設提供必要的技術指導，縣委督查室、縣政府督查室要對各單位網(wǎng)站建設加強監(jiān)督檢查和評比。20xx年元旦前后，縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設評比活動。同時，對進度遲緩，不能按時完成網(wǎng)站建設任務的單位要予以通報批評，并將各單位網(wǎng)站建設情況納入年終目標考核。
同志們，建設政府網(wǎng)站是我縣加快推進電子政務建設的需要，是實現(xiàn)政府信息化的需要，是提高工作質量和效率的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要以此次會議為契機，抓緊時間，強化責任，不折不扣地完成網(wǎng)站建設任務，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站聯(lián)系群眾、公開政務作用，為我縣全面建設小康社會提供堅實的信息化基礎。
