80后政府工作報告最新5篇

時間:2023-05-15 作者:dopmitopy 自查報告

高質量工作報告能及時發(fā)現(xiàn)我們的不足,為以后的工作做鋪墊,不管是哪個時代,都需要我們養(yǎng)成良好的工作習慣,寫一寫具體的工作報告,以下是范文社小編精心為您推薦的80后政府工作報告最新5篇,供大家參考。

80后政府工作報告最新5篇

80后政府工作報告篇1

為領導服務、為基層服務、為群眾服務是辦市委公室工作的核心。在一定程度上說,服務水平的高低是衡量市委辦公室工作水平的重要內容。近年來,市委辦公室從四個方面入手,努力做活服務文章,取得了較好的成效。

一、強化服務意識,實現(xiàn)思想認識的新突破

辦公室所處的特殊地位和所屬的工作性質,決定著辦公室的實質就是一個單位的服務中樞,辦公室工作的核心就是服務。為此,我們要從解決全辦工作人員的思想認識入手,通過學習教育促、健全制度保等措施,使全辦上下自覺認識到:服務是天職。服務是辦公室的立身之本、輔政之基、謀事之道,是天職,也是靈魂。離開了服務,辦公室工作就會成為無源之水、無本之木。因而,我們要求辦公室工作人員自覺找準工作定位,把服務作為自己的情感所系、職責所在、事業(yè)所求,寓服務于工作,寓工作于服務,不斷提高服務水平。服務是方向。隨著政府職能的轉變,打造服務型政府已是大勢所趨。政府辦公室作為政府溝通上下、協(xié)調左右的綜合部門,理應順時應勢,把優(yōu)化服務作為自身工作的主攻方向和根本要義。為此,我們在日常工作中反復向全辦工作人員灌輸優(yōu)質服務的理念,努力把辦公室打造成為全市服務型機關的“先行者”。服務是形象。辦公室是聯(lián)系人民群眾的“紐帶”,是反映機關精神面貌的“窗口”。辦公室工作人員的一言一行都直接關系到基層和群眾對政府整體形象的評價。因此,我們要求每個工作人員要靠服務樹形象,要靠服務贏認同,通過優(yōu)良的服務創(chuàng)樹良好的形象。

二、創(chuàng)新服務理念,實現(xiàn)工作方式的新突破

辦公室的服務同樣存在一個不斷創(chuàng)新的問題。近年來我們根據(jù)新的形勢和要求,致力創(chuàng)新服務理念,積極創(chuàng)新服務方法,大力推行“三個轉變”,實現(xiàn)了工作方式的新突破。一是由注重日常事務服務向服務發(fā)展大局轉變。發(fā)展是第一要務,也是辦公室服務的主題。近年來,我們自覺從繁忙的日常事務和文山會海中走出來,把主要精力和時間集中在服務發(fā)展大局上,放在為領導決策出謀劃策上,放在重大問題的協(xié)調解決上,放在政府重大事項的督查落實上,有效地提升了工作水平,贏得了領導的充分肯定。二是由被動服務向主動服務轉變。辦公室工作有著較強的從屬性、被動性。這一特性決定了辦公室的服務往往被動的多、主動的少。近年來我們主動克服這一弊端,緊緊圍繞政府工作和領導的要求,充分發(fā)揮主觀能動性,努力超前思考運籌,正確預測發(fā)展趨勢,緊貼領導求主動,圍繞大局謀主動,尊重規(guī)律贏主動,從而牢牢掌握了工作的主動權,逐步實現(xiàn)了由被動服務向主動服務的轉變。三是由務虛服務向務實服務轉變。我們從改革會議、精減文件入手,力改過去務虛多、務實少的工作方式,少蹲機關、多下基層,少開會、多調研,少發(fā)文、多抓落實,力戒形式主義和官僚主義,潛心研究和解決政府工作中的重大問題,創(chuàng)造性地開展工作。

三、把握服務重心,實現(xiàn)職能發(fā)揮的新突破

辦公室是綜合部門,工作紛繁復雜。要提高服務水平,必須抓住關鍵,把握重點,才能取得事半功倍的效果。在實際工作中,我們著重把握了四個方面:

第一,捕捉信息,當好“耳目”。辦公室就是為領導收集情況、捕捉信息的“耳目”。為當好這一“耳目”,我們堅持把信息工作擺在重要位子。一是拓寬視野采。主動走出就信息抓信息,編信息純粹為了上報信息的習慣作法,讓信息工作的定位重新回歸到為領導服務、為決策服務、為發(fā)展服務上來,把捕捉信息的視覺對上放在黨和國家的大政方針和產(chǎn)業(yè)政策上,對外延伸到搜集發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗上,對下涵蓋到的縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、群眾生活等方方面面上來,從而極大地增強了信息對政府工作的指導性。二是健全機制集。近年來,我們先后建立和完善了“四大辦”主任定期碰頭制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行辦公室信息日報制度和月度碰頭制度、辦公室系統(tǒng)年度考評信息一票否決制度,并以市委辦信息科為中心,計算機網(wǎng)絡為依托,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室為骨架,基層信息員為基礎,構建了上下貫通、縱橫交織、傳遞快捷的信息網(wǎng)絡。近三年,我辦信息工作連續(xù)穩(wěn)居全市先進行列。20_年,我辦上報信息1200多條,被國、省、市、辦采用400余條,上報量和采用率均居全煙臺市第一。三是深入挖掘。在實際工作中,我們并不滿足于單純的信息收集和編報,而是更注重信息的深度開發(fā)和提煉加工,使信息得到升華利用。我們建立了信息定期整理制度,主動從零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意義的信息題材,進行分析提煉,找出帶有傾向性、普遍性、規(guī)律性的東西,總結經(jīng)驗及時推廣。

第二,高效辦事,當好“管家”。近年來,我們按照規(guī)范化、制度化、科學化的要求,在辦文中狠抓收發(fā)、閱辦、歸檔三個環(huán)節(jié),確保公文快速有序地流轉;在發(fā)文中嚴格程序,嚴格審核,嚴把質量,有效地杜絕了不規(guī)范文件,精簡了文件數(shù)量,提高了文件質量。在辦會中,對大型會議活動建立了審批制度,通過統(tǒng)籌考慮,合理安排,從嚴控制,講求時效,盡可能地減少了會議,并加大了協(xié)調力度,提高了會務服務質量。在日常工作中,堅持從工作的大局考慮每一個細小問題,力求把每一件事情都考慮得更周全,安排得更細致,處理得更完善,堅持高效率、快節(jié)奏,雷厲風行,急事急辦,特事特辦,快事快辦,辦公室辦事效率明顯提高。

第三,精于調研,當好“外腦”。調研是領導決策和指導工作的基礎和依據(jù),是“謀事之道,成事之基”。我們緊緊圍繞中心工作,按照“貼近領導搞調研,服務決策謀大事”的思路,及時捕捉領導的思想火花,捕捉發(fā)展中的熱點和難點問題,經(jīng)過篩選,形成一些貼近實際、針對性強的調研題目。并堅持做到撲下身子,沉到基層,摸實情、講真話,較好地掌握了第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)問題,揭示事物本質,為領導提供了大量的問題性、預測性、超前性調研報告。同時,為大興調研之風,我們采取調研征文競賽、調研報告講評等形式,規(guī)定每個辦公室工作人員每年必須撰寫9篇以上的調研文章,在全辦形成了“人人想調研、個個搞調研”的濃厚氛圍。近幾年,我辦每年集中組織開展的調研課題在30個以上,被上級報刊雜志采用的調研文章在15篇以上,每年都有20個以上調研成果被市委、市政府決策時采納。

第四,督查落實,當好“欽差”。按照“有作為,有力度,有”的“三有”目標,我們創(chuàng)造性地開展督查工作,有效地推動了全縣工作的落實。一是樹立督查。在一定意義上說,督促檢查一個重要的領導環(huán)節(jié)和領導方法。這項工作只有得到領導的重視、支持和參與,才會有威、有力、有效。為此,我們在爭取領導重視的基礎上,每年由督查室牽頭,組織政府領導帶隊開展幾次高規(guī)格的督查活動,形成了領導抓督查、促落實的工作格局,樹立了督查工作的。二是突出督查重點。在范圍上,適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,把督查重心放在優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、為企業(yè)排憂解難上。

在抓好各項日常督查的基礎上,我們突出抓了部門服務承諾制、收費公示制、政務公開、掛點幫扶民營企業(yè)等督查,都取得了較好地效果。在內容上,突出抓了《政府工作報告》中確立的重要事項、政府的重大決策、領導批示件和群眾反映的熱點難點問題的跟蹤督查,有效地推動了工作的落實和問題的解決。三是創(chuàng)新督查方式。為提高督查工作效果,在實際工作中,我們做到了把行政督查與借助法律手段解決問題結合起來,把催辦轉辦與直督直查結合起來,把日常督查與明察暗訪結合起來,探索了一條增強督查實效的新路子。

四、激活服務要素,實現(xiàn)隊伍建設的新突破

做活服務文章關鍵在人。為此,必須把隊伍建設擺在突出位置,通過全面提升素質,激發(fā)全員活力,為做活服務文章提供有力保障。用“三留人”機制形成凝聚力。堅持“用事業(yè)留人”。在用人上,不論資排輩,因人安崗,人盡其才;在工作上,放心放手,讓大家在實踐中勵煉成長;在環(huán)境上,努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動的濃厚氛圍,真正把辦公室打造成為快速成長成材、實現(xiàn)人生價值的舞臺。堅持“用感情留人”。

努力實施人本管理,領導上做到公道正派,秉公辦事,不厚此薄彼,不親親疏疏;思想上多溝通、常交流,做到以心換心,真誠相處;生活上,友愛互助,互相關照,充分體現(xiàn)辦公室的人情味和溫暖感,不斷增強辦公室的向心力和親和力。堅持“用適當?shù)拇隽羧恕薄D繕丝己藱C制“考”出競爭力。我們根據(jù)辦公室工作的實際,進一步完善了目標考核制度,按照因事設崗、因崗訂責的原則,將全辦工作分解到7個工作崗位,并將指標細化量化到崗到人,年末組織個人述職,集體評分,公布排名,并與年終獎金、評優(yōu)評先、提拔任用掛鉤。

80后政府工作報告篇2

各位領導,同志們:

黃省長的報告緊緊把握時代脈搏,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以鼓舞干部群眾、凝聚干部群眾為目的,客觀總結了去年所取得的成績,深入分析了當前國際國內形勢,全面部署了今年的工作任務,號召全省廣大干部群眾鼓足勁、沉下心、埋頭干,努力推動我省經(jīng)濟社會快速、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。面對這種全國快速發(fā)展,全省加速崛起的逼人態(tài)勢,進賢要實現(xiàn)趕超先進、跨越發(fā)展的目標,就必須以超常的膽,全國公務員共同天地識去應對挑戰(zhàn),以超常的理念去開拓工作。2005年,進賢發(fā)展的目標要更高,發(fā)展的思路要更清,發(fā)展的舉措要更實。

目標要更高,就是要把進賢放在全國激烈競爭的平臺上,把進賢置于江西率先崛起的戰(zhàn)略中,把進賢投于南昌快速做大做強的洪流中,樹立更新的發(fā)展理念,制定更高的發(fā)展目標。我們的要求是,今年的發(fā)展速度要高于全市平均水平,要高于全省平均水平6-8個百分點。具體來說,就是地區(qū)生產(chǎn)總值增長要超過25%,財政總收入要增長20%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長要達到50%。

思路要更清,就是要清醒認識自己,科學把握形勢,突出差異化競爭,堅定不移地推進工業(yè)立縣、開放興縣、民營富縣三大戰(zhàn)略。工業(yè)立縣,就是要圍繞唱響企業(yè)品牌、推進科技進步、規(guī)范行業(yè)競爭三大目標,加強建設企業(yè)技術創(chuàng)新體系,探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子、強化職工技術培訓、完善工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測網(wǎng)絡、健全經(jīng)濟運行調度制度等五項工作,力爭在特色產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)模企業(yè)扶持、工業(yè)基地建設上實現(xiàn)新突破。開放興縣,就是要堅持把發(fā)展開放型經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的頭號工程,作為一把手工程。立足從戰(zhàn)略上謀劃,從全省和全國的大格局中定位,不斷創(chuàng)新發(fā)展開放,全國公務員共同天地型經(jīng)濟的觀念、方法和機制。民營富縣,就是要按照放開、扶持、服務、引導的要求,通過招商引進、國退民進、平臺吸進、城市放進,促進民營經(jīng)濟迅速發(fā)展,對財政的貢獻率大幅度提升,尤其要大力培育創(chuàng)業(yè)、和諧的社會文化,激活全社會的創(chuàng)業(yè)細胞,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動富裕。

舉措要更實,就是要著眼跨越發(fā)展的目標,圍繞差異化競爭的思路,精心研究工作,制定務實舉措,快速推進全面建設小康進賢的進程。從進賢當前實際出發(fā),關鍵是要大力提升五種能力:一是要大力提升資本運作能力,熟練運用政策性銀行信貸融資、擔保融資、項目融資、出讓土地使用權融資、特許經(jīng)營權融資等五種融資方法,拓寬融資渠道,進一步強化政府調控,強化投入對經(jīng)濟增長的拉動效應。二是要大力提升城市經(jīng)營能力,通過強規(guī)劃、嚴運作、重管理,進一步加大城建力度,完善城市功能,提升城市品位。三是大力提升體制創(chuàng)新能力全面完成商貿(mào)流通領域企業(yè)改制,加速推進事業(yè)單位改革,進一步釋放企事業(yè)單位活力。四是要大力提升招商引資能力,通過能人招商、親情招商、優(yōu)勢招商,拓寬招商渠道,擴大引資成果,進一步推進開放興縣戰(zhàn)略,提高外向型經(jīng)濟比重。五是大力提升協(xié)調發(fā)展能力,大力實施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民非農(nóng)化;強力實施以工哺農(nóng)戰(zhàn)略,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,形成工農(nóng)互動、相互促進的良性循環(huán);全力實施社會文明戰(zhàn)略,強化民生保障,繁榮社會事業(yè),維護社會穩(wěn)定,做到物質文明、精神文明、政治文明同步謀劃、同步推進、同步落實。

80后政府工作報告篇3

各位代表:

我代表縣人民政府,向大會報告工作,請連同《奉節(jié)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、十二五時期的工作回顧

十二五時期是奉節(jié)厚積夯基的五年,更是奉節(jié)立柱蓄勢的五年。五年來,面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務,我們按照市委、市政府的決策部署,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,克服了國內經(jīng)濟下行的影響,經(jīng)受了8·31特大洪災的考驗,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),全力打造三大空間,著力培育三大產(chǎn)業(yè),全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設和黨的建設,全縣經(jīng)濟社會呈平穩(wěn)發(fā)展良好態(tài)勢,為十三五經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。

十二五末,全縣生產(chǎn)總值達到197.4億元,五年年均增長11.6%;人均gdp達到2.6萬元,是十一五末的2.2倍。公共財政預算收入完成13.9億元,是十一五末的1.8倍。全社會固定資產(chǎn)投資五年累計達935億元,是十一五末的2.6倍。社會消費品零售總額達到48.2億元,年均增長15%。爭取對口支援資金2.7億元,出口創(chuàng)匯2179萬美元。全縣發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調性、可持續(xù)性顯著增強,綜合實力上了一個大臺階。

——三大空間已具雛形。12平方公里的西部新區(qū)完成投資120億元,完成城市路網(wǎng)、公園等基礎設施建設,全面部署并啟動城市綜合體、汽車、家居等區(qū)域性市場建設,完成政府駐地搬遷,城市框架基本形成。5.7平方公里的旅游新城完成投資15億元,征收土地3274畝,建成中心景觀大道和旅游環(huán)線等項目。4.61平方公里的移民生態(tài)工業(yè)園從無到有,完成投資14億元,4.3萬平方米標準廠房投用,紅豆杉制藥、眼鏡制造等入園企業(yè)投產(chǎn)達效,園區(qū)被確定為重慶市特色產(chǎn)業(yè)(眼鏡)生產(chǎn)基地。

——三大產(chǎn)業(yè)提速增效。積極調整種植業(yè)結構,大力發(fā)展臍橙、油橄欖、紅豆杉、中藥材等333特色效益農(nóng)業(yè),奉節(jié)獲生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范區(qū)稱號,奉節(jié)臍橙獲中國馳名商標,建成紅豆杉制藥、油橄欖初級加工廠。構建一園三組團生態(tài)工業(yè)格局,渡口壩水電站和九盤、鐵甲等輸變電投用,華電奉節(jié)電廠、茅草壩水電和金鳳山風電項目推進順利。理順優(yōu)化白帝城和天坑地縫景區(qū)管理體制,提檔升級白帝城·瞿塘峽景區(qū),天坑·地縫成功創(chuàng)4a級景區(qū),建成白帝城直升機旅游、高爐淌露營基地、茅草壩滑雪場等特色體驗項目,三馬山中央商圈初步形成,奠定了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。三次產(chǎn)業(yè)結構比由2010年的20︰35︰45調整為18.2︰39.1︰42.7。

——基礎條件明顯改善。交通投資45.4億元,爭取沿江鐵路過境奉節(jié),鄭萬鐵路進入實施階段,奉溪高速公路通車;完成路面工程780公里、撤并村通達工程1345公里,安裝防護欄630公里,行政村通暢率達85%,撤并村通達率實現(xiàn)100%。水利投資22.7億元,建成農(nóng)村安全飲水工程569處,鞏固提升66萬人安全飲水。完成27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)。洋洋百貨人行天橋、施家梁地下通道等投用,城市道路白改黑30公里。實施561項目89個,建成農(nóng)民新村65個,興隆、竹園、公平創(chuàng)建為國家重點鎮(zhèn)。爭取建設用地2.4萬畝,農(nóng)村建設用地復墾2萬畝。城鎮(zhèn)化率達39.4%。

——重點改革深入推進。完成政府機構改革,政府工作部門精簡至27個,職能進一步優(yōu)化。建立政府投資、農(nóng)村項目1+7等管理辦法,工程招投標和項目建設管理更加規(guī)范有序。推進財政評審和項目進場交易,節(jié)省率從4%提高到12%—15%,更好地發(fā)揮了政府投資的拉動效應。組建宏安(集團)公司,累計融資65億元,保障了全縣重大項目資金需求。激發(fā)金融機構發(fā)放貸款,存貸比為56%,較2010年提高10個百分點。取消行政審批事項20項,下放審批權限14項,項目平均辦結時間由原來的15個工作日縮減至9.7個工作日,按時辦結率100%。

——三峽后續(xù)工作成效明顯。爭取三峽后續(xù)項目168個,核定補助投資32.5億元,到位29.5億元;安坪藕塘滑坡整體避險搬遷和城市安全出口通道項目爭取中央預備費7.49億元,爭取前三峽剩余移民用地指標600畝;落實后期扶持資金2.82億元;蓄水安全連續(xù)8年實現(xiàn)三無一穩(wěn)一暢目標;三峽移民工程順利通過國家終驗。藕塘集鎮(zhèn)11家機關事業(yè)單位全部搬遷至下壩辦公,居民簽訂銷號合同317戶;下壩遷建區(qū)征收土地400余畝,拆除房屋5300余平方米,道路、供水、河堤整治等項目有序推進。

剛剛過去的2015年,全縣努力克服下行壓力,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。全縣生產(chǎn)總值增長11.5%,開創(chuàng)了考核組內第四名佳績;財政收入突破30億元,增長15%;固定資產(chǎn)投資增長10.3%;社會消費品零售總額增長14%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到21633元和8385元,分別增長9.3%和11.6%。重點工作取得了突破。

——脫貧攻堅全面發(fā)力。精準識別建卡貧困對象135個村、34185戶124425人。制定1+18幫扶措施,因戶施策,分類實施醫(yī)療救助、教育幫扶、就業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、生態(tài)搬遷以及政策兜底。建立縣領導包點帶片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門幫扶、集團對口、企業(yè)攜手、干部包戶的責任體系,嚴格實行半月督查、半月排名、年終考核機制。統(tǒng)籌8.9億元推進脫貧攻堅,38個貧困村整村脫貧、50781人貧困人口越過標準線,順利通過市級驗收。成功申創(chuàng)全國創(chuàng)新扶貧工作試點縣,爭取醫(yī)療、教育幫扶項目資金3.6億元。

——重點項目加速實施。依托三大空間、三大產(chǎn)業(yè)和城市建設,實施5+1重大項目群建設。城西安全出口通道、城市庫岸綜合整治工程一二三期通車,行政次中心等16個工程項目竣工,西部新區(qū)第一小學、奉中初中部投用,東出口建設有序推進。草坪河、茅草壩水庫開工建設。旅游新城完成繞城路3.7公里油化,污水處理廠和垃圾中轉站主體竣工,基本建成六座景觀橋主體工程,濱河商業(yè)街加快推進;卡麂坪高山民居生態(tài)酒店即將營業(yè),旅游環(huán)線花海、花帶建設基本竣工。建成移民生態(tài)產(chǎn)業(yè)園一期安置房和污水處理廠主體工程,園區(qū)道路加快建設。建成農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場主體工程。

——生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。扎實推進環(huán)保五大行動,生態(tài)保護和環(huán)境治理不斷加強,完成節(jié)能減排目標任務。關閉煤礦26個,綠化造林15萬畝,治理水土流失12.8平方公里,森林覆蓋率達到48%。強化水域清漂工作,打撈漂浮物2萬余噸;一江四河水質總體穩(wěn)定在Ⅲ類標準。完成4個村環(huán)境連片整治,開建24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理項目,城市生活污水集中處理率保持在80%以上,生活垃圾無害化處理率100%,城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達346天。成功創(chuàng)建國家園林縣城。

——民生任務圓滿完成。落實民生資金36.2億元,占公共財政支出的57%,21件重點民生實事全面完成年度任務。完成5584戶8·31特大洪災住房重建任務。整治山坪塘988口,鞏固提升10.2萬人安全飲水。安裝農(nóng)村公路安全保障設施100公里,解決185個撤并村公路通達920公里,硬化村社便道158公里。建成30個撤并村衛(wèi)生室,改造50個行政村衛(wèi)生室,行政村衛(wèi)生室標準化率達到85%。全面落實農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,改善8所寄宿制學校辦學條件,建成教師周轉宿舍134套4690平方米。實施高山生態(tài)扶貧搬遷13438人。棄管小區(qū)電力設施改造62個。老舊居住建筑消防設施改造40棟。改造城市棚戶區(qū)711戶7.1萬平方米。改造農(nóng)村危舊房6147戶。

——社會事業(yè)全面進步。實施科技項目35項,專利申請201件,授權97件。完成教師編制、學校設置調整,化解學校債務1.15億元;教學質量不斷提升,義務教育階段入學率達99.9%,高考本科上線率達48%。開展計劃生育三項治理,人口自然增長率和出生人口性別比分別控制在2.32‰和107.74;縣人民醫(yī)院擴建項目有序推進,通過二甲復評暨三甲試評;縣中醫(yī)院創(chuàng)建為二級甲等醫(yī)院,完成遷建前期工作;成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位、國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣。建成夔州博物館、圖書館,舉辦詩城之夜群眾文化活動8場,基本形成公共文化服務體系,文化執(zhí)法獲中宣部、文化部表彰。五大社會保險參保152萬人次,享受待遇167萬人次;新增城鎮(zhèn)就業(yè)9225人,城鎮(zhèn)失業(yè)率為3.4%。社會福利中心、兒童福利院投用,發(fā)放救助金4.1億元,享受待遇44萬人次,慈善募款1200余萬元。整理出版乾隆、道光兩部《夔州府志》,出版《奉節(jié)年鑒》。3g網(wǎng)絡全覆蓋,城區(qū)數(shù)字電視轉換率達95%。

——農(nóng)村發(fā)展彰顯活力。實施農(nóng)村土地經(jīng)營權改革,將農(nóng)村土地適度調整、化零為整,引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉48萬畝,發(fā)展種養(yǎng)殖龍頭企業(yè)30家、種養(yǎng)大戶3149戶、家庭農(nóng)場759個,組建各類合作社2193個,生產(chǎn)組織化程度進一步提高。引進阿里巴巴農(nóng)村淘寶平臺,建成縣級營運中心、特色·中國奉節(jié)館、120個村淘服務站,引進3家全國知名電商服務運營商,年交易額突破4000萬元。率先在全市建成群眾辦事不出村信息化系統(tǒng),建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動服務平臺,將與群眾密切相關的76個審批事項前移至村(社區(qū))受理,核減審批要件400余項,簡化審批環(huán)節(jié)300余個,預計每年節(jié)約群眾辦事成本5000余萬元,真正打通服務群眾最后一公里。

——專項行動成效初顯。開展建成區(qū)違法建設整治,拆除違法建筑物1.8萬平方米。開展摩的整治行動,查扣違法摩托車1530輛。規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,清查97家行政事業(yè)單位資產(chǎn)17.3億元,全部納入財政管理。公開拍賣剩余移民統(tǒng)建房1006套,成交金額1.3億元。完成縣屬44個國有企業(yè)改革,完善法人治理結構,企業(yè)進入良性發(fā)展階段。復查城鄉(xiāng)低保,清退低保對象4500人。

——社會治理漸成體系。建成應急應戰(zhàn)指揮平臺和社會治安事件應急聯(lián)動指揮系統(tǒng),公安業(yè)務技術用房主體竣工,恢復和新建2個派出所,依法懲治違法犯罪活動,命案偵破率連續(xù)9年保持100%。縣法院第三人民法庭獲2015年度感動重慶十大人物評選特別獎。落實安全生產(chǎn)一崗雙責責任制,深化道路交通、建設施工、礦山安全生產(chǎn)專項整治,強化食品藥品安全監(jiān)管,安全形勢可控;成功調解各類案件14680件,成功率達98.6%;深入推進陽光信訪、責任信訪、法治信訪,信訪秩序進一步好轉,群眾信訪件次、人次同比分別下降34.9%、43.3%。共青團、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、民族宗教、臺僑、民防、保密、氣象、國防、老齡等各項工作都取得了新成績。

總體上看,十二五全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較為顯著的成就,但全縣生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等指標未達到預期目標,2015年全縣生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別比年初計劃低0.5、0.7和1.4個百分點。主要原因是:受宏觀經(jīng)濟下行波動影響,規(guī)上工業(yè)規(guī)模小,導致全縣生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值下降,致使城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速放緩。

各位代表!過去五年,是百萬奉節(jié)人民振奮和自豪的五年。五年來,我們不斷優(yōu)化發(fā)展思路,確立了三步走發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展方向和目標進一步明晰;我們立足生態(tài)功能定位,改變了一煤獨大格局,促進了產(chǎn)業(yè)結構調整;我們搭建交流合作平臺,成功舉辦國際攝影節(jié)、中國自行車聯(lián)賽奉節(jié)站等國內外活動,對外開放進一步擴大;我們開展系列專項行動,提升干群思想道德素質,政風民風進一步好轉。這是市委、市政府深切關懷的結果,是縣委堅強領導、科學決策的結果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果,是全縣人民團結拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府,向所有關心、支持和參與奉節(jié)建設發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!

我們也清醒認識到,奉節(jié)總體處于轉型升級、爬坡上坎階段,發(fā)展進程中還存在一些問題和不足。主要是:經(jīng)濟增長新動力還處于培育階段,產(chǎn)業(yè)基礎比較薄弱;基礎設施建設任務繁重,公共服務與城鄉(xiāng)居民需求還有較大差距;農(nóng)村貧困人口脫貧任務艱巨,保障和改善民生壓力較大;社會矛盾和各類風險交織,社會治理創(chuàng)新還需加強;全縣大局意識、協(xié)作共事、工作落實、秉公辦事還需進一步增強。對此,我們將高度重視,努力解決化解,絕不辜負全縣人民的重托和期望!

二、十三五目標及2016年重點工作

十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段。五大功能區(qū)戰(zhàn)略深入實施、脫貧攻堅、長江經(jīng)濟帶建設、三峽后續(xù)等,有利于我縣發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。隨著我縣交通格局的改變、發(fā)展平臺初具規(guī)模、新的產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成,三步走戰(zhàn)略進入發(fā)力期。我們要堅持系統(tǒng)思維、辯證思維和底線思維,抓住機遇,迎難而上,奮力開創(chuàng)奉節(jié)科學發(fā)展新局面。

十三五時期,我們將認真落實四個全面和五大功能區(qū)戰(zhàn)略布局,以三步走發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,堅持發(fā)展第一要務,以轉方式、調結構為主線,以三大空間、四大產(chǎn)業(yè)為重點,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)建設和黨的建設,努力建設生態(tài)良好、山水秀美、經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的綠色經(jīng)濟強縣。到2017年,全縣生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番;到2020年,全縣生產(chǎn)總值年均增速實現(xiàn)11%、達到300億元以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增速實現(xiàn)11.5%,全面實現(xiàn)小康社會目標,基本建成生態(tài)文明示范縣,初步形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域性綜合立體交通格局和初步建成生態(tài)文化型國際旅游度假名城。

以上奮斗目標,體現(xiàn)了重慶市對奉節(jié)發(fā)展的基本要求,表達了人民群眾向往美好生活的共同愿望,展示了奉節(jié)跨越發(fā)展的光明前景。我們堅信,只要我們腳踏實地、沉心靜氣、持之以恒、堅持不懈的奮斗,一個綜合經(jīng)濟實力明顯增強、城市服務功能明顯提升、生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化、社會民生明顯改善的新夔州一定會實現(xiàn)!

各位代表!今年是實施十三五規(guī)劃的第一年。我們將堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險,著力加強供給側結構性改革,增有效供給、去無效供給、降企業(yè)成本,提高供給體系的質量和效益,加快培育發(fā)展新動力,努力實現(xiàn)十三五發(fā)展良好開局。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全縣生產(chǎn)總值增長11%,固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長12%,公共財政預算收入增長16.4%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%和13%。重點抓好以下幾方面工作:

(一)優(yōu)質快速建設重大項目

抓項目就是抓機遇,抓項目就是抓后勁,抓項目就是抓發(fā)展,推進重點項目建設,不斷夯實發(fā)展基礎。

十三五時期,全縣謀劃基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和社會民生600余個項目,將完成投資1200億元以上,分年度開工建設。今年,按照竣工一批、在建一批、開工一批、儲備一批的工作節(jié)奏,加快推進文化旅游、生態(tài)工業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)四大產(chǎn)業(yè)和城市建設、立體交通、社會事業(yè)與扶貧4+3重點項目群建設,開建鄭萬鐵路和奉建高速公路,推進草坪河水庫、茅草壩水電等重點項目建設,完成投資150億元左右。

(二)堅定不移發(fā)展綠色經(jīng)濟

堅持綠色發(fā)展,大力實施生態(tài)立縣、綠色崛起戰(zhàn)略,促進經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調發(fā)展。

全力打牢綠色發(fā)展基礎。嚴守森林、林地兩條紅線,有效遏制破壞森林資源行為,植樹造林10萬畝,治理石漠化30平方公里。建設城市生活垃圾應急填埋場、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和4個垃圾中轉站。加大城市各類污染綜合治理力度,加強青蓮溪、黃井水庫及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護;大力整治墨溪河、梅溪河等次級河流養(yǎng)殖污染和農(nóng)村面源污染,開建6個村莊連片整治項目,建成10個行政村垃圾收運系統(tǒng)項目,穩(wěn)定空氣環(huán)境質量優(yōu)良天數(shù)330天以上,長江干流水質穩(wěn)定Ⅲ類標準??茖W劃分生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間,劃定基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線,嚴格實施分級分類管控。嚴格環(huán)評制度,強化建設項目環(huán)保三同時管理,強化生態(tài)環(huán)??己撕蜕鷳B(tài)環(huán)境侵害責任追究。加強地質災害防治,積極穩(wěn)妥實施重大地質災害點避險搬遷和轉移安置。

著力培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。提檔升級旅游產(chǎn)業(yè)。重組旅游投資管理公司,推進景區(qū)基礎設施建設,建成神女峰機場至桃子山快速通道和旅游新城安置房、防洪工程、濱河商業(yè)街等項目,力爭旅游環(huán)線和龍橋河景區(qū)投用營運,旅游接待人數(shù)和綜合收入各增長15%以上。做大做強生態(tài)工業(yè)。加快推進完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)一、二期工程建設,確保華電奉節(jié)電廠順利投產(chǎn)發(fā)電,金鳳山、云霧山風電項目取得實質性進展,順利推進2×30萬噸清潔燃油項目前期工作,實現(xiàn)工業(yè)增加值30億元。大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。臍橙產(chǎn)量提高到28萬噸,綜合產(chǎn)值達到16億元;穩(wěn)定油橄欖、紅豆杉種植面積,穩(wěn)步發(fā)展蔬菜、畜牧、煙葉、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極培育商貿(mào)物流業(yè)。推進一園三區(qū)及西部新區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流城市綜合體建設,建成農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場、萬噸多功能冷鏈物流配送中心、商貿(mào)城和汽貿(mào)城;大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和中心鎮(zhèn)商業(yè),擴大農(nóng)村淘寶服務范圍,打造電子商務示范縣。依托綠色資源,培育外向型經(jīng)濟,做大出口貿(mào)易。進一步轉型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強建材、家具等產(chǎn)業(yè)。

努力凸顯綠色經(jīng)濟品牌。依托特有的山水資源稟賦,每年投入1億元發(fā)展旅游業(yè),扶持發(fā)展2—3個鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范點,真正將旅游業(yè)培育成第一支柱產(chǎn)業(yè)。凸顯文化的作用與地位,實施夔州文化復興工程,夔州古城對外開放;培育文化影視產(chǎn)業(yè),打造國家級影視拍攝基地。打造眼鏡產(chǎn)業(yè)集群,啟動眼鏡質量檢測中心建設。建設油橄欖加工產(chǎn)業(yè)園,生產(chǎn)紫杉醇軟膠囊口服制劑藥、紅杉醇抗糖尿病制劑藥??h財政每年統(tǒng)籌2000萬元,扶持特色效益農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。支持汀來公司、卡麂坪高山民居生態(tài)酒店等生態(tài)企業(yè)做大做強。探索設立綠色發(fā)展基金,推廣綠色信貸,促進我縣綠色發(fā)展駛入快車道。

(三)全力以赴推進脫貧攻堅

堅持精準扶貧、精準脫貧,找準窮根、明確靶向,扎實推進扶貧開發(fā),提高脫貧攻堅的精準性和有效性。

完成年度脫貧任務。全面落實脫貧政策,統(tǒng)籌資源向貧困村和貧困對象傾斜,60個貧困村整村脫貧銷號,5萬貧困人口越過標準線。按照解決八難、實現(xiàn)八有標準,全面推進貧困村道路、飲水等基礎設施建設,積極培育農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施政府兜底,解決特殊貧困群眾生活問題;依托危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災搬遷等政策,解決貧困戶住房安全問題;積極引導貧困勞動力轉移就業(yè),政府購買公益性崗位優(yōu)先安排零就業(yè)貧困家庭,促進貧困群眾充分就業(yè);實施干部結對幫扶貧困學生,保障貧困戶子女完成學業(yè)。統(tǒng)籌推進2017年脫貧攻堅項目。

健全完善工作機制。完善專項、行業(yè)、社會三位一體幫扶機制,鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與脫貧工作。強化宣傳教育,開展民風扶貧,倡導自力更生、不等不靠、勤勞致富新民風。堅持脫貧精細化管理,倒排工期,高效推進,定時間、定任務、定措施、定人員、定責任。建立貧困戶、貧困村成效評估和退出機制,實施第三方評估制度。進一步完善工作督查和目標考核機制,對完不成脫貧攻堅任務的實行一票否決,對工作不力的干部實施問責,對成績突出的干部予以獎勵、重用。

(四)堅持不懈統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

強化項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐,增強城鎮(zhèn)發(fā)展輻射帶動作用,城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。

拓展繁榮西部新區(qū)。按照三年成型、五年成市的目標,繼續(xù)實施北側主干道、城市庫岸綜合整治工程三期景觀綠化和城西連接道綠化提檔升級工程。全面推進游泳館、體育場、奉節(jié)影劇院、夔州文化藝術廣場、傳媒大廈等城市公共服務項目建設,穩(wěn)定房地產(chǎn)開發(fā)。大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),積極培育旅游休閑、文化創(chuàng)意和市民文化娛樂休閑等項目,逐步形成功能配套、產(chǎn)業(yè)匯集的城市新面貌。

加快打造新型城鎮(zhèn)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和65個村規(guī)劃編制工作。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)二、三級污水管網(wǎng),建設城鎮(zhèn)排水防澇設施。加快草堂、康樂、竹園、吐祥、公平、甲高等重點城鎮(zhèn)建設,鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜打造旅游強鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)和商貿(mào)強鎮(zhèn),啟動部分邊貿(mào)小城鎮(zhèn)建設。加快美麗鄉(xiāng)村建設,促進公共服務設施標準化。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增500畝以上綠色特色種植業(yè),引進一家投資500萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

提高城市管理水平。建立市政設施運行管理、交通管理、環(huán)境管理、應急管理協(xié)作統(tǒng)一機制,建成二期數(shù)字化城管系統(tǒng),實施城市網(wǎng)格化管理。持續(xù)開展城市綜合整治專項行動,強化市政設施維護和背街小巷治理,進一步整治機動車輛亂停、摩的載客、亂搭亂建等問題。啟動城區(qū)白改黑四期工程、改造供水管網(wǎng)、完善停車場和公園廣場等功能建設。規(guī)范管理小區(qū)物業(yè),提高市民自覺參與城市管理的意識與效率。

推進三峽后續(xù)工作。抓好2017年度項目申報,爭取補助投資10億元以上。完成安坪藕塘滑坡整體避險搬遷工作。規(guī)范實施已批復后續(xù)項目,落實稽查、審計問題整改,啟動三峽后續(xù)項目綜合驗收。抓好移民后期發(fā)展扶持,妥善處理遺留問題,促進移民安穩(wěn)致富。加強城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶、農(nóng)村移民安置區(qū)精準幫扶和試驗性蓄水安全,確保庫區(qū)和諧穩(wěn)定。

(五)多措并舉培育市場主體

積極培育壯大多元化、多層次的市場主體,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展動力和后勁。

做大總量規(guī)模。以盤活存量、引入增量、做大總量、提高質量為原則,推行行業(yè)準入負面清單、行政審批承諾制,推進企業(yè)注冊登記全程電子化,推行個體工商戶簡易注冊和強制注銷制度,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場準入門檻。堅持一二三產(chǎn)業(yè)一起上,大中小微企業(yè)一起抓,引進和培育并舉,增量與質量并重,努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場主體新格局,新發(fā)展市場主體6000戶。鼓勵個體工商戶、小微企業(yè)、中小企業(yè)向更高更深層次發(fā)展。

強化招商引資。通過集群招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源要素招商等方式,精深策劃綠色工業(yè)項目20個以上,提高引資的針對性。繼續(xù)實施夔商回歸工程,鼓勵外出創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善招商工作及目標任務考核激勵機制,形成全面招商、重點突破的新局面,推進招商項目的開工建設率,進一步取得招商引資工作實效。全年引資到位80億元以上,爭取對口支援資金5700萬元以上。

健全培育機制。落實好營改增擴圍、調整消費稅等結構性減稅政策,探索建立低費基、全覆蓋的參保繳費機制,引導金融機構降低貸款利率和擔保費率,規(guī)范服務收費,落實中小微企業(yè)轉貸應急政策,切實減輕負擔。繼續(xù)取消一批行政權限,清理行政審批和中介服務收費,堅決遏制各種亂收費行為,降低制度性交易成本。做好水、電、氣、油等調度,保障企業(yè)生產(chǎn)要素。依法打擊干擾和破壞企業(yè)的違法行為,營造良好市場環(huán)境。

(六)不遺余力推進各項改革

扎實抓好上級部署的改革事項,謀劃推出一批新的改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟內生動力和社會發(fā)展活力。

完善投融資領域改革。以抓鐵有痕的決心,繼續(xù)完善1+7農(nóng)村項目建設管理辦法,引導群眾主動參與項目的規(guī)劃、建設、管理。深化投融資體制改革,推出ppp項目,吸引更多社會資本參與基礎設施建設和公共產(chǎn)品供給。改革財政性資金對產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼方式,加強政府主導+資本市場運營模式,建立產(chǎn)業(yè)引導股權基金,推進助保貸工作。嚴格執(zhí)行政府投資若干規(guī)定,加強政府債務管控,杜絕新增債務。

推動供給側結構性改革。統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板工作,努力提高供給的有效性,嚴控過剩產(chǎn)能??茖W調控土地供給量和房地產(chǎn)開發(fā)量。發(fā)展旅游、休閑、養(yǎng)老等跨界地產(chǎn),推動符合條件的開發(fā)項目向眾創(chuàng)空間和樓宇產(chǎn)業(yè)轉型。加強去產(chǎn)能、去庫存過程中的風險排查、預警和處置,妥善處置信用違約,規(guī)范各類融資行為,嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法行為,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。

深入推進重點改革。貫徹落實中央、市級重大改革部署,以更大的責任擔當落實各項改革舉措。實施農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權化改革,擴大三權抵押融資規(guī)模。深化以農(nóng)民工為主體的戶籍制度改革,依法保障轉戶人員合法權益。深入實施科技體制改革,創(chuàng)新財政性科研經(jīng)費投入使用方式,建立以市場為導向、企業(yè)為主體的配置研發(fā)資源機制。推動城鄉(xiāng)教育公共服務供給改革,構建城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調的教育公共服務供給體系。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,深化公立醫(yī)院改革,推動分級診療制度建設,實施醫(yī)保藥品支付標準改革。按中央要求積極推進公務用車改革。

(七)持之以恒改善民生民利

加大社會事業(yè)和民生投入,全面完成市上下達的年度民生任務,讓群眾共享改革發(fā)展成果。

持續(xù)保障民生。擴大參保繳費覆蓋面,完成全民參保登記,五大社會保險參保153.2萬人次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人。完成808口山坪塘整治,鞏固提升6.4萬人安全飲水。完成395公里村通暢,行政村通暢率達到100%,具備通車條件的行政村通達100%;完成300公里安全防護工程。加快農(nóng)村建設用地復墾地票交易,做好征地群眾安置、保險和就業(yè)工作。全面啟動征地決算與工程決算工作。改造棚戶區(qū)5萬平方米,建設市級農(nóng)民新村4個。突出抓好菜籃子工程,強化食品藥品監(jiān)管,保障公眾飲食和用藥安全。大力發(fā)展老齡、福利、救助、慈善事業(yè)。

優(yōu)化公共服務。完善社區(qū)、學校、醫(yī)院等公共服務設施規(guī)劃。推進義務教育基本均衡縣創(chuàng)建工作,改擴建15所薄弱學校校舍、7所寄宿制學校宿舍、5所幼兒園和2所高中教學樓,開建奉師附小竹枝分校、興隆二小遷建和草堂小學擴建工程;加強師資隊伍建設,提高教育質量。逐步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構保障機制,加快三甲醫(yī)院創(chuàng)建、縣中醫(yī)院遷建,縣精神衛(wèi)生保健院項目竣工投用,行政村衛(wèi)生室標準化率達90%以上;促進人口均衡發(fā)展,依法實施全面兩孩政策,人口自然增長率控制在6‰以內。推進新一輪地方志編修工作。強化鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設,繼續(xù)舉辦詩城之夜群眾文化活動。全面建成重慶市二級標準化廣播電視臺,啟動無線地面數(shù)字電視建設。

強化社會治理。強化社會防范體系、公共安全體系等社會治安綜合治理,全面推行社會治安動態(tài)監(jiān)測評估,依法打擊各類違法行為,嚴厲打擊賭博犯罪行為。引導農(nóng)民工提高維權意識,依法打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資行為,維護社會穩(wěn)定。全面落實安全責任,繼續(xù)深化道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領域專項整治和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,加強隱患排查治理,各類安全事故死亡人數(shù)下降10%,較大事故控制在2起以內。加強社會管理創(chuàng)新,完善法律援助制度,加強社區(qū)矯正和安置幫扶工作。進一步完善人民調解、行政調解、司法調解工作體系和運行機制。深化領導接訪下訪,創(chuàng)建無越級上訪、無到市進京非訪、無群體事件三無鄉(xiāng)鎮(zhèn),強化依法治訪,著力從源頭預防。

支持工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘疾人等群團組織開展工作,落實民族、宗教和僑務政策,支持國防、駐奉部隊現(xiàn)代化建設,加強人民防空建設。

(八)努力營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境

堅持官風與民風并治,促進作風與社風同優(yōu),營造干部干凈干事、全民積極創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

營造求真務實的工作氛圍。崇尚務實、真抓實干,堅決反對不顧民力、不顧財力、不講條件、不講科學的蠻干,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗的業(yè)績。堅持一切從實際出發(fā),察實情、講實話、出實招、求實效,力戒心浮氣躁、好大喜功、急功近利、弄虛作假,堅決克服夸夸其談、評頭論足的毛病。強化大局意識,提升部門協(xié)作能力,實施工作績效評估和干部評價體系,切實糾正松懶散、推諉扯皮、效率低下等行為。工作講程序,講規(guī)矩,嚴格按照相關規(guī)定依法辦事。建立權利公平、機會公平、規(guī)則公平的社會公平保障體系,推動嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,持續(xù)開展拆除違法建筑等行動,維護社會公平正義。

培育明理知恥的社會風尚。培育和踐行社會主義核心價值觀,加強全民思想道德建設,強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,提升社會道德水平。弘揚孝道、遵德、守禮、勤勞傳統(tǒng)美德,提升講文明樹新風活動質量,引領良好的社會風尚。充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團、文明辦在社會治理與風尚引領方面的主導作用。開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明市民創(chuàng)建活動,推動群眾性精神文明創(chuàng)建持續(xù)健康發(fā)展。以志愿服務工作為重點,以關心關愛為主題,打造志愿服務文化。扎實推進未成年人思想道德建設,促進青少年全面發(fā)展和健康成長。深入開展七五普法,以開展學法守法,與法同行活動,穩(wěn)步提高干部群眾學法、知法、用法、守法的自覺性。加強新聞宣傳和輿論引導,傳遞社會正能量。

打造清正廉潔的干部隊伍。認真落實從嚴治黨的主體責任,切實加強政府系統(tǒng)黨的建設,打造信念堅定、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。加強黨風廉政教育,認真執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,樹立道德高線,嚴守紀律底線,營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。建立廉政建設與業(yè)務工作融合機制,堅持用制度管事管人,堅持零容忍懲治腐敗,保持反腐敗的高壓態(tài)勢。對行政部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,今年堅決完成部門中層干部輪崗工作,強化內部流程控制防止權力濫用。強化行政監(jiān)察,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,嚴格監(jiān)管公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)的使用和效益。嚴厲勤儉節(jié)約,反對奢侈浪費,建設節(jié)儉政府。

(九)牢記宗旨強化自身建設

進一步轉變政府職能,深入推進法治政府、創(chuàng)新政府、陽光政府建設,不斷提高政府治理現(xiàn)代化水平。

依法全面履行行政職能。堅持法無授權不可為、法定職責必須為,嚴格按照法定權限和程序履行職責,嚴禁法外設權、擴權。嚴格規(guī)范性備案審查,做到有件必備、有錯必糾。完善并發(fā)布權力清單和責任清單,確保政府管理依法用權、依法履職,嚴禁擅權作為。深化行政審批制度改革,推進項目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、公共服務等領域簡政放權,激發(fā)經(jīng)濟和社會活力。堅決擁護縣委的領導,自覺接受縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督,虛心接受社會輿論、新聞媒體和群眾監(jiān)督,高質量辦復人大代表議案、建議和政協(xié)提案。充分發(fā)揮政府決策專家咨詢、政府法律顧問和社會智庫輔助決策作用,健全重大決策失誤倒查機制和追責制度。

創(chuàng)新政府管理服務方式。運用市場化、社會化、信息化手段,不斷提升政府管理服務效能。清理公共服務事項,簡化公共服務流程,全面建成村(社區(qū))群眾辦事不出村信息化系統(tǒng),方便群眾辦事。擴大政府購買公共服務的領域和范圍,凡適合由社會組織提供的公共服務和解決事項,以政府采購方式向社會組織購買;凡屬事務性公共服務,原則上都引入市場競爭機制。建立政府高效運轉工作機制,政府性會議實行報批制,嚴格發(fā)布政府性公文。少說實干,用優(yōu)秀的成績完成市委、市政府交辦的任務,在考核組內實現(xiàn)爭五保六目標。

構建陽光透明政府。嚴厲打擊吃拿卡要、暗箱操作等行為。建成規(guī)范的電子政務平臺,確保行政權力在網(wǎng)上公開透明運行。推進各領域決策、執(zhí)行、管理、服務、結果等環(huán)節(jié)政務公開,支持公眾全程參與和監(jiān)督。暢通政府網(wǎng)站、縣長信箱等公開渠道,對社會關注的財政性資金、重點項目審計結果等信息依法及時公開,依法公開部門預算和三公消費。落實政府新聞發(fā)言人和突發(fā)事件信息發(fā)布制度,及時回應社會關切。健全公開監(jiān)督機制,切實保障群眾的知情權、參與權和表達權。

各位代表!適應新常態(tài),要求我們主動作為、積極有為;實現(xiàn)新發(fā)展,召喚我們奮勇前進、奮力爭先。讓我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結依靠全縣人民,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務,為建設富裕和諧的新夔州作出新的更大的貢獻!

80后政府工作報告篇4

縣級政府工作報告

一、工作回顧

剛剛過去的一年,是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展又好又快的一年。一年來,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣上下齊心協(xié)力,奮發(fā)有為,較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的目標任務。預計,全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**億元,較上年(下同)增長13%;財政總收入突破20億元大關,達到**億元,增長33.8%;地方財政一般預算收入15.23億元,增長34.2%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資191.5億元,增長26%;農(nóng)民年人均純收入**元,增長12%。全縣主要經(jīng)濟指標增幅均高于全市平均水平。

一年來,我們主要抓了以下三個方面的工作:

(一)抓項目,興產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟綜合實力得到增強

一是項目建設快速推進。全縣共引進“四外”項目83個,合同資金105億元,其中,總投資億元以上的重大項目18個。全年實際利用外資1.75億美元,增長13.6%;實際利用內資38億元,增長13.5%;外貿(mào)進出口總額9300萬美元,增長13.1%。年初確定的總投資562.6億元的102個重大重點項目快速推進,中再生、雨潤食品、南方食品、京冶科技、醫(yī)藥物流園等一批大項目相繼投產(chǎn);德國麥德龍等一批大項目開工建設速度加快;江南花卉苗木大市場等一批大項目前期工作進展順利。

二是工業(yè)主導地位提升。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)11戶,累計達到108戶;規(guī)模以上工業(yè)增加值84.6億元,增長15%;工業(yè)投資完成70億元,增長38.4%;主營業(yè)務收入實現(xiàn)367億元,增長26%。長俟ひ翟扒列為首批重點省級工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)主營業(yè)務收入311.93億元,利稅25.6億元,分別增長27.45%和20%。

三是三產(chǎn)活力不斷增強。社會消費品零售總額實現(xiàn)40.83億元,增長16.5%。贛州銀行、宏源證券順利進駐,力天小額貸款公司已獲批籌建,小微企業(yè)“助保貸”業(yè)務在全市率先啟動。全縣金融機構存款余額202億元,增長18.8%;貸款余額124億元,增長30.5%??h城投公司、縣國資公司等融資平臺全年融資突破3.5億元,兩家小額貸款公司累計發(fā)放貸款4.2億元。遠成汽車、金達萊環(huán)保等企業(yè)上市工作進展順利。旅游綜合收入8.35億元,接待游客402萬人次,分別增長16.4%和15.5%。全年實現(xiàn)商品房交易60萬平方米,完成銷售額27.06億元,實現(xiàn)稅收2.71億元,增長7.5%。

四是農(nóng)業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績。全年糧食播面155.27萬畝,糧食生產(chǎn)克服了多種不利因素的影響,總產(chǎn)達到68.68萬噸,實現(xiàn)九連增,連續(xù)7年榮獲全國糧食生產(chǎn)先進縣。生豬出欄81.85萬頭,增長6.9%,連續(xù)6年榮獲全國生豬調出大縣。水產(chǎn)品起水量7.79萬噸,增長9.2%。油料2.89萬噸,增長4.7%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型步伐加快,全縣各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織總數(shù)達到1465個,固定資產(chǎn)總值近18億元。全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到82家,其中省級以上龍頭企業(yè)12家,年銷售收入億元以上的龍頭企業(yè)6家。全縣獲省級著名商標11個、有機食品35個、綠色產(chǎn)品10個、無公害農(nóng)產(chǎn)品6個,被評為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。投資3.08億元實施的廿四聯(lián)圩、贛西大堤大型泵站改造工程、鄱陽湖第六個單元廿四1標、贛西1標、小農(nóng)水重點縣建設項目第一期工程、中小河流治理流湖鄉(xiāng)防洪工程、28座小型水庫除險加固、新豐、金橋農(nóng)村安全飲水工程等全面完工。扎實推進了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,建設高標準農(nóng)田2.15萬畝。土地整治成效明顯,3年4.2萬畝土地整治任務基本完成。全縣農(nóng)機化、農(nóng)技推廣體系改革工作走在全省前列。

(二)抓統(tǒng)籌,惠民生,人民生活水平得到提高

一是民生工程扎實推進。累計投入14.1億元的“十大民生工程”全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7036人,轉移農(nóng)村勞動力9536人,就業(yè)培訓5000人次,發(fā)放再就業(yè)小額貸款7716萬元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.86%以內。農(nóng)村五保供養(yǎng)政策全面落實,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、救災、孤兒基本生活保障等資金1.3億元,救助困難群眾5萬余人次。發(fā)放628萬元資助貧困學生5000人次,募集福彩、體彩公益金600萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,發(fā)放基礎養(yǎng)老金4611萬元。失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作正式啟動。全省社會保障“一卡通”在我縣首發(fā)。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作受到國務院表彰。全縣新農(nóng)合參合率達99.4%,在全省率先啟動住院按床日付費制度。發(fā)放廉租住房補貼191.85萬元,1233套公租房提前封頂,897戶農(nóng)村危房改造工程基本完成。涉及6495名職工的國有農(nóng)墾企業(yè)改革穩(wěn)步推進。強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,發(fā)放早稻良種等涉農(nóng)補貼1.63億元。

二是城鄉(xiāng)建設扎實推進。我縣城市總體規(guī)劃率先獲得市政府批準。烏沙河綜合整治工程順利開工。北郊奶牛場片區(qū)綜合改造工程順利推進,已完成拆遷面積12.9萬平方米,安置房建設全面動工??偦I資5.1億元的紅灣公路提升改造、長麥路南延等15個城建項目全面鋪開??偼顿Y8000萬元的6個渡改橋項目,總投資萬元的坎樵公路、石崗至抗援公路、溫泉東大道公路項目,總投資420萬元的巷口一橋等3座危橋改造項目,總投資2000萬元的農(nóng)網(wǎng)升級改造工程,總投資7000萬元的樂化110kv輸變電主體工程全面完成。高標準打造了176個新農(nóng)村建設點,榮獲全省新農(nóng)村建設先進縣。城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔實現(xiàn)全覆蓋,控違拆違始終保持高壓態(tài)勢,農(nóng)村違法建設得到有效遏制。實施了望城濱水濕地公園、溫厚、樂溫新建段生態(tài)走廊和“森林十創(chuàng)”、昌北機場周邊等造林綠化工程,全年完成造林面積4.95萬畝。開展了主要通道沿線“五化”綜合整治,美化房屋1309棟、美化外墻面69.8萬平方米,完成道路綠化3.72萬平方米。加大了溪霞和幸福兩大水庫周邊污染整治力度,拆除大小豬欄2.86萬平方米。野生動物保護工作成效顯著,以綜合考評第一的成績榮獲全省鄱陽湖越冬候鳥和濕地保護工作先進縣?!佰逗髦椋恐袊肌焙褪〖増@林縣城創(chuàng)建等工作深入開展。生態(tài)創(chuàng)建工作扎實有效,**分別獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村命名,31個行政村獲得市級生態(tài)村命名。

三是社會事業(yè)扎實推進。教體方面:縣一小、三小擴建教學樓交付使用,縣一中、四中教學樓擴建工程主體完工。全縣高考上線人數(shù)萬人比連續(xù)8年居全市之首,二本以上上線人數(shù)連續(xù)位列全市第一,4人被北大錄取。群眾體育工作開展有聲有色,榮獲全省體育工作先進縣??萍挤矫妫喝h新增省級科技新產(chǎn)品4個,獲市科技進步三等獎2項,專利授權71件。衛(wèi)生方面:村衛(wèi)生室基本藥物制度全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務進一步深化,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院被列為全省首批改革試點公立醫(yī)院,我縣被評為國家衛(wèi)生應急示范縣、省級慢性病防治示范縣。**被列入省&&血吸蟲病傳染源控制策略推廣區(qū),南磯鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長陳凡經(jīng)同志被央視評為全國最美鄉(xiāng)村醫(yī)生。婦女兒童工作扎實開展,被評為實施中國婦女兒童發(fā)展綱要國家級示范縣。文化方面:農(nóng)村文化“三下鄉(xiāng)”活動深入開展,送電影4677場,送戲342場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已累計建成15個,農(nóng)家書屋建設全面完成。**遺址及漢代古墓群、鄧小平勞動車間、朱權墓申報為全國重點文物保護單位。人口計生方面:全縣人口出生率控制在14.78‰以內,自然增長率8.69‰,出生人口性別比為114.82,政策符合率71.26%,“一升三降”目標基本實現(xiàn)。查處“兩非”案件35例,因違反計劃生育政策開除公職人員3人。

(三)抓穩(wěn)定,提效能,社會發(fā)展環(huán)境得到改善

一是公眾安全感得到提升。深入開展了“破案大會戰(zhàn)”、“四打兩整治”、“湖區(qū)平安月”等一系列專項整治行動,圓滿完成了黨的十八大安保任務。建立健全了“全天候”治安防控新體系,有力推進了“天網(wǎng)工程”建設。全縣刑事案件、“兩搶一盜”案件實現(xiàn)“雙下降”,現(xiàn)行命案破案率100%,百名民警辦案率和人犯處理率名列全市前茅,全年未發(fā)生重大治安案件和有重大影響的刑事案件。

二是信訪態(tài)勢平穩(wěn)向好。持續(xù)開展了縣級領導帶班接訪、包案領導帶案下訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導進村入戶家訪活動,省、市交辦重要信訪事項化解率80%以上,縣排查的信訪事項化解率90%以上,特殊疑難信訪案件息訪率100%。全縣堵門、堵路等群體性事件同比下降34.8%,排查化解各類民間糾紛1261件,取得了進京、赴省、到市和來縣上訪量“四下降”的良好成績。十八大信訪工作受到了省、市的.表彰。

三是安全形勢保持平穩(wěn)。深入開展了以煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、“三合一”場所、人員聚集場所等為重點的生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、森林防火安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全以及食品藥品安全專項整治行動。認真抓好了河道采砂、建設工程質量、宗教領域安全穩(wěn)定等工作,鄱陽湖邊界漁業(yè)糾紛、西山鎮(zhèn)山洪暴發(fā)、錦江采砂船撞橋等突發(fā)事件得到了妥善處置。全年未發(fā)生重大生產(chǎn)性安全事故、重大交通事故。

四是自身建設明顯加強。認真執(zhí)行了人大及其常委會的決議并定期報告工作,切實加強了與政協(xié)的協(xié)商和溝通,累計辦理人大代表建議62件、政協(xié)提案100件,辦結率100%。建立了建設類項目并聯(lián)審批制度,大大縮短了行政審批時間。“六五”普法深入推進,法律服務得到加強,全年共辦理各類法律援助案件300件,處理行政復議、爭議案件46件。深入開展了“作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”整治活動,干部作風明顯改觀,機關效能明顯提升。

與此同時,國防動員、人民防空、應急管理、軍政軍民、民族宗教、對臺事務、外事僑務等工作繼續(xù)加強。工商稅務、統(tǒng)計審計、檔案地名、縣志年鑒、質監(jiān)安監(jiān)、供銷二輕、煙草石油、公路公交、物資漁政、供電通訊、科普氣象、老齡慈善、機關事務、紅十字會、工青婦、工商聯(lián)、殘疾人、愛國衛(wèi)生、防空減災、環(huán)保節(jié)能和關心下一代等工作都取得了新的成績,為全縣經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展作出了積極貢獻。

各位代表,**年各項成績的取得,是市委、市政府和縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督的結果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和駐縣單位、人民解放軍、武警消防官兵以及離退休老同志大力支持的結果,是全縣人民同心同德、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府,向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、作出積極貢獻的社會各界人士表示衷心的感謝!向大力支持政府工作的各級領導、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志致以崇高的敬意!

在總結工作的同時,我們還清醒地認識到,工作中還存在許多不足,主要是經(jīng)濟總量不夠大、發(fā)展增速不夠快、支柱產(chǎn)業(yè)不夠強、城鄉(xiāng)管理水平不夠高、投資環(huán)境不夠優(yōu)等等。對此,我們務必采取有力措施,切實加以解決。

二、**年工作安排

**年是我縣在新的起點上,打造核心增長極實力板塊的關鍵一年。做好今年的工作,責任重大,使命光榮。

**年政府工作的基本思路是:以科學發(fā)展為主題,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,堅持一條路徑、把握一個方法、主攻四大平臺、破解四大難題、推進五大建設。堅持一條路徑,就是堅持大規(guī)劃、大拆遷、大安置、大收儲、大建設的路徑;把握一個方法,就是把握區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、政策、資源四個聚焦的方法;突出四大平臺,就是做美長儺慮、做強長俟ひ翟扒、做實龍頭崗新區(qū)、做快小微產(chǎn)業(yè)園;破解四大難題,就是破解控違難、維穩(wěn)難、用地難、征遷難;推進五大建設,就是推進經(jīng)濟建設、社會建設、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)建設、自身建設,為奮力打造核心增長極實力板塊,建設富裕和諧秀美新建而努力奮斗!

**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標和奮斗目標是:

地區(qū)生產(chǎn)總值289億元,增長12.5%;力爭**億元,增長13%。財政總收入23.82億元,增長18.5%;力爭25億元,增長24.4%。地方財政一般預算收入17.72億元,增長16.3%;力爭18.6億元,增長23%。實際利用內資41.8億元,增長10%;力爭42.56億元,增長12%。實際利用外資2億美元,增長12%;力爭2億美元,增長15%。進出口總額10044萬美元,增長8%;力爭**萬美元,增長9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值99.2億元,增長15%;力爭100億元,增長16%。500萬元以上固定資產(chǎn)投資237.5億元,增長24%;力爭241.3億元,增長26%。

社會消費品零售總額47.3億元,增長16%;力爭47.6億元,增長16.5%。農(nóng)民年人均純收入達到9721元,增長13%;力爭9807元,增長14%。人口自然增長率控制在8.6‰以內。

圍繞上述目標任務,主要抓好以下六個方面工作:

(一)注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在增強經(jīng)濟實力上有更大作為

繼續(xù)堅持第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)“二三并舉”,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)商業(yè)“雙輪驅動”,不斷做大總量、優(yōu)化結構,以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的強勁增長支撐全縣經(jīng)濟總量的快速提升。

1.園區(qū)建設突出三大平臺。一是做強長俟ひ翟扒。**工業(yè)園區(qū)要乘列為“重點省級工業(yè)園區(qū)”之勢,進一步“擴大規(guī)模、盤活存量、激活增量、做大總量”。工業(yè)一區(qū)要進一步盤活存量、轉型發(fā)展,走“退二進三”或總部經(jīng)濟的路子,使其成為新的經(jīng)濟增長點。工業(yè)二區(qū)要實施西進發(fā)展戰(zhàn)略,調整規(guī)劃,擴大面積,行政區(qū)劃由15平方公里擴大到30平方公里以上。同時,要進一步激活增量。一方面,要扶持大企業(yè),大力支持雨潤食品、南方食品、遠成股份等企業(yè)做大做強。另一方面,要培育支柱產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展汽車裝備、出版印刷、食品醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,使長俟ひ翟扒主營業(yè)務收入達到400億元,工業(yè)增加值達到94億元,稅收比重占全縣的四分之一。二是做快國家小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園,按照“市里主導、區(qū)劃不變、資源整合、合作開發(fā)”的原則,切實加強與經(jīng)開區(qū)的雙贏合作,全力推進首期10平方公里區(qū)域內的征地、拆遷等工作,促使項目早落戶、早建設、早投產(chǎn)、早見效,使其形成企業(yè)孵化園、科技創(chuàng)新園和特色產(chǎn)業(yè)園等“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)格局。三是做實龍頭崗新區(qū)。按照“合理布局、產(chǎn)業(yè)做強、基礎做實、項目做優(yōu)”的要求,加快樵舍龍頭崗新區(qū)基礎設施建設,切實推進龍頭崗碼頭、樵舍貨運碼頭、南昌新港物流園等項目建設。通過精心建設,使三大平臺成為經(jīng)濟發(fā)展的強力支撐。

2.項目建設加大三個力度。一是加大招商引資力度。要牢牢把握招商引資“生命線”,實施更加主動的開放戰(zhàn)略。采取“專題招商、商會招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、小分隊招商”的方法,積極組織和參與各種經(jīng)貿(mào)洽談活動,盯住重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),突出“招大引強”,力爭引進一批世界500強、國內200強和臺灣100大企業(yè)。今年,確保新引進投資10億元以上項目10個,億元以上項目30個。二是加大項目推進力度。繼續(xù)按照“五個一”、“四包”的工作機制,采取“三掛”、“三結合”辦法,切實解決項目在落地、建設過程中遇到的各種困難和問題,確保項目開工快、投產(chǎn)快、見效快、達標快。今年,要重點推進江鈴五十鈴10萬輛整車、江鈴晶馬10萬輛整車、新昌電廠二期、奧中低碳巖棉、恒望汽車城、德國麥德龍、南昌溫泉城等一批重大重點項目建設。在項目推進過程中,要敢于攻堅克難,按照縣委十二屆四次全會提出的“大拆遷、大安置、大收儲”的要求,著力包裝省市重大重點項目,認真做好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、農(nóng)村土地整治、城市低效利用土地改造和土地收儲工作,切實破解項目用地難問題。三是加大優(yōu)化環(huán)境力度。本著“企業(yè)是上帝”的服務理念,對落戶企業(yè)做到產(chǎn)前保姆式服務、產(chǎn)中保安式服務、產(chǎn)后保鏢式服務。堅決依法打擊影響招商引資、影響項目推進、影響企業(yè)發(fā)展等各種違法行為,堅決杜絕“索、拿、卡、要”、“中梗阻”行為和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生,努力營造親商、愛商、安商、富商的濃厚氛圍。通過精心實施,使重大重點項目成為經(jīng)濟發(fā)展的強大后勁。

3.旅游產(chǎn)業(yè)抓好三件大事。我縣的旅游資源占全市的70%,而旅游人數(shù)和收入僅占全市的15.8%和5%,現(xiàn)狀與我們的優(yōu)勢極不匹配。針對旅游資源多而不大、多而不強、多而不精、多而不優(yōu)的現(xiàn)實,今年要突出抓好三件事。一要創(chuàng)新方法,引進機制。旅游專業(yè)性很強,需要有一支專業(yè)的團隊打造,在去年成立旅游公司的基礎上,采取市場化運作方式,引進有實力的專業(yè)旅游公司,開發(fā)和利用我縣的旅游資源,使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,使旅游資源大縣變?yōu)槁糜谓?jīng)濟強縣。二要突出特色,打造精品。緊緊圍繞“紅、綠、金、古、特”五色,重點推進小平小道景區(qū)擴建、南磯山濕地生態(tài)旅游、溫泉城、西山萬壽宮文化旅游度假區(qū)、龍隱山國際生態(tài)旅游度假中心等旅游重點項目建設,重點打造西山鎮(zhèn)和南磯鄉(xiāng)兩個特色小鎮(zhèn),形成亮點、形成精品。三要加大投入,強化功能。完善旅游基礎設施,高標準實施汪山土庫二級旅游公路和溪霞水庫三級旅游公路建設。繼續(xù)加大對旅游企業(yè)的扶持獎勵力度,鼓勵支持景區(qū)景點積極參與創(chuàng)星創(chuàng)評活動,力爭新增國家3a級景區(qū)2個、省級4a級鄉(xiāng)村旅游點2家、省級3a級鄉(xiāng)村旅游點1家。通過精心運作,把我縣打造成為都市旅游休閑度假引領區(qū)。

4.商貿(mào)金融繁榮三大市場。一是繁榮城內大商業(yè)。以法國歐尚為龍頭,著力引進國際品牌、大型超市、現(xiàn)代商業(yè)運營體,加速零售業(yè)轉型升級。大力推進星級酒店項目的引進和建設,不斷提升接待檔次和接待能力。二是繁榮城郊大物流。依托國際航空港,大力發(fā)展航空物流。依托龍頭崗碼頭,大力發(fā)展水運物流。依托西客站,大力發(fā)展鐵路物流。依托紅谷灘新區(qū),大力發(fā)展綜合配送物流。三是繁榮縣域大金融。努力培育上市后備企業(yè),加大遠成汽車、環(huán)保等企業(yè)上市扶持力度,力爭1家企業(yè)成功上市??茖W運作城投、國資兩大融資平臺,增強直接和間接融資能力,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。充分發(fā)揮金融杠桿作用,力爭新開業(yè)1家商業(yè)銀行、1家小額貸款公司。全力運作好小微企業(yè)“助保貸”和農(nóng)工商企業(yè)發(fā)展促進會,努力破解中小微企業(yè)融資難題。通過精心培育,把我縣打造成為現(xiàn)代氣息濃厚的商貿(mào)物流特色區(qū)。

5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)壯大五大基地。在確保糧食播面150萬畝、糧食總產(chǎn)68萬噸以上的基礎上,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),重點發(fā)展壯大六大基地。一是依托綠源油脂等項目,發(fā)展壯大以金橋、石崗為中心的油茶種植基地。二是依托生豬標準化、大中型沼氣等項目,發(fā)展壯大以昌邑、厚田為重點的生豬標準化養(yǎng)殖基地。三是依托現(xiàn)代漁業(yè)魚池標準化改造項目,發(fā)展壯大以鐵河、聯(lián)圩、昌邑和以松湖、厚田為重點的兩個萬畝現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖基地。四是依托恒盛、小洲等企業(yè),發(fā)展壯大以樂化、厚田為中心的萬畝蔬菜種植基地。五是依托溪霞綠谷現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園、江南花卉苗木大市場、南昌空港生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園和樵舍朱坊民俗文化園等項目,發(fā)展壯大以溪霞、樂化、樵舍、金橋為中心的都市休閑農(nóng)業(yè)示范基地。與此同時,全力培育和引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),力爭新增年銷售收入500萬元以上的加工企業(yè)5家,新增省級以上農(nóng)產(chǎn)品品牌5個,龍頭企業(yè)總產(chǎn)值力爭突破50億元。通過精心扶持,把我縣打造成為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。

(二)注重惠民利民,在提升幸福指數(shù)上有更大作為

高度關注民生民情民求,把新增財力更多地投向民生領域,縣財政投入4.36億元,重點做好25件民生實事,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

1.千方百計擴大就業(yè)。重點抓好五個方面:一是認真做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、復員轉業(yè)軍人的就業(yè)工作;二是完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人,新增轉移農(nóng)村勞動力7500人;三是幫助“4050”人員、殘疾人等特殊群體實現(xiàn)就業(yè),確保零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%;四是發(fā)放再就業(yè)小額貸款7000萬元;五是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內。

2.完善社會保障體系。主要在四個方面抓出成效:一是在健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老等社會保障體系上抓出成效,不斷擴大社會保險覆蓋面;二是在完善城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合制度上抓出成效,著力解決群眾看病難、看病貴問題;三是在完善城鄉(xiāng)低保制度上抓出成效,逐步提高最低生活保障標準;四是在完善被征地農(nóng)民社會保障制度上抓出成效,切實做到即征即保、應保盡保。

3.提高社會救助水平。著力推進四大工程:著力推進教育助學工程,全力救助每一位家庭經(jīng)濟困難學生;著力推進醫(yī)療救助工程,積極實施大病醫(yī)療救助,避免困難群眾因病致貧、因病返貧;著力推進民政福利工程,按標準足額發(fā)放各類民政補貼,啟動新建縣社會福利中心建設;著力推進集中供養(yǎng)工程,加快星級敬老院建設,著力推進流湖圓緣國際養(yǎng)老城和石崗長溪生命陽光城項目,不斷提高集中供養(yǎng)率。

4.改善住房生活條件。努力完成四項工作:一是不折不扣完成700套公租房建設;二是不折不扣完成890戶農(nóng)村危房改造;三是不折不扣完成300戶棚戶區(qū)改造;四是不折不扣完成60套全民健身路徑安裝。

5.促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。切實抓好八件實事:一是切實抓好136個新農(nóng)村點建設;二是切實抓好26個扶貧開發(fā)重點村整村推進工作;三是切實抓好鄱陽湖區(qū)防洪工程第六單項、小型水庫除險加固、小農(nóng)水重點縣、中小河流域治理等8大農(nóng)田水利基本建設和43萬畝標準基本農(nóng)田建設項目;四是切實抓好象山水廠、石崗水廠建設,切實解決23萬人的安全飲水問題;五是切實抓好農(nóng)墾企業(yè)改革工作;六是切實抓好農(nóng)技推廣體系改革的站房新建和改造工作;七是切實抓好國有墾區(qū)危舊房改造工作;八是切實抓好氣象探測環(huán)境改善工程。

(三)注重統(tǒng)籌發(fā)展,在改變城鄉(xiāng)面貌上有更大作為

始終把加快城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)文明建設放在更加突出位置,按照縣委十二屆四次全會提出的“五大舉措”要求,高起點規(guī)劃、大手筆建設、高水平管理,全力打造長儺慮,加快對接紅谷新區(qū),主要做到四個突出。

1.突出城鄉(xiāng)規(guī)劃。實踐證明,規(guī)劃帶來的效益是最大的效益,規(guī)劃帶來的損失是最大的損失。因此,要切實增強規(guī)劃意識,樹立“大規(guī)劃”理念。重點是完善長儺慮和長俟ひ翟扒控制性詳細規(guī)劃,完成樂化鎮(zhèn)、西山鎮(zhèn)、樵舍鎮(zhèn)、石埠鎮(zhèn)、流湖鄉(xiāng)總規(guī)和控規(guī)的修編工作,編制七里崗衛(wèi)星城、南昌溫泉城和西山、大塘、南磯、溪霞四個特色小鎮(zhèn)的專項規(guī)劃,制訂樵舍朱坊民俗文化園、溪霞現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)公園修建性詳細規(guī)劃。

2.突出城鄉(xiāng)建設。縣城重點實施好“兩大改造、三大開發(fā)、五條道路”工程,即:實施縣城集貿(mào)中心市場改造和棚戶區(qū)改造,加快長儺慮、北郊奶牛場、馬欄圩三大開發(fā),完成紅灣公路改造提升、長俅蟮辣毖?、长麦录徬延、文教路西延、外环嘛堘通五条道|方ㄉ韞こ蹋打通斷頭路。與此同時,盡快完成公交樞紐站和停車場建設。農(nóng)村重點實施好樂飯線、西圳線、石抗線、東崗橋至厚田、揭家至金橋、金橋至鐵河、昌邑至聯(lián)圩、105國道至溪霞水庫等八條公路改造。完成巷口二橋、石崗大橋等30座農(nóng)村危橋改造,用三年時間消滅105座危橋。啟動流湖農(nóng)村公路綜合服務站建設和105國道改線。繼續(xù)推進主要通道沿線“五化”綜合整治,全面提升城鄉(xiāng)形象。

3.突出規(guī)范管理。主要是“織好一張網(wǎng)、搭好一個臺、抓好六大整治”?!翱椇靡粡埦W(wǎng)”,就是深化縣城管理體制改革,市政府已批準我縣成立城市管理執(zhí)法局,下一步,重點是強化職能,充實人員,壯大城管隊伍。同時,按照“屬地管理,誰主管誰負責”的原則,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管隊伍建設,按照規(guī)模和工作難易程度,配齊城管執(zhí)法人員,實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理全覆蓋。“搭好一個臺”,就是創(chuàng)新管理模式,實行“數(shù)字城管”,用信息化管理縣城。加強與社區(qū)居委會的橫向互動,消滅管理盲區(qū)?!白ズ昧笳巍?,就是抓好交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、違法建設、河道采砂和“三亂”行為等六大專項整治,確保每一項整治取得實效。

4.突出生態(tài)文明。深入開展省級文明縣城和省級園林縣城創(chuàng)建活動。繼續(xù)推進“森林城鄉(xiāng)?花園南昌”和“鄱湖明珠?中國水都”建設。大力實施造林綠化“五大工程”,不斷提高縣城綠化率和城鄉(xiāng)森林覆蓋率。加強野生動物和濕地保護,扎實做好鄱陽湖禁漁工作,切實保護好鄱陽湖“一湖清水”。溪霞水庫和幸福水庫周邊污染全面整治到位,保護好城市戰(zhàn)略儲備用水資源。結合烏沙河綜合治理,實施好禮步湖截污工程,根本解決禮步湖污染問題。繼續(xù)實行最嚴格的環(huán)境保護制度,全面完成年度減排任務。

(四)注重協(xié)調進步,在繁榮社會事業(yè)上有更大作為

始終堅持全面、可持續(xù)的基本要求,著力推進社會事業(yè)繁榮進步,不斷滿足人民群眾的物質文化需求,以社會事業(yè)的全面發(fā)展助推經(jīng)濟的快速發(fā)展。

1.提升科技服務水平。繼續(xù)爭創(chuàng)全國科技進步先進縣,全面實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,大力支持江西金達萊環(huán)保公司申報國家工程技術中心,著力抓好防震減災和知識產(chǎn)權保護工作。

2.辦好人民滿意教育。出臺“塑造教育品牌、打造教育強縣”若干意見和教育教學工作獎勵辦法,支持教育創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色。啟動縣三幼、縣五小、縣二中初中部和2-3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設,完成縣五中教學綜合樓、縣三中教學樓和學生宿舍樓建設,新建、擴建校舍6萬平方米。逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校標準化建設。

3.提高人民健康水平。啟動縣衛(wèi)生綜合大樓建設,完成大塘、石埠、樵舍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建和南磯血防監(jiān)測綜合大樓建設。積極推進縣級公立醫(yī)院改革,落實縣級公立醫(yī)院藥品零差價及醫(yī)療服務收費改革等各項措施。全力爭創(chuàng)國家級慢性病防治示范縣。扎實推進農(nóng)村愛國衛(wèi)生改廁工作。嚴厲打擊“兩非”行為,大力推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作。

4.繁榮精神文化生活。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設。啟動縣圖書館、縣文化館、縣博物館、縣檔案館和縣文化廣電中心“四館一中心”建設。持續(xù)開展群眾文化活動,不斷豐富群眾精神文化生活,今年,送戲下鄉(xiāng)不少于300場、送電影下鄉(xiāng)不少于4600場。大力促進婦女兒童事業(yè),完成縣婦女兒童中心建設,深入推進新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施,全面提升全國家庭教育工作示范縣的內涵,加大家庭教育工作的普及力度。

(五)注重和諧穩(wěn)定,在創(chuàng)新社會管理上有更大作為

充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用,積極探索“以人為本,網(wǎng)絡化管理、信息化支撐、全程化服務”的社會管理新模式,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。

1.在信訪穩(wěn)定上下功夫。堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。加強市長熱線、縣長信箱、縣長手機等平臺管理,做到件件有著落、事事有回音。深入開展經(jīng)常性的領導接訪、干部下訪、民情家訪等活動。進一步落實領導包案責任制,切實做到真包、實包。健全網(wǎng)絡,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村維穩(wěn)信息員的作用,夯實基層基礎。

2.在社會治安上下功夫。深入推進“天網(wǎng)工程”建設,努力形成“空中監(jiān)控、地面巡邏、人機互動、精確防范”的新型防控格局。深入開展“打四黑除四害”等社會治安專項整治行動和湖區(qū)“聯(lián)誼聯(lián)防”活動,依法打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,不斷推進社區(qū)矯正和安置幫教工作,全力服務經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的安全感。

3.在完善公共安全體系上下功夫。突出抓好生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品藥品安全和森林防火安全等工作,動態(tài)開展涉及安全領域的各種事故隱患大排查、大整治,促進安全領域管理常態(tài)化。不斷完善應急預案,健全突發(fā)公共事件應急反應機制,提高預防和處置能力,堅決杜絕重特大安全事故和群體性事件的發(fā)生。

(六)注重效能建設,在優(yōu)化政務環(huán)境上有更大作為

進一步加強政府自身建設,全面貫徹落實黨中央提出的改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明,真正贏得人民群眾的信任和支持。主要是要強化“三種意識”。

1.強化依法行政意識。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。自覺履行“三重一大”決策程序。深入推進“六五”普法,不斷提升全民法制意識。完善民主決策機制,進一步建立健全政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體及社會各界的聯(lián)系制度。全面推進政務公開,健全重大事項公示、聽證、質詢制度,保障群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

2.強化務實高效意識?!翱照務`國、實干興邦”。切實改進作風,積極倡導“真抓實干、深入一線、銳意創(chuàng)新、負責擔當、艱苦奮斗、淡泊名利”六種作風。()切實改進會風,嚴格控制大型會議和重大活動的舉辦,提倡開短會、講短話、求實效。切實改進文風,沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件和簡報一律不發(fā)。切實開展糾風,嚴格執(zhí)行行政問責制度,嚴肅整治行政不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象,嚴厲打擊強買強賣、執(zhí)法不公等嚴重損害投資環(huán)境的人和事。

3.強化廉潔從政意識。樹立廉潔是福的理念,厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定。強化經(jīng)濟責任、重點工程及各類專項資金的審計監(jiān)督,使政府權力在制度軌道上運行,努力營造敬業(yè)盡職、公正廉明的良好政府形象。

80后政府工作報告篇5

__年,政府以“硬措施”兌現(xiàn)“硬承諾”。不論是將財政收入大部分用于民生,還是養(yǎng)老金并軌,抑或公務員漲工資向基層傾斜,目的都是為了改善老百姓的生存狀態(tài)、優(yōu)化公共服務,讓“民眾共享改革發(fā)展成果”更多地從愿景走向現(xiàn)實。作為利益相關者,公眾在日常生活的變化之中感受制度關愛,在今昔對比中感受政府改善民生的決心和魄力。

正如所言,“立國之道,惟在富民。要以增進民生福祉為目的,加快發(fā)展社會事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計增加居民收入,促進社會公平正義與和諧進步”。透過政府工作報告這扇窗戶,我們可以發(fā)現(xiàn)__年民生的新變化、新內容。

一是加強社會保障和增加居民收入。不論是“提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準”,還是“基本實現(xiàn)居民醫(yī)療費用省內直接結算、穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費用跨省直接結算”,抑或“加強重特大疾病醫(yī)療救助,全面實施臨時救助制度,讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時”,讓老百姓更加有安全感、保障感,這一切都離不開制度的護佑和關愛。

二是“對困境兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群體,健全福利保障制度和服務體系。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,提升優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準”。提高工資和保障標準等政策受益面廣,對弱勢群體進行“弱勢補償”,也能夠讓他們的人生多一些光亮和溫暖——正如哲學家約翰?羅爾斯所言,“為了平等地對待所有的人,提供真正同等的機會,社會必須更多地關注那些天賦較低或者處于不利社會地位的人們?!卑凑掌降鹊姆较蜓a償由偶然因素造成的傾斜,實行對弱勢群體的“優(yōu)先扶持”,用對待不同群體的差異化手段達到公平正義的目標,也是政府職能的應有之義。

三是“切實把教育事業(yè)辦好,保證投入,花好每一分錢,暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學子縱向流動的渠道,讓每個人都有機會通過教育改變自身命運”。伴隨著高等教育從精英教育向大眾教育轉型,教育改變命運的顯示度下降、周期性加長,“知識無力感”成為很多人的隱痛。促進教育公平、激發(fā)社會活力,給予農(nóng)村和貧困地區(qū)學子向上社會流動的更多機會和希望,給予他們更多“人生出彩,夢想成真”的機會,離不開“政府轉變職能,建設現(xiàn)代政府”。

通過政府工作報告,我們看到了政府對民生“真金白銀”的投入,也看到了一個發(fā)展中大國的責任和擔當。只有將“行大道,民為本,利天下”落到實處,公共政策才會進一步贏得公眾的認同。