只有認(rèn)真寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,我們才能夠提高對(duì)調(diào)研事項(xiàng)的認(rèn)知能力,對(duì)于調(diào)研報(bào)告,寫(xiě)作者必須要根據(jù)上級(jí)的命令,制定出符合實(shí)際情況的調(diào)研計(jì)劃,以下是范文社小編精心為您推薦的蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告5篇,供大家參考。
蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇1
我縣總工會(huì)積極落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關(guān)文件精神,工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真按要求做好我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況,成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的縣工會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實(shí)上級(jí)工作安排,制定工作具體計(jì)劃。
二、做好宣傳教育
我們省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為630元,做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處,是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益,獲得合法報(bào)酬的必然需要,我們各級(jí)工會(huì)應(yīng)該在關(guān)心職工生活,維護(hù)職工權(quán)益上多做工作,切實(shí)保障職工的權(quán)益不受侵害,保障全體職工享受正當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間和強(qiáng)度,享受到各項(xiàng)國(guó)家規(guī)定的福利。把工會(huì)真正建設(shè)成職工之家,體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在我縣的新聞媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳,使各用工單位和個(gè)人知曉,為使最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得到較好落實(shí)提供了輿論支持。
三、開(kāi)展督促檢查
我縣總工會(huì)專門成立了個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個(gè)用工企業(yè)進(jìn)行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個(gè)單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn),但仍有部分用工單位沒(méi)有執(zhí)行該項(xiàng)制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會(huì)今后要將最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項(xiàng)日常工作堅(jiān)持開(kāi)展下去,對(duì)有能力卻不執(zhí)行該項(xiàng)制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。都暫時(shí)沒(méi)有能力落實(shí)該項(xiàng)制度的企業(yè),也要不定期地進(jìn)行走訪,及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇2
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,占有舉足輕重的地位和作用,并成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。畜牧業(yè)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在為農(nóng)民增收方面起著重要作用,是我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一,是我市未來(lái)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深化特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)我市今后的經(jīng)濟(jì)提升有著重要意義。
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1、生產(chǎn)情況
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和大力支持下,按照的要求,以創(chuàng)建畜牧大縣為載體,以農(nóng)民增收、牧業(yè)增效為目的,不斷優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式,重點(diǎn)抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重大動(dòng)物疫病防控、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,不斷增強(qiáng)畜牧經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)了畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全市生豬存欄65萬(wàn)頭,牛、羊分別存欄8.3萬(wàn)頭、4.5萬(wàn)只,家禽存籠195萬(wàn)羽,長(zhǎng)毛兔存欄12萬(wàn)只;全年生豬出欄85萬(wàn)頭,出籠家禽298萬(wàn)羽,實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值12億元,農(nóng)村人均牧業(yè)收入達(dá)到1550元。通過(guò)近幾年的努力,全市畜牧事業(yè)發(fā)展有五個(gè)方面的明顯進(jìn)步:
(1)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖有突破性發(fā)展。通過(guò)政府強(qiáng)力推進(jìn),惠牧政策拉動(dòng)、辦試點(diǎn)帶動(dòng)、激活了民間資本投資畜牧業(yè)的熱情,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖勢(shì)頭強(qiáng)勁。建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)一個(gè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化150養(yǎng)殖模式豬舍30棟、10萬(wàn)套種雞場(chǎng)一個(gè)、1萬(wàn)只以上的蛋雞場(chǎng)10個(gè)。去年8月上旬,市人民政府在汪營(yíng)鎮(zhèn)召開(kāi)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì),8月中旬州政府在利川召開(kāi)規(guī)?;B(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)會(huì),從而我市的規(guī)模養(yǎng)殖有了亮點(diǎn)、激發(fā)了群眾投資畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)的熱情和積極性,帶動(dòng)了全市畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(2)畜禽品種改良有明顯進(jìn)步。近三年,市政府列支???,每年引購(gòu)良種公豬20頭投放到養(yǎng)殖大戶,建好了100個(gè)生豬中心人工授精站,能繁母豬達(dá)到5.8萬(wàn)頭,能繁母豬可以突破6萬(wàn)頭,加快了生豬品改進(jìn)程,生豬三元雜交率達(dá)到65%以上。
(3)動(dòng)物防疫工作成效明顯,沒(méi)有發(fā)生大的疫情。近年來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)動(dòng)物疫情形勢(shì)嚴(yán)峻,市委、市政府高度重視動(dòng)物防疫工作,每年市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任狀,并將動(dòng)物防疫工作納入市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作綜合考核內(nèi)容,同時(shí)落實(shí)了相關(guān)的防疫工作經(jīng)費(fèi),防疫的質(zhì)量和效果明顯好于往年。
(4)黨和政府的惠牧政策得到落實(shí)。一是落實(shí)了中央的能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)政策;二是去年《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實(shí)施方案的通知》(利政辦發(fā)[]2號(hào))文件出臺(tái)的六項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策得到了較好的宣傳和落實(shí)。
(5)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大。多仁多實(shí)業(yè)有限公司年屠宰禽類加工300萬(wàn)只的生產(chǎn)線于6月正式投產(chǎn),產(chǎn)品銷路看好,目前正著手準(zhǔn)備遷入工業(yè)園區(qū);土家牧業(yè)有限公司30萬(wàn)頭生豬肉聯(lián)加工廠項(xiàng)目建設(shè),目前已完成總投資800萬(wàn)元,完成了征地60畝、三通一平、規(guī)劃設(shè)計(jì)和簽訂了設(shè)備采購(gòu)合同,主體工程即將動(dòng)工,可在底前建成投產(chǎn);樂(lè)福畜產(chǎn)有限公司購(gòu)銷加工兔毛450噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入5500萬(wàn)元;五洲牧業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸飼料加工廠正在安裝和調(diào)試設(shè)備,預(yù)計(jì)在本月下旬正式投產(chǎn)。這些企業(yè)的建設(shè)、發(fā)展、壯大,改變了過(guò)去我市無(wú)畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的格局,拉動(dòng)了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、存在問(wèn)題
(1)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。從生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,生豬肉聯(lián)加工龍頭企業(yè)還未建成投產(chǎn),沒(méi)有品牌,更沒(méi)有知名品牌,也沒(méi)有一家有品牌、上規(guī)模的飼料加工企業(yè),“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)組織形式尚未形成,產(chǎn)業(yè)鏈條脫節(jié),抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。同時(shí),產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍很單一,主要是生豬生產(chǎn),占85%以上,沒(méi)有很好地利用我市豐富的草山草坡資源,優(yōu)勢(shì)資源利用不夠,草地牧業(yè)發(fā)展步伐不大。我市有宜牧草山草坡291萬(wàn)畝,且集中成片,理論載畜量20萬(wàn)個(gè)牛單位,實(shí)際載畜量11萬(wàn)個(gè)牛單位,目前,市內(nèi)10萬(wàn)畝以上的四大草場(chǎng)僅齊岳山的少部分被建設(shè)利用,寒池、麻山、嚴(yán)家坪等草山草坡都亟待開(kāi)發(fā),存在草多畜少、草場(chǎng)資源浪費(fèi)的情況,草食畜牧業(yè)發(fā)展差距大、發(fā)展空間大。
(2)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地和污染矛盾日益突出。規(guī)模養(yǎng)殖是推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展的主要力量,決定著畜牧業(yè)發(fā)展水平,而我市規(guī)模養(yǎng)殖目前受到多方面因素制約,進(jìn)展緩慢,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗在防疫,畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖往往造成氣味難聞、水體污染。一方面,土地調(diào)整難,土地流轉(zhuǎn)難,導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)難建。另一方面,治理污染難,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),糞污排放量大,一個(gè)萬(wàn)頭規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)的糞污處理設(shè)施建設(shè)成本約為200萬(wàn)元以上,排污治理的成本高,很多養(yǎng)殖戶不愿投入。因此,發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖要研究污染治理問(wèn)題迫在眉睫。目前養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理主要通過(guò)建沼氣池和簡(jiǎn)單的沉淀處理后直接排放,很難做到達(dá)標(biāo)排放,對(duì)環(huán)境和人畜飲水安全帶來(lái)不同程度的影響。
(3)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)不牢。目前動(dòng)物疫情形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,保障畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的任務(wù)艱巨。一是當(dāng)前重大動(dòng)物疫情形勢(shì)總體呈疫源分布廣、毒株變異快、外疫威脅大的特點(diǎn),一旦市場(chǎng)價(jià)格下滑,一些養(yǎng)殖戶綜合防控措施不到位,稍有不慎就有爆發(fā)大范圍疫情的可能,如生豬口蹄疫、藍(lán)耳病、豬流感以及禽流感等疫情,形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不僅動(dòng)物發(fā)病流行,而且感染人,防控的難度越來(lái)越大;二是我市與周邊六縣市接壤,邊境線長(zhǎng)。隨著社會(huì)總需求的擴(kuò)大,地區(qū)間的畜禽商品流通量增大,由于各地區(qū)防疫水平的差異,加之重大動(dòng)物疫病的互通機(jī)制沒(méi)有建立,容易造成地區(qū)之間動(dòng)物疫病傳播,增大了防控的難度。三是村級(jí)防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前我市的村級(jí)動(dòng)物防疫從業(yè)人員常年480人左右,平均年齡在49歲左右,從文化程度看,高中、中專文化程度的占30%、初中文化程度的占50%、小學(xué)文化程度的占20%,業(yè)務(wù)素質(zhì)低。近年來(lái),市委市政府高度重視畜牧獸醫(yī)基層隊(duì)伍建設(shè),年投入獸醫(yī)防疫員報(bào)酬已達(dá)150萬(wàn)元,但全市有575個(gè)村,防疫員人均報(bào)酬相對(duì)較低,加之工作量大、注射免疫操作程序多(如一頭生豬:春秋兩季,要各打三針、掛耳標(biāo),要求一頭一針、一苗一針、一針一消毒,還要填寫(xiě)免疫檔案),技術(shù)要求高,年輕的寧愿外出打工也不愿從業(yè),年老的迫于無(wú)奈還在從事,防疫工作面臨人員斷層的問(wèn)題。注射防疫的質(zhì)量和效果難以保證。
(4)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管手段不硬。近年來(lái),隨著市外一些地方蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺等畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生,國(guó)家開(kāi)始實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作責(zé)任重大,工作難度很大。一是食品安全問(wèn)題,國(guó)家給部門職能分工是分段執(zhí)法。一頭生豬從飼養(yǎng)到餐桌,有4個(gè)部門監(jiān)管:從飼養(yǎng)到屠宰環(huán)節(jié)由畜牧部門監(jiān)管;城市定點(diǎn)屠宰的行業(yè)監(jiān)管是商務(wù)部門;屠宰后上市銷售由工商部門監(jiān)管;消費(fèi)者(機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、賓館等)購(gòu)買到烹飪食品上餐桌的衛(wèi)生監(jiān)管由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。管理部門多,執(zhí)法部門的配合、銜接上難免有真空,各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位難度大。二是在畜牧部門的檢疫(畜禽屠宰檢疫、活畜運(yùn)輸檢疫)執(zhí)法上,目前檢疫人員仍是靠肉眼、手感、經(jīng)驗(yàn)判斷,加之,動(dòng)物疫病有潛伏期的特點(diǎn),缺少快速、科學(xué)的檢疫檢測(cè)設(shè)施設(shè)備,檢疫的手段落后,檢疫的準(zhǔn)確度不高,檢疫執(zhí)法的說(shuō)服力不強(qiáng),國(guó)家農(nóng)業(yè)部在執(zhí)法裝備、設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置投入上向中央爭(zhēng)取的政策不夠、爭(zhēng)取的投入不夠。三是在飼養(yǎng)環(huán)節(jié),對(duì)違禁藥品添加的監(jiān)管難度大。養(yǎng)殖檔案的建立工作才剛剛起步,加之,我市現(xiàn)在仍以散養(yǎng)為主,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不夠,疫源的可追溯體系至今還沒(méi)有建立起來(lái),監(jiān)管的難度大;同時(shí),飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)的監(jiān)管部門多(有畜牧、工商、質(zhì)檢等部門),監(jiān)管執(zhí)法的力度不強(qiáng),手段也不硬。
二、發(fā)展思路
1、工作思路
?已至“__”期末,工作思路是:以為指導(dǎo),圍繞州委、州政府“建設(shè)百億元畜牧產(chǎn)業(yè)”總體目標(biāo)要求,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),突破性發(fā)展草食畜牧業(yè),加快發(fā)展家禽業(yè),積極發(fā)展特種養(yǎng)殖,奮力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)壯大畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭,鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“半壁河山”基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建畜牧大縣目標(biāo)。
2、奮斗目標(biāo)
全市生豬存欄達(dá)到65萬(wàn)頭(其中能繁母豬達(dá)到6萬(wàn)頭),牛、羊存欄分別達(dá)到8.5萬(wàn)頭、4.5萬(wàn)只,家禽存籠200萬(wàn)羽,長(zhǎng)毛兔存欄15萬(wàn)只;全年生豬出欄90萬(wàn)頭,出籠家禽450萬(wàn)羽,實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值13億元,人平牧業(yè)增加收入100元。
到2022年、全市出欄生豬120萬(wàn)頭以上(能繁母豬存欄8萬(wàn)頭),生豬規(guī)模養(yǎng)殖出欄達(dá)到40%以上,牛、羊出欄分別達(dá)到10萬(wàn)頭、6萬(wàn)只以上,家禽出籠500萬(wàn)羽,長(zhǎng)毛兔存欄20萬(wàn)只,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18億元,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%,農(nóng)村人均牧業(yè)收入達(dá)到元以上。
三、發(fā)展措施
1、全面建設(shè)良種繁育體系。以萬(wàn)頭豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖大戶為依托,全面加強(qiáng)生豬“三群一站”建設(shè),重點(diǎn)抓好生豬生產(chǎn)群和人工授精站的建設(shè),同時(shí)抓好牛、羊、禽的地方品種保護(hù)和品種改良工作。
2、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。以汪營(yíng)五洲牧業(yè)的萬(wàn)頭豬場(chǎng)、團(tuán)堡金牧民族牧業(yè)有限公司萬(wàn)頭豬場(chǎng)建成投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)為抓手,以利中盆地為中心,著力建設(shè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖帶,到2022年,力爭(zhēng)建成萬(wàn)頭豬場(chǎng)2個(gè)、5000頭豬場(chǎng)2個(gè)、3000頭豬場(chǎng)10個(gè)、50—500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到戶,建成生豬“150”養(yǎng)殖模式圈舍300棟;家禽養(yǎng)殖以東城、涼霧、汪營(yíng)、南坪為中心,建成常年存籠蛋雞3萬(wàn)羽的20戶,年出籠肉雞1萬(wàn)羽的50戶,突破出欄生豬100萬(wàn)頭、家禽出籠500萬(wàn)羽的大關(guān)。同時(shí)大力扶持畜禽產(chǎn)銷專業(yè)合作社的建立和發(fā)展,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶、畜牧經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等各類畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中介服務(wù)組織,努力提高畜牧產(chǎn)業(yè)組織化程度和專業(yè)化水平。
3、全面普及實(shí)用科學(xué)技術(shù)。在全市大力推廣良種繁育、健康養(yǎng)殖、疫病防控等實(shí)用技術(shù),努力提高科技興牧水平,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,培訓(xùn)各級(jí)技術(shù)骨干。根據(jù)利川實(shí)際,我們要著力推廣生豬人工授精、養(yǎng)豬“三料一補(bǔ)”、生物發(fā)酵床養(yǎng)豬、牛凍配、肉??焖儆省⑸窖颉耙煌迫摹憋曫B(yǎng)、土雞散養(yǎng)、飼草“三貯一化”、草場(chǎng)改良、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)程序免疫等十項(xiàng)技術(shù)。
4、全面培植市場(chǎng)主體。一是積極支持現(xiàn)有的加工企業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力;二是招商引資,引進(jìn)知名企業(yè)到利川投資興建畜產(chǎn)品加工企業(yè);三是積極發(fā)展中介組織,培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人;四是抓好市場(chǎng)對(duì)接,發(fā)展批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)。
5、全面防控重大動(dòng)物疫病。圍繞不發(fā)生大范圍的重大動(dòng)物疫情的目標(biāo),抓好五個(gè)到位:一是認(rèn)識(shí)到位,樹(shù)立“養(yǎng)重于防、防重于治”的防疫理念;二是人員到位,配齊、配強(qiáng)并管理好村級(jí)防疫員;三是設(shè)施到位,搞好市局化驗(yàn)室建設(shè),配齊動(dòng)物檢疫必需的設(shè)備設(shè)施;四是投入到位,努力爭(zhēng)取政府投入逐年有所增加;五是工作到位,把春秋集中免疫、月月補(bǔ)針抓好抓實(shí),逐年提高防疫的質(zhì)量和效果。
6、全面實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。高度重視畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,一是加強(qiáng)獸藥、飼料等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理;二是加強(qiáng)畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管;三是加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管;四是加大畜禽產(chǎn)品的抽檢力度。
7、全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。一是搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需和湖北省大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,多上項(xiàng)目、爭(zhēng)大項(xiàng)目;二是優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;三是圍繞鏈接產(chǎn)業(yè)鏈全方位實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后招商引資。
8、全面落實(shí)惠牧政策。認(rèn)真落實(shí)好中央能繁母豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)政策和省政府大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,會(huì)同財(cái)政部門及時(shí)兌現(xiàn)到場(chǎng)、到戶。同時(shí),認(rèn)真貫徹、落實(shí)、兌現(xiàn)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實(shí)施方案的通知》文件出臺(tái)的六項(xiàng)扶持生豬生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,促進(jìn)生豬生產(chǎn)大發(fā)展,其內(nèi)容是:對(duì)每新建一棟標(biāo)準(zhǔn)化“150”模式豬舍的,給予5000元補(bǔ)貼;對(duì)人平出欄肥豬1.5頭,戶平飼養(yǎng)能繁母豬0.4頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;對(duì)年出欄肥豬500頭以上、1000頭以上、頭以上的養(yǎng)殖大戶分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、5000元、1萬(wàn)元;對(duì)生豬營(yíng)銷組織(大戶)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在表彰時(shí)另行制定;對(duì)新建飼養(yǎng)良種母豬100頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)(戶),一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;人工授精每配種受孕1頭母豬,獎(jiǎng)勵(lì)生豬人工授精站5元;建成年加工生豬30萬(wàn)頭規(guī)模的畜產(chǎn)品加工企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元(作資本金注入)。
9、全面加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),提高服務(wù)三農(nóng)的水平和能力;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善基層畜牧獸醫(yī)人員的工作、生活環(huán)境;三是進(jìn)一步深化獸醫(yī)服務(wù)體系改革,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)基層防疫人員的工作積極性。
蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇3
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
我縣自然風(fēng)光迤邐、歷史文化悠久,擁有優(yōu)越的地理環(huán) 境和厚重的人文底蘊(yùn),旅游資源極為豐富,旅游產(chǎn)業(yè)潛力巨大。目前,我縣旅游資源具有一定知名度的主要有※山、※※名居、※※古城、※※※莊和※※※故居等,形成經(jīng)營(yíng)管理規(guī)模的只有※山和※※名居,※※古城尚處于修復(fù)開(kāi)發(fā)階段,※※※莊等旅游資源尚未開(kāi)發(fā)。我縣旅游產(chǎn)業(yè)雖然有長(zhǎng)足的發(fā)展,但依然存在著許多問(wèn)題:
1、缺乏統(tǒng)一的整體發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展戰(zhàn)略模糊。
2、交通不便,景區(qū)孤立分散,集聚性差。
3、景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不足,發(fā)展相對(duì)滯后。
4、發(fā)展觀念落后,宣傳不到位,知名度不足。
5、經(jīng)營(yíng)粗放、管理落后。
6、景區(qū)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在縣第※※次黨代會(huì)上,新一屆縣委縣政府提出建設(shè)“※※※※※※縣”的宏偉目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的這一“短板”,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)興縣富民,提高我縣的知名度和影響力。
二、幾點(diǎn)建議
1、統(tǒng)一規(guī)劃,形成規(guī)模。要科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持※山自然風(fēng)景區(qū)與※河流域古堡文化相結(jié)合相統(tǒng)一的包裝思路,科學(xué)定位,整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。
2、加大投資,立體發(fā)展。要加大投資力度,修建高質(zhì)量的旅游公路,完善景區(qū)交通提示設(shè)施,提高景區(qū)的通達(dá)性和集聚性。要深度挖掘旅游文化資源,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展旅游工藝品和文化產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)旅游和自然原生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供餐飲、休閑、健身、娛樂(lè)等方面的多元服務(wù),有效發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用。
3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、平面、電視等媒體加強(qiáng)宣傳和發(fā)布旅游信息,采用時(shí)尚并能體現(xiàn)地區(qū)旅游特色的宣傳口號(hào),與全省“晉善晉美”的宣傳口號(hào)有機(jī)結(jié)合、融為一體。
4、傾斜政策、優(yōu)化環(huán)境。要制定落實(shí)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,各相關(guān)部門加大扶持力度,開(kāi)通綠色通道,優(yōu)化招商引資環(huán)境,吸引有實(shí)力高水平的旅游管理公司入駐我縣,打造精品旅游景區(qū)。
蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇4
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇、是擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模,適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。近年來(lái),我縣農(nóng)業(yè)通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育和完善市場(chǎng)機(jī)制,開(kāi)展一系列的切實(shí)可行的發(fā)展措施,在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設(shè)等方面都取得了可喜的成績(jī),有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和思考。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動(dòng),促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。
2、基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,輻射帶動(dòng)作用加強(qiáng)。通過(guò)基地建設(shè),形成了規(guī)?;?、系列化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等中介組織的建立,有效地解決了農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作,有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。
4、專業(yè)化交易市場(chǎng)的建設(shè),大大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的流通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點(diǎn)是銷售和流通,完善的交易市場(chǎng)和暢順的流通渠道,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。
二、當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位,不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過(guò)是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個(gè)說(shuō)法而已,而沒(méi)有從本質(zhì)上去認(rèn)識(shí)這一新生事物,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民不接受,政府也缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入和政策配套,在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時(shí),不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,發(fā)展幾戶大戶,成立幾個(gè)協(xié)會(huì),就可以宣傳產(chǎn)業(yè)化水平上臺(tái)階了,而不重視農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售,不重視產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)有效結(jié)合,這樣的農(nóng)業(yè)很難參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)產(chǎn)品的附加值也得不到深度開(kāi)發(fā)。
2、企業(yè)與農(nóng)民、市場(chǎng)的橋梁作用不夠明顯,聯(lián)系不夠緊密。
3、中介產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模小,實(shí)力弱,與農(nóng)民之間的利益關(guān)系不夠緊密,發(fā)揮作用不夠。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重要目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化組織的中介作用,建立起農(nóng)民與市場(chǎng)的協(xié)作關(guān)系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。
4、缺乏市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
5、科技推廣工作乏力,機(jī)構(gòu)不健全。
三、推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策與建議。
1、選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立規(guī)模基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),必須要求農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,而基地建設(shè)最為重要。通過(guò)基地的輻射帶動(dòng)作用,可以有效地帶動(dòng)農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng),形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展基地時(shí),一是要堅(jiān)持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,正確引導(dǎo),合理配制和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的,有市場(chǎng)潛力和開(kāi)發(fā)價(jià)值的產(chǎn)業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項(xiàng)目,做到人無(wú)我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品種改良,推廣新品種,新技術(shù),提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力;四是要做到長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,不要輕易變動(dòng),使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?;^(qū)域化發(fā)展格局。
2、著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是弱化種植農(nóng)業(yè),強(qiáng)化加工農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照起點(diǎn)高、輻射力強(qiáng)、市場(chǎng)潛力大的原則,建立一批具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時(shí),一是政府一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司 基地 農(nóng)民”的生產(chǎn)模式,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)“雙贏”;二是要加大對(duì)龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運(yùn)行,不半途而廢,不損害農(nóng)民利益;三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放,重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量的檔次,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售一條龍大型綜合項(xiàng)目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。
3、強(qiáng)化中介組織建設(shè),加強(qiáng)組織與農(nóng)戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī)范中介組織行為,克服盲目發(fā)展;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐,從而服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協(xié)會(huì),就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運(yùn)銷、加工等個(gè)體戶,從組織形式和服務(wù)內(nèi)容上將會(huì)更加完善;三是要建立組織、農(nóng)民、企業(yè)的利益共同機(jī)制。中介組織在服務(wù)農(nóng)民時(shí),可采取各種形式,發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體,與農(nóng)戶、企業(yè)建立產(chǎn)品(商品)供銷關(guān)系,明確農(nóng)民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,從而壯大組織實(shí)力,擴(kuò)大組織規(guī)模,完善服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容,更有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。一是應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,制定具體的風(fēng)險(xiǎn)金管理和使用辦法,重點(diǎn)就放在對(duì)公司、農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面;二是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保證行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;三是實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作,讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個(gè)體投保或股份合作等辦法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障,維護(hù)投保者利益,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性;四是成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與,確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行。
5、促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。在第二輪土地承包的基礎(chǔ)上,可通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動(dòng),完善土地流轉(zhuǎn)使用制度,制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策,以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能手轉(zhuǎn)移,促使土地相對(duì)集中,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,一是不能搞強(qiáng)迫命令,以農(nóng)民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權(quán);四是要完善流轉(zhuǎn)合同,不能放任自流。
蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇5
__是中華民族發(fā)祥地之一、__省首批公布的歷史文化名城,享有“夏都”、“鈞都”、“藥都”之譽(yù),既有以大禹治水、宋鈞官窯遺址、藥王祠為代表的古代文化,又有以鈞瓷藝術(shù)、潁河景觀等為代表的現(xiàn)代文化;既有風(fēng)光秀麗的大鴻寨、白沙水庫(kù)自然山水文化,又有豐富多彩的名人文化、傳說(shuō)典故文化、古跡名勝文化、民間工藝文化、姓氏文化等。歷史文脈源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文化遺存隨處可見(jiàn),文化底蘊(yùn)積淀豐厚,這為_(kāi)_文化事業(yè)的繁榮、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。依托文化資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)的加速融合,增強(qiáng)文化“軟實(shí)力”,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬實(shí)力”,對(duì)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)“文化興市”戰(zhàn)略具有重要而又深遠(yuǎn)的意義。為深度把握__市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,探索并提升文化軟實(shí)力的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力,日前,我們對(duì)__市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研,希冀對(duì)發(fā)展和壯大全市文化產(chǎn)業(yè)有所裨益。
盤點(diǎn):勢(shì)頭良好、潛力巨大
近年來(lái),__市高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容擺上議事日程,依托文化資源優(yōu)勢(shì),加大資金投入,開(kāi)拓文化市場(chǎng),提升文化消費(fèi)水平,文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用日益明顯。20__年,全市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值125404.7萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)52.9%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)5.8%,同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入387493.3萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)49.5%。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。
一是文化設(shè)施建設(shè)日臻完善。20__年以來(lái),在鞏固完善群眾藝術(shù)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)文化設(shè)施的基礎(chǔ)上,先后建設(shè)了新廣播電視發(fā)射塔,開(kāi)通了mmds微波傳輸系統(tǒng),建成了有線電視站20個(gè),實(shí)現(xiàn)了廣播和有線電視的全覆蓋和村村通。投入2億多元高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了“三館一中心”等文化工程,目前,圖書(shū)館新館、科技館已建成并交付使用,其中圖書(shū)館新館設(shè)14個(gè)功能部室,并全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理,科技館一期布展已經(jīng)完成,正在進(jìn)行二期布展的有關(guān)工作;宋鈞官窯遺址博物館主體工程已經(jīng)封頂,20__年5月可對(duì)外開(kāi)放;體育中心已開(kāi)工建設(shè),并將成為展現(xiàn)城市魅力的標(biāo)志性建筑。在靚麗的城東新區(qū)廣場(chǎng)矗立的科技文化苑市雕,作為反映夏禹文化的重要人文景觀,成為_(kāi)_又一標(biāo)志性建筑。目前,__市共有文化機(jī)構(gòu)200余家,其中:圖書(shū)館1個(gè),群藝館(文化館)1個(gè),科技館1個(gè),文管處1個(gè),影劇院1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站26個(gè),農(nóng)村文化大院168個(gè),文化藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)。
二是文化產(chǎn)業(yè)體系初步建立。近年來(lái),隨著人民群眾不斷增加的精神文化需求,__市文化市場(chǎng)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,初步形成了圖書(shū)發(fā)行、印刷廣告、廣播影視與音像制品、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、文藝表演、文化旅游和藝術(shù)教育等競(jìng)相發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)群體。目前,__市各類文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)1000余家(規(guī)模企業(yè)15家),其中:出版物發(fā)行零售單位73家,印刷經(jīng)營(yíng)單位11家,音像制品出租及零售單位27家,網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所136家,歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所(含卡位ok廳、迪廳)47家,直接從業(yè)人員達(dá)9000余人,年產(chǎn)值18億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入17.5億元,上繳利稅2.2億元,成為_(kāi)_市第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的部分,產(chǎn)業(yè)體系初露端倪。
三是文化產(chǎn)品市場(chǎng)日益繁榮。經(jīng)過(guò)多年的培育和管理,__市文化產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)形成多格局、多體制、多種類的文化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),并初步形成了包括圖書(shū)市場(chǎng)、音像制品市場(chǎng)、工藝美術(shù)品市場(chǎng)、文化演出市場(chǎng)、電影放映發(fā)行市場(chǎng)、電信服務(wù)市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場(chǎng)、旅游產(chǎn)品市場(chǎng)等為主的文化產(chǎn)品市場(chǎng)體系。__市現(xiàn)有文化產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)單位305家, 從業(yè)人員1200余人,其中娛樂(lè)場(chǎng)所58家,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所136家,農(nóng)村16毫米電影放映隊(duì)71個(gè),國(guó)有新華書(shū)店及個(gè)體零售書(shū)店45家,書(shū)報(bào)亭28家,印刷復(fù)制企業(yè)11家,軟件經(jīng)營(yíng)單位1家,社會(huì)性總投資0.9億元。
四是文化旅游事業(yè)發(fā)展迅速。__市現(xiàn)有國(guó)家、省、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位72處,不可移動(dòng)文物60余處,館藏文物10000余件,珍貴文物近20__件。有大禹遺跡、夏文化遺址、鈞官窯遺址、畫(huà)圣吳道子故里等人文遺跡300多處,其中標(biāo)志__“華夏第一都”悠久歷史的瓦店遺址(“九五夏商周斷代工程”的重要文物)和代表“瓷都”歷史的鈞官窯遺址、扒村鈞窯址被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。有初步認(rèn)證的發(fā)源姓氏21個(gè),郡望姓氏19個(gè),關(guān)系密切的衍生姓氏60個(gè)。形成了夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化、畫(huà)圣文化、黃帝傳說(shuō)、姓氏文化等文化旅游品牌和“五區(qū)一線一園一帶”旅游線路,彰顯人文特色的文化旅游日漸濃郁。成功舉辦了鈞瓷郵票首發(fā)式,連續(xù)舉辦了六屆藥王孫思邈文化節(jié)暨中醫(yī)藥交易大會(huì)、四屆中國(guó)鈞瓷文化節(jié)暨鈞瓷精品展,以及國(guó)際__方山溯源懇親大會(huì)、畫(huà)圣吳道子祭拜典禮等活動(dòng),弘揚(yáng)了人文特色,帶動(dòng)了文化旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五是文學(xué)藝術(shù)弘揚(yáng)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)取得突破性進(jìn)展。近年來(lái),__市文學(xué)方面的詩(shī)歌、小說(shuō)、散文、戲劇和藝術(shù)類的美術(shù)(油畫(huà)、國(guó)畫(huà)、石雕、石刻)、書(shū)法(篆刻)、攝影以及剪紙、葫蘆烙畫(huà)、泥塑等民間文化得到較快發(fā)展,全市省級(jí)以上書(shū)協(xié)、作協(xié)、攝影協(xié)會(huì)等會(huì)員50余人,各類文學(xué)藝術(shù)人才達(dá)到200余人,每年都有一大批作品在省市刊物上發(fā)表。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)工作效果明顯,__藥會(huì)、中藥材加工炮制技藝、鈞瓷燒制技藝和大禹神話傳說(shuō)被評(píng)為_(kāi)_省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其中__藥會(huì)、鈞瓷燒制技藝被評(píng)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);星航鈞瓷有限公司鈞瓷窯爐博物館被評(píng)為_(kāi)_省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)社會(huì)傳承基地。
反思:認(rèn)識(shí)缺位、發(fā)展滯后
__市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,雖然取得了一定的成績(jī),但總體處于起步、探索、培育的初級(jí)階段,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水平、運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)效益上還無(wú)法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)
發(fā)展,存在著一些不容忽視的問(wèn)題:
一是思想認(rèn)識(shí)缺位。主要表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)落后以及對(duì)文化體制改革的必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要意義認(rèn)識(shí)不到位。二是管理職能交叉。文化產(chǎn)業(yè)不僅涉及文化管理部門、旅游部門,還涉及民族宗教管理部門、規(guī)劃和建設(shè)部門以及其他相關(guān)部門,需要各部門的密切配合與支持。而實(shí)際工作中,文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)被分割為多頭管理:文化部門管理演出娛樂(lè)音像網(wǎng)吧服務(wù)市場(chǎng),廣電部門管理廣播電視市場(chǎng),體育部門管理體育健身娛樂(lè)市場(chǎng),民族宗教部門管理民族宗教人士和宗教場(chǎng)所等。管理機(jī)構(gòu)職能劃分過(guò)細(xì),互相交叉,條塊分割,多頭管理,難于協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成合力。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)力度小、質(zhì)量低、步子慢、效益差,相當(dāng)一部分文化產(chǎn)品還沒(méi)有形成真正的文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)散、投向亂、規(guī)模小、水平低,文化產(chǎn)品的科技含量低、市場(chǎng)開(kāi)拓不力、競(jìng)爭(zhēng)能力差,在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的份額還很小。四是人才與科技制約明顯。由于缺乏既懂文化或?qū)ξ幕膬?nèi)涵有深切理解、又懂經(jīng)營(yíng)管理的雙料型文化人才,文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的管理水平普遍偏低,文化產(chǎn)品生產(chǎn)總體上還是以傳統(tǒng)工藝技術(shù)為主,創(chuàng)新能力不強(qiáng)和技術(shù)水平低的問(wèn)題比較突出,積淀豐厚的文化資源閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,使巨大的資源優(yōu)勢(shì)遲遲不能轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)大的文化優(yōu)勢(shì)遲遲不能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。五是體制機(jī)制與快速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng)。文化體制改革相對(duì)滯后,國(guó)有文化單位經(jīng)營(yíng)普遍缺乏活力,創(chuàng)新能力不足,現(xiàn)代化的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和組織方式?jīng)]能得到充分應(yīng)用,并缺乏社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。六是產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策滯后。目前,__市沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃,且信息統(tǒng)計(jì)制度不健全,無(wú)形中制約著全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
破解:解放思想、戰(zhàn)略推進(jìn)
當(dāng)前,__市已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)__省區(qū)域副中心城市的重要階段,提升文化軟實(shí)力,助推經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要戰(zhàn)略意義。要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)放到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要位置,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)律,整合各類文化資源,著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌,努力構(gòu)建多種結(jié)構(gòu)和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的新格局。著力做好以下幾方面的工作:
(一)制定文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。
要積極發(fā)揮政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、引導(dǎo)等功能,加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),在制定文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,確定重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)門類項(xiàng)目,形成文化產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期整體發(fā)展規(guī)劃,完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計(jì)。發(fā)展規(guī)劃要有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性。
(二)圍繞“大文化”格局營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè),需要政府依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段支持其發(fā)展。要盡快制定出臺(tái)具體的文化產(chǎn)業(yè)政策,包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、分配激勵(lì)政策、用地政策和文化資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用政策等,逐步使文化政策覆蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要盡快制定鼓勵(lì)非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策,進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的所有制結(jié)構(gòu)。要通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段調(diào)控市場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并利用價(jià)格機(jī)制、稅收機(jī)制、信貸機(jī)制和收入機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,理順文化市場(chǎng)運(yùn)作,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。管理部門還要積極向上級(jí)文化主管部門爭(zhēng)取文化建設(shè)的優(yōu)惠政策,努力實(shí)現(xiàn)政策突破。
(三)不斷加大對(duì)文化建設(shè)的投入。
要加大對(duì)公益性文化事業(yè)的資金投入,保證每年增幅不低于經(jīng)常性財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度,對(duì)群藝館、圖書(shū)館、博物館、文化站(文化服務(wù)中心)等公益性文化事業(yè)單位的日常工作予以必要經(jīng)費(fèi)保障,并設(shè)立文化遺產(chǎn)保護(hù)、廣場(chǎng)文化活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)、電影放映2131工程、文化信息資源共享工程、精品藝術(shù)創(chuàng)作等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要采取支持國(guó)有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目,吸引股份制企業(yè)和社會(huì)力量參與文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,鼓勵(lì)民間資本多種形式進(jìn)入文化領(lǐng)域等形式,形成文化產(chǎn)業(yè)政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的發(fā)展格局,為文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持。同時(shí),要發(fā)揮全市的文化資源優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展招商引資活動(dòng),謀劃實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷增加文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的比重。
(四)重塑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主體。
國(guó)有文化事業(yè)單位要進(jìn)行改革。城市大型公共文化設(shè)施和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施仍應(yīng)作為事業(yè)單位管理,提供公共文化服務(wù)不以盈利為目的;在財(cái)政收支兩條線的前提下對(duì)文化事業(yè)單位實(shí)行財(cái)政全額撥款,并建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)的考核、激勵(lì)、約束制度。國(guó)有文化企事業(yè)單位要加快改制步伐。重新配置國(guó)有文化資源,組成結(jié)構(gòu)合理、功能完備、有實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體;研究制訂分離負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策,使改制企業(yè)輕裝走向市場(chǎng);落實(shí)資產(chǎn)管理關(guān)系,把國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化資產(chǎn)納入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體系。要積極培育和大力發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,參與國(guó)有文藝院團(tuán)改制,發(fā)展股份制的文化企業(yè);同時(shí),積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)之間通過(guò)聯(lián)合、重組、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種形式進(jìn)行合作,提升企業(yè)的規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)提升文化發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
以整合開(kāi)發(fā)夏都、鈞都、藥都、畫(huà)鄉(xiāng)等歷史人文資源為重點(diǎn),深度挖掘積淀豐厚的夏禹文化、鈞瓷陶藝文化、中醫(yī)藥文化、畫(huà)圣文化等特色文化,彰顯文化魅力,提升文化品味,打造知名品牌。積極推動(dòng)優(yōu)勢(shì)文化資源與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)有機(jī)鏈接,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌,培育特色文化產(chǎn)業(yè)。如通過(guò)高層次論證策劃,以老城區(qū)現(xiàn)有10處古建筑為基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)夏禹文化廣場(chǎng),以此為平臺(tái)積極籌辦夏禹文化節(jié),力爭(zhēng)使其成為華夏民族尋根祭祖的國(guó)家級(jí)慶典盛會(huì);在挖掘整合古陶瓷文化資源基礎(chǔ)上,以神垕古鎮(zhèn)為基地建設(shè)鈞瓷文化產(chǎn)品生產(chǎn)園區(qū),并規(guī)劃建設(shè)3個(gè)國(guó)保級(jí)瓷窯遺址博物館,形成獨(dú)有的古陶瓷發(fā)掘研究基地,以古陶瓷文化為紐帶,以三館一區(qū)為框架,帶動(dòng)鈞陶瓷文化旅游產(chǎn)
業(yè)和鈞陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展;依托孫思邈醫(yī)藥文化節(jié),大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化,做大傳統(tǒng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),并逐步帶動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),通過(guò)兼并、重組、聯(lián)合等方式,組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),走規(guī)?;?、集約化發(fā)展道路,發(fā)揮文化企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(六)建設(shè)高素質(zhì)的文化隊(duì)伍。
大力培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型人才、各類文化專業(yè)人才、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,建立合理的人才引進(jìn)待遇體系,以優(yōu)惠政策、人事編制等支持文化急需人才的引進(jìn)。進(jìn)一步放寬公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的用人制度,加快運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置文化人才,積極推進(jìn)公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人機(jī)制。通過(guò)送高等院校深造、請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家講學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)等辦法提高文化專業(yè)人才的素質(zhì),尤其是提高領(lǐng)導(dǎo)干部和現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)管理干部的文化素質(zhì)。創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)人才管理體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)人才合理流動(dòng),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),充分激發(fā)人才創(chuàng)新能力。建立符合市場(chǎng)導(dǎo)向的文化產(chǎn)業(yè)人才成長(zhǎng)和選拔機(jī)制、科學(xué)合理的文化企業(yè)家價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制、積極有效的文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值分配機(jī)制等機(jī)制,為文化產(chǎn)業(yè)人才的脫穎而出創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境。