只有認真寫調研報告,我們才能夠提高對調研事項的認知能力,對于調研報告,寫作者必須要根據上級的命令,制定出符合實際情況的調研計劃,以下是范文社小編精心為您推薦的蜂產業(yè)發(fā)展調研報告5篇,供大家參考。
蜂產業(yè)發(fā)展調研報告篇1
我縣總工會積極落實《關于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關文件精神,工會領導非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、加強組織領導
為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。
二、做好宣傳教育
我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應該在關心職工生活,維護職工權益上多做工作,切實保障職工的權益不受侵害,保障全體職工享受正當的工作時間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設成職工之家,體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。
三、開展督促檢查
我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產、半停產的狀態(tài),企業(yè)自身運轉困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經營情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
蜂產業(yè)發(fā)展調研報告篇2
隨著社會經濟的發(fā)展,畜牧業(yè)在農業(yè)現(xiàn)代化進程中,占有舉足輕重的地位和作用,并成為一個國家或地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志。畜牧業(yè)是我市農業(yè)生產中的傳統(tǒng)產業(yè),在為農民增收方面起著重要作用,是我市農業(yè)特色產業(yè)之一,是我市未來重點經營的產業(yè)項目。深化特色產業(yè)的發(fā)展,對我市今后的經濟提升有著重要意義。
一、產業(yè)現(xiàn)狀
1、生產情況
近年來,在市委、市政府的正確領導和重視下,在上級業(yè)務主管部門的指導和大力支持下,按照的要求,以創(chuàng)建畜牧大縣為載體,以農民增收、牧業(yè)增效為目的,不斷優(yōu)化畜牧產業(yè)結構、轉變畜牧業(yè)增長方式,重點抓好畜牧產業(yè)化建設、重大動物疫病防控、畜禽產品質量安全監(jiān)管和畜牧獸醫(yī)服務體系建設,推進畜牧產業(yè)標準化、規(guī)?;a業(yè)化建設進程,不斷增強畜牧經濟綜合實力,實現(xiàn)了畜牧產業(yè)快速發(fā)展,全市生豬存欄65萬頭,牛、羊分別存欄8.3萬頭、4.5萬只,家禽存籠195萬羽,長毛兔存欄12萬只;全年生豬出欄85萬頭,出籠家禽298萬羽,實現(xiàn)牧業(yè)產值12億元,農村人均牧業(yè)收入達到1550元。通過近幾年的努力,全市畜牧事業(yè)發(fā)展有五個方面的明顯進步:
(1)畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖有突破性發(fā)展。通過政府強力推進,惠牧政策拉動、辦試點帶動、激活了民間資本投資畜牧業(yè)的熱情,標準化規(guī)模養(yǎng)殖勢頭強勁。建成萬頭豬場一個、生豬標準化150養(yǎng)殖模式豬舍30棟、10萬套種雞場一個、1萬只以上的蛋雞場10個。去年8月上旬,市人民政府在汪營鎮(zhèn)召開畜牧產業(yè)發(fā)展推進會,8月中旬州政府在利川召開規(guī)模化養(yǎng)殖現(xiàn)場會,從而我市的規(guī)模養(yǎng)殖有了亮點、激發(fā)了群眾投資畜牧業(yè)、發(fā)展畜牧業(yè)的熱情和積極性,帶動了全市畜牧產業(yè)的快速發(fā)展。
(2)畜禽品種改良有明顯進步。近三年,市政府列支??睿磕暌徚挤N公豬20頭投放到養(yǎng)殖大戶,建好了100個生豬中心人工授精站,能繁母豬達到5.8萬頭,能繁母豬可以突破6萬頭,加快了生豬品改進程,生豬三元雜交率達到65%以上。
(3)動物防疫工作成效明顯,沒有發(fā)生大的疫情。近年來,國際國內動物疫情形勢嚴峻,市委、市政府高度重視動物防疫工作,每年市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了動物防疫工作責任狀,并將動物防疫工作納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟工作綜合考核內容,同時落實了相關的防疫工作經費,防疫的質量和效果明顯好于往年。
(4)黨和政府的惠牧政策得到落實。一是落實了中央的能繁母豬補貼、保險政策;二是去年《市政府辦公室關于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實施方案的通知》(利政辦發(fā)[]2號)文件出臺的六項獎勵扶持政策得到了較好的宣傳和落實。
(5)畜產品加工龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大。多仁多實業(yè)有限公司年屠宰禽類加工300萬只的生產線于6月正式投產,產品銷路看好,目前正著手準備遷入工業(yè)園區(qū);土家牧業(yè)有限公司30萬頭生豬肉聯(lián)加工廠項目建設,目前已完成總投資800萬元,完成了征地60畝、三通一平、規(guī)劃設計和簽訂了設備采購合同,主體工程即將動工,可在底前建成投產;樂福畜產有限公司購銷加工兔毛450噸,實現(xiàn)銷售收入5500萬元;五洲牧業(yè)有限公司年產5萬噸飼料加工廠正在安裝和調試設備,預計在本月下旬正式投產。這些企業(yè)的建設、發(fā)展、壯大,改變了過去我市無畜牧產業(yè)化龍頭企業(yè)的格局,拉動了畜牧產業(yè)的發(fā)展。
2、存在問題
(1)產業(yè)化經營程度不高,畜牧業(yè)內部結構不合理。從生豬產業(yè)發(fā)展情況看,生豬肉聯(lián)加工龍頭企業(yè)還未建成投產,沒有品牌,更沒有知名品牌,也沒有一家有品牌、上規(guī)模的飼料加工企業(yè),“公司+基地+農戶”的經營組織形式尚未形成,產業(yè)鏈條脫節(jié),抗擊市場風險能力低。同時,產業(yè)內部結構不合理,畜牧業(yè)生產結構仍很單一,主要是生豬生產,占85%以上,沒有很好地利用我市豐富的草山草坡資源,優(yōu)勢資源利用不夠,草地牧業(yè)發(fā)展步伐不大。我市有宜牧草山草坡291萬畝,且集中成片,理論載畜量20萬個牛單位,實際載畜量11萬個牛單位,目前,市內10萬畝以上的四大草場僅齊岳山的少部分被建設利用,寒池、麻山、嚴家坪等草山草坡都亟待開發(fā),存在草多畜少、草場資源浪費的情況,草食畜牧業(yè)發(fā)展差距大、發(fā)展空間大。
(2)畜牧產業(yè)發(fā)展基礎設施建設的用地和污染矛盾日益突出。規(guī)模養(yǎng)殖是推動畜牧業(yè)發(fā)展的主要力量,決定著畜牧業(yè)發(fā)展水平,而我市規(guī)模養(yǎng)殖目前受到多方面因素制約,進展緩慢,畜牧產業(yè)發(fā)展成敗在防疫,畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖往往造成氣味難聞、水體污染。一方面,土地調整難,土地流轉難,導致養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)難建。另一方面,治理污染難,規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),糞污排放量大,一個萬頭規(guī)模養(yǎng)豬場的糞污處理設施建設成本約為200萬元以上,排污治理的成本高,很多養(yǎng)殖戶不愿投入。因此,發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖要研究污染治理問題迫在眉睫。目前養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理主要通過建沼氣池和簡單的沉淀處理后直接排放,很難做到達標排放,對環(huán)境和人畜飲水安全帶來不同程度的影響。
(3)動物防疫基礎不牢。目前動物疫情形勢復雜嚴峻,保障畜牧產業(yè)健康發(fā)展的任務艱巨。一是當前重大動物疫情形勢總體呈疫源分布廣、毒株變異快、外疫威脅大的特點,一旦市場價格下滑,一些養(yǎng)殖戶綜合防控措施不到位,稍有不慎就有爆發(fā)大范圍疫情的可能,如生豬口蹄疫、藍耳病、豬流感以及禽流感等疫情,形勢十分嚴峻,不僅動物發(fā)病流行,而且感染人,防控的難度越來越大;二是我市與周邊六縣市接壤,邊境線長。隨著社會總需求的擴大,地區(qū)間的畜禽商品流通量增大,由于各地區(qū)防疫水平的差異,加之重大動物疫病的互通機制沒有建立,容易造成地區(qū)之間動物疫病傳播,增大了防控的難度。三是村級防疫隊伍不穩(wěn)定。目前我市的村級動物防疫從業(yè)人員常年480人左右,平均年齡在49歲左右,從文化程度看,高中、中專文化程度的占30%、初中文化程度的占50%、小學文化程度的占20%,業(yè)務素質低。近年來,市委市政府高度重視畜牧獸醫(yī)基層隊伍建設,年投入獸醫(yī)防疫員報酬已達150萬元,但全市有575個村,防疫員人均報酬相對較低,加之工作量大、注射免疫操作程序多(如一頭生豬:春秋兩季,要各打三針、掛耳標,要求一頭一針、一苗一針、一針一消毒,還要填寫免疫檔案),技術要求高,年輕的寧愿外出打工也不愿從業(yè),年老的迫于無奈還在從事,防疫工作面臨人員斷層的問題。注射防疫的質量和效果難以保證。
(4)畜產品質量安全監(jiān)管手段不硬。近年來,隨著市外一些地方蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺等畜產品安全事故的發(fā)生,國家開始實施行政問責制,畜產品質量安全監(jiān)管的工作責任重大,工作難度很大。一是食品安全問題,國家給部門職能分工是分段執(zhí)法。一頭生豬從飼養(yǎng)到餐桌,有4個部門監(jiān)管:從飼養(yǎng)到屠宰環(huán)節(jié)由畜牧部門監(jiān)管;城市定點屠宰的行業(yè)監(jiān)管是商務部門;屠宰后上市銷售由工商部門監(jiān)管;消費者(機關、學校、企業(yè)、賓館等)購買到烹飪食品上餐桌的衛(wèi)生監(jiān)管由衛(wèi)生部門負責。管理部門多,執(zhí)法部門的配合、銜接上難免有真空,各個部門、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管到位難度大。二是在畜牧部門的檢疫(畜禽屠宰檢疫、活畜運輸檢疫)執(zhí)法上,目前檢疫人員仍是靠肉眼、手感、經驗判斷,加之,動物疫病有潛伏期的特點,缺少快速、科學的檢疫檢測設施設備,檢疫的手段落后,檢疫的準確度不高,檢疫執(zhí)法的說服力不強,國家農業(yè)部在執(zhí)法裝備、設施設備的購置投入上向中央爭取的政策不夠、爭取的投入不夠。三是在飼養(yǎng)環(huán)節(jié),對違禁藥品添加的監(jiān)管難度大。養(yǎng)殖檔案的建立工作才剛剛起步,加之,我市現(xiàn)在仍以散養(yǎng)為主,規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不夠,疫源的可追溯體系至今還沒有建立起來,監(jiān)管的難度大;同時,飼料生產企業(yè)、經營行業(yè)的監(jiān)管部門多(有畜牧、工商、質檢等部門),監(jiān)管執(zhí)法的力度不強,手段也不硬。
二、發(fā)展思路
1、工作思路
?已至“__”期末,工作思路是:以為指導,圍繞州委、州政府“建設百億元畜牧產業(yè)”總體目標要求,大力發(fā)展生豬生產,突破性發(fā)展草食畜牧業(yè),加快發(fā)展家禽業(yè),積極發(fā)展特種養(yǎng)殖,奮力推進畜牧產業(yè)化經營,切實壯大畜牧業(yè)經濟塊頭,鞏固農業(yè)經濟“半壁河山”基礎,實現(xiàn)創(chuàng)建畜牧大縣目標。
2、奮斗目標
全市生豬存欄達到65萬頭(其中能繁母豬達到6萬頭),牛、羊存欄分別達到8.5萬頭、4.5萬只,家禽存籠200萬羽,長毛兔存欄15萬只;全年生豬出欄90萬頭,出籠家禽450萬羽,實現(xiàn)牧業(yè)產值13億元,人平牧業(yè)增加收入100元。
到2022年、全市出欄生豬120萬頭以上(能繁母豬存欄8萬頭),生豬規(guī)模養(yǎng)殖出欄達到40%以上,牛、羊出欄分別達到10萬頭、6萬只以上,家禽出籠500萬羽,長毛兔存欄20萬只,畜牧業(yè)總產值達到18億元,畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達50%,農村人均牧業(yè)收入達到元以上。
三、發(fā)展措施
1、全面建設良種繁育體系。以萬頭豬場和規(guī)模養(yǎng)殖大戶為依托,全面加強生豬“三群一站”建設,重點抓好生豬生產群和人工授精站的建設,同時抓好牛、羊、禽的地方品種保護和品種改良工作。
2、全面推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。以汪營五洲牧業(yè)的萬頭豬場、團堡金牧民族牧業(yè)有限公司萬頭豬場建成投產營運為抓手,以利中盆地為中心,著力建設生豬規(guī)模養(yǎng)殖帶,到2022年,力爭建成萬頭豬場2個、5000頭豬場2個、3000頭豬場10個、50—500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶達到戶,建成生豬“150”養(yǎng)殖模式圈舍300棟;家禽養(yǎng)殖以東城、涼霧、汪營、南坪為中心,建成常年存籠蛋雞3萬羽的20戶,年出籠肉雞1萬羽的50戶,突破出欄生豬100萬頭、家禽出籠500萬羽的大關。同時大力扶持畜禽產銷專業(yè)合作社的建立和發(fā)展,積極引導養(yǎng)殖大戶、畜牧經紀人創(chuàng)辦行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各類畜產品經營中介服務組織,努力提高畜牧產業(yè)組織化程度和專業(yè)化水平。
3、全面普及實用科學技術。在全市大力推廣良種繁育、健康養(yǎng)殖、疫病防控等實用技術,努力提高科技興牧水平,采取“走出去、請進來”的辦法,培訓各級技術骨干。根據利川實際,我們要著力推廣生豬人工授精、養(yǎng)豬“三料一補”、生物發(fā)酵床養(yǎng)豬、牛凍配、肉牛快速育肥、山羊“一推三改”飼養(yǎng)、土雞散養(yǎng)、飼草“三貯一化”、草場改良、規(guī)模養(yǎng)殖場程序免疫等十項技術。
4、全面培植市場主體。一是積極支持現(xiàn)有的加工企業(yè)做大做強,增強輻射帶動能力;二是招商引資,引進知名企業(yè)到利川投資興建畜產品加工企業(yè);三是積極發(fā)展中介組織,培養(yǎng)經紀人;四是抓好市場對接,發(fā)展批發(fā)市場和專業(yè)市場。
5、全面防控重大動物疫病。圍繞不發(fā)生大范圍的重大動物疫情的目標,抓好五個到位:一是認識到位,樹立“養(yǎng)重于防、防重于治”的防疫理念;二是人員到位,配齊、配強并管理好村級防疫員;三是設施到位,搞好市局化驗室建設,配齊動物檢疫必需的設備設施;四是投入到位,努力爭取政府投入逐年有所增加;五是工作到位,把春秋集中免疫、月月補針抓好抓實,逐年提高防疫的質量和效果。
6、全面實施畜產品質量安全監(jiān)管。高度重視畜禽產品質量安全工作,一是加強獸藥、飼料等投入品生產、經營、使用管理;二是加強畜產品流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管;三是加強屠宰環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管;四是加大畜禽產品的抽檢力度。
7、全面加強項目建設。一是搶抓中央擴大內需和湖北省大力發(fā)展生豬產業(yè)的機遇,多上項目、爭大項目;二是優(yōu)化項目儲備;三是圍繞鏈接產業(yè)鏈全方位實施產前、產中、產后招商引資。
8、全面落實惠牧政策。認真落實好中央能繁母豬補貼、保險政策和省政府大力發(fā)展生豬產業(yè)的獎勵政策,會同財政部門及時兌現(xiàn)到場、到戶。同時,認真貫徹、落實、兌現(xiàn)《市政府辦公室關于印發(fā)利川市創(chuàng)建畜牧大市實施方案的通知》文件出臺的六項扶持生豬生產的獎勵扶持政策,促進生豬生產大發(fā)展,其內容是:對每新建一棟標準化“150”模式豬舍的,給予5000元補貼;對人平出欄肥豬1.5頭,戶平飼養(yǎng)能繁母豬0.4頭以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎勵3萬元;對年出欄肥豬500頭以上、1000頭以上、頭以上的養(yǎng)殖大戶分別獎勵3000元、5000元、1萬元;對生豬營銷組織(大戶)的獎勵標準在表彰時另行制定;對新建飼養(yǎng)良種母豬100頭以上的養(yǎng)豬場(戶),一次性獎勵1萬元;人工授精每配種受孕1頭母豬,獎勵生豬人工授精站5元;建成年加工生豬30萬頭規(guī)模的畜產品加工企業(yè),獎勵100萬元(作資本金注入)。
9、全面加強畜牧獸醫(yī)服務體系建設。一是加強干部隊伍建設,扎實開展深入學習實踐活動,提高業(yè)務技術素質,提高服務三農的水平和能力;二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務中心的基礎設施建設,著力改善基層畜牧獸醫(yī)人員的工作、生活環(huán)境;三是進一步深化獸醫(yī)服務體系改革,千方百計調動基層防疫人員的工作積極性。
蜂產業(yè)發(fā)展調研報告篇3
發(fā)展旅游產業(yè)助推經濟發(fā)展
一、我縣旅游產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
我縣自然風光迤邐、歷史文化悠久,擁有優(yōu)越的地理環(huán) 境和厚重的人文底蘊,旅游資源極為豐富,旅游產業(yè)潛力巨大。目前,我縣旅游資源具有一定知名度的主要有※山、※※名居、※※古城、※※※莊和※※※故居等,形成經營管理規(guī)模的只有※山和※※名居,※※古城尚處于修復開發(fā)階段,※※※莊等旅游資源尚未開發(fā)。我縣旅游產業(yè)雖然有長足的發(fā)展,但依然存在著許多問題:
1、缺乏統(tǒng)一的整體發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展戰(zhàn)略模糊。
2、交通不便,景區(qū)孤立分散,集聚性差。
3、景區(qū)配套設施建設不足,發(fā)展相對滯后。
4、發(fā)展觀念落后,宣傳不到位,知名度不足。
5、經營粗放、管理落后。
6、景區(qū)缺乏競爭力。在縣第※※次黨代會上,新一屆縣委縣政府提出建設“※※※※※※縣”的宏偉目標,要實現(xiàn)這一目標,就必須解決旅游產業(yè)發(fā)展滯后的這一“短板”,充分發(fā)揮旅游產業(yè)對經濟發(fā)展的推動作用,通過旅游產業(yè)來興縣富民,提高我縣的知名度和影響力。
二、幾點建議
1、統(tǒng)一規(guī)劃,形成規(guī)模。要科學制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持※山自然風景區(qū)與※河流域古堡文化相結合相統(tǒng)一的包裝思路,科學定位,整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。
2、加大投資,立體發(fā)展。要加大投資力度,修建高質量的旅游公路,完善景區(qū)交通提示設施,提高景區(qū)的通達性和集聚性。要深度挖掘旅游文化資源,延伸旅游產業(yè)鏈條,發(fā)展旅游工藝品和文化產品、開發(fā)農家樂旅游和自然原生態(tài)體驗項目,完善基礎設施建設,提供餐飲、休閑、健身、娛樂等方面的多元服務,有效發(fā)揮旅游產業(yè)帶動當地經濟發(fā)展的輻射作用。
3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網絡、平面、電視等媒體加強宣傳和發(fā)布旅游信息,采用時尚并能體現(xiàn)地區(qū)旅游特色的宣傳口號,與全省“晉善晉美”的宣傳口號有機結合、融為一體。
4、傾斜政策、優(yōu)化環(huán)境。要制定落實促進旅游產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,各相關部門加大扶持力度,開通綠色通道,優(yōu)化招商引資環(huán)境,吸引有實力高水平的旅游管理公司入駐我縣,打造精品旅游景區(qū)。
蜂產業(yè)發(fā)展調研報告篇4
農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)在市場經濟條件下進一步發(fā)展的必然選擇、是擴大農村經濟規(guī)模,適應市場競爭,提高農業(yè)經濟效益的重要途徑。近年來,我縣農業(yè)通過結構調整、培育和完善市場機制,開展一系列的切實可行的發(fā)展措施,在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設等方面都取得了可喜的成績,有力地促進了我縣農業(yè)的產業(yè)結構調整,實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收。結合農業(yè)產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我就我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展談幾點粗淺的認識和思考。
一、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展趨形已基本形成。
1、龍頭企業(yè)的建立和帶動,促進了我縣農業(yè)向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。
2、基地建設規(guī)模逐漸擴大,輻射帶動作用加強。通過基地建設,形成了規(guī)?;?、系列化生產經營,有力地推動了農業(yè)產業(yè)化進程。
3、協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織的建立,有效地解決了農民產前、產中、產后等環(huán)節(jié)的服務工作,有力地提高了農業(yè)的組織化程度。
4、專業(yè)化交易市場的建設,大大地促進了農產品的流通。農業(yè)產業(yè)化的最終落腳點是銷售和流通,完善的交易市場和暢順的流通渠道,是農業(yè)產業(yè)發(fā)展的決定性因素。
二、當前我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中存在的問題。
1、思想認識不到位,不重視傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。有人認為農業(yè)的產業(yè)化不過是對傳統(tǒng)農業(yè)的改頭換面或換個說法而已,而沒有從本質上去認識這一新生事物,導致了農業(yè)產業(yè)結構調整難,農民不接受,政府也缺乏有力的組織領導、資金投入和政策配套,在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調,使農業(yè)產業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時,不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產業(yè)化相結合,發(fā)展幾戶大戶,成立幾個協(xié)會,就可以宣傳產業(yè)化水平上臺階了,而不重視農產品的加工與銷售,不重視產加銷、農工貿有效結合,這樣的農業(yè)很難參與市場的競爭,農產品的附加值也得不到深度開發(fā)。
2、企業(yè)與農民、市場的橋梁作用不夠明顯,聯(lián)系不夠緊密。
3、中介產業(yè)化組織規(guī)模小,實力弱,與農民之間的利益關系不夠緊密,發(fā)揮作用不夠。推進農業(yè)產業(yè)化的一個重要目標就是要實現(xiàn)農業(yè)組織的創(chuàng)新,通過產業(yè)化組織的中介作用,建立起農民與市場的協(xié)作關系,推動農業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。
4、缺乏市場風險防范機制。
5、科技推廣工作乏力,機構不健全。
三、推進我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的對策與建議。
1、選準主導產業(yè),建立規(guī)模基地。農業(yè)產業(yè)化的推進,必須要求農業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,而基地建設最為重要。通過基地的輻射帶動作用,可以有效地帶動農民大規(guī)模生產,從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產、規(guī)?;洜I,形成群體生產優(yōu)勢。在發(fā)展基地時,一是要堅持因地制宜,尊重農民意愿,正確引導,合理配制和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的,有市場潛力和開發(fā)價值的產業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項目,做到人無我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進技術創(chuàng)新和品種改良,推廣新品種,新技術,提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農業(yè)的科技含量和生產能力;四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展,主導產業(yè)一經確定,不要輕易變動,使主導產業(yè)逐漸形成規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展格局。
2、著力培育以農產品加工、流通為主的龍頭企業(yè)。現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農業(yè),強化加工農業(yè)。加強加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應圍繞主導產業(yè),按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則,建立一批具有開拓市場、引導生產、深化加工、強化服務的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時,一是政府一定要加強引導和協(xié)調,使企業(yè)與農民、基地真正形成“公司 基地 農民”的生產模式,做到優(yōu)勢互補、實現(xiàn)“雙贏”;二是要加大對龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運行,不半途而廢,不損害農民利益;三是擴大農業(yè)的對外開放,重點引進農產品深加工項目,提高農產品加工的質量的檔次,積極引進農產品生產、加工銷售一條龍大型綜合項目,帶動產業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。
3、強化中介組織建設,加強組織與農戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī)范中介組織行為,克服盲目發(fā)展;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機構在生產、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐,從而服務于農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協(xié)會,就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運銷、加工等個體戶,從組織形式和服務內容上將會更加完善;三是要建立組織、農民、企業(yè)的利益共同機制。中介組織在服務農民時,可采取各種形式,發(fā)展經濟實體,與農戶、企業(yè)建立產品(商品)供銷關系,明確農民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,從而壯大組織實力,擴大組織規(guī)模,完善服務功能和服務內容,更有利于推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
4、健立健全農業(yè)產業(yè)化發(fā)展風險保障機制。一是應建立產業(yè)化發(fā)展風險準備金,制定具體的風險金管理和使用辦法,重點就放在對公司、農戶的風險補償方面;二是完善企業(yè)與農民的風險保證行為,規(guī)范兩者的生產、經營行為;三是實行商業(yè)化風險運作,讓保險公司等中介組織介入農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,采取個體投?;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風險理賠保障,維護投保者利益,提高農戶和企業(yè)生產積極性;四是成立風險保障領導機構,在政府部門的領導下,讓風險雙方共同參與,確保風險保障機制得以公正、客觀地執(zhí)行。
5、促進土地的合理流轉,推進農業(yè)適度規(guī)模經營。在第二輪土地承包的基礎上,可通過轉包、轉讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導農村土地使用權的有序流動,完善土地流轉使用制度,制定土地流轉優(yōu)惠政策,以使農用土地向農業(yè)經營能手轉移,促使土地相對集中,以推動農業(yè)產業(yè)化的基地建設和龍頭企業(yè)建設。在土地流轉過程中,一是不能搞強迫命令,以農民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權;四是要完善流轉合同,不能放任自流。
蜂產業(yè)發(fā)展調研報告篇5
__是中華民族發(fā)祥地之一、__省首批公布的歷史文化名城,享有“夏都”、“鈞都”、“藥都”之譽,既有以大禹治水、宋鈞官窯遺址、藥王祠為代表的古代文化,又有以鈞瓷藝術、潁河景觀等為代表的現(xiàn)代文化;既有風光秀麗的大鴻寨、白沙水庫自然山水文化,又有豐富多彩的名人文化、傳說典故文化、古跡名勝文化、民間工藝文化、姓氏文化等。歷史文脈源遠流長,文化遺存隨處可見,文化底蘊積淀豐厚,這為__文化事業(yè)的繁榮、文化產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。依托文化資源優(yōu)勢,推動文化與經濟的加速融合,增強文化“軟實力”,提升經濟發(fā)展的“硬實力”,對于發(fā)展文化產業(yè)、加快推進“文化興市”戰(zhàn)略具有重要而又深遠的意義。為深度把握__市文化產業(yè)發(fā)展狀況,探索并提升文化軟實力的影響力與競爭力,日前,我們對__市文化產業(yè)進行了專題調研,希冀對發(fā)展和壯大全市文化產業(yè)有所裨益。
盤點:勢頭良好、潛力巨大
近年來,__市高度重視文化產業(yè)發(fā)展,把發(fā)展文化產業(yè)作為實施“文化興市”戰(zhàn)略的重要內容擺上議事日程,依托文化資源優(yōu)勢,加大資金投入,開拓文化市場,提升文化消費水平,文化產業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展,對經濟的推動作用日益明顯。20__年,全市文化產業(yè)實現(xiàn)增加值125404.7萬元,同比增長52.9%;文化產業(yè)增加值占gdp的比重達5.8%,同比提高1.1個百分點;實現(xiàn)營業(yè)收入387493.3萬元,同比增長49.5%。文化產業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
一是文化設施建設日臻完善。20__年以來,在鞏固完善群眾藝術館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎文化設施的基礎上,先后建設了新廣播電視發(fā)射塔,開通了mmds微波傳輸系統(tǒng),建成了有線電視站20個,實現(xiàn)了廣播和有線電視的全覆蓋和村村通。投入2億多元高標準規(guī)劃建設了“三館一中心”等文化工程,目前,圖書館新館、科技館已建成并交付使用,其中圖書館新館設14個功能部室,并全部實現(xiàn)計算機管理,科技館一期布展已經完成,正在進行二期布展的有關工作;宋鈞官窯遺址博物館主體工程已經封頂,20__年5月可對外開放;體育中心已開工建設,并將成為展現(xiàn)城市魅力的標志性建筑。在靚麗的城東新區(qū)廣場矗立的科技文化苑市雕,作為反映夏禹文化的重要人文景觀,成為__又一標志性建筑。目前,__市共有文化機構200余家,其中:圖書館1個,群藝館(文化館)1個,科技館1個,文管處1個,影劇院1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站26個,農村文化大院168個,文化藝術表演團體1個。
二是文化產業(yè)體系初步建立。近年來,隨著人民群眾不斷增加的精神文化需求,__市文化市場發(fā)展迅速,產業(yè)規(guī)模不斷壯大,初步形成了圖書發(fā)行、印刷廣告、廣播影視與音像制品、互聯(lián)網信息服務、文藝表演、文化旅游和藝術教育等競相發(fā)展的文化產業(yè)群體。目前,__市各類文化生產經營單位達1000余家(規(guī)模企業(yè)15家),其中:出版物發(fā)行零售單位73家,印刷經營單位11家,音像制品出租及零售單位27家,網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所136家,歌舞娛樂場所(含卡位ok廳、迪廳)47家,直接從業(yè)人員達9000余人,年產值18億元,實現(xiàn)銷售收入17.5億元,上繳利稅2.2億元,成為__市第三產業(yè)中最具活力的部分,產業(yè)體系初露端倪。
三是文化產品市場日益繁榮。經過多年的培育和管理,__市文化產品市場已經形成多格局、多體制、多種類的文化經營網絡,并初步形成了包括圖書市場、音像制品市場、工藝美術品市場、文化演出市場、電影放映發(fā)行市場、電信服務市場、網絡服務市場、旅游產品市場等為主的文化產品市場體系。__市現(xiàn)有文化產品生產、經營、服務單位305家, 從業(yè)人員1200余人,其中娛樂場所58家,互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所136家,農村16毫米電影放映隊71個,國有新華書店及個體零售書店45家,書報亭28家,印刷復制企業(yè)11家,軟件經營單位1家,社會性總投資0.9億元。
四是文化旅游事業(yè)發(fā)展迅速。__市現(xiàn)有國家、省、市、縣級文物保護單位72處,不可移動文物60余處,館藏文物10000余件,珍貴文物近20__件。有大禹遺跡、夏文化遺址、鈞官窯遺址、畫圣吳道子故里等人文遺跡300多處,其中標志__“華夏第一都”悠久歷史的瓦店遺址(“九五夏商周斷代工程”的重要文物)和代表“瓷都”歷史的鈞官窯遺址、扒村鈞窯址被列為全國重點文物保護單位。有初步認證的發(fā)源姓氏21個,郡望姓氏19個,關系密切的衍生姓氏60個。形成了夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化、畫圣文化、黃帝傳說、姓氏文化等文化旅游品牌和“五區(qū)一線一園一帶”旅游線路,彰顯人文特色的文化旅游日漸濃郁。成功舉辦了鈞瓷郵票首發(fā)式,連續(xù)舉辦了六屆藥王孫思邈文化節(jié)暨中醫(yī)藥交易大會、四屆中國鈞瓷文化節(jié)暨鈞瓷精品展,以及國際__方山溯源懇親大會、畫圣吳道子祭拜典禮等活動,弘揚了人文特色,帶動了文化旅游和相關產業(yè)的發(fā)展。
五是文學藝術弘揚與非物質文化遺產保護取得突破性進展。近年來,__市文學方面的詩歌、小說、散文、戲劇和藝術類的美術(油畫、國畫、石雕、石刻)、書法(篆刻)、攝影以及剪紙、葫蘆烙畫、泥塑等民間文化得到較快發(fā)展,全市省級以上書協(xié)、作協(xié)、攝影協(xié)會等會員50余人,各類文學藝術人才達到200余人,每年都有一大批作品在省市刊物上發(fā)表。非物質文化遺產申報和保護工作效果明顯,__藥會、中藥材加工炮制技藝、鈞瓷燒制技藝和大禹神話傳說被評為__省第一批非物質文化遺產,其中__藥會、鈞瓷燒制技藝被評為國家級非物質文化遺產;星航鈞瓷有限公司鈞瓷窯爐博物館被評為__省非物質文化遺產社會傳承基地。
反思:認識缺位、發(fā)展滯后
__市文化產業(yè)的發(fā)展,雖然取得了一定的成績,但總體處于起步、探索、培育的初級階段,在產業(yè)規(guī)模、經營水平、運作方式和經濟效益上還無法與其它產業(yè)相提并論,文化產業(yè)的發(fā)展明顯滯后于全市經濟和社會
發(fā)展,存在著一些不容忽視的問題:
一是思想認識缺位。主要表現(xiàn)在文化產業(yè)意識落后以及對文化體制改革的必要性、緊迫性認識不到位,對文化產業(yè)在經濟社會發(fā)展中的重要作用認識不到位,對發(fā)展文化產業(yè)對于轉變經濟增長方式的重要意義認識不到位。二是管理職能交叉。文化產業(yè)不僅涉及文化管理部門、旅游部門,還涉及民族宗教管理部門、規(guī)劃和建設部門以及其他相關部門,需要各部門的密切配合與支持。而實際工作中,文化產業(yè)市場被分割為多頭管理:文化部門管理演出娛樂音像網吧服務市場,廣電部門管理廣播電視市場,體育部門管理體育健身娛樂市場,民族宗教部門管理民族宗教人士和宗教場所等。管理機構職能劃分過細,互相交叉,條塊分割,多頭管理,難于協(xié)調統(tǒng)一,形成合力。三是產業(yè)基礎薄弱。對文化產業(yè)的開發(fā)力度小、質量低、步子慢、效益差,相當一部分文化產品還沒有形成真正的文化產業(yè)。文化產業(yè)經營散、投向亂、規(guī)模小、水平低,文化產品的科技含量低、市場開拓不力、競爭能力差,在全市國民經濟中所占的份額還很小。四是人才與科技制約明顯。由于缺乏既懂文化或對文化的內涵有深切理解、又懂經營管理的雙料型文化人才,文化產業(yè)各個領域的管理水平普遍偏低,文化產品生產總體上還是以傳統(tǒng)工藝技術為主,創(chuàng)新能力不強和技術水平低的問題比較突出,積淀豐厚的文化資源閑置浪費現(xiàn)象嚴重,使巨大的資源優(yōu)勢遲遲不能轉變?yōu)槲幕a業(yè)優(yōu)勢,強大的文化優(yōu)勢遲遲不能轉變?yōu)榻洕l(fā)展優(yōu)勢。五是體制機制與快速發(fā)展的文化產業(yè)不相適應。文化體制改革相對滯后,國有文化單位經營普遍缺乏活力,創(chuàng)新能力不足,現(xiàn)代化的文化產品生產和組織方式沒能得到充分應用,并缺乏社會資本進入文化產業(yè)建設的激勵機制。六是產業(yè)發(fā)展政策滯后。目前,__市沒有出臺關于全市文化產業(yè)發(fā)展的相關政策和措施,文化產業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃,且信息統(tǒng)計制度不健全,無形中制約著全市文化產業(yè)的發(fā)展。
破解:解放思想、戰(zhàn)略推進
當前,__市已進入全面建設小康社會、加快建設__省區(qū)域副中心城市的重要階段,提升文化軟實力,助推經濟競爭力,具有重要戰(zhàn)略意義。要實現(xiàn)文化產業(yè)的大發(fā)展,必須進一步解放思想,更新觀念,把發(fā)展文化產業(yè)放到國民經濟和社會發(fā)展的重要位置,遵循市場經濟規(guī)律和藝術生產規(guī)律,整合各類文化資源,著力培育文化產業(yè)特色品牌,努力構建多種結構和多種所有制經濟共同發(fā)展的新格局。著力做好以下幾方面的工作:
(一)制定文化產業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。
要積極發(fā)揮政府對文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、引導等功能,加強對文化產業(yè)發(fā)展的宏觀協(xié)調和領導,在制定文化市場和文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上,確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目,形成文化產業(yè)的中長期整體發(fā)展規(guī)劃,完成現(xiàn)代文化產業(yè)體系的整體設計。發(fā)展規(guī)劃要有前瞻性、戰(zhàn)略指導性和可操作性。
(二)圍繞“大文化”格局營造發(fā)展環(huán)境。
文化產業(yè)是一個特殊產業(yè),需要政府依靠法律、行政、經濟等手段支持其發(fā)展。要盡快制定出臺具體的文化產業(yè)政策,包括產業(yè)組織政策、投資融資政策、財政稅收政策、分配激勵政策、用地政策和文化資源保護、開發(fā)利用政策等,逐步使文化政策覆蓋文化產業(yè)的主要領域。要盡快制定鼓勵非文化企業(yè)、非公有制經濟創(chuàng)辦文化產業(yè)的政策,進一步調整和完善文化體制的所有制結構。要通過各種經濟、法律和行政手段調控市場,引導企業(yè)的生產經營活動,并利用價格機制、稅收機制、信貸機制和收入機制的調節(jié)作用,理順文化市場運作,促進文化產業(yè)發(fā)展。管理部門還要積極向上級文化主管部門爭取文化建設的優(yōu)惠政策,努力實現(xiàn)政策突破。
(三)不斷加大對文化建設的投入。
要加大對公益性文化事業(yè)的資金投入,保證每年增幅不低于經常性財政支出增長幅度,對群藝館、圖書館、博物館、文化站(文化服務中心)等公益性文化事業(yè)單位的日常工作予以必要經費保障,并設立文化遺產保護、廣場文化活動、送文化下鄉(xiāng)活動、電影放映2131工程、文化信息資源共享工程、精品藝術創(chuàng)作等專項經費。要采取支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目,吸引股份制企業(yè)和社會力量參與文化企業(yè)的經營管理,鼓勵民間資本多種形式進入文化領域等形式,形成文化產業(yè)政府投入與社會投入相結合、多種經濟成分并存的發(fā)展格局,為文化產業(yè)的迅速發(fā)展提供更多的資金支持。同時,要發(fā)揮全市的文化資源優(yōu)勢,積極開展招商引資活動,謀劃實施一批文化產業(yè)項目,不斷增加文化產業(yè)在國民經濟體系中的比重。
(四)重塑文化產業(yè)的發(fā)展主體。
國有文化事業(yè)單位要進行改革。城市大型公共文化設施和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設施仍應作為事業(yè)單位管理,提供公共文化服務不以盈利為目的;在財政收支兩條線的前提下對文化事業(yè)單位實行財政全額撥款,并建立符合事業(yè)單位特點的考核、激勵、約束制度。國有文化企事業(yè)單位要加快改制步伐。重新配置國有文化資源,組成結構合理、功能完備、有實力和競爭力的市場主體;研究制訂分離負擔的有關政策,使改制企業(yè)輕裝走向市場;落實資產管理關系,把國有經營性文化資產納入經營性國有資產管理體系。要積極培育和大力發(fā)展民營文化企業(yè),鼓勵民營經濟進入文化產業(yè)領域,參與國有文藝院團改制,發(fā)展股份制的文化企業(yè);同時,積極引導民營企業(yè)之間通過聯(lián)合、重組、產業(yè)聯(lián)盟等多種形式進行合作,提升企業(yè)的規(guī)模和市場競爭力。
(五)提升文化發(fā)展的核心競爭力。
以整合開發(fā)夏都、鈞都、藥都、畫鄉(xiāng)等歷史人文資源為重點,深度挖掘積淀豐厚的夏禹文化、鈞瓷陶藝文化、中醫(yī)藥文化、畫圣文化等特色文化,彰顯文化魅力,提升文化品味,打造知名品牌。積極推動優(yōu)勢文化資源與飛速發(fā)展的經濟有機鏈接,與市場經濟接軌,培育特色文化產業(yè)。如通過高層次論證策劃,以老城區(qū)現(xiàn)有10處古建筑為基礎,開發(fā)夏禹文化廣場,以此為平臺積極籌辦夏禹文化節(jié),力爭使其成為華夏民族尋根祭祖的國家級慶典盛會;在挖掘整合古陶瓷文化資源基礎上,以神垕古鎮(zhèn)為基地建設鈞瓷文化產品生產園區(qū),并規(guī)劃建設3個國保級瓷窯遺址博物館,形成獨有的古陶瓷發(fā)掘研究基地,以古陶瓷文化為紐帶,以三館一區(qū)為框架,帶動鈞陶瓷文化旅游產
業(yè)和鈞陶瓷產業(yè)發(fā)展;依托孫思邈醫(yī)藥文化節(jié),大力弘揚中醫(yī)藥文化,做大傳統(tǒng)醫(yī)藥經濟,做強醫(yī)藥產業(yè),并逐步帶動會展經濟、旅游經濟等相關產業(yè)的發(fā)展。同時,通過兼并、重組、聯(lián)合等方式,組建文化產業(yè)集團,走規(guī)?;?、集約化發(fā)展道路,發(fā)揮文化企業(yè)的規(guī)模經濟效益,增強競爭實力。
(六)建設高素質的文化隊伍。
大力培養(yǎng)和引進復合型人才、各類文化專業(yè)人才、文化產業(yè)經營管理人才,建立合理的人才引進待遇體系,以優(yōu)惠政策、人事編制等支持文化急需人才的引進。進一步放寬公益性文化事業(yè)和經營性文化產業(yè)的用人制度,加快運用市場機制配置文化人才,積極推進公開招聘、競爭上崗的用人機制。通過送高等院校深造、請國內外知名專家講學、職業(yè)培訓等辦法提高文化專業(yè)人才的素質,尤其是提高領導干部和現(xiàn)有文化產業(yè)管理干部的文化素質。創(chuàng)新文化產業(yè)人才管理體制,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,促進人才合理流動,優(yōu)化人才結構,充分激發(fā)人才創(chuàng)新能力。建立符合市場導向的文化產業(yè)人才成長和選拔機制、科學合理的文化企業(yè)家價值評價機制、積極有效的文化產業(yè)價值分配機制等機制,為文化產業(yè)人才的脫穎而出創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境。