隨著環(huán)境的進(jìn)步,上班族使用工作方案的次數(shù)越來越頻繁了,在書寫的過程中一定要確保內(nèi)容具體,范文社小編今天就為您帶來了森林防火工作方案及應(yīng)急預(yù)案7篇,相信一定會(huì)對(duì)你有所幫助。
森林防火工作方案及應(yīng)急預(yù)案1
為有效杜絕我鎮(zhèn)森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源安全,確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi),提倡文明祭祀,保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí),形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)《湖南省森林防火條例》、宜章縣《禁火令》和全縣森林防火會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大生態(tài)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《森林防火條例》,突出以“森林防火,人人有責(zé)”為主題的宣傳教育,進(jìn)行多渠道、全方位、大力宣傳森林防火法律法規(guī)以及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本常識(shí),進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)上下參與森林防火的積極性和主動(dòng)性,消除森林火災(zāi)隱患,杜絕森林火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保護(hù)森林資源,鼓勵(lì)植樹造林,努力維護(hù)全鎮(zhèn)生態(tài)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立里田鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),由黨委書記任顧問,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng), 分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),黨政班子成員及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室和三個(gè)巡邏小組。一個(gè)辦公室即:森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)森防辦)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)林水辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,森防專干、林業(yè)站長(zhǎng)兼任辦公室副主任。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)森林防火巡邏巡查及火情應(yīng)急處置等工作,明確森防指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等;統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作;研究部署春節(jié)、清明、五一、中秋、國(guó)慶、冬至等重大會(huì)議時(shí)段的森防工作,制定里田鎮(zhèn)森林防火工作的應(yīng)急預(yù)案及決定其他重大事項(xiàng)。三個(gè)巡邏小組即:
1、龍溪片巡邏小組、
組 長(zhǎng):黨委副書記
副組長(zhǎng):駐村領(lǐng)導(dǎo)
成 員:駐村干部
負(fù)責(zé)區(qū)域:龍溪村、上渡村、樓下村、塔下村
車輛安排:____
2、桅子片巡邏小組
組 長(zhǎng):人大主席
副組長(zhǎng):駐村領(lǐng)導(dǎo)
成 員:四個(gè)駐村干部
負(fù)責(zé)區(qū)域:桅子村、華塘村、里田村、黃土塘村
車輛安排:____
3、新華片巡邏小組
組 長(zhǎng):政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)
副組長(zhǎng):駐村領(lǐng)導(dǎo)
成 員:駐村干部
負(fù)責(zé)區(qū)域:老塘村、江厚村、東山村
車輛安排:____
辦公室負(fù)責(zé)值班調(diào)度(值班電話____)、森防專干(農(nóng)村農(nóng)業(yè)組)、綜治專干(政法綜治組)、國(guó)土專干(城建國(guó)土組)負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò),分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度森防工作,同時(shí)負(fù)責(zé)收集整理臺(tái)賬資料。
三、加大宣傳力度營(yíng)造濃厚氛圍
全年為森林防火期,每年9月1日至次年5月10日為森林防火特防期,其它森林防火時(shí)段以上級(jí)通知為準(zhǔn)。森林防火期間,在鎮(zhèn)內(nèi)主要交通干道懸掛中型森林防火宣傳橫幅,各村(居)要在各自然村、通村公路沿線等明眼位置張貼森林防火宣傳標(biāo)語,各組要組織巡邏車輛下村放高音喇叭,里田廣播電視站要利用電視、村村響廣播宣傳,其他部門要利用各種方式廣泛宣傳森林防火常識(shí),禁止一切野外用火。各村(居)召開好座談會(huì)、動(dòng)員會(huì),對(duì)在家居住的農(nóng)戶,逐一進(jìn)村入戶發(fā)放《禁火令》,并要求戶主簽名確認(rèn);鎮(zhèn)森林防火辦公室將對(duì)各村《禁火令》的發(fā)放簽收情況督查,對(duì)漏發(fā)的或發(fā)放不到位的,除限期整改之外還要處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰(20元/戶)。學(xué)校要組織全鎮(zhèn)學(xué)生全面開展森林防火“六個(gè)一”宣傳,即每個(gè)學(xué)校出一期森林防火宣傳墻報(bào)、上一堂森林防火專業(yè)知識(shí)課、寫一封致家長(zhǎng)的防火公開信,書寫一條防火標(biāo)語等;同時(shí)要主動(dòng)配合鎮(zhèn)森防辦開展森林防火專題宣傳教育活動(dòng),將森林防火納入思想品德教育內(nèi)容,培養(yǎng)全體師生的防火意識(shí),讓森防知識(shí)輻射到每一個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)中去。各駐鎮(zhèn)單位干部職工簽訂《森林防火承諾書》,積極配合鎮(zhèn)、村做好宣傳、勸導(dǎo)工作。
四、加強(qiáng)隱患排查和整治力度
在森防期間,各村要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)林區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū),林區(qū)工礦企業(yè)、學(xué)校、重要設(shè)施以及農(nóng)村農(nóng)民聚居地,林農(nóng)交錯(cuò)地帶,林緣、林內(nèi)集中墳?zāi)沟氐幕馂?zāi)隱患地點(diǎn)進(jìn)行排查整治,做到責(zé)任到人、監(jiān)控到位,確保早發(fā)現(xiàn)、早排除、早整改。進(jìn)入森林防火特防期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)管理、重點(diǎn)安排。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?。?duì)老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員,建立臺(tái)賬,明確監(jiān)護(hù)人和村級(jí)聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
五、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和火源監(jiān)管
鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署,各駐村干部負(fù)責(zé)督促落實(shí)到位。全鎮(zhèn)野外火源監(jiān)管實(shí)行片組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、駐村干部包村、村組干部包山頭、墳場(chǎng)責(zé)任制。各村(居)支書、主任為第一責(zé)任人,其他定員干部為主要責(zé)任人,村組干部包山頭責(zé)任制。除了督促村級(jí)護(hù)林員加強(qiáng)森林防火巡邏之外,各片、各村(居)要加派人員巡查,強(qiáng)化林區(qū)火源管理,特別是重要林區(qū)或重點(diǎn)林區(qū)火源管理,禁止一切野外用火,杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。對(duì)野外用火者,先勸導(dǎo)其自行撲滅,如經(jīng)多次勸導(dǎo)仍不撲滅的野外用火者,巡邏人員用手機(jī)拍照留證后將其扭送至森林公安拘留,或視情節(jié)情況,扭送到鎮(zhèn)森防辦、林業(yè)站批評(píng)教育,可對(duì)其處以500-2000元罰款,并書寫檢討書張貼到各村組。為加大野外用火打擊力度,調(diào)動(dòng)巡邏積極性,對(duì)扭送林業(yè)公安拘留的每一例鎮(zhèn)財(cái)政給予400元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)扭送到鎮(zhèn)森防辦、林業(yè)站批評(píng)教育并寫檢討書張貼到各村組的每一例給予200元的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)由各巡邏小組組長(zhǎng)或鎮(zhèn)森防辦提供現(xiàn)場(chǎng)相片為依據(jù),鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)抓落實(shí)抓兌現(xiàn)。
六、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障
1.成立半專業(yè)撲火隊(duì)及應(yīng)急分隊(duì)。鎮(zhèn)森防指揮部從政府、駐鎮(zhèn)單位、村及鑫源礦業(yè)公司抽調(diào)精干勞力,組成40人以上的森林防火應(yīng)急分隊(duì),用于應(yīng)對(duì)特大森林火災(zāi)或森林火災(zāi)中出現(xiàn)的異常事故。撲火隊(duì)和應(yīng)急分隊(duì)配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練(見附件)。同時(shí)鎮(zhèn)森防指揮部做好撲火物資儲(chǔ)備,各種滅火器材要定期維修保養(yǎng),并備足各類機(jī)械用油。
2.各村成立村級(jí)防火預(yù)備隊(duì)伍。各村根據(jù)方案成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,要求隊(duì)員25-55歲,身體健康;一旦發(fā)生森林火災(zāi),村支書主任或其他定員干部應(yīng)迅速組織撲救。同時(shí)各村選配1-4名不等30-55歲左右的男性,會(huì)騎摩托、責(zé)任心強(qiáng) 且吃苦耐勞的森林防火巡查員(護(hù)林員),并簽訂責(zé)任狀;巡查員由鎮(zhèn)森林防火指揮部、林業(yè)站組織培訓(xùn),并嚴(yán)格按照護(hù)林員管理細(xì)則進(jìn)行管理。
3.工作經(jīng)費(fèi)保障到位,獎(jiǎng)勤罰劣 全年森林防火期,每個(gè)片組由鎮(zhèn)財(cái)政安排10000元森林防火經(jīng)費(fèi);優(yōu)先確保森林防火宣傳車加油、森防巡查、防火器材維護(hù)費(fèi)用,鎮(zhèn)財(cái)政將全力保障森防宣傳、物質(zhì)儲(chǔ)備,“兩節(jié)”“兩會(huì)”特防期宣傳經(jīng)費(fèi),納入年初鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。在森林防火特防期間,各片組統(tǒng)一調(diào)配人員參加本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的森防巡查,每天按上午、中午、下午三次進(jìn)行巡邏,每車次必須安排兩人以上,并登記考勤上報(bào)鎮(zhèn)森防辦,巡查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),并督查村級(jí)護(hù)林員積極巡查,確保各村組巡查到位,在特防期內(nèi)禁止一切野外用火行為。若干部職工無故不聽片組長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)配,第一、二次記錄在案,上報(bào)鎮(zhèn)績(jī)效考核辦,建議在該季度的績(jī)效考核中直接定為基本稱職或不合格檔次,并由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)約談;多次不服從調(diào)配的干部職工,通過鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究,將該同志直接定為年度績(jī)效考核不合格檔次或待崗三個(gè)月處理,待崗期間停發(fā)工資。
七、加強(qiáng)值班接警和火災(zāi)撲救
在森林防火特防期間,執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每天下午5點(diǎn)由各片信息聯(lián)絡(luò)員收集信息后上報(bào)鎮(zhèn)森防辦,有火情報(bào)火情無火情報(bào)平安。村、組干部、護(hù)林員一旦發(fā)現(xiàn)或接到火情立即報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部(值班電話***),并迅速組織村級(jí)應(yīng)急分隊(duì)或附近群眾趕赴火場(chǎng)撲救;鎮(zhèn)森林防火指揮部接到火情報(bào)告后,要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案,同時(shí)鎮(zhèn)政府后勤保障組要做好后勤保障工作,要立即做好車輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的準(zhǔn)備工作,確保后勤保障工作及時(shí)到位。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及森防指揮部成員要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng),組織安排撲救工作,并視情況向縣森林防火指揮部匯報(bào);鎮(zhèn)撲火應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)在接到火情后10分鐘之內(nèi)集結(jié)完畢,20分鐘之內(nèi)趕到火點(diǎn),到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)或在現(xiàn)場(chǎng)的主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)配分組,并強(qiáng)調(diào)撲火安全事項(xiàng);在確保人身安全的前提下,爭(zhēng)取“打早、打小、打了”;明火撲滅后,撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的隊(duì)員,并向森林防火指揮部報(bào)告,同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。在森林火災(zāi)的處置撲救過程中,凡行動(dòng)遲緩、貽誤戰(zhàn)機(jī)或出工不出力,造成不良影響的干部職工,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理;對(duì)參與撲救火災(zāi)的干部職工,每次由專門人員登記考勤,統(tǒng)計(jì)上報(bào)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后,給予白班每人每次100元晚班150元的撲火補(bǔ)助,對(duì)撲救過程中背風(fēng)力滅火器的干部職工,給予每人每次150元的撲火補(bǔ)助。
八、嚴(yán)格責(zé)任追究和有獎(jiǎng)舉報(bào)
1.森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的,因野外違令用火行為查禁等工作落實(shí)不到位或未及時(shí)組織救火而延誤撲火時(shí)機(jī)地對(duì)行政村及村級(jí)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),并限期整改,對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng),有瀆職、失職行為的,由鎮(zhèn)紀(jì)委按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2.發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),值班人員或駐村干部無故脫崗的,嚴(yán)格按照干部職工內(nèi)部管理?xiàng)l例執(zhí)行,并上報(bào)縣委組織部門、紀(jì)檢部門備案。
3.按照《湖南省森林防火條例》文件精神和縣委、縣政府的決定,我鎮(zhèn)將對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的村,根據(jù)發(fā)生火災(zāi)面積大小和情節(jié)輕重,處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰:在過火面積10—50畝的,罰駐村領(lǐng)導(dǎo)300元/次、駐村干部200元/次,村包干責(zé)任人300元/次,其他村干部200元/次;在過火面積50-100畝,罰駐村領(lǐng)導(dǎo)400元/次、駐村干部300元/次,村包干責(zé)任人400元/次,其他村干部300元/次;過火面積100-200畝的,罰駐村領(lǐng)導(dǎo)500元/次、駐村干部400元/次,村包干責(zé)任人500元/次,其他村干部400元/次;在過火面積200畝以上的,除罰駐村領(lǐng)導(dǎo)1000元/次、駐村干部800元/次,村包干責(zé)任人800元/次,其他村干部800元/次外,還要依法依規(guī)追究相關(guān)人責(zé)任,該村和駐村干部取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,村支部在年度分類定級(jí)中實(shí)行一票否決,直接定為三類村支部,責(zé)任村干部作免職處理。對(duì)全年未發(fā)生森林火災(zāi)的村(過火面積10畝以內(nèi)),獎(jiǎng)勵(lì)該村森林防火經(jīng)費(fèi)2000元。
4、森林火災(zāi)發(fā)生后,凡舉報(bào)森林火災(zāi)肇事者,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部或森林公安機(jī)關(guān)確認(rèn)舉報(bào)線索屬實(shí)的,視火災(zāi)面積或受損程度而定,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)(500-2000元)。 舉報(bào)電話:____
森林防火工作方案及應(yīng)急預(yù)案2
為扎實(shí)做好基長(zhǎng)鎮(zhèn)森林防火工作,保護(hù)好全鎮(zhèn)森林資源,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,切實(shí)維護(hù)好全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果和社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《國(guó)務(wù)院森林防火條例》《貴州省森林防火條例》《黔南州森林防火責(zé)任追究暫行辦法》等法律法規(guī)和省、州、縣關(guān)于落實(shí)森林防火有關(guān)會(huì)議、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
建立健全森林防滅火救災(zāi)機(jī)制和管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位全年禁火;建立規(guī)模適度、專兼結(jié)合的森林消防力量,不斷改善防火基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高森林防滅火裝備水平,有效提高森林火災(zāi)預(yù)防和撲救能力;加強(qiáng)森林防滅火宣傳教育,落實(shí)森林防滅火責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)森林防滅火全覆蓋;完善森林防滅火信息系統(tǒng)和應(yīng)急指揮體系,實(shí)現(xiàn)無人員傷亡,無重大森林火災(zāi)發(fā)生,年度森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定逐年下降的年度目標(biāo)。
三、成立鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 ?? 長(zhǎng) : 熊圖飛?鎮(zhèn)黨委書記
宋澤兵?鎮(zhèn)黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副 ? 組 ? 長(zhǎng): ? 莫毅業(yè)、韋自文(秀峰村)
蒙正君、韋??偉(基長(zhǎng)社區(qū))
陳國(guó)良(陽地村)
田茂彪、蒙明勇(林盤村)
岑應(yīng)祥、阮毅娜、王懷禮(獅山村)
楊永俊、周雪山(董秧村)
何立剛、李興財(cái)、莫小剛(江寨村)
譚明芝、孟凡科(水巖村)
莫本華、周繼清(茶亭村) ???????????
吳文勇(基長(zhǎng)派出所)????
成 ???? 員: 吳觀松(鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人) ?
白占東(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng))
白明標(biāo)(教站)
韋樹桐、譚勝昌、蒙澤近(秀峰村)
陸安明、廖文昌、艾其欽(陽地村)
潘凌波、沈定明(基長(zhǎng)社區(qū))
楊 ?磊、夏和平、白清國(guó)(茶亭村)
岑委周、羅紹芳(董秧村)
陳 ?偉、蒙明松(江寨村)
周天源、莫代和、莫代彬(獅山村)
夏和美、蒙正勇、蒙繼恩(林盤村)
吳觀松、吳光智、蒙光富(水巖村)
鎮(zhèn)全體專職護(hù)林員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,莫小剛同志兼任辦公室主任,吳觀松、白占東同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員培訓(xùn)及森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)、考核及相關(guān)資料的收集和信息報(bào)送工作。各村(居)尖刀排要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際制定森林防火預(yù)案,進(jìn)一步穩(wěn)定、充實(shí)、完善各村義務(wù)撲火隊(duì),保證森林防火工作常態(tài)化、科學(xué)化。
四、工作措施
(一)召開森林防火工作會(huì)。防火期到來前,鎮(zhèn)、村(居)尖刀排召開全體生態(tài)護(hù)林員動(dòng)員大會(huì),部署今冬明春森林防火工作,并根據(jù)森林防火預(yù)警及工作需要隨時(shí)召開森林防火工作會(huì)。每季度至少開展一次以上的護(hù)林員培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容為森林防火基本知識(shí)、林政知識(shí)、森林保險(xiǎn)宣傳、護(hù)林員管理辦法、消防相關(guān)知識(shí)及實(shí)戰(zhàn)演練等。
(二)森林防火網(wǎng)格化管理。按照誰管轄誰負(fù)責(zé)的原則,層層簽定責(zé)任狀,落實(shí)森林防火責(zé)任制,實(shí)行“尖刀排排長(zhǎng)和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)包村,尖刀排干部、鎮(zhèn)干部和村支兩委包片包組,組包戶,生態(tài)護(hù)林員包山頭、地塊和重要路口”工作責(zé)任制,形成鎮(zhèn)、村(居)尖刀排、組三級(jí)聯(lián)防機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)有尖刀排網(wǎng)格化管理有效劃分,切實(shí)做到掛圖包片,把山頭地塊的責(zé)任落實(shí)到人;做到層層抓包保,人人有責(zé)任,誰包保誰負(fù)責(zé)誰擔(dān)責(zé);做到責(zé)任寫在文件上,壓實(shí)到個(gè)人肩上,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)火源管控。各村(居)尖刀排要根據(jù)村情、社情、林情的不同,嚴(yán)格執(zhí)行《森林資源管護(hù)村規(guī)民約》,讓群眾參與到愛林護(hù)林當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)森林防滅火村民自治。實(shí)行野外用火審批制度,林區(qū)及林區(qū)邊緣100米范圍內(nèi)禁止一切野外用火。加大對(duì)重要時(shí)段、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的管控力度,進(jìn)行重點(diǎn)防范,增設(shè)臨時(shí)防火檢查站,加大巡護(hù)密度,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守,做到萬無一失?;L(zhǎng)派出所要加大對(duì)野外違規(guī)用火及火災(zāi)的查處力度,嚴(yán)厲打擊失火和防火毀林違法犯罪,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。
(四)加大獎(jiǎng)罰力度。各村(居)尖刀排要加大野外違規(guī)用火的管控和處罰力度,做到見煙就查、見火就罰。一是未按規(guī)定申請(qǐng)野外用火的,由各村(居)按照制定的村規(guī)民約進(jìn)行處罰;二是因野外違規(guī)用火造成損失但不夠成犯罪的,由縣人民政府林業(yè)主管部門或公安機(jī)關(guān)按照《黔南州禁火令》進(jìn)行處罰并按照火災(zāi)損失追究當(dāng)事人的賠償責(zé)任;三是建立森林防火獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)舉報(bào)違規(guī)野外用火或火災(zāi)肇事的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);因履行管護(hù)職責(zé)不力,野外用火未按規(guī)定申請(qǐng)、審批,野外違規(guī)用火頻發(fā)或發(fā)生森林火災(zāi)的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行處罰,造成嚴(yán)重后果的追究個(gè)人責(zé)任。
(五)發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員作用。按照“鎮(zhèn)建、村管、村聘、村用”的生態(tài)護(hù)林員管理機(jī)制,鎮(zhèn)統(tǒng)籌、指導(dǎo)好各村(居)生態(tài)護(hù)林員選聘、管理和發(fā)揮作用,做到機(jī)制管人、效益激勵(lì)人。各村(居)尖刀排負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)護(hù)林員管理和考核,按照管護(hù)責(zé)任合同每月對(duì)護(hù)林員實(shí)行績(jī)效考核,考核結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)人民政府,考核合格者發(fā)放當(dāng)月工資,不合格者扣發(fā)當(dāng)月工資,連續(xù)兩個(gè)月考核不合格的終止合同;統(tǒng)籌安排護(hù)林員對(duì)其管護(hù)責(zé)任區(qū)森林資源進(jìn)行定期巡山護(hù)林、設(shè)立森林防火值守卡點(diǎn),每年防火期前組織護(hù)林員對(duì)300畝以上集中連片的林區(qū)進(jìn)行砍、割防火隔離帶(森林邊緣與農(nóng)田、農(nóng)地相交處),形成永久固定的防火隔離帶。同時(shí),鎮(zhèn)人民政府根據(jù)上級(jí)護(hù)林員管理制度,加強(qiáng)考核問效,對(duì)不能履職、失職的要堅(jiān)決清出護(hù)林員隊(duì)伍。
(六)加強(qiáng)特殊區(qū)域群體管理。各村(居)尖刀排要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)癡、聾、呆、啞、精神病及弱智者的摸底排查,逐一建立管理臺(tái)賬,并加強(qiáng)對(duì)指定監(jiān)護(hù)人的提醒和監(jiān)督,明確專人監(jiān)督落實(shí)監(jiān)護(hù)措施。同時(shí)學(xué)校校長(zhǎng)、園長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和幼兒的防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的防火意識(shí),并通過開展“小手牽大手”活動(dòng),將《森林防火承諾書》傳遞給家長(zhǎng),讓家長(zhǎng)們做出承諾,倡導(dǎo)清明節(jié)文明祭祀,積極支持和參與森林防火,杜絕野外用火。
(七)強(qiáng)化撲救能力。森林火險(xiǎn)期間,專職護(hù)林隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查巡護(hù),制止違規(guī)違法用火及對(duì)生態(tài)護(hù)林員巡山護(hù)林履職情況進(jìn)行監(jiān)督,形成立體化、多層次的森林防滅火工作管理體系,確保森林火災(zāi)得到及時(shí)就近處置。各村(居)尖刀排要高度重視森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)生態(tài)護(hù)林員年齡、性別、身體狀況等,按照10-15人規(guī)模建立應(yīng)急撲火隊(duì)伍,組建一支能跨區(qū)域作戰(zhàn)的群眾撲火隊(duì),經(jīng)常性開展撲火技能及安全知識(shí)教育培訓(xùn),確保人員安全。
(八)加強(qiáng)值班備勤,確保通信信息暢通。防火期期間,各村(居)尖刀排必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)帶班值班制度,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告,并迅速組織人員參加撲救,爭(zhēng)取做到“打早、打小、打了”。對(duì)于遲報(bào)、瞞報(bào)而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員以鎮(zhèn)人民政府日常值班的領(lǐng)導(dǎo)、干部為當(dāng)天森林防火值班人員,吳觀松和白占東同志負(fù)責(zé)森林防火信息上報(bào)和處理。
(九)加強(qiáng)宣傳教育。鎮(zhèn)各部門,各村(居)尖刀排要開展多種形式的森林防火宣傳教育活動(dòng),鎮(zhèn)各部門要利用場(chǎng)天、政府宣傳車走村竄寨、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式加強(qiáng)森林防火宣傳,全面提高群眾森林防火意識(shí)、責(zé)任安全意識(shí)。各村(居)尖刀排要在進(jìn)入林區(qū)的交通要道、森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)設(shè)立森林防火固定宣傳牌或警示牌,刷寫永久性宣傳標(biāo)語,組織網(wǎng)格員和村組干部進(jìn)村入戶宣傳森林防火,并張貼、發(fā)放防火宣傳資料;森林防火期各村(居)每天11:00—12:30、16:30—18:00,周末10:30—18:00循環(huán)播放森林防火音頻。各學(xué)校要在學(xué)時(shí)內(nèi)安排不少于2課時(shí)的時(shí)間, 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生森林防火教育。對(duì)違規(guī)野外用火案例要制作宣傳資料,深入各村組、林區(qū)廣泛宣傳, 做到家喻戶曉。
(十)強(qiáng)化火案查處、打擊力度。鎮(zhèn)案件查處工作組要積極配合縣林業(yè)派出所和縣森林防火指揮部辦公室加大對(duì)森林火災(zāi)案件的查處、打擊工作,各村(居)尖刀排要積極配合縣、鎮(zhèn)相關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)案件的調(diào)查取證工作。按照“全查、快查、嚴(yán)辦”的原則,無論是火警還是火災(zāi),都依法迅速予以查處,該罰款的罰款,對(duì)構(gòu)成刑事犯罪的堅(jiān)決繩之以法。要通過查處,達(dá)到查處一件,震懾一方的目的,用以教育群眾,達(dá)到以治促防的良好效果。
(十一)明確責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律。嚴(yán)格實(shí)行尖刀排長(zhǎng)和掛村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各村(居)尖刀排長(zhǎng)和掛村領(lǐng)導(dǎo)為各村(居)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度本村(居)森林防火的總體工作,對(duì)本村(居)森林防火工作全面負(fù)責(zé);各村(居)副排長(zhǎng)、支書、主任和鎮(zhèn)包片干部為本村森林防火工作的第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,親自安排部署,定期開展森林防火督促檢查,確保上級(jí)關(guān)于森林防火工作安排部署落實(shí)到位,發(fā)生森林火災(zāi)后及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救。尖刀排包片干部和包片村常務(wù)干部為本村森林防火工作的直接責(zé)任人,協(xié)助第一責(zé)任人具體負(fù)本片區(qū)森林防火的全面工作,定期上山開展巡查檢查,發(fā)生森林火災(zāi)后親自到前線組織指揮撲救,做到森林防火工作與日常工作同布置、同檢查、同落實(shí),真正建立起群眾廣泛參與、社會(huì)積極支持的良好局面。相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起自己的職責(zé),做好各村(居)森林防火工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。重點(diǎn)防火期實(shí)行尖刀排長(zhǎng)和掛村領(lǐng)導(dǎo)值班制度,值班人員要做到不缺崗、不漏崗,24小時(shí)保持通迅暢通,一旦發(fā)生火警第一時(shí)間啟動(dòng)撲火預(yù)案。
五、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施
一是對(duì)森林防火工作中及時(shí)報(bào)告、舉報(bào)、撲救等行為和作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,按照森林防火有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)擅自野外用火的人員,各村(居)尖刀排查處落實(shí)的,按處罰款90%用于獎(jiǎng)給村(居)和舉報(bào)人(尖刀排和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部除外)。
二是各村(居)尖刀排在該防火方案下發(fā)后至下一年度5月30日止未發(fā)生一起森林火災(zāi)和房屋火災(zāi)的,獎(jiǎng)勵(lì)該村(居)3000元。
三是該方案下發(fā)后鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生一起山火,處發(fā)生山火村(居)500元,處該區(qū)域內(nèi)管護(hù)的生態(tài)護(hù)林員扣除當(dāng)月20%工資;對(duì)一個(gè)村一天內(nèi)發(fā)生3次以上火災(zāi)或全年累計(jì)發(fā)生6次森林火災(zāi)的,處發(fā)生山火村(居)1000元。發(fā)生森林火災(zāi)次數(shù)每增加一次罰款增加500元,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四是該方案下發(fā)后鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),過火有林地面積1公頃以上2公頃以下的,對(duì)各包片第一責(zé)任人和直接責(zé)任人批評(píng)教育,處該區(qū)域內(nèi)管護(hù)的生態(tài)護(hù)林員扣除當(dāng)月30%工資;過火有林地面積2公頃以上10公頃以下的,對(duì)包片第一責(zé)任人和直接責(zé)任人進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào),處該區(qū)域內(nèi)管護(hù)的生態(tài)護(hù)林員扣除當(dāng)月60%工資;并根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)等次的責(zé)任。
五是該方案下發(fā)后對(duì)造成火警或火災(zāi)過火面積超過10公頃的,處發(fā)生山火村(居)2000元,處該區(qū)域內(nèi)管護(hù)的生態(tài)護(hù)林員扣除當(dāng)月100%工資及視履職情況決定是否清出護(hù)林員隊(duì)伍,并依法依紀(jì)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
六是發(fā)生森林火災(zāi),尖刀排長(zhǎng)和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)靠前組織指揮,尖刀排包片干部和鎮(zhèn)包片干部要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織并參加撲救,村組干部要及時(shí)有效組織撲救。對(duì)未及時(shí)組織人員撲救,造成重大損失或給基長(zhǎng)鎮(zhèn)造成不良影響的,取消該村(居)的尖刀排長(zhǎng)和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo),村全體常務(wù)干部和鎮(zhèn)、尖刀排包片干部年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
七是全體干部必須服從有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度,接到撲火電話后,必須及時(shí)趕到指定地點(diǎn)集合,無特殊原因,未及時(shí)參加者,或不服從調(diào)度的,將嚴(yán)肅按相關(guān)規(guī)定處理。
八是對(duì)違反森林防火管理法規(guī),引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的個(gè)人,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對(duì)思想麻痹、工作不力以致發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)或人員傷亡事故的,依法依紀(jì)從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
鎮(zhèn)成立森林防火工作督查組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委書記和森林防火分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員為辦公室成員,負(fù)責(zé)對(duì)基長(zhǎng)鎮(zhèn)全體森林防火責(zé)任人和生態(tài)護(hù)林員在各自責(zé)任區(qū)內(nèi)巡查檢查情況、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)應(yīng)急調(diào)度執(zhí)行情況等進(jìn)行督查,確保紀(jì)律嚴(yán)明和獎(jiǎng)懲措施兌現(xiàn)。
森林防火工作方案及應(yīng)急預(yù)案3
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作實(shí)施方案為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失,切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了__鎮(zhèn)20__—20__年度森林防火實(shí)施方案,望各單位嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間,全面禁止一切野外用火,對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí),嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點(diǎn)。樂西、亞拉沖等村委會(huì)林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群,要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍,發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì),積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鎮(zhèn)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對(duì)野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門進(jìn)行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會(huì)單位負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會(huì),檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。
(七)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系,在人、財(cái)、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會(huì)開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點(diǎn)村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。
四、有關(guān)要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時(shí),要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動(dòng)。
(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí),在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時(shí)間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。
(五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái),嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間,要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
森林防火工作方案及應(yīng)急預(yù)案4
當(dāng)前,我鎮(zhèn)已進(jìn)入秋冬季森林防火期,根據(jù)柳江區(qū)秋冬季防火工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,為切實(shí)做好秋冬季森林防火工作,確保零火情,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)區(qū)森林防火指揮部關(guān)于森林防火各項(xiàng)工作要求,強(qiáng)化森林防火宣傳教育,強(qiáng)化野外火源管理,提升森林火情綜合處置能力,確保森林生態(tài)安全,為建設(shè)和諧拉堡做貢獻(xiàn)。
二、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。
一是根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今秋平均氣溫高于往年,降水少于常年,秋防形勢(shì)不容樂觀。二是野外用火增多,森林火災(zāi)隱患十分突出。三是各村干部群眾覺得秋季相對(duì)潮濕,風(fēng)沒有春天大,不容易起火,存在嚴(yán)重的僥幸心理和麻痹思想。針對(duì)上述不利因素,全鎮(zhèn)要提高對(duì)秋冬季防火嚴(yán)峻的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,進(jìn)一步增強(qiáng)秋冬季護(hù)林防火的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做到“警鐘常鳴,常抓不懈”。
(二)狠抓宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)。
各村要采用張貼、懸掛標(biāo)語、廣播、等形式多渠道進(jìn)行宣傳,大造“森林防火,人人有責(zé)”的聲勢(shì),提高廣大群眾參與森林防火的自覺性,一是利用廣播,宣傳材料等形式,廣泛宣傳森林防火形勢(shì)及有關(guān)政策。二是抓好重點(diǎn)人群的監(jiān)管,對(duì)癡呆傻及精神不健全人員落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。對(duì)于業(yè)主人員要制定切實(shí)可行的監(jiān)管措施。真正做到森林防火工作家喻戶曉,人人皆知。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全森林防火組織和隊(duì)伍建設(shè)。
各村都要成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組、護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救隊(duì)三個(gè)隊(duì)伍。村支書和村主任是森林防火工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把溝系、山頭、地塊劃成若干個(gè)防火責(zé)任區(qū),把責(zé)任區(qū)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人身上。每村必須成立護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救分隊(duì),負(fù)責(zé)巡邏和監(jiān)視本村山林的隱患,領(lǐng)導(dǎo)小組、巡邏隊(duì)及撲救分隊(duì)隊(duì)員名單報(bào)鎮(zhèn)政府備案,保證一旦遇有火情,防火隊(duì)伍能夠及時(shí)組織到位進(jìn)行撲救。
(四)嚴(yán)格值班和火情報(bào)告制度。
各村負(fù)責(zé)人要24小時(shí)在位,不得關(guān)閉手機(jī),確保森林防火信息上下暢通,有事必須外出的,要向鎮(zhèn)指揮部請(qǐng)假,批準(zhǔn)后,方可外出。
要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)情況,以利于組織協(xié)調(diào)和撲救工作,對(duì)發(fā)生火情的村干部脫崗、對(duì)有火不報(bào)、瞞報(bào)并造成重大損失的村,將追究村支書、主任的責(zé)任,并予以紀(jì)律處分。
(五)多管齊下,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。
各村要根據(jù)實(shí)際,做好野外火源的管理,堅(jiān)決從源頭上杜絕隱患。各村要對(duì)本村范圍內(nèi)的所有地邊、林邊等森林火災(zāi)易火地段進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時(shí)填好排查登記表,制定整改時(shí)間表,鎮(zhèn)政府將組織專人進(jìn)行檢查,對(duì)整改清理不到位的責(zé)令限期完成,及時(shí)消除隱患。
三、具體要求
(一)增強(qiáng)森林防護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感。
各村要把秋防工作放在各項(xiàng)工作的首位,做到在思想上不麻痹,工作上早部署,措施上細(xì)落實(shí),行動(dòng)上勤檢查,管理上嚴(yán)要求,以保證森林防火各項(xiàng)責(zé)任制度和防火措施落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真組織,嚴(yán)陣以待。
各村要做到“預(yù)案早落實(shí)、思想早發(fā)動(dòng)、人員早到位”。
森林防火工作方案及應(yīng)急預(yù)案5
近期,氣溫持續(xù)偏高,降雨量偏少,風(fēng)干物燥,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)高。為有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,特制定秋冬季森林防火工作方案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立秋冬季森林防火指揮部,指揮部成員名單如下:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由黃自標(biāo)同志兼任,副主任由譚錫樂擔(dān)任。地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常管理工作、相關(guān)材料的整理歸檔上報(bào),以及組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲火各項(xiàng)工作。
二、各村委成立相應(yīng)秋冬季森林防火、撲火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照《森林防火條例》的規(guī)定,狠抓行政村區(qū)域森林防火、撲火工作的落實(shí),村黨總支書、村委主任要親自部署、檢查,對(duì)因防火責(zé)任不落實(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為; 發(fā)生火情隱瞞不報(bào); 撲火組織不力,并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)巡邏,注意防范。加強(qiáng)火源管理,各村委要立即行動(dòng)起來,護(hù)林員、瞭望員、巡邏員要到崗到位,負(fù)責(zé)日常的巡山工作,嚴(yán)格林區(qū)生產(chǎn)用火管理制度,嚴(yán)格審批,在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)戶要盯死看牢,采取果斷措施,防止引火上山。
四、必須強(qiáng)化科學(xué)撲救。要切實(shí)做好林區(qū)村委森林火災(zāi)撲救方案,認(rèn)真做好撲救各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保組織指揮,通信聯(lián)絡(luò),撲火機(jī)具,后勤保障等各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備到位,提高撲救水平。半專業(yè)森林消防隊(duì)要相對(duì)集中待命,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,要迅速行動(dòng),及時(shí)組織重兵撲救。在一般情況下,撲火人員主要由所在村撲火隊(duì)為主,鎮(zhèn)指揮部觀察掌握火災(zāi)蔓延情況及時(shí)調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)直單位干部職工及周邊村撲火隊(duì),直至向縣防火辦請(qǐng)求增援。要科學(xué)撲救,確保撲火人員安全,同時(shí)要求鎮(zhèn)直各單位要協(xié)同配合,服從調(diào)度,聽從指揮。嚴(yán)禁老弱病殘及婦女、兒童進(jìn)入火場(chǎng)。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度,確保各級(jí)值班人員通信暢通。鎮(zhèn)森林防火指揮部及各村委值班人員切實(shí)加強(qiáng)森林防火值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各崗位值班人員要各司其職、各負(fù)其責(zé)、恪盡職守,有重大緊急情況隨時(shí)報(bào)告。一旦有森林火災(zāi)發(fā)生,各村委要及時(shí)跟蹤、掌握。隨時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)與撲救進(jìn)展情況,堅(jiān)決杜絕工作責(zé)任制不落實(shí),工作不負(fù)責(zé)任,失職瀆職等重大責(zé)任問題,全力打好我鎮(zhèn)秋冬季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
森林防火工作方案及應(yīng)急預(yù)案6
當(dāng)前,我鄉(xiāng)已進(jìn)入秋冬季森林防火期,根據(jù)宜州區(qū)秋冬季防火工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,為切實(shí)做好秋冬季森林防火工作,確保零火情,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)區(qū)森林防火指揮部關(guān)于森林防火各項(xiàng)工作要求,強(qiáng)化森林防火宣傳教育,強(qiáng)化野外火源管理,提升森林火情綜合處置能力,確保森林生態(tài)安全,為建設(shè)和諧安馬做貢獻(xiàn)。
二、工作措施
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作
一是根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今秋平均氣溫高于往年,降水少于常年,秋防形勢(shì)不容樂觀。二是野外用火增多,森林火災(zāi)隱患十分突出。三是各村干部群眾覺得秋季相對(duì)潮濕,風(fēng)沒有春天大,不容易起火,存在嚴(yán)重的僥幸心理和麻痹思想。針對(duì)上述不利因素,全鄉(xiāng)要提高對(duì)秋冬季防火嚴(yán)峻的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,進(jìn)一步增強(qiáng)秋冬季護(hù)林防火的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)做到"警鐘常鳴,常抓不懈"。
(二)狠抓宣傳,進(jìn)一步提高廣大群眾對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)。
各村要采用張貼、懸掛標(biāo)語、廣播、等形式多渠道進(jìn)行宣傳,大造"森林防火,人人有責(zé)"的聲勢(shì),提高廣大群眾參與森林防火的自覺性,一是利用廣播,宣傳材料等形式,廣泛宣傳森林防火形勢(shì)及有關(guān)政策。二是抓好重點(diǎn)人群的監(jiān)管,對(duì)癡呆傻及精神不健全人員落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。對(duì)于放牧人員要制定切實(shí)可行的監(jiān)管措施。真正做到森林防火工作家喻戶曉,人人皆知。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全森林防火組織和隊(duì)伍建設(shè)。
各村都要成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組、護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救隊(duì)三個(gè)隊(duì)伍。村支書和村主任是森林防火工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本村防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把溝系、山頭、地塊劃成若干個(gè)防火責(zé)任區(qū),把責(zé)任區(qū)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任人身上。每村必須成立護(hù)林巡邏隊(duì)和撲救分隊(duì),負(fù)責(zé)巡邏和監(jiān)視本村山林的隱患,領(lǐng)導(dǎo)小組、巡邏隊(duì)及撲救分隊(duì)隊(duì)員名單報(bào)鄉(xiāng)政府備案,保證一旦遇有火情,防火隊(duì)伍能夠及時(shí)組織到位進(jìn)行撲救。
(四)嚴(yán)格值班和火情報(bào)告制度。
各村負(fù)責(zé)人要24小時(shí)在位,不得關(guān)閉手機(jī),確保森林防火信息上下暢通,有事必須外出的,要向鄉(xiāng)指揮部請(qǐng)假,批準(zhǔn)后,方可外出。
要嚴(yán)格執(zhí)行火情報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)情況,以利于組織協(xié)調(diào)和撲救工作,對(duì)發(fā)生火情的村干部脫崗、對(duì)有火不報(bào)、瞞報(bào)并造成重大損失的村,將追究村支書、主任的責(zé)任,并予以紀(jì)律處分。
(五)多管齊下,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。
各村要根據(jù)實(shí)際,做好野外火源的管理,堅(jiān)決從源頭上杜絕隱患。一是隱患排查,各村要對(duì)本村范圍內(nèi)的所有地邊、林邊等森林火災(zāi)易火地段進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時(shí)填好排查登記表,制定整改時(shí)間表,鄉(xiāng)政府將組織專人進(jìn)行檢查,對(duì)整改清理不到位的責(zé)令限期完成,及時(shí)消除隱患。二是開展計(jì)劃清除工作。各村在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,選擇低火險(xiǎn)時(shí)段,組織好隊(duì)伍,落實(shí)好責(zé)任人,有組織有計(jì)劃有防范地?zé)r(nóng)作物秸桿等各種可燃物,變?nèi)罕姛o序用火為有序用火,消除火災(zāi)隱患,減輕來年春防壓力。對(duì)危險(xiǎn)的地塊,要把秸桿等各種可燃物清除到安全地段。三是開設(shè)防火隔離帶。在林邊地頭,存在隱患地段,要統(tǒng)一組織,采取人工割除等手段清理灌木、雜草,起到切斷火源、阻隔林火蔓延的作用。
三、具體要求
(一)增強(qiáng)森林防護(hù)工作的責(zé)任感、緊迫感。各村要把秋防工作放在各項(xiàng)工作的首位,做到在思想上不麻痹,工作上早部署,措施上細(xì)落實(shí),行動(dòng)上勤檢查,管理上嚴(yán)要求,以保證森林防火各項(xiàng)責(zé)任制度和防火措施落實(shí)到位。
(二)認(rèn)真組織,嚴(yán)陣以待。各村要做到"預(yù)案早落實(shí)、思想早發(fā)動(dòng)、人員早到位",扎扎實(shí)實(shí)做好撲救森林火情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真組織好撲救隊(duì)伍,立足"打早、打小、打了",加強(qiáng)對(duì)撲救隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo),做到隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、指揮員、撲火隊(duì)員三落實(shí),一旦接到火情報(bào)告,能夠迅速集合、迅速出動(dòng),及時(shí)撲滅森林火情。秋冬季護(hù)林防火、秸桿處理將做為年底各村考評(píng)的一個(gè)重要指標(biāo)。
總之,各村一定要正確認(rèn)識(shí)我鄉(xiāng)面臨的防火形勢(shì),克服麻痹思想和僥幸心理,針對(duì)本村森林防火的形勢(shì),研究制定出切實(shí)可行的措施,確保我鄉(xiāng)不發(fā)生一起火情、火警,確保森林防火工作不出任何問題。
森林防火工作方案及應(yīng)急預(yù)案7
為切實(shí)加強(qiáng)我街道秋冬季森林防火工作,明確各森林防火成員單位任務(wù)落實(shí)責(zé)任,依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、和文件,制定本方案。
一、明確目標(biāo)任務(wù)
我街道森林防火工作的目標(biāo)任務(wù)是,確保以村為單位森林火災(zāi)次數(shù)下降,過火面積下降,火災(zāi)損失下降,確保不出現(xiàn)森林火警、火災(zāi)頻發(fā)局面,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生死傷事故,確保國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林,水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災(zāi),各村要對(duì)“五個(gè)確保的總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、深入開展森林防火宣傳教育活動(dòng)
把森林防火宣傳教育作為生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大工作力度,推進(jìn)森林防火宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí),宣傳中要采取一村一個(gè)防火巡視員,每個(gè)進(jìn)山路口一個(gè)禁火牌,每個(gè)村口一個(gè)禁火牌,一村一個(gè)禁火宣傳欄,一村一個(gè)防火公約。
三、切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理
森林防火重點(diǎn)期內(nèi),嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)禁止”禁止攜帶火種及易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙,野炊和上香燒紙,燃放煙花爆竹,禁止燒山,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒,燒田埂草,燒草木灰,燒稻草,各村社區(qū)要加強(qiáng)火情巡查,落實(shí)“五個(gè)禁止”重點(diǎn)部位和敏感時(shí)段,要加大巡查密度,實(shí)行全天候巡邏,要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的監(jiān)管,對(duì)癡呆,傻和精神病人,要逐一排查登記,明確監(jiān)管人,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格管控,林業(yè)站工作人員要明確劃分防火責(zé)任區(qū),并每天深入到自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡邏,及時(shí)處罰制止野外用火行為。
四、加強(qiáng)野外用火的查處力度
各村社區(qū)要從源頭上遏制火災(zāi)的發(fā)生,認(rèn)真落實(shí)分片包干責(zé)任制,全面開展火患排查工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域多發(fā)高發(fā)區(qū)要切實(shí)加大巡查力度和密度,增派人員巡護(hù)山林,嚴(yán)查野外違章用火行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,真正做到見煙就查,違章就罰,成災(zāi)就抓,決不能心慈手軟,在防火重點(diǎn)期對(duì)街道干部實(shí)行查處野外用火責(zé)任制。
五、加強(qiáng)值班調(diào)度,及時(shí)處置火情
森林防火重點(diǎn)期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,加強(qiáng)火情調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,街道辦組建一支35人以上撲火應(yīng)急隊(duì)伍,撲火工具要備齊,隨時(shí)要做好撲救山火的準(zhǔn)備。一旦發(fā)生森林火災(zāi),村、社區(qū)干部必須即趕赴火場(chǎng),科學(xué)指揮,及時(shí)調(diào)足兵力,實(shí)施撲救,確保撲火人員安全。
六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度
對(duì)野外用火多,森林火災(zāi)頻繁,燃燒面積大的村,將進(jìn)行重點(diǎn)查處。對(duì)引發(fā)山火的肇事者和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的將嚴(yán)肅追究責(zé)任,并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。