大家在遇到一些特別狀況時,一定要啟動應急預案,朋友們了解怎樣制訂一份具體的應急預案嗎,以下是范文社小編精心為您推薦的幼兒園森林防火應急預案模板4篇,供大家參考。
幼兒園森林防火應急預案模板1
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學工作的順利開展,防范消防人身安全和健康事故的發(fā)生,力保消防人身安全和健康事故發(fā)生時損失減少,降低危害,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級消防部門文件與要求和相關法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組長:
副組長:
組員:全體教職員工
二、消防安全工作成員的責任分工
組長為消防工作的第一責任人,負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成領導部署的各項任務。
副組長和領導組各組員具體負責火險發(fā)生時全園各教室、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:,成員:火險發(fā)生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,報險救災)
(二)滅火組:組長:,成員:(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、食堂等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)
(三)搶救組:組長:,成員:負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師幼兒及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:組長:,成員:各班保育老師(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在所管教室幼兒緊急疏散中的安全);
三、滅火工作預案
1、發(fā)現(xiàn)火情,在場人員要立即引導室內(nèi)人員進行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方法向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打119報警求救。
四、師生疏散及逃生預案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知幼兒園領導組領導,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向119報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火設備滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應對緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的'負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證師生的安全逃生。
幼兒園森林防火應急預案模板2
xx鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),是xx、xx、xx的交界處,總面積有xxxxx畝,其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險天氣時,馬上就面臨著極大的火災隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關規(guī)定,現(xiàn)將xx鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施:
一、 建立健全森林防火組織機構
xx鄉(xiāng)實行xx鄉(xiāng)政府行政領導負責制,其中xxx鄉(xiāng)長擔任xx鄉(xiāng)森林防火領導小組組長,xxx擔任副組長,成員有xxx、xxx等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎”為重點,以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎,鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機制。
二、 加強宣傳教育
根據(jù)xx鄉(xiāng)目前的實際情況,利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
三、 強化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領下,每村成立防火領導小組,在高火險天氣,對各個緊要路口進行嚴防死守,不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時進行巡邏,一旦發(fā)生火災,及時向上級匯報,并做好撲火工作。
四、 加強森林防火隊伍建設
xx鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A,成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍,當那個村發(fā)生火災,馬上拉到那個村去撲火,平時加強訓練,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍,以在家青壯年為基礎,每支隊伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災,他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。
五、 xx鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法
根據(jù)xx鄉(xiāng)的實際形勢,火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進行撲打,方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時,以撲打法根本打不住火災時,就得采取開設隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、 在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點:
1、 時刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌。
2、 遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、 事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、 注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、 保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、 對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中,領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、 每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)?,參加人員要遵守紀律,特別是不能擅自離隊。
8、 所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時機地同森林火災作斗爭,同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時,要特別注意風向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強調(diào)的是進入山場時,都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
幼兒園森林防火應急預案模板3
為規(guī)范和加強本校消防安全管理,做到萬一發(fā)生火災時能沉著冷靜的指揮,迅速報警,很好的撲滅初起火源或控制火勢,同時安全的組織疏散全體師生,最大限度的減少火災帶來的危害,確保師生平安的目標,特制訂本應急預案。
一、領導組:董事長羅開榮
二、①滅火行動小組:
組長:王慧瓊組員:后勤組人員
主要職責:火災初起時,立即切斷電源,盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護,則應盡力想辦法救人。
②疏散引導組:
組長:陳慶組員:現(xiàn)場任課教師各班班主任及各樓道負責老師主要職責:當火災發(fā)生時,立即到自己崗位,組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災現(xiàn)場。
③通訊聯(lián)絡組:
組長:付小芳
主要職責:一旦發(fā)生火警,負責與疏散、救護各組聯(lián)絡,控制校園廣播,調(diào)動有關人員到指定地點。應立即報警,先報119救火,再報110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報120,同時報縣教育局辦公室。
④救護安全組:
組長:郭學書組員:李海波后勤人員。
主要職責:當火災發(fā)生時,如有受傷和被困人員,應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。
三、預防措施
1、開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進學校要求,通過廣播、幼兒活動、黑板報等形式,宣傳消防知識,并建立消防宣傳墻,設置消防宣傳長廊,把各項消防制度、防火公約、會議制度、管理網(wǎng)絡圖上墻。
2、加強幼兒園消防硬件建設設置滅火器箱,配置干粉滅火器,消防斧(消防水帶、水槍)等,并設置一個公共消防應急箱,學校重點部位配置滅火器。設立總務處為幼兒園消防管理辦公室。
3、設置必要的消防設施標志在幼兒園內(nèi)設置幼兒園示意圖,標明消防設施,水源和消防宣傳標志。
4、經(jīng)常巡查,排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進行巡查。
四、應急措施
1、發(fā)生火災時,由現(xiàn)場教師向園長或副園長或行政報告,幼兒園領導立即通知廣播室,由廣播室指揮相關人員立即行動,到達預定地點。總指揮或副總指揮迅速到現(xiàn)場和主控室進行指揮。
①切斷電源、廣播告知。(穩(wěn)定情緒第
一、沉著冷靜為要,防止引起全園恐慌)
②呼叫1
19、110,并根據(jù)實際情況呼叫120報告教委
③打開校門(當班門衛(wèi))
④滅火行動組到位;撲滅初起火源,關閉門窗,控制火勢,為疏散爭取更多時間。
⑤疏散引導組到位;疏散線路原則上按幼兒出操線路,特殊情況疏散組可臨時根據(jù)火災發(fā)生的地點,做出果斷的疏散線路決定,并加以引導。
2、撤離順序:按發(fā)生火災地點,所在班級同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級幼兒,后撤離同層次幼兒(離火源近的班級先撤),再其他層次,這樣既確保重點,又便于撲救人員進出。如火災發(fā)生在課間,由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離,其他教師按要求到樓道指揮。如火災發(fā)生在上課時,由任課教師現(xiàn)場指揮撤離,空課教師按要求到樓道指揮。
五、有關要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制下樓速度,以免造成樓道擠壓,防止幼兒因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應最后撤離現(xiàn)場。
2、幼兒不得參與救火。幼兒疏散時必須服從教師安排,有序按計劃快步撤離,不得參與救火。
3、穩(wěn)定幼兒情緒。無論幼兒園何處發(fā)生火災,疏散人員都應撤到幼兒園操場、幼兒撤離到安全地帶后,不得任意走動,更不得返回火災區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點幼兒人數(shù),并向指揮教師匯報幼兒情況。如火災是發(fā)生在幼兒午睡時,教師應馬上叫醒幼兒迅速撤離現(xiàn)場,告訴幼兒不需要穿上衣物,為撤離火場爭取更多時間。
4、撲滅初起火災。滅火行動組在火災初起時,要就近起用滅火器,進行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關閉門窗控制火勢漫延,為幼兒疏散爭取更多時間,在幼兒末完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現(xiàn)場。
5、確保通信聯(lián)絡。在火災發(fā)生時,各組要確保通信聯(lián)絡,及時聯(lián)系,把有關情況報告總指揮?;馂陌l(fā)生后,學校要積極協(xié)助公安消防機關查明火災原因,提供必要的信息,屬人為的火災事故,堅持做到"三不放過"(原因沒有查清不放過,事故責任不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進行嚴肅處理。
幼兒園森林防火應急預案模板4
一、總則
(一)編制目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好我市森林火災的應急處置工作,確保應急處置行動反應快速、準備充分、決策科學、措施有力,力爭把森林火災造成的損失降到最低程度。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《浙江省森林防火實施辦法》、《浙江省重大森林火災事故應急預案》及《*市突發(fā)公共事件總體應急預案》等,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于在我市發(fā)生的較大、重大、特別重大森林火災應急處置行動。
(四)工作原則
1.統(tǒng)一領導,分級管理。在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,對森林火災實行分級管理、分級響應,各級、各部門落實各項責任制。
2.分工負責,密切配合。市森林防火指揮部各成員單位根據(jù)本預案確定的職責,密切協(xié)作,形成合力,落實各項保障措施。
3.預防為主,常備不懈。各級政府和森林經(jīng)營單位,要落實各項森林火災預防措施,做好應急處置森林火災的思想準備、工作準備和物資準備。
4.以人為本,快速反應。把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,建立應對森林火災的有效機制,確保反應快速、處置得當。
二、事故分級
森林火災按危害程度和規(guī)模,分為特別重大森林火災(Ⅰ級)、重大森林火災(Ⅱ級)、較大森林火災(Ⅲ級)和一般森林火災(Ⅳ級)四級。
(一)特別重大森林火災(Ⅰ級)、重大森林火災(Ⅱ級)
1.連續(xù)燃燒超48小時,仍未得到有效控制的森林火災。
2.受害森林面積300公頃以上的森林火災。
3.造成10人以上死亡的森林火災。
4.嚴重威脅軍事目標、危險品、化學品生產(chǎn)企業(yè)和村莊、居民地、重要設施及森林和野生動物類型國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)、國家級森林公園;或位于市交界地區(qū)的需要省支援撲救的森林火災。
(二)較大森林火災(Ⅲ級)
1.連續(xù)燃燒超12小時,仍未得到有效控制的森林火災。
2.受害森林面積50公頃以上、300公頃以下的森林火災。
3.造成3人以上、10人以下死亡的森林火災。
4.威脅村莊、居民地、重要設施及森林和野生動物類型國家級自然保護區(qū)的緩沖區(qū)、省級自然保護區(qū)、省級森林公園的森林火災。
5.湯浦水庫林區(qū)及會稽山旅游度假區(qū)林區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災。
(三)一般森林火災(Ⅳ級)
1.連續(xù)燃燒超6小時,仍未得到有效控制的森林火災。
2.受害森林面積50公頃以下的森林火災。
3.造成3人以下死亡的森林火災。
4.威脅村莊、居民地、重要設施、森林和野生動物類型國家級自然保護區(qū)的實驗區(qū)、市級森林公園的森林火災。
上述有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
三、組織指揮體系及職責
市森林火災事故應急組織指揮體系由應急指揮機構、日常辦事機構、前線指揮機構和專家組組成。
(一)應急指揮機構
市森林防火指揮部是全市森林火災事故應急指揮機構(以下簡稱市指揮部),負責指揮、協(xié)調(diào)較大以上森林火災應急處置行動。
1.市指揮部組成
指揮:市政府分管副市長。
副指揮:市政府分管副秘書長、市林業(yè)局局長、*軍分區(qū)參謀長、武警*市支隊支隊長。
成員:市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市公安局、市財政局、市教育局、市民政局、市氣象局、市旅游局、市交通局、市衛(wèi)生局、*軍分區(qū)、武警*市支隊等部門和單位的有關負責人。
2.市指揮部職責
(1)貫徹落實市委、市政府關于森林防火工作的指示精神。
(2)擬訂全市森林火災事故應急處置的有關規(guī)定和制度。
(3)組織、領導、指揮、協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)的森林火災預防和撲救工作。
(4)及時掌握全市森林火災火情,組織實施森林火災事故的預防和撲救工作。
(5)處理其他有關森林火災事故預防和撲救的重要工作。
3.成員單位職責
(1)市林業(yè)局:負責全市森林防火的日常工作;組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防火撲火的科研、宣傳、教育等工作;協(xié)調(diào)森林火災應急綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設;指導各縣(市、區(qū))政府做好火燒跡地的更新工作;協(xié)調(diào)森林防火基礎設施的建設和管理。
(2)市發(fā)展改革委:負責防火基礎設施重大項目安排;檢查、監(jiān)督全市森林防火基礎設施建設規(guī)劃的落實情況。
(3)市委宣傳部:協(xié)調(diào)落實新聞單位及時播發(fā)森林火險天氣預報和高火險天氣警報,進行森林防火宣傳。
(4)市公安局:組織城市消防部門保護受森林火災威脅的村莊、居民、重要設施及重要地段的建筑物;指揮事發(fā)縣(市、區(qū))公安機關做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、森林火災火場沿線的道路交通管制;指導、協(xié)調(diào)查處森林火災案件,預防和打擊各種違法用火活動,保證火災撲救工作順利進行。
(5)市財政局:按照現(xiàn)行財權劃分原則,負責安排應急準備和撲救工作所需的專項資金。
(6)市教育局:負責中小學學生森林防火“五個一”工程的組織實施;當學校周邊發(fā)生森林火災事故時,及時組織學校師生和教職員工緊急轉(zhuǎn)移,并確保師生和教職員工的人身安全。
(7)市民政局:負責協(xié)調(diào)因森林火災造成災民需要緊急轉(zhuǎn)移的臨時安置和生活保障工作。
(8)市氣象局:及時提供森林火災事故發(fā)生地天氣預報和天氣實況,適時實施人工降雨作業(yè),同時負責做好森林火險天氣預測預報和高火險天氣警報的發(fā)布工作。
(9)市旅游局:負責做好旅游景點森林火災事故發(fā)生時游客等人員的安全疏散工作;負責導游及游客的森林防火安全教育。
(10)市交通局:負責救災時的應急交通運輸工具的調(diào)集,及時將撲火物資和增援人員運送到位。
(11)市衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)務人員赴現(xiàn)場搶救傷員、轉(zhuǎn)運傷員。當事發(fā)地縣(市、區(qū))醫(yī)療機構無法滿足救助需要時,協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。
(12)*軍分區(qū):指揮、督促各縣(市、區(qū))人武部、民兵預備役部隊參加森林消防培訓及火災撲救工作。
(13)武警*市支隊:指揮所屬部隊支援森林火災的撲救行動。
(二)日常辦事機構
1.市指揮部辦公室
市指揮部下設辦公室,辦公室為日常辦事機構,設在市林業(yè)局,辦公室主任由市林業(yè)局分管副局長擔任。
2.市指揮部辦公室職責
(1)負責本預案的制訂、修訂和實施。
(2)做好森林火災事故的信息監(jiān)測、預測和預防工作,及時向市指揮部提出啟動本預案的建議。
(3)建立專業(yè)森林消防隊伍,組織本預案的演練、人員培訓和應急知識普及工作。
(4)指導和協(xié)助縣(市、區(qū))政府做好森林火災事故的預防、應急準備和應急處置。
(5)匯總?cè)猩址阑鸸ぷ餍畔⒑蜕只馂男畔?,及時報市指揮部、省森林防火指揮部辦公室。
(三)前線指揮機構
本預案啟動后,根據(jù)應急處置行動的需要,成立森林火災前線指揮部(以下簡稱前線指揮部),負責現(xiàn)場指揮森林火災事故的應急處置。
1.前線指揮部組成
前線指揮部由市指揮部派出有關領導、成員單位負責人、部分專家組成員和事發(fā)地縣(市、區(qū))政府領導組成。
2.前線指揮部職責
(1)綜合調(diào)度。統(tǒng)一調(diào)度各類撲救力量,全面掌握火情信息、火場天氣狀況和火災撲救情況,及時協(xié)調(diào)落實各項應急處置措施。
(2)專家咨詢。組織專家對森林火災事故現(xiàn)場的地勢、氣象、火災的發(fā)展趨勢進行科學分析和評估,為撲救工作提供技術咨詢。
(3)宣傳報道。協(xié)調(diào)有關新聞單位,按照及時、準確、客觀、全面的要求,組織森林火災事故的新聞報道,做好信息統(tǒng)一發(fā)布工作,及時消除負面信息造成的影響。
(4)現(xiàn)場指導。指導事發(fā)地縣(市、區(qū))政府開展撲火救災工作;及時向市指揮部反饋火場信息,協(xié)助事發(fā)地縣(市、區(qū))政府解決在撲火工作中存在的實際困難。
(四)專家組
市林業(yè)局負責聘請有關專家組成專家組,為森林火災事故應急處置提供決策支持,必要時參與森林火災事故應急處置行動。
四、預警、監(jiān)測和信息報告
(一)森林火災預防
市及各縣(市、區(qū))森林防火指揮部開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高公眾森林防火意識;嚴格控制和管理野外用火,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;有計劃地清除可燃物,開設防火隔阻帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
(二)火災隱患消除
市及各縣(市、區(qū))森林防火指揮部應依法加強對相關單位遵守森林防火法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)火災隱患,及時通知有關單位或者個人采取措施,限期消除隱患。
(三)火險預測預報
依據(jù)氣象部門中長期預報,市指揮部辦公室分析各重點防火期的森林火險形勢,向全市發(fā)布火險形勢宏觀預測報告;氣象部門依據(jù)天氣預報信息,制作森林火險天氣預報;遇有高火險天氣時,氣象部門在電視臺的天氣預報等欄目中發(fā)布高火險天氣警報;森林火災發(fā)生后,氣象部門全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預報。
(四)林火監(jiān)測
市指揮部應積極組織實施林火微波監(jiān)測系統(tǒng)工程建設,及時、準確掌握熱點林火變化情況,為撲救決策提供科學依據(jù)。
(五)信息報告
1.一般火情報告
出現(xiàn)下列火情之一時,縣(市、區(qū))森林防火指揮部立即核準情況后報告市指揮部:
(1)發(fā)生在市際交界附近的森林火災;
(2)受害森林面積超過10公頃的森林火災;
(3)6小時尚未撲滅明火的森林火災;
(4)縣(市、區(qū))際交界地區(qū)危險性大的森林火災,及需要市指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災。
2.重要火情報告
出現(xiàn)下列火情之一時,市指揮部立即核準情況后報告省森林防火指揮部:
(1)受害森林面積超過50公頃的森林火災;
(2)造成1人以上重傷或死亡的森林火災;
(3)威脅居民區(qū)和重要設施安全的森林火災;
(4)12小時尚未撲滅明火的森林火災;
(5)市際交界地區(qū)危險性大的森林火災,及需要省森林防火指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災。
五、應急響應
(一)先期處置
森林火災事故發(fā)生時,有關縣(市、區(qū))森林防火指揮部和事發(fā)單位應及時、主動、有效地組織力量進行撲救,控制火勢的擴大和蔓延,并將事故基本情況和有關先期處置情況按規(guī)定上報至市指揮部。
市指揮部根據(jù)森林火災發(fā)展趨勢,視情派員趕赴森林火災發(fā)生地,指導、協(xié)助做好應急處置工作,并做好啟動本級預案的各項準備工作。同時,及時掌握事發(fā)地縣(市、區(qū))森林防火指揮部和有關部門(單位)組織應急撲救行動的情況,傳達市領導的指示,做好綜合協(xié)調(diào)和檢查督導工作。
(二)預案啟動
根據(jù)森林火災的不同等級,啟動相應級別預案。發(fā)生特別重大森林火災(Ⅰ級)、重大森林火災(Ⅱ級)時啟動本預案,請求啟動省重大森林火災事故應急預案,有關縣(市、區(qū))森林火災事故應急預案必須啟動;發(fā)生較大森林火災(Ⅲ級)時啟動本預案,有關縣(市、區(qū))森林火災事故應急預案必須啟動;發(fā)生一般森林火災(Ⅳ級)啟動縣(市、區(qū))森林火災事故應急預案,本預案視情啟動。
(三)火災撲救
1.應急響應
本預案啟動后,市指揮部立即向市政府和有關部門報告(通報)森林火災情況,擬訂撲救方案,下達撲救任務,調(diào)動撲火力量,前線指揮部立即趕赴森林火災事故發(fā)生地,現(xiàn)場指揮和指導應急撲救行動,并及時向省森林防火指揮部辦公室報告情況。
2.撲火指揮
參加撲火行動的所有單位和個人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮,各級領導靠前到位指揮。根據(jù)火場情況劃分若干個撲救區(qū)域,按照前線指揮部的統(tǒng)一部署,各區(qū)域指揮員全權負責本區(qū)域的組織指揮。駐紹部隊和武警部隊在執(zhí)行滅火任務時,原則上成建制使用,部隊指揮員在前線指揮部的統(tǒng)一領導下,實施森林火災事故的應急撲救行動。
3.撲火原則
(1)在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民地和重要設施的安全。
(2)在撲火戰(zhàn)略上,初期階段要重兵圍殲,集中優(yōu)勢兵力,快速出擊打殲滅戰(zhàn);相持階段要尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,實施科學撲火。
(3)在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;正面撲救與隔阻相結(jié)合等多種方式和手段進行撲救,努力減少森林資源的損失。
(4)在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主,其他經(jīng)過訓練的、或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
(5)在落實責任制上,采取劃區(qū)包片、分段包干的辦法,建立撲火、清理和看守火災發(fā)生地的責任制。
4.撲火安全
前線指揮部必須認真分析地理環(huán)境和火災發(fā)展趨勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火行動時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,制訂相應的撲火方案,確保撲火人員的安全。
5.安全防護
前線指揮部應在林區(qū)居民地周圍開設防火隔離帶或營造生物防火林帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民地受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。
6.醫(yī)療救護
因森林火災造成人員傷亡時,火災發(fā)生地縣(市、區(qū))政府要積極開展救治工作。傷員由當?shù)蒯t(yī)療部門進行救治,必要時市衛(wèi)生局組織醫(yī)療專家協(xié)助進行救治;死難者由當?shù)卣鶕?jù)有關規(guī)定進行妥善處置。
7.撲火力量
本著專業(yè)撲火為主、專群結(jié)合、軍警聯(lián)動的原則,分三個梯隊進行撲火。
第一梯隊由縣級森林防火指揮部調(diào)動轄區(qū)內(nèi)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和干部、群眾組織撲救。必要時,市指揮部可調(diào)集轄區(qū)內(nèi)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊進行支援。
第二梯隊為武警部隊、公安民警。由市指揮部在轄區(qū)內(nèi)商請武警部隊、公安機關進行支援。
第三梯隊為解放軍部隊。根據(jù)撲火實際需要,報請省森林防火指揮部商請省軍區(qū)就近調(diào)動駐軍支援。
8.火案查處
森林公安機關根據(jù)管理權限負責當?shù)厣只馂陌讣牟樘幑ぷ鳌?
9.信息發(fā)布
(1)森林火災的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。
(2)較大以上森林火災和撲火動態(tài)等信息由市指揮部負責發(fā)布。
(3)信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式,通過新聞媒體、重點新聞網(wǎng)站或者有關政府網(wǎng)站發(fā)布信息。
(四)應急結(jié)束
森林火災得到有效控制后,按照誰啟動、誰結(jié)束的原則,根據(jù)規(guī)定程序宣布應急響應結(jié)束,恢復正常森林防火工作秩序。
(五)火災評估
市指揮部根據(jù)縣(市、區(qū))森林防火指揮部上報的過火面積、森林受害面積,評估森林資源及其他損失情況。
(六)善后處理
善后處理工作由事發(fā)地縣(市、區(qū))政府負責。對森林火災造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助,或按規(guī)定給予撫恤;根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
(七)工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,及時進行工作總結(jié),重點分析火災發(fā)生的原因,總結(jié)應急處置的經(jīng)驗教訓,提出整改措施。市指揮部向市政府和省森林防火指揮部上報特別重大、重大、較大森林火災事故的調(diào)查報告和評估報告。
六、應急保障
(一)通信和信息保障
市及各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門應建立森林防火通信網(wǎng)絡和應急通信保障體系,配備與森林火災撲救行動相適應的通信設備,特別是機動通信設備、通信指揮車輛等。把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信手段有機結(jié)合起來,為撲火工作提供通信保障和信息發(fā)布網(wǎng)絡。
(二)后備力量保障
加強市及各縣(市、區(qū))專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設,同時重視后備撲火力量建設,保證有足夠的撲火梯隊。
各類撲火力量平時在當?shù)厣址阑鹬笓]部的領導下,加強建設和培訓;森林火災事故發(fā)生后,在各級森林防火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
(三)物資保障
市及各縣(市、區(qū))政府根據(jù)各行政區(qū)域的森林防火任務,建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和撲火裝備。市森林防火物資儲備庫應儲備能提供300—500名撲火隊員同時使用的滅火裝備和機具;各縣(市、區(qū))森林防火物資儲備庫應儲備能提供100—200名撲火隊員同時使用的滅火裝備和機具。
(四)培訓演練
1.市及各縣(市、區(qū))森林防火指揮部有計劃地開展撲火技戰(zhàn)術和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)訓練和撲火演練,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。同時,對林區(qū)民兵應急分隊、義務森林消防隊配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
2.為保證本預案的順利實施,市指揮部定期組織有關單位按照本預案的內(nèi)容進行培訓和演練。
七、附則
(一)獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰、獎勵,依據(jù)《森林防火條例》相關規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關規(guī)定由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。當?shù)厮痉C關依法追究火災肇事者的責任;對火災事故負有行政領導的責任追究,依據(jù)省政府《關于嚴格執(zhí)行森林防火行政領導責任制的通知》、市政府《*市森林火災責任追究制度》及相關規(guī)定執(zhí)行。
(二)預案管理
本預案由市林業(yè)局牽頭制訂,報市政府批準后實施。市林業(yè)局定期會同各成員單位組織專家進行評估,及時修訂報市政府批準。
各縣(市、區(qū))政府應依據(jù)本預案,結(jié)合本地區(qū)實際,制定相應的森林火災事故應急預案,報市林業(yè)局備案。
(三)解釋部門
本預案由市政府辦公室負責解釋。
(四)實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。