社區(qū)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案6篇

時間:2022-07-01 作者:Gourmand 活動文案

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社區(qū)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案6篇

社區(qū)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案1

森林草原火災(zāi)是危害森林資源的大敵,它不但破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè),而且危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為增強(qiáng)撲救森林草原火災(zāi)的預(yù)見性和主動性,做到快速、有序、科學(xué)、安全撲救森林草原火災(zāi),切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,早布置、早準(zhǔn)備、早宣傳、早發(fā)動,把森林草原火災(zāi)的危害控制到最低限度?,F(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作

近年來,由于天保工程及退耕還林工作的實(shí)施,使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護(hù),森林覆蓋率逐步上升,但同時也增加了森林草原防滅火工作難度。鑒于此,做好森林草原防滅火基礎(chǔ)工作,刻不容緩。

(一)2020年12月底前完成鎮(zhèn)級、村級義務(wù)撲火隊(duì)伍組建,并成立領(lǐng)導(dǎo)組,落實(shí)值班制度。

(二)2021年1月底前落實(shí)好墳山墳主等監(jiān)控措施,嚴(yán)格審批各種野外用火,加大森林草原防火宣傳力度。

(三)2021年1月底前完成森林草原防火宣傳,刷新和新增標(biāo)語,發(fā)放護(hù)林防火戶主責(zé)任狀及進(jìn)行各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

(四)2021年1月底,落實(shí)“五種人”“住山經(jīng)營戶”及中小學(xué)校防滅火責(zé)任書的簽訂,并組織義務(wù)撲火隊(duì)員進(jìn)行森林草原防滅火知識培訓(xùn)。

(五)整個防火戒嚴(yán)期,特別是節(jié)假日期間,認(rèn)真落實(shí)各重點(diǎn)地段、路口和重要時段的入山登記,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)禁一切野外用火。

二、進(jìn)入防火期的火情監(jiān)測、報(bào)告

(一)從12月1日至翌年6月15日,鎮(zhèn)林草站及各村委會防滅火機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。

(二)地面火情監(jiān)測任務(wù)主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護(hù)林員承擔(dān),鎮(zhèn)林草站和護(hù)林員必須按規(guī)定、按時上崗就位,嚴(yán)密監(jiān)視火情。

(三)任何單位和個人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、各村委會防滅火機(jī)構(gòu)接到火情報(bào)告后必須立即調(diào)動撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,并逐級上報(bào)。

(四)鎮(zhèn)森林草原防火指揮所接到火情報(bào)告后,應(yīng)采取以下措施:

1.積極主動組織人員進(jìn)行撲救,并詳細(xì)了解火情發(fā)展動態(tài)。

2.向縣森林草原防滅火指揮部及鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情情況。

3.時時保持通訊暢通,隨時調(diào)度火場情況,認(rèn)真做好火情動態(tài)記錄,整理有關(guān)資料,做好向上級指揮部匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。

4.根據(jù)火場形勢,需要縣級專業(yè)撲火隊(duì)支援的,應(yīng)按順序做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,需調(diào)動森警部隊(duì)的應(yīng)立即通過縣向州指揮部進(jìn)行請示。

三、森林草原火災(zāi)的撲救與指揮

(一)森林草原火災(zāi)的撲救。撲救森林草原火災(zāi)要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),因地制宜,宜攻則攻,宜守則守,按不同地形、林分狀況、火災(zāi)類型、風(fēng)速、風(fēng)向、火勢等情況,制定撲救方案;在條件有利時,一鼓作氣分別控制火勢,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,做到有火不成災(zāi),杜絕大火災(zāi)。撲救火災(zāi)的過程中,鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織人員和安排專人負(fù)責(zé)后勤補(bǔ)給工作;鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負(fù)責(zé)帶領(lǐng)鎮(zhèn)級專業(yè)隊(duì)進(jìn)行明火的撲滅工作;各成員單位按照簽訂責(zé)任狀上的職責(zé)內(nèi)容各司其職;村委會負(fù)責(zé)帶領(lǐng)撲火人員運(yùn)水和清理余火及火場看守工作。

(二)森林草原火災(zāi)的指揮。森林草原火災(zāi)屬搶險救災(zāi),必須嚴(yán)肅紀(jì)律,明確責(zé)任人,明確撲火責(zé)任區(qū),撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動,小的森林草原火災(zāi)由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長進(jìn)行指揮,所長不在場的情況下,由副所長進(jìn)行指揮,大的森林草原火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部部長進(jìn)行指揮,特大森林草原火災(zāi)由上一級指揮員進(jìn)行指揮。指揮時,人員不得擅自離開火場,凡不聽指揮的,事后由現(xiàn)場指揮所報(bào)同級政府追究責(zé)任。森林草原火災(zāi)撲滅后,要認(rèn)真清除余火,守護(hù)現(xiàn)場,防止死灰復(fù)燃。留守人員要對火場進(jìn)行死看死守,確定無殘火、無復(fù)燃條件后才能撤離。

四、森林草原火災(zāi)案件的查處

森林草原火災(zāi)案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會協(xié)助縣公安局森林警察大隊(duì)共同負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)夭块T、群眾要積極提供線索,提高破案率,對隱瞞不報(bào)的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;在查處后,對肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。

社區(qū)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案2

今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。

一、嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任

(一)森林防火工作實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制和包村干部督導(dǎo)制。各村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),森林防火包山機(jī)關(guān)干部負(fù)有督導(dǎo)責(zé)任,村干部、護(hù)林員是森林防火的直接責(zé)任人。

(二)落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預(yù)防和撲救責(zé)任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

二、科學(xué)防范森林火災(zāi)

(一)加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊(duì),配備相應(yīng)撲火裝備,人武部、林業(yè)站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和訓(xùn)練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊(duì)伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負(fù)責(zé);在高火險天氣和重要節(jié)假日,各村要設(shè)立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護(hù)林員的工作在重要地段進(jìn)行嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火警及火災(zāi)。有山林的村要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責(zé)任心強(qiáng)且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責(zé)任狀。

(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標(biāo)語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育。每位學(xué)生要發(fā)一份防火安全明白紙進(jìn)行學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火。

(三)加強(qiáng)值班制度。各村要在森林防火期,實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及應(yīng)急隊(duì)伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、護(hù)林人員、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員手機(jī)不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進(jìn)行巡山,村干部要帶頭上山巡查。

(四)加強(qiáng)野外用火管理。嚴(yán)格落實(shí)“三個不準(zhǔn)”即防火期間不準(zhǔn)任何形式的野外用火,不準(zhǔn)帶明火上山,不準(zhǔn)上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級要加強(qiáng)巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅(jiān)決制止,并處以200元以上的罰款。

三、責(zé)任追究制度

(一)發(fā)生森林火災(zāi)通過查明起火原因。森林火災(zāi)發(fā)生后,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報(bào)、漏報(bào),延誤撲火時機(jī)造成重大損失的對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

(二)森林防火工作與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項(xiàng)考核。凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實(shí)行一票否決,該村取消年度評先樹優(yōu)資格。

(三)加大對森林火災(zāi)肇事者的查處力度。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外,根據(jù)災(zāi)情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機(jī)關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

社區(qū)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案3

對標(biāo)習(xí)近平總書記對涼山州西昌市森林火災(zāi)的重要指示批示要求,聚焦習(xí)近平總書記在中央政治局常委會上發(fā)出的“四問”,根據(jù)國務(wù)院森林草原防滅火工作督導(dǎo)組要求和全州森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作部署,結(jié)合自身工作,現(xiàn)將個人心得體會報(bào)告如下。

一、政治上要提高站位,增強(qiáng)“責(zé)任意識”

去年以來,涼山州連續(xù)發(fā)生2次森林火災(zāi)造成大量人員傷亡,習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示,李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示要求。尤其是習(xí)近平總書記在中央政治局常委會上發(fā)出的“有沒有預(yù)案?專業(yè)滅火力量夠不夠?有沒有大飛機(jī)?有沒有防火道、隔離帶?”的“四問”,可謂是一針見血、擲地有聲、振聾發(fā)聵,指出了防滅火工作中存在的突出問題和短板弱項(xiàng)。

“國務(wù)院督導(dǎo)組對一個省的森林草原防滅火工作進(jìn)行專項(xiàng)整治督導(dǎo),在歷史上還是第一次”。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,體現(xiàn)了對防控重大風(fēng)險和森林草原防滅火工作的高度重視。5月22日,督導(dǎo)組一行深入我州開展專項(xiàng)整治督導(dǎo),更是充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對阿壩工作和全州廣大干部群眾的關(guān)心關(guān)懷。開展此次專項(xiàng)督導(dǎo)是對我州森林草原防滅火工作的一次“全面體檢”,對于我們?nèi)轿徽膯栴}、加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),不斷提升森林草原火災(zāi)綜合防控能力和撲救水平,是有力的監(jiān)督和有效的促進(jìn),意義十分重大。我們必須提高政治站位,提升思想認(rèn)識,樹牢新發(fā)展理念和“生命至上,安全第一”的思想,增強(qiáng)樹牢“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

二、形勢上要精準(zhǔn)把握,保持“憂患意識”

從全省來看,今年以來全省火災(zāi)事故頻發(fā),尤其是涼山州“3.30”木里森林火災(zāi)造成大量人員傷亡,教訓(xùn)深刻、代價慘痛。從全州來看,今年以來,我州紅原、馬爾康、金川相繼發(fā)生森林草原火災(zāi),雖未造成人員傷亡,但充分暴露了我們在森林草原防火工作中存在認(rèn)識不足、排查不細(xì)、防控不力、宣傳不深等短板弱項(xiàng)。我州森林草原面積大,防控戰(zhàn)線長、防滅火專業(yè)設(shè)備,技術(shù)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風(fēng)險隱患排查不全面、應(yīng)急準(zhǔn)備不充分等問題突出,全州森林草原防滅火工作風(fēng)險多、壓力大、任務(wù)重。加之我州位于青藏高原東南緣,地理位置和地形條件決定了自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā),森林草原防火、山洪泥石流防范、地災(zāi)防治等多項(xiàng)工作交叉疊加,任務(wù)艱巨繁重。從個人來看,由于沒有分管森林草原防火和安全生產(chǎn)工作,對森林草原防滅火、地災(zāi)防治、防汛度汛和安全生產(chǎn)工作思想認(rèn)識不深、主動研究不多,一定程度上存在消極思想和畏難情緒,未完全將管業(yè)務(wù)與管安全有效融合起來,在落實(shí)“一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求上有差距。

三、措施上要落地落實(shí),突出“見效見果”

中央省委有號召,我們就要有行動;州委有部署,我們就要有落實(shí)。對標(biāo)州委安排部署,結(jié)合自身分管工作,緊扣個人存在問題,一是思想認(rèn)識再提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川省涼山州西昌市森林火災(zāi)的重要指示精神,堅(jiān)定落實(shí)國務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作動員會議部署要求,深刻認(rèn)識開展專項(xiàng)整治的重要意義,堅(jiān)決清除各種盲目樂觀思想、堅(jiān)決消除視而不見的麻痹作風(fēng)、堅(jiān)決去除消極畏難情。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)再壓實(shí)。堅(jiān)決服從州委州政府工作安排,全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失責(zé)追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地屬事責(zé)任,主動配合督導(dǎo)工作,積極履行州森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)。三是整改任務(wù)再明確。嚴(yán)格按照《阿壩州森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》安排部署,全力協(xié)助陶劍鋒副州長抓好防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)整治,會同發(fā)改、財(cái)政、應(yīng)急、林草、消防等部門,督促各縣(市)、各部門增加防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,配齊改善裝備性能等工作為重點(diǎn),著力解決應(yīng)對處置森林草原火災(zāi)特別是重特大森林草原火災(zāi)能力不足的問題。

四、態(tài)度上要堅(jiān)定堅(jiān)決,做到“知行合一”

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委省政府、州委州政府的具體安排上來,深刻認(rèn)識開展專項(xiàng)整治的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更加扎實(shí)有力的措施開展好專項(xiàng)整治,確保取得實(shí)實(shí)在在成效,以實(shí)際行動和效果切實(shí)做到“兩個維護(hù)”。

社區(qū)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案4

為了切實(shí)有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),千方百計(jì)保護(hù)我鄉(xiāng)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐,保持生態(tài)平衡,維護(hù)林區(qū)社會治安秩序的穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣“撲救森林火災(zāi)災(zāi)預(yù)案”的規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律

從我鄉(xiāng)的氣候條件等情況的規(guī)律來看,全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災(zāi),但主要集中在11月至次年6月。因此,我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴(yán)期為每年的1月至6月。火災(zāi)發(fā)生的主要特點(diǎn)是:11月至次年2月,主要是上山采藥,過路行人吸煙、烤火等引起;元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起,3至6月主要是農(nóng)村燒荒積肥及燒麥桿,學(xué)生春游、清明上墳燒紙放鞭炮,走夜路吸煙、野外違章用火引起,因此必須高度重視。

二、全鄉(xiāng)森林防火責(zé)任的劃分

(一)政府的責(zé)任

1.森林防火工作實(shí)行政府首長負(fù)責(zé)制。即鄉(xiāng)長責(zé)任制,主要行政領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,各村村主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。

2.國家、集體、個人所屬森林的防火、撲火工作,均按其行政區(qū)域管轄,由其所在地的村主任負(fù)責(zé)。實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一檢查落實(shí)。

3.林主的責(zé)任:負(fù)責(zé)所有森林資源的管護(hù)工作。做到權(quán)屬清楚,范圍明確。如發(fā)生火災(zāi)要迅速撲救,并報(bào)告有關(guān)部門。

4.村委主任任期目標(biāo)制的職責(zé):負(fù)責(zé)本村所有森林資源的護(hù)林防火工作,對村有林地要落實(shí)專人看管。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,要迅速組織本村群眾撲救,并立即報(bào)告。

5、各村要建立好森林防火工作臺帳,內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等,鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對各村進(jìn)行督查,查會議、文件的傳達(dá)落實(shí),查防火宣傳,查防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立,查撲火器械的準(zhǔn)備,查防火隊(duì)伍的組建,查防火值班,查已發(fā)生火災(zāi)的處置力度,并將督查結(jié)果其納入各村年終考核內(nèi)容。

(二)鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室的責(zé)任

為提高撲救火災(zāi)的應(yīng)急能力,成立鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鄉(xiāng)林業(yè)站長、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長、鄉(xiāng)中心校長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)財(cái)政所長、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由林管站站長燕雙鎖同志擔(dān)任辦公室主任,辦公室設(shè)在林管站。

1.鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對森林防火工作的落實(shí)情況,并隨時向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,協(xié)助鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村、組及各成員單位參與撲救工作。

2、鄉(xiāng)綜合辦:負(fù)責(zé)森林防滅火工作的協(xié)調(diào)及后勤保障工作,主要負(fù)責(zé)組織撲火人員的集合,組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的保管及供給,并儲備足夠的防火物資;負(fù)責(zé)防火撲救及日常宣傳車輛的安排:負(fù)責(zé)撲火隊(duì)伍人員及災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。

3、派出所:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救時道路交通管制,確保消防車輛和撲火物資運(yùn)送車輛及撲火人員預(yù)期到達(dá)現(xiàn)場;負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場秩序的維持和人員疏導(dǎo);負(fù)責(zé)災(zāi)后事故的調(diào)查和處理等工作。

4.鄉(xiāng)武裝部:負(fù)責(zé)民兵森林撲火的模擬演練。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)需要支援時,迅速組織民兵及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

5.民政辦:負(fù)責(zé)做好因森林火災(zāi)引起的傷亡撫恤、遺屬和災(zāi)民的安置工作。

6.衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好因發(fā)生森林火災(zāi)引起的人員傷亡救護(hù)工作。

7.廣播站:負(fù)責(zé)做好森林防火的廣播電視宣傳工作。

8.中小學(xué)校:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全鄉(xiāng)中小學(xué)校學(xué)生,特別是林區(qū)學(xué)生的森林防火宣傳教育工作,毎學(xué)期至少安排一次森林防火專題課。

9.安監(jiān)站:負(fù)責(zé)把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內(nèi)容,統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)維護(hù)林區(qū)社會治安秩序;查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災(zāi)事故,打擊破壞森林防火設(shè)施的犯罪分子。負(fù)責(zé)參與林區(qū)火災(zāi)安全事故的處理。

10.財(cái)政所:負(fù)責(zé)對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加投入,確保森林防火和撲火資金及時到位。

11.林管站:負(fù)責(zé)做好森林防火的日常事務(wù)工作,為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。負(fù)責(zé)組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急大隊(duì),作為一般火災(zāi)撲救先遣隊(duì),負(fù)責(zé)處理森林火災(zāi)的調(diào)查處理工作。

三、撲救森林火災(zāi)的方針及原則

1、撲火的方針是:堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,把預(yù)防工作放在首位。

2、撲救森林火災(zāi)的原則及要求:一是對森林火災(zāi)要求發(fā)現(xiàn)及時,要迅速就近組織撲救,做到“打早、打小、打了”。

四、防火值班:

1、政府防火值班按照政府機(jī)關(guān)安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班,值班電話:0326-4900002。

2、村級防火值班根據(jù)各村實(shí)際制定,必須由兩委主干帶班值守,確保信息暢通。

五、撲火力量準(zhǔn)備

1.以鄉(xiāng)護(hù)林員為主體組建30人的半專業(yè)撲火應(yīng)急隊(duì),作為撲救森林火災(zāi)的先遣隊(duì),由鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)度。以鄉(xiāng)級單位和鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)職工為主體組建一支由50人組成的應(yīng)急撲火隊(duì)。

2.各村要以農(nóng)村青年為主體組建一支義務(wù)撲火隊(duì),并做好造冊登記工作,確保一有火災(zāi)能夠立即出動。

六、森林火災(zāi)的預(yù)防

1、加強(qiáng)森林防火的宣傳、教育。各村應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳、教育,要利用各種宣傳手段,使各家各戶,全民皆知的宣傳,不留死角,提高全民防火意識,強(qiáng)化法制建設(shè),形成護(hù)林防火,人人有責(zé)的社會新風(fēng)尚。

2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各村組織干部經(jīng)常性進(jìn)山巡查,對野外非法用火,依法給予嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村要對林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊,并及時整治,在森林火險等級較高的時期要增強(qiáng)巡山次數(shù),認(rèn)真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。

3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各單位、各包村干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時準(zhǔn)確上報(bào)火情動態(tài)。

4、森林防火實(shí)行責(zé)任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任落實(shí)情況。

七、領(lǐng)導(dǎo)小組指揮要領(lǐng)

1.基本思想:必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾,協(xié)同作戰(zhàn),強(qiáng)化紀(jì)律,有火即滅。

2.基本要求:發(fā)現(xiàn)火情,立即上報(bào)。上報(bào)時間,一般不超過30分鐘。做到有令即行,聞訊而動,指揮要強(qiáng),行動要快,迅速撲滅,避免傷亡。

3.基本手段:以人力撲火為主,做到因地制宜,因火施用,使用一切撲火工具和手段,如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災(zāi),指揮主要依靠電話、手機(jī)、對講機(jī)等。

4.基本力量:一是半專業(yè)打火隊(duì),二是義務(wù)撲火隊(duì),三是林區(qū)群眾等。

5.基本戰(zhàn)術(shù):(1)以打?yàn)橹?,打隔結(jié)合,雙線出擊;(2)能打則打,能隔則隔,上不翻山,下不過溝;(3)集中力量打殲滅戰(zhàn),做到滅火不過夜;(4)滅火后要落實(shí)專人監(jiān)視火場,防止死灰復(fù)燃。

八、撲火實(shí)施步驟

撲救森林火災(zāi),應(yīng)本著先人后物,輕重緩急的順序,嚴(yán)密組織實(shí)施。

1.林區(qū)單位和村民、游客、巡山護(hù)林人員等人員,要見火即打,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮部報(bào)告,報(bào)警電話:0356-4900002、4900028,鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動本應(yīng)急方案并同時向縣森林草原防滅火指揮部報(bào)告,報(bào)警電話:0356-4223681。

2、接到火情報(bào)告后,鄉(xiāng)、村兩級必須分別迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案,下達(dá)撲救火災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救;村級撲火人員必須15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場滅火,鄉(xiāng)級撲火隊(duì)要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救,并和村級撲火組組成臨時現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時向鄉(xiāng)防火指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況。

3、現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組每隔10分鐘及時向鄉(xiāng)指揮部報(bào)告火場火情情況,直至縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)撲火隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場共同組織撲救。

4、后勤保障組要在鄉(xiāng)撲火隊(duì)出發(fā)后2小時內(nèi),把水與干糧送到火場。

5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由鄉(xiāng)防火指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。

九、注意事項(xiàng)

1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”:①進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;②應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;③在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊?!皟蓢?yán)禁”:①嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;②嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部指揮?!耙粓?bào)備”:火場清理和守護(hù)實(shí)行指揮員備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。

2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊(duì)伍單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì),單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊(duì)長報(bào)告。

3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。

5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時拿到救援物資。

十、災(zāi)后事宜

1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

2、火案查處:按照“三不放過”的原則,即火災(zāi)事故沒有查清不放過、肇事者沒得到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過依法追究相關(guān)責(zé)任的原則,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查處置。

3、撲滅經(jīng)費(fèi):應(yīng)撲救火情所發(fā)生的人力物力等一切費(fèi)用由肇事者承擔(dān),無法認(rèn)定肇事者或肇事者無法承擔(dān)的用所在村承擔(dān)。

4、獎懲辦法:災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村(社區(qū))予以妥善處理;對撲火有功人員,由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處分。

十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

社區(qū)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案5

為進(jìn)一步提高公司森林草原防火的能力,確保全景區(qū)森林草原資源安全,根據(jù)《森林草原防火條例》,結(jié)合景區(qū)森林草原防滅火工作實(shí)際特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)原則

努力做到科學(xué)有序地組織森林草原防滅火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動有效的撲火力量,力爭在最短時間內(nèi),指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。在科學(xué)、高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮決策程序指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)最快的撲滅火災(zāi)的目的。

二、啟動條件

凡屬以下火情,均啟動本方案。由景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)指揮撲救,各部門、必須迅速反應(yīng),按指令組織實(shí)施。

1、三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火災(zāi)區(qū)內(nèi)的;

2、大風(fēng)天火勢難以控制的;

3、已有明火在林地草地內(nèi)燃燒的;

4、燃燒時間在半小時以上的;

5、簡單人力撲救無效的;

6、需請求縣森林草原撲火隊(duì)伍及駐鎮(zhèn)單位或去森林公安支援的。

三、啟動程序

各部門發(fā)生火警火災(zāi)時應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級上報(bào)。

1、景區(qū)凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,不得延誤。

2、接到報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并做記錄。

3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時向縣森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

4、隨時了解掌握火場情況,為縣森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。

四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

組長:

工作職責(zé):

1、及時掌握景區(qū)有關(guān)災(zāi)情;

2、協(xié)調(diào)各部門組織防火工作;

3、負(fù)責(zé)處理各項(xiàng)有關(guān)防火的日常工作;

4、負(fù)責(zé)信息傳遞,排查隱患;

5、實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施;

6、發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告;

7、統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火;

8、向上級領(lǐng)導(dǎo)及時報(bào)告災(zāi)情;

9、做好受災(zāi)游客思想工作及善后處理工作。

五、應(yīng)急反應(yīng)

1、接警、報(bào)警

凡發(fā)生本預(yù)案啟動條件之一情況的,應(yīng)立即上報(bào)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo),值班人員接到火情報(bào)告后,要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并認(rèn)真做好記錄。

2、啟動預(yù)案,設(shè)立指揮部

縣政府機(jī)關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后,要詳細(xì)了解火場態(tài)勢,做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備,必要時立即成立前線指揮部,以便加強(qiáng)火場指揮,協(xié)助督察火場撲救工作和撲火力量的調(diào)動

3、召集成員會議,聽取火情匯報(bào),制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織調(diào)動撲火力量和撲火物資,各撲火隊(duì)伍在要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,對參加撲救景區(qū)火災(zāi)有功部門和個人,要根據(jù)《森林草原防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎勵。

4、撲火原則及安全保障

要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火,堅(jiān)持以人為本的原則,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

5、后勤保障

景區(qū)各部門,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各部門要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。安保人員要維護(hù)好火場的治安管理。

6、善后處理

景區(qū)火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后,由景區(qū)有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負(fù)責(zé)火案調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)損失,核算撲火費(fèi)用,提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調(diào)查報(bào)告,上報(bào)縣森林草原防火指揮或縣政府。同時,組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作,表彰對撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的部門和個人,處理有關(guān)責(zé)任人員。

社區(qū)森林草原防火應(yīng)急預(yù)案6

為了保護(hù)森林資源,有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的森林火災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定護(hù)林防火預(yù)案如下:

根據(jù)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災(zāi)的原則是:

1、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。一般火災(zāi)要求在二小時以內(nèi)撲滅,重點(diǎn)林區(qū)不得超過四小時。

2、堅(jiān)持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn),發(fā)生火情邊撲救、邊報(bào)告。

3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風(fēng)小、火弱的有利時機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復(fù)燃。

4、處置火災(zāi)時,要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),服從指揮,紀(jì)律嚴(yán)明,行動迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。

5、從火場實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持以人為本,制定安全措施,進(jìn)行安全教育,防止人身傷亡事故。

6、火情發(fā)生地的村在火災(zāi)撲滅后,要組織人員對火場全面清理撲滅余火,并留守相應(yīng)人員嚴(yán)密觀察,以防死灰復(fù)燃,至全部撲滅,確認(rèn)不再復(fù)燃后,方可撤離。

7、撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。

1、各村建立護(hù)林巡邏制度,安排護(hù)林員巡山。

2、林區(qū)群眾監(jiān)測。

3、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。

4、林火發(fā)生后,當(dāng)?shù)卦诹⒓唇M織撲救的同時,應(yīng)及時報(bào)告鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電話號碼為:***。接聽電話人員要及時問清火情,了解三方面情況:A、起火的時間和確切地點(diǎn)(包括所屬村組、山頭名稱)B、起火地點(diǎn)的道路走向。 C、起火地點(diǎn)的樹木種類和當(dāng)時的風(fēng)向、風(fēng)力。并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

1、重點(diǎn)防范時期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期,十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期,在此期間林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。

2、重點(diǎn)防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點(diǎn)防范區(qū)域,分別為貢茶社區(qū),芙蓉村,桂芙村,新坪村,爐溝村。

1、各村、組要結(jié)合實(shí)際建立并完善半專業(yè)撲火隊(duì),一旦發(fā)生火情,保證投入撲火戰(zhàn)斗。

2、鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊(duì)伍,配齊風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對撲火隊(duì)員和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行防火知識講解和撲火技術(shù)培訓(xùn)。

1、鄉(xiāng)、村建立并完善護(hù)林防火值班制度,保持電話通訊暢通,隨時備戰(zhàn),必要時還可請派出所給予支持配合。

2、救火用車輛由護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)遣,并統(tǒng)一調(diào)配專門的撲火工具及撲火所需用品(飲用水、干糧和其它后勤物資等),必要時聯(lián)系上級相關(guān)部門增援物資。

撲火救災(zāi)應(yīng)本著先人后物,重急輕緩的順序,嚴(yán)格組織實(shí)施。

1、林區(qū)單位和群眾應(yīng)見火就報(bào),見火就滅。力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

2、一般火災(zāi)、荒火、火警由村、組組織撲救并及時上報(bào),鄉(xiāng)防火辦接到森林火災(zāi)報(bào)告,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場支持和指導(dǎo),重大森林火災(zāi)應(yīng)盡快層層上報(bào),爭取上級增援。

3、撲救森林火災(zāi)時,本村半專業(yè)隊(duì)和毗鄰群眾為第一梯隊(duì),鄉(xiāng)防火專業(yè)隊(duì)人員為第二梯隊(duì)。

4、妥善保護(hù)起火現(xiàn)場,并及時通知林業(yè)公安或當(dāng)?shù)嘏沙鏊辈旎饒?,查找火因,分清?zé)任,對肇事者和有關(guān)責(zé)任人要依法處理。