人們在面對某些特別情況時(shí),需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有效的應(yīng)急預(yù)案有助于提高應(yīng)急救援的效果, ,以下是范文社小編精心為您推薦的采購應(yīng)急預(yù)案6篇,供大家參考。
采購應(yīng)急預(yù)案篇1
根據(jù)xx市應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》文件要示,為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí),堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
一、工作力量組織
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì),著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(二)實(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。
(三)各工作服務(wù)隊(duì)下轄3個(gè)小組(1、人員排查監(jiān)測組,2、卡口值守勸導(dǎo)組,3、消殺服務(wù)保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個(gè)小組由黨員帶隊(duì),在保障工作力量的同時(shí),適當(dāng)控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識,做好自身防護(hù)。
二、人員調(diào)查摸排
(一)對各村(社區(qū))一律實(shí)行封閉式管理,各村、社負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報(bào)黨政辦,由所在村、社落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。
(二)對非重點(diǎn)疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實(shí)行實(shí)名登記,并由藥店向當(dāng)?shù)卮濉⑸鐚?shí)時(shí)報(bào)告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進(jìn)行體溫檢測和診斷并及時(shí)上報(bào)。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
三、檢測點(diǎn)設(shè)置
(一)鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)。鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個(gè),鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個(gè)共用檢測點(diǎn)。檢測點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守,對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進(jìn)行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設(shè)1個(gè)進(jìn)村路口,安排專人對進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),確因特殊事宜進(jìn)出村的,按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄,隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識,標(biāo)明進(jìn)村路線,并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級檢測點(diǎn)的,村上不再設(shè)置檢測點(diǎn)。
(三)檢測點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)人員,從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后,實(shí)行實(shí)名簽字制度。
四、居家隔離觀察
(一)對“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返(來)白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控,及時(shí)發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進(jìn)行“一對一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)外來探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報(bào)黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個(gè)人防護(hù),村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測量,并建立臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進(jìn)行診療。
(三)各村(社區(qū))應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解,特別是對轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專人關(guān)心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報(bào),我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經(jīng)體檢無異常后,報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對疫情應(yīng)急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護(hù)公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時(shí)間、監(jiān)測責(zé)任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內(nèi)和居住相對集中的醒目位置公布,每日動(dòng)態(tài)更新,發(fā)動(dòng)群眾互相監(jiān)督、主動(dòng)報(bào)告(白沙鎮(zhèn):xxxxx)
五、強(qiáng)化宣傳勸導(dǎo)
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動(dòng)“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識,時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導(dǎo)小分隊(duì)對聚集聊天、走親訪友、娛樂等行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止,如有不配合的,立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報(bào)村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農(nóng)活動(dòng)的村民,務(wù)必佩戴口罩,且禁止聚集性務(wù)農(nóng),不請幫工。同時(shí),按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求,加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。
六、環(huán)境衛(wèi)生整治
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個(gè)村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn),督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
七、強(qiáng)化市場監(jiān)管和物資保障
(一)要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營業(yè)主以誠信為本,依法依規(guī)開展經(jīng)營,規(guī)范管理和服務(wù),共同維護(hù)良好的市場秩序,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強(qiáng)化物資保障,對因疫情實(shí)施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務(wù)必保障群眾正常生活;對未實(shí)施封閉的村社,安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購買的生活日用口數(shù)量,定時(shí)向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn),務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取,貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
八、強(qiáng)化紀(jì)律保障
(一)堅(jiān)持鄉(xiāng)、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制; 嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。
(二)嚴(yán)肅查處對中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位; 嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實(shí)不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為;嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為; 嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅(jiān)決處理堅(jiān)決處理,真正讓工作層面、社會(huì)層面都緊張起來,打一場人同防疫戰(zhàn)爭;嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為,以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
采購應(yīng)急預(yù)案篇2
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
一、成立應(yīng)急小組
公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識教育,提高自我防范意識。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時(shí),注意個(gè)人的健康防護(hù)。對于發(fā)燒、咳嗽的員工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并建議其及時(shí)診斷出病因,進(jìn)行休息治療,痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場所,按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求,搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。
二、主要職責(zé)
1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。
2、財(cái)務(wù)部:保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門:保護(hù)易感人群,協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置,確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
5、xx貨場、xx貨場:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息,準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
三、預(yù)防疫情
公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點(diǎn),主要做好以下兩項(xiàng)工作:
1、通風(fēng)工作:每天上、下午上班時(shí),必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào),必須定期換氣。
2、消毒工作:除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工個(gè)人要注重個(gè)人衛(wèi)生。
四、應(yīng)急對策
1、疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報(bào)疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急小組及時(shí)向衛(wèi)生部門匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情,并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時(shí)把發(fā)生病情的`員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí),公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn),安全運(yùn)行部作為安全歸口部門,要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)應(yīng)急小組要成立專人小組和工會(huì)部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期的盡早過去。
采購應(yīng)急預(yù)案篇3
1、目的
使物業(yè)公司全體員工對突發(fā)事件具備快速反應(yīng)能力,做到遇突發(fā)事件有步驟、有秩序地實(shí)施各項(xiàng)緊急措施,以確保證券大廈內(nèi)的公共人員及財(cái)產(chǎn)的安全。
2、范圍
適用于各部門
3、事件級別的定義
3.1三級事件:
預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情
3.2二級事件:
高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情
3.3一級事件:
高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情
4、事件處理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工
4.1成立緊急防疫領(lǐng)導(dǎo)小組
4.1.1物業(yè)總經(jīng)理任小組組長,各部門經(jīng)理為小組主要成員。
4.1.2小組組長為大廈的緊急防疫最高領(lǐng)導(dǎo)人,小組成員需服從組長的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)。
4.2小組組長主要職責(zé)
4.2.1根據(jù)疫情的緊急程度下令啟動(dòng)相應(yīng)級別的處理預(yù)案。
4.2.2宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),及時(shí)開會(huì)布置防疫小組工作。
4.2.3向上級機(jī)關(guān)和主管部門匯報(bào)本物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生防疫工作布署和實(shí)施情況。
4.3各部門主要職責(zé)
4.3.1綜合部加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳工作,保證信息暢通和準(zhǔn)確性,各種信息應(yīng)及時(shí)公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。
4.3.2客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作,根據(jù)組長安排調(diào)整消殺工作。
4.3.3工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全,根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。
4.3.4安保部負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)出人員及車輛的管理控制工作,根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作。
5、通用處理程序
5.1從有關(guān)衛(wèi)生部門、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道和媒介及時(shí)了解、掌握和收集各類公共衛(wèi)生方面信息,保證信息渠道的暢通。
5.2通過通告、宣傳欄等方式向客戶進(jìn)行公共衛(wèi)生信息的宣傳,并嚴(yán)格保證此類宣傳發(fā)布的權(quán)威性和時(shí)效性。
5.3宣傳資料的匯總應(yīng)及時(shí)發(fā)放到物業(yè)公司各部門及外包單位。
5.4建立并實(shí)施對本物業(yè)管理區(qū)域的定期消毒制度,加強(qiáng)對垃圾的消殺與清潔力度,生活垃圾用垃圾袋盛裝,及時(shí)進(jìn)行無害化處理,保證日產(chǎn)日清。
5.5根據(jù)季節(jié)性及蟲害生存特性進(jìn)行重點(diǎn)消殺安排,防止通過蟲害傳播病菌。
5.6確保防疫物資的采購,保證采購及時(shí)、供應(yīng)充足。
5.7堅(jiān)持每周對空調(diào)過濾網(wǎng)、新風(fēng)口進(jìn)行消毒,保證各區(qū)域的空氣流通及空氣質(zhì)量。
5.8每周對生活水泵房進(jìn)行檢查,保證生活用水安全。定期對污水井、隔油池及排水等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒,并由專人負(fù)責(zé)檢查。
5.9加強(qiáng)對進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域的車輛及人員的管理,對進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒,給進(jìn)入的人員測量體溫,杜絕閑雜人等進(jìn)入,維護(hù)公共安全,防止疾病傳播。
5.10嚴(yán)格執(zhí)行匯報(bào)制度,不造謠、不散播未經(jīng)公司證實(shí)的有關(guān)信息。
5.11嚴(yán)格控制外包公司人員流動(dòng),如更換人員或請假外出必須登記并通報(bào)物業(yè)管理處。
6、特殊處理程序
6.1為減少對環(huán)境的污染及保證消防安全,日常防控消毒禁止使用過氧乙酸。
6.2直接面對客戶部門的人員應(yīng)做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)工作。
6.3如發(fā)生重大疫情,相關(guān)部門或政府機(jī)關(guān)需對本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭腥忾]緊急隔離管理,物業(yè)公司應(yīng)及時(shí)通知所有人員,大廈內(nèi)所有單位和個(gè)人應(yīng)無條件的接受和配合政府部門工作。物業(yè)公司各部門員工根據(jù)物業(yè)緊急疫情領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮待命。
6.4本預(yù)防措施將根據(jù)國家衛(wèi)生防疫工作要求隨時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整。
7、特殊崗位要求
7.1保潔員應(yīng)正確掌握各種消毒方法和個(gè)人安全衛(wèi)生防護(hù)方法,進(jìn)入客戶區(qū)域更應(yīng)采取防護(hù)措施(戴口罩、手套),避免交叉?zhèn)魅尽?/p>
7.2安保部門崗對大廈實(shí)行封閉管理,杜絕非內(nèi)部人員進(jìn)入。對進(jìn)入的人員測量體溫,對進(jìn)入的車輛進(jìn)行消毒,以保證公共安全,防止疾病傳播。
7.3客服部接待人員應(yīng)加強(qiáng)與客戶溝通工作,隨時(shí)了解客戶對防控工作的需求,并及時(shí)向客戶通報(bào)公司防控工作安排。
7.4客服部人員應(yīng)做好對客戶的防疫宣傳工作,及時(shí)將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式進(jìn)行通報(bào),使客戶了解本大廈防疫工作的進(jìn)展,并動(dòng)員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。
8、不同級別的緊急傳染性疫情事件處理程序
8.1三級事件處理程序(預(yù)警狀態(tài)——獲悉近期將流行某種高傳染疫情)
8.1.1由物業(yè)總經(jīng)理召開專項(xiàng)會(huì)議,宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),及時(shí)安排布置各部門的各項(xiàng)工作。
8.1.2進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,各部門經(jīng)理應(yīng)召開本部門動(dòng)員會(huì),將組長布置工作及時(shí)傳達(dá)給部門員工,并將各項(xiàng)工作落實(shí)到人,各部門可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
8.1.3綜合部加強(qiáng)公共衛(wèi)生宣傳工作,保證信息暢通和準(zhǔn)確性,各種信息應(yīng)及時(shí)公布。做好疫情防控工作的物資準(zhǔn)備。
8.1.4客服部負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生和客戶溝通工作,隨時(shí)了解客戶對防控工作的需求,并及時(shí)向客戶通報(bào)公司防控工作安排。根據(jù)組長安排調(diào)整工作。
8.1.5消毒工作在日常防控管理基礎(chǔ)上,對消毒頻次進(jìn)行調(diào)整,安排保潔公司對消毒次數(shù)進(jìn)行加密,對消毒效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8.1.6工程部負(fù)責(zé)保障新風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生安全,根據(jù)組長安排調(diào)整消毒工作。
8.1.7安保部根據(jù)組長安排調(diào)整安全保衛(wèi)工作重點(diǎn)并配合各部門的工作。
8.1.8預(yù)警狀態(tài)是高度戒備狀態(tài)和高度緊急狀態(tài)的前奏,當(dāng)疫情出現(xiàn)時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)處理程序,所有程序的啟動(dòng)需報(bào)組長審批。
8.2二級事件處理程序(高度戒備狀態(tài)——本地已發(fā)生高傳染性疫情)
8.2.1根據(jù)政府防疫部門的要求,物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定落實(shí)各部門衛(wèi)生防疫的重點(diǎn)工作。
8.2.2綜合部負(fù)責(zé)安排各部門做好員工及所管轄外包公司員工的防疫宣傳和培訓(xùn)工作,掌握員工的身體健康和出勤狀況,做好大廈各項(xiàng)防疫物資采購供應(yīng)工作,加強(qiáng)垃圾房、餐廳、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生管理。
8.2.3客服部負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外的聯(lián)系,對內(nèi)要及時(shí)通知、聯(lián)系、宣傳及溝通,保證客戶了解情況,對外要根據(jù)組長安排及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)負(fù)責(zé)安排、監(jiān)督和檢查保潔公司對本物業(yè)管理區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消毒工作。
8.2.4工程部負(fù)責(zé)對物業(yè)設(shè)備、設(shè)施的消毒工作,保證各類設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.2.5安保部負(fù)責(zé)對本物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理,有突發(fā)事件時(shí)及時(shí)維護(hù)現(xiàn)場秩序,協(xié)助各部門工作。
8.2.6本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的所有施工裝修工作應(yīng)停止,特殊需要的施工必須由小組組長審批。
8.2.7物業(yè)公司所有員工不安排出差或離京,凡出差或離京要返回單位上班的人員,應(yīng)隔離一段時(shí)間后方可上崗。
8.2.8大廈按要求實(shí)行封閉管理時(shí),客服部負(fù)責(zé)發(fā)函通知全體客戶,安保部負(fù)責(zé)安全檢查,所有人員憑出入證進(jìn)出。
8.2.9建立匯報(bào)制度,有情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)反映,未經(jīng)緊急疫情小組組長批準(zhǔn),不制造、不散播未經(jīng)公司證實(shí)的各種有關(guān)信息。
8.2.10建立倒班工作制:根據(jù)疫情需要,結(jié)合公司內(nèi)部工作特點(diǎn),為保證公司正常運(yùn)轉(zhuǎn),避免員工交叉?zhèn)魅?,各部門根據(jù)部門情況實(shí)行倒班制。倒班原則為部門分a、b兩個(gè)班次,要求做到每周一倒班(或幾天,視情況而定),兩個(gè)班次不交叉工作,處于相互隔離狀態(tài),以記錄本或電話方式聯(lián)系布置工作,各部門應(yīng)保證部門工作的連續(xù)性。各部門經(jīng)理應(yīng)分別在a、b兩組,如一部門有情況,另一部門經(jīng)理代行職責(zé),杜絕公司各項(xiàng)工作、檔案管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。倒班工作制方案須報(bào)小組組長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
8.2.11綜合部
8.2.11.1根據(jù)疫情要求,及時(shí)采購相應(yīng)預(yù)防物品,保證預(yù)防物品供應(yīng)充足,并發(fā)放至相關(guān)部門。管業(yè)部負(fù)責(zé)存放防護(hù)隔離衣。
8.2.11.2參考濟(jì)南市衛(wèi)生部門開出的預(yù)防處方,采購必要的防護(hù)用品、藥品發(fā)放員工,保證員工的防護(hù)安全。
8.2.11.3將近期收集到的有關(guān)疫情情況及預(yù)防措施張貼在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域,做好防疫宣傳工作。
8.2.11.4組織安排各部門進(jìn)行疫情預(yù)防培訓(xùn)工作,對公司員工進(jìn)行總動(dòng)員,保證公司所有員工了解疫情,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,注意個(gè)人衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生,并掌握預(yù)防防護(hù)措施。員工上崗時(shí)應(yīng)做好自我防護(hù)措施,避免相互傳染或與客戶交叉?zhèn)魅尽?/p>
8.2.11.5根據(jù)疫情及結(jié)合管理處安排,為避免相互交叉感染,安排倒班工作,監(jiān)督各部門出勤情況,保證管理處各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.2.11.6建立員工聯(lián)系檔案,準(zhǔn)確掌握管理處全體員工的住宅地址、聯(lián)系電話,保證管理處全體員工聯(lián)系通暢。
8.2.11.7建立監(jiān)控制度,每天上午統(tǒng)計(jì)上崗員工的健康和出勤情況、在家休息員工的健康情況,以及員工家屬健康情況。員工外出必須登記,每天上午向組長和管理處匯報(bào)。
8.2.11.8根據(jù)自身?xiàng)l件設(shè)立自助衛(wèi)生站,放置消毒紙巾及消毒棉,供到訪的所有人員使用。
8.2.12客服部
8.2.12.1及時(shí)與衛(wèi)生防疫部門和地區(qū)政府機(jī)關(guān)聯(lián)系,了解目前疫情狀況和采取何種預(yù)防措施,如何進(jìn)行正確操作。
8.2.12.2做好部門員工和保潔員工的培訓(xùn)宣傳工作,尤其是保潔員工的培訓(xùn)和宣傳工作,每天檢查保潔員工的出勤狀況和健康情況。
8.2.12.3按照有關(guān)部門的要求做好保潔公司的日常消毒的培訓(xùn)工作,保證保潔人員能夠正確進(jìn)行大廈的消毒工作。
8.2.12.4對物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行整體消毒,針對不同疫情作好預(yù)防疾病傳染工作。具體消毒工作由客服部安排保潔公司負(fù)責(zé)。
保潔公司應(yīng)做好保潔員工培訓(xùn)工作,使員工正確掌握各種消毒方法和個(gè)人安全衛(wèi)生防護(hù)方法,必要時(shí)保潔公司可安排倒班上崗制,將工作安排報(bào)管業(yè)部審核。保潔員工上崗時(shí)應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施。
8.2.12.5負(fù)責(zé)對消毒情況每天進(jìn)行檢查,并根據(jù)疫情對消毒工作進(jìn)行增減調(diào)整。消殺工作應(yīng)結(jié)合疫情重點(diǎn)進(jìn)行。
8.2.12.6負(fù)責(zé)做好大廈客戶的防疫宣傳工作,及時(shí)將疫情的預(yù)防情況及預(yù)防消毒措施以書面形式通報(bào)大廈全體客戶,使客戶了解大廈防疫工作進(jìn)展,并動(dòng)員客戶能自覺的配合、支持物業(yè)公司的防疫工作。
8.2.12.7為表示對客戶的尊重,保護(hù)員工健康安全,進(jìn)入客戶區(qū)域時(shí)應(yīng)做好自我防護(hù)措施。
8.2.12.8應(yīng)建立客戶聯(lián)絡(luò)制,每天上午及時(shí)與大廈客戶溝通,了解大廈內(nèi)所有客戶的工作時(shí)間安排、員工的出勤情況和健康狀況,并要求大廈內(nèi)客戶提供準(zhǔn)確的衛(wèi)生健康信息,便于物業(yè)管理處安排各項(xiàng)工作。每天將客戶信息匯總上報(bào)組長。
8.2.12.9監(jiān)督檢查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的餐飲區(qū)域的消毒工作。餐飲區(qū)域消毒工作必須符合衛(wèi)生防疫部門要求和大廈衛(wèi)生要求。
8.2.12.10在疫情期間,在每月例行消殺的基礎(chǔ)上,根據(jù)疫情情況重點(diǎn)安排有針對性的消殺工作,防止疫情通過蚊、蠅等四害傳播。消殺工作可分區(qū)域根據(jù)情況安排。消殺人員進(jìn)入大廈進(jìn)行操作時(shí)應(yīng)保證身體健康,同時(shí)為避免交叉感染,操作人員應(yīng)做好防護(hù)措施。
8.2.12.11了解周邊的疫情狀況,及時(shí)向小組組長匯報(bào)。
8.2.13工程部
8.2.13.1做好員工安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,按照管理處統(tǒng)一要求進(jìn)行倒班制,保證大廈的設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。
8.2.13.2接到疫情通知后,在需要調(diào)節(jié)空氣溫度、濕度的情況下保證充足的新風(fēng)輸入,在不需要調(diào)節(jié)溫度、濕度的情況下,全面使用新風(fēng)輸入,關(guān)閉回風(fēng)通道。所有排風(fēng)要直接排到室外,確保公共場所的空調(diào)系統(tǒng)安全送氣,防止疫情流行(詳見附件6)。
8.2.13.3對大廈所有區(qū)域(含客戶單元)的空調(diào)過濾網(wǎng)、回風(fēng)口和新風(fēng)口進(jìn)行清潔消毒。
8.2.13.4安排電梯維護(hù)公司對電梯進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,保證電梯轎箱內(nèi)通風(fēng)。
8.2.13.5對生活水泵房進(jìn)行檢查,保證生活用水衛(wèi)生。對大廈污水井、隔油池及排水等容易污染或傳播病毒的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒,并針對疫情,采取相應(yīng)的措施。
8.2.13.6進(jìn)入客戶區(qū)域維修時(shí)應(yīng)做好自我防護(hù)措施。
8.2.14安保部
8.2.14.1做好保安人員的安全衛(wèi)生培訓(xùn)工作,按照管理處統(tǒng)一要求及安全保衛(wèi)工作需要安排倒班。
8.2.14.2檢查外保員工宿舍衛(wèi)生的情況,做好消毒工作,保證居住環(huán)境清潔衛(wèi)生,必要時(shí)分開居住、分開執(zhí)勤。監(jiān)督檢查內(nèi)部住宿情況,不符合衛(wèi)生防疫要求的立即清離。
8.2.14.3保證外保員工的飲食衛(wèi)生,注意營養(yǎng)合理搭配。
8.2.14.4保安員工上崗時(shí)應(yīng)做好必要的防護(hù)措施。
8.2.14.5大廈實(shí)行封閉管理時(shí),保安員在出入口負(fù)責(zé)檢查人員及車輛出入情況,保證安全秩序。
8.2.14.6當(dāng)大廈發(fā)生疫情時(shí),在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,配合有關(guān)部門進(jìn)行搶救工作,并對現(xiàn)場實(shí)行隔離保護(hù)。
8.3一級事件處理程序(高度緊急狀態(tài)——本物業(yè)管理區(qū)域已發(fā)生高傳染性疫情)
8.3.1物業(yè)人員發(fā)現(xiàn)或接到通知本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有高傳染性疫情疑似或密切接觸人員,以及內(nèi)部員工、客戶(家屬)有可疑病人或接觸過病人時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)小組組長,組長應(yīng)全面仔細(xì)了解各方面情況和信息,立即組織召開緊急會(huì)議,安排布置各部門做好相應(yīng)工作,要求所有進(jìn)入疫情現(xiàn)場的人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)措施,如穿隔離衣(存放在客服部)。小組組長負(fù)責(zé)上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門。
8.3.2客服部
8.3.2.1接到指示報(bào)“120”。
8.3.2.2負(fù)責(zé)接待配合“120”各項(xiàng)工作。
8.3.2.3按指示通知相關(guān)客戶,并做好安撫、解釋工作。
8.3.2.4安排保潔公司協(xié)助“120”全面消毒。
8.3.3安保部
8.3.3.1安排專人穿防護(hù)衣到現(xiàn)場用隔離帶進(jìn)行隔離。
8.3.3.2協(xié)助客戶撤離。
8.3.3.3按指示封閉相關(guān)區(qū)域或樓層,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
8.3.3.4嚴(yán)禁媒體拍照、采訪。
8.3.4工程部
8.3.4.1??照{(diào)及相關(guān)樓層電梯。
8.3.4.2對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行消毒。
8.3.5綜合部
8.3.5.1向各部門提供安全防護(hù)用具。
8.3.5.2確保足夠的防疫物資的采購、供應(yīng)工作。
8.3.5.3各部門向小組組長匯報(bào)工作。
8.3.5.4組長安排或親自向政府部門及媒體解釋。
9、善后處理
9.1如條件允許,物業(yè)總經(jīng)理應(yīng)到場主持后續(xù)工作的有關(guān)事宜。
9.2積極服從政府衛(wèi)生防疫部門善后安排。
9.3客服部經(jīng)理帶領(lǐng)物業(yè)人員做好對客戶、受害人及其家屬的安撫工作。
9.4由物業(yè)總經(jīng)理統(tǒng)一行使對外發(fā)布消息權(quán)。
采購應(yīng)急預(yù)案篇4
一、指導(dǎo)方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴(yán)密防范,監(jiān)管到位,與有關(guān)部門密切配合,快速反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)、有效防控市場人感染h7n9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、市場防控應(yīng)急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,市場合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染h7n9禽流感疫情有關(guān)情況,制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染h7n9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、市場防控應(yīng)急辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染h7n9禽流感應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé):在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)人感染h7n9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的'指示和部署的具體工作。
(二)部門職責(zé)分工
1、市場合同股
調(diào)查掌握人感染h7n9禽流感疫情情況,研究人感染h7n9禽流感疫情應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局人感染h7n9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報(bào)市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。
2、辦公室
在縣人感染h7n9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,歸口負(fù)責(zé)全縣人感染h7n9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔(dān)重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3、經(jīng)檢大隊(duì)
負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4、消保股
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5、基層分??
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應(yīng)急反應(yīng)的措施
(一)預(yù)警信息的發(fā)布
1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣人感染h7n9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào),及時(shí)將情況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。
2、疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染h7n9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍,向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況,應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)。
(二)縣局應(yīng)急反應(yīng)的措施
1、縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,人感染h7n9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2、應(yīng)急指揮部迅速召開會(huì)議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。
3、對疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場波動(dòng)的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的,縣局要及時(shí)派出督查組,指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
(三)疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施
1、快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)關(guān)鍵防控措施,迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。
2、對發(fā)生疫情的市場,要維護(hù)好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關(guān)處置工作。
3、在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場,并按當(dāng)?shù)卣?,做好相關(guān)善后工作。
4、加大市場巡查力度,特別加強(qiáng)對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查,及時(shí)上報(bào)市場巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5、嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場和流通秩序的行為。
6、落實(shí)市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。
(四)疫區(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施
1、迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場,防止疫情傳播、擴(kuò)散,責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2、立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。
3、疏散圍觀人員,控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。
4、配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。
(五)疫區(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施
1、疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的`各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動(dòng)向,及時(shí)做出預(yù)警。
2、全面清理檢查市場,尤其要加強(qiáng)對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管,每個(gè)市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制
(一)突發(fā)疫情報(bào)告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報(bào)告制,事發(fā)地工商部門必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級工商局。
(二)應(yīng)急處理情況報(bào)告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染h7n9禽流感疫情處理情況須一日一報(bào),有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào);應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場防控應(yīng)急辦公室。
五、應(yīng)急反應(yīng)的保障
(一)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通
縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開通,嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
(二)值班備勤工作
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,做出應(yīng)急處理。
(三)物資保障
對進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品,包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài),做到隨時(shí)應(yīng)急,隨時(shí)使用。
六、宣傳引導(dǎo)
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染h7n9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經(jīng)營者、消費(fèi)者了解人感染h7n9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識,增強(qiáng)科學(xué)防范意識,提高防范保護(hù)能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染h7n9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥緃7n9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關(guān)人感染h7n9禽流感疫情信息。
七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理
(一)指導(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下,進(jìn)一步清理現(xiàn)場,確保疫病不傳播、擴(kuò)散。
(二)指導(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源,嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
(三)維護(hù)好市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
(四)總結(jié)上報(bào)處理的情況,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
八、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)
(一)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任
各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對市場發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。
(二)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé),推諉扯皮,嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的,依法給予行政處分。
(三)嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成h7n9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
采購應(yīng)急預(yù)案篇5
一、總則
(一)編制目的
為貫徹落實(shí)全國、全省和實(shí)驗(yàn)區(qū)關(guān)于新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)部署要求,根據(jù)新冠肺炎乙類傳染病甲類管理的要求,依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情,全力做好君山片區(qū)新冠肺炎疫情防控工作,深刻汲取我省莆田、廈門、泉州和漳州等地本土疫情防控工作實(shí)踐,學(xué)習(xí)借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn),做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,抓好常態(tài)化疫情防控,保障公眾身心健康和生命安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本方案。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》《國家新冠肺炎疫情控制應(yīng)急預(yù)案(試行)》《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版修訂版)》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《平潭綜合實(shí)驗(yàn)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案(第4版)〉的通知》等有關(guān)法律、法規(guī)、預(yù)案編制。
(三)工作原則
1.堅(jiān)持以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。
2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。壓實(shí)四方責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和上下聯(lián)動(dòng)。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主,人、物、環(huán)境同防。扎實(shí)落實(shí)人、物、環(huán)境同防各項(xiàng)防控措施,增強(qiáng)防控成效。
4.堅(jiān)持依法依規(guī),科學(xué)精準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案,按照精準(zhǔn)施策的要求,不斷調(diào)整工作重點(diǎn)和方式,打好疫情防控殲滅戰(zhàn)。
5.堅(jiān)持分級分類,有序防控。分級分類做好應(yīng)急響應(yīng),精準(zhǔn)施策,有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情防控工作。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情預(yù)防和疫情發(fā)生后的應(yīng)急處置工作。
二、組織管理
(一)組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指揮全片區(qū)新型冠狀病毒疫情防控工作,成立君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部(以下簡稱指揮部),其組成人員如下:
指揮長:
常務(wù)副指揮長:
成員單位:黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處、交通與建設(shè)處、政法綜治處、資源生態(tài)處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、機(jī)關(guān)黨委、東庠辦事處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分局、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組、各包村工作隊(duì)、各行政村。
指揮部下設(shè)8個(gè)工作組,其組成如下:
1.綜合協(xié)調(diào)(外事)組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、黨政辦公室
工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部有關(guān)成員單位的溝通與協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳,負(fù)責(zé)防控工作指揮部日常事務(wù)及對接區(qū)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)工作。負(fù)責(zé)上級部門關(guān)于疫情防控外事工作各項(xiàng)部署的落實(shí),做好境外返鄉(xiāng)人員、境外入嵐人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)(來嵐)人員跟蹤健康管理。
2.疫情防控及學(xué)校組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、轄區(qū)各派出所、各行政村
工作職責(zé):負(fù)責(zé)片區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測、評估、分析研判、組織落實(shí)防控策略和措施。做好疫情的監(jiān)測和報(bào)告、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、樣本采集與檢測和疫情處置等工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)人員、流動(dòng)人員、密切接觸者的追蹤和管理,加強(qiáng)摸排,建立動(dòng)態(tài)管理臺賬,對疑似病例和密切接觸者要按照醫(yī)學(xué)要求進(jìn)行隔離和檢查,嚴(yán)格隔離確診患者。制定和組織實(shí)施學(xué)校應(yīng)對疫情防控工作預(yù)案。同時(shí),做好個(gè)人防護(hù)用品、消殺藥械、檢測試劑等物資儲(chǔ)備的工作。
3.醫(yī)療救治組
組長:許巧清
副組長:林興
成員單位:社會(huì)事業(yè)處、轄區(qū)各衛(wèi)生院
工作職責(zé):組織片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國家、省委省政府、區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要求,開展預(yù)檢分診,設(shè)立發(fā)熱門診,病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告,病例的隔離與診斷,開展醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),落實(shí)醫(yī)院感染控制措施。指導(dǎo)轄區(qū)衛(wèi)生院做好疫情醫(yī)療救治和醫(yī)療保障工作,加強(qiáng)醫(yī)療人員安全防護(hù)工作。
4.宣傳信息組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:黨群工作處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處
工作職責(zé):負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情等信息的發(fā)布,必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通,組織開展疫情監(jiān)測,及時(shí)對外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)推動(dòng)。組織開展面向公眾的新冠肺炎疫情防控等健康教育工作。負(fù)責(zé)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的有關(guān)活動(dòng)和有關(guān)防控工作的新聞報(bào)道及信息收集報(bào)送工作。
5.監(jiān)督檢查組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:駐君山片區(qū)管理局紀(jì)檢監(jiān)察組、黨政辦公室
工作職責(zé):對片區(qū)各部門、各衛(wèi)生院和各行政村新冠肺炎疫情防控部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)對各衛(wèi)生院的新冠肺炎預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、消毒隔離、疫情報(bào)告、分類感染措施的制度建立和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,視疫情發(fā)展情況開展其他監(jiān)督檢查。
6.后勤保障組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、區(qū)市場監(jiān)管局君山分??
工作職責(zé):負(fù)責(zé)物資、藥品、器械等急用物資的儲(chǔ)備,落實(shí)指揮部日常工作的后勤保障。
7.交通檢疫組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:交通與建設(shè)處、轄區(qū)各派出??
工作職責(zé):嚴(yán)格落實(shí)防控措施,設(shè)立留驗(yàn)站,配備必要工作人員、設(shè)備和條件。落實(shí)對汽車、船舶等密閉交通工具采取通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測等必要措施;在汽車、船舶等交通工具發(fā)現(xiàn)疑似病例要立即采取防控措施,對密切接觸者進(jìn)行排查,并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生健康部門。在高鐵中心站、港口碼頭等相關(guān)場所嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫、篩檢等防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。配合衛(wèi)生健康部門全力做好留驗(yàn)觀察和隔離治療,最大限度防止疫情蔓延。
8.社會(huì)穩(wěn)定組
組長:xxx
副組長:xxx
成員單位:政法綜治處、黨政辦公室、黨群工作處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處、社會(huì)事業(yè)處、流水派出所、中樓派出所、東庠邊防派出所、派駐君山片區(qū)綜合執(zhí)法隊(duì)籌建組
工作職責(zé):堅(jiān)持總體國家安全觀,把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在更加突出的位置,以社會(huì)穩(wěn)定和公共安全為基礎(chǔ),密切關(guān)注疫情期間社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)群體,全面、深度加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判預(yù)警,動(dòng)態(tài)監(jiān)測輿情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)隱患由疫情防控領(lǐng)域向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域甚至政治領(lǐng)域傳導(dǎo)演變,全力維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
工作組內(nèi)設(shè)工作專班,共設(shè)置5個(gè)工作專班,分別是:流調(diào)溯源工作專班、交通管控(轉(zhuǎn)運(yùn)隔離)工作專班、區(qū)域協(xié)查工作專班、疫苗接種工作專班、核酸檢測工作專班,負(fù)責(zé)常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置相關(guān)工作。組織機(jī)構(gòu)如有人員調(diào)整,由繼任者直接順延,不再另行發(fā)文。
此外,根據(jù)疫情發(fā)展情況,在疫情發(fā)生重點(diǎn)區(qū)域,社會(huì)事業(yè)處可視情況會(huì)同有關(guān)部門成立前方工作組。
(二)指揮部成員單位職責(zé)
1.黨政辦公室:組織安排新冠肺炎疫情防控情況的對外信息發(fā)布,必要時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)和新聞媒體采訪;跟蹤輿情,及時(shí)對外澄清事實(shí),主動(dòng)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)網(wǎng)上信息的管理和引導(dǎo)。會(huì)同片區(qū)黨群工作處,積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識普及。協(xié)調(diào)做好在突發(fā)公共事件的區(qū)域調(diào)運(yùn)必需物資,保證供應(yīng)。負(fù)責(zé)安排新冠肺炎防控所需經(jīng)費(fèi),建立防控工作財(cái)政保證機(jī)制,并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金的監(jiān)督管理工作。
2.黨群工作處:組織民宗領(lǐng)域(宗教場所)各方力量開展疫情防控工作,組織黨員干部在疫情防控中走前頭、作表率。負(fù)責(zé)組織新聞媒體采訪;加強(qiáng)社會(huì)輿論管控、輿情監(jiān)測,配合有關(guān)部門做好新冠肺炎防護(hù)知識普及宣傳;引導(dǎo)社會(huì)公眾正確對待病人及密切接觸者,避免產(chǎn)生歧視現(xiàn)象。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展處:負(fù)責(zé)做好疫情防控期間急用物資的采購、調(diào)運(yùn),負(fù)責(zé)群眾生活物資的監(jiān)測、組織和管控工作;組織生活必需用品的市場供應(yīng),維護(hù)市場秩序。組織旅游全行業(yè)認(rèn)真做好新冠肺炎預(yù)防和應(yīng)急處理工作。在新冠肺炎發(fā)生期間,組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作,負(fù)責(zé)全片區(qū)各文化機(jī)構(gòu)、民宿、景區(qū)、超市、商店等管理管控工作,組織落實(shí)文體場所預(yù)防控制的相關(guān)規(guī)定(如暫停營業(yè)、減少集會(huì)規(guī)定等),視情況予以關(guān)閉有關(guān)活動(dòng)場所。指導(dǎo)旅行社嚴(yán)控境外疫情嚴(yán)重國家(地區(qū))人員來嵐旅游和我片區(qū)群眾出境旅游,跟蹤研究疫情對我片區(qū)旅游和人員來往的影響;同時(shí)與交通與建設(shè)處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。
4.社會(huì)事業(yè)處:負(fù)責(zé)疫情防控綜合協(xié)調(diào)。組織制訂新冠肺炎防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖有關(guān)行政村的建議,向有關(guān)單位或部門通報(bào)新冠肺炎相關(guān)信息。組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救,根據(jù)新冠肺炎的具體情況,向?qū)嶒?yàn)區(qū)發(fā)出呼吁,依法接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義援助。處置校園內(nèi)發(fā)生的新冠肺炎,做好學(xué)校新冠肺炎防控工作,防止新冠肺炎在校內(nèi)發(fā)生;加強(qiáng)在校學(xué)生、教職工的應(yīng)急知識宣傳,提高自我防護(hù)能力。協(xié)助各級組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作,接受、分配企業(yè)、組織以及個(gè)人捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)各行政村做好群防群治工作。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與新冠肺炎防控工作人員的工傷、保險(xiǎn)待遇。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械防護(hù)用品采購和供應(yīng);根據(jù)政府醫(yī)藥儲(chǔ)備的有關(guān)規(guī)定,做好醫(yī)藥儲(chǔ)備及其調(diào)度工作。負(fù)責(zé)組織全片區(qū)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。協(xié)調(diào)各處室及各村居做好疫苗接種工作。
5.交通與建設(shè)處:配合區(qū)交通建設(shè)局對公路、水路交通工具及乘運(yùn)人員實(shí)施衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作,防止新冠肺炎通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。做好疫區(qū)的公路、水路交通運(yùn)輸管理工作及運(yùn)輸船舶的疫情管控工作。同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處協(xié)同做好在建項(xiàng)目的各項(xiàng)疫情管控工作。
6.政法綜治處:配合區(qū)公安部門依法、及時(shí)、妥善處置發(fā)生的突發(fā)事件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極化解、穩(wěn)妥處置因疫情引發(fā)的不安定不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,扎實(shí)抓好戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。
7.資源生態(tài)處:配區(qū)有關(guān)部門組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)環(huán)境安全及飲用水源的監(jiān)督監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物出現(xiàn)異常死亡或疫癥等情況,及時(shí)會(huì)同動(dòng)物防疫部門采集檢驗(yàn)標(biāo)本。
8.農(nóng)業(yè)農(nóng)村處:協(xié)調(diào)配合區(qū)有關(guān)部門開展動(dòng)物疫?。ǔ┑姆乐喂ぷ骷叭祟惤佑|密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測;會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)村疫情防控工作的宣傳教育工作;做好漁業(yè)船舶,特別是涉漁三無船只的疫情管控工作。
9.轄區(qū)各派出所:密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)送與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。
10.綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)新冠肺炎防控期間所涉領(lǐng)域的執(zhí)法工作,切實(shí)做好城市管理等相關(guān)工作。
11.區(qū)市場監(jiān)管局君山分局:組織開展食品重大事故的查處,配合做好新冠肺炎應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)新冠肺炎應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。監(jiān)督新冠肺炎應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量,并參與制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)打擊新冠肺炎發(fā)生時(shí)擾亂市場公平交易的行為,維護(hù)市場秩序。負(fù)責(zé)對藥品(藥材)、醫(yī)療器械和糧油等重要商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警;查處新冠肺炎發(fā)生時(shí)哄抬物價(jià)、擾亂市場價(jià)格秩序的違法行為,確保市場物價(jià)穩(wěn)定。
12.平潭高鐵站綜合服務(wù)中心:要嚴(yán)格落實(shí)旅客體溫檢測、查驗(yàn)健康碼、篩檢等防控措施。
13.各包村工作隊(duì):負(fù)責(zé)完成由片區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)所包村疫情防控的宣傳、排查、穩(wěn)控、居家隔離等工作,采取網(wǎng)格化方式發(fā)動(dòng)群眾做好群防群治。
片區(qū)指揮部在疫情發(fā)生時(shí),根據(jù)省委省政府、實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委管委會(huì)的部署啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案中相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門、各單位落實(shí)新冠肺炎防治措施,并按照國家應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作方案的通知》《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》,以及國家衛(wèi)生健康委關(guān)于新冠肺炎疫情防控應(yīng)急等級指導(dǎo)意見要求,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),針對三種情形和防控策略,充分發(fā)揮社區(qū)動(dòng)員能力,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,群防群控,有效落實(shí)綜合性防控措施,防止疫情輸入、蔓延、輸出,控制疾病傳播。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案修訂本單位防控新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案。
其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和新冠肺炎疫情防控工作需要,做好相關(guān)工作。
(三)日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
片區(qū)新冠肺炎防控指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在片區(qū)社會(huì)事業(yè)處,辦公室主任由林興同志兼任,副主任由陳學(xué)俞同志擔(dān)任,負(fù)責(zé)全片區(qū)新冠肺炎疫情防控的日常工作。其主要職能是:協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎防控工作;組織制訂新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練,培訓(xùn)專業(yè)人員,指導(dǎo)實(shí)施新冠肺炎應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)對新冠肺炎救治工作,協(xié)調(diào)全片區(qū)新冠肺炎監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。
(四)防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院是新冠肺炎防控專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。發(fā)生新冠肺炎后,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員要服從君山片區(qū)管理局、區(qū)社會(huì)事業(yè)局的統(tǒng)一指揮、調(diào)度和安排,開展應(yīng)急處理工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)分級和措施
根據(jù)國務(wù)院分區(qū)分類防控指導(dǎo)原則和國家衛(wèi)生健康委、福建省衛(wèi)生健康關(guān)于調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級指導(dǎo)意見,結(jié)合當(dāng)前防控工作實(shí)際,對應(yīng)急響應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并實(shí)行疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施。
根據(jù)需要評估啟動(dòng)調(diào)整重大級別新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng),區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)分為4級。
1.1區(qū)級四級應(yīng)急響應(yīng)措施
1.1.1區(qū)級啟動(dòng)四級響應(yīng)后,片區(qū)防控辦及相關(guān)處室按照應(yīng)急預(yù)案和工作方案,充分做好應(yīng)對新冠肺炎疫情的組織準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備、全面提升應(yīng)急能力。
1.1.2因片區(qū)暫無能力與資源進(jìn)行應(yīng)對,根據(jù)疫情分級管理要求,由區(qū)組織做好風(fēng)險(xiǎn)評估,落實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)工作。疫情時(shí),由區(qū)建立部門聯(lián)防控機(jī)制,開展疫情應(yīng)急處置工作。
1.1.3按照疫情分級防控的總體要求,采取差異化的精準(zhǔn)防控策略。
1.2區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)措施
1.2.1區(qū)級啟動(dòng)三級響應(yīng)后,由于片區(qū)資源與能力暫無法應(yīng)對,及時(shí)上報(bào)情況并申請區(qū)級資源,由區(qū)根據(jù)工作職責(zé)加強(qiáng)對疫情發(fā)生地工作指導(dǎo)。
1.2.2組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員針對新冠肺炎開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn);加強(qiáng)對衛(wèi)生院的指導(dǎo)檢查。
1.2.3按照疫情分區(qū)分級防控的整體要求,實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,依法采取相關(guān)管控措施。
1.2.4強(qiáng)化疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格密切接觸者管理,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。做好醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療床位、醫(yī)療物資、隔離場所等方面的準(zhǔn)備,對病例密切接觸者進(jìn)行全面排查和隔離醫(yī)學(xué)觀察。
1.3區(qū)級二級應(yīng)急響應(yīng)措施
1.3.1在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,片區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部成員單位按預(yù)案要求配合區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)控,定期召開部門工作會(huì)商會(huì),依授權(quán)發(fā)布疫情信息。
1.3.2社會(huì)防控。片區(qū)按照區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作指揮部要求和部門單位有關(guān)職責(zé),落實(shí)本部門、本單位、本系統(tǒng)防控有關(guān)工作。
1.3.3疫情發(fā)生地要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。
高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.4區(qū)級應(yīng)急一級響應(yīng)措施
1.4.1片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源與能力暫無法應(yīng)對,及時(shí)上報(bào)情況并申請區(qū)級資源。
1.4.2片區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,組織指導(dǎo)各村居(社區(qū))做好疫情防控工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)護(hù)人員指導(dǎo)患者、密切接觸患者家庭做好通風(fēng)、預(yù)防性消毒及生活垃圾的消毒處理等工作。
1.4.3片區(qū)要按照“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略。在采取中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,停止聚集性活動(dòng);對發(fā)熱患者全面排查,對疑似病例、確診病例及時(shí)收治,對密切接觸者實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察;對發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的村居(社區(qū))的相關(guān)場所進(jìn)行消毒,限制人員聚集,采取封閉管理等限制人員進(jìn)出管控措施。
1.5當(dāng)省級應(yīng)急響應(yīng)終止后,或區(qū)里尚未啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)情況下,片區(qū)管理局黨委可根據(jù)片區(qū)疫情實(shí)際,根據(jù)需要評估,按以下啟動(dòng)條件,啟動(dòng)片區(qū)級三級新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)。
1.5.1片區(qū)級三級應(yīng)急響應(yīng)條件:
1.5.1.1片區(qū)內(nèi)1個(gè)及以上村居14天內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,有行政村(社區(qū))持續(xù)傳播風(fēng)險(xiǎn),對本片區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響,需要由片區(qū)管理局黨委統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對疫情。
1.5.1.2在區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下,片區(qū)防控辦組織專家認(rèn)定的其他情形。
1.6響應(yīng)等級調(diào)整程序
片區(qū)防控辦要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別,以有效控制事件,減少危害對社會(huì)生產(chǎn)生活影響。
四、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與終止
(一)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序
根據(jù)疫情進(jìn)展與防控需要,由片區(qū)指揮部對接區(qū)社會(huì)事業(yè)局,并結(jié)合區(qū)社會(huì)事業(yè)局專家組意見適時(shí)決定并宣布啟動(dòng)片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)與響應(yīng)等級,按疫情嚴(yán)重程度分區(qū)域采取更有針對性的應(yīng)急響應(yīng)措施,并向區(qū)防控辦報(bào)備,以有效控制事件,減少危害和對社會(huì)生產(chǎn)生活影響。
(二)響應(yīng)等級調(diào)整程序
由區(qū)防控辦組織專家對疫情形勢進(jìn)行分析研判,根據(jù)專家研判意見,向片區(qū)指揮部提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整建議;片區(qū)指揮部結(jié)合區(qū)防控辦提出的建議,決定并宣布片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整,并向區(qū)防控辦備案。
(三)應(yīng)急響應(yīng)終止程序
區(qū)域范圍內(nèi)連續(xù)14天無新增本地確診病例或無癥狀感染者(以最后一例本地確診病例或無癥狀感染者報(bào)告日期算起),所有封控區(qū)、管控區(qū)解除封控管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),由區(qū)防控辦組織專家根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢,評判疫情防控效果,提出區(qū)級應(yīng)急響應(yīng)終止建議。片區(qū)指揮部宣布疫情處置結(jié)束,終止片區(qū)級應(yīng)急響應(yīng),轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控,并向區(qū)防控辦備案。
應(yīng)急響應(yīng)終止后,對防控新冠肺炎疫情期間調(diào)集、征用的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。
五、應(yīng)急處置準(zhǔn)備
(一)保持指揮體系激活狀態(tài)
加強(qiáng)區(qū)、片區(qū)、村(社區(qū))三級應(yīng)對疫情工作指揮體系建設(shè),做到機(jī)構(gòu)不變、組織不變、機(jī)制不變、人員固定、管理運(yùn)行及時(shí)。確保發(fā)生疫情,立即轉(zhuǎn)換為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),提級指揮,實(shí)行扁平化管理。應(yīng)急處置期間,指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、各工作專班集中辦公,實(shí)行24小時(shí)值班和“零報(bào)告”“日報(bào)告”制度,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作措施,做到反應(yīng)迅速、高效處置。
(二)完善村居疫情防控工作機(jī)制
壓實(shí)屬地責(zé)任,落實(shí)片區(qū)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)包干責(zé)任,村及各級黨員干部一對一包重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的責(zé)任機(jī)制。落實(shí)村居網(wǎng)格化管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)村居干部、村居網(wǎng)格員、基層衛(wèi)生服務(wù)人員、民警、志愿者“五包一”社區(qū)防控責(zé)任制,提前摸清村居人員底數(shù),施行分類管理,做好核酸篩查、流調(diào)溯源、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管控、醫(yī)療救治、消毒處理、健康監(jiān)測、服務(wù)保障等工作準(zhǔn)備。
(三)強(qiáng)化流調(diào)溯源能力儲(chǔ)備
充實(shí)片區(qū)、村居流調(diào)隊(duì)伍,做好備勤,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提升流調(diào)處置能力,確保戰(zhàn)時(shí)迅速集結(jié)、成建制第一時(shí)間趕赴疫情發(fā)生地開展工作。
(四)做好大規(guī)模核酸檢測準(zhǔn)備
壓實(shí)屬地責(zé)任,片區(qū)對全員核酸檢測工作負(fù)總責(zé),確保在區(qū)的指導(dǎo)下2天內(nèi)(應(yīng)急狀態(tài)下通過其他片區(qū)支援1天內(nèi))完成全員核酸檢測的要求,全力做好全員核酸檢測組織準(zhǔn)備工作。在區(qū)社會(huì)事業(yè)局牽頭下,按照規(guī)范要求,組織完成信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,加強(qiáng)核酸采樣、運(yùn)送、檢測、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的有效銜接,實(shí)現(xiàn)核酸檢測提標(biāo)擴(kuò)能,確保核酸檢測信息準(zhǔn)確全面、實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)結(jié)果科學(xué)可靠。
(五)加強(qiáng)隔離場所儲(chǔ)備
按照1名本地感染者準(zhǔn)備100間房間、不少于20間/萬人口和“一人一間”要求,配合區(qū)防控辦準(zhǔn)備足夠、符合標(biāo)準(zhǔn)的集中隔離場所,并做好日常安全、生活保障和健康管理準(zhǔn)備。由區(qū)防控辦對現(xiàn)有集中隔離點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,確保符合相關(guān)要求。對前期摸底儲(chǔ)備的備用隔離點(diǎn)進(jìn)行再次評估,確保符合建筑安全、消防安全、抗震防災(zāi)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)要求,確保一旦有緊急需求可快速啟用,并嚴(yán)格完成“三區(qū)兩通道”改造。
(六)規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診
轄區(qū)醫(yī)療結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格發(fā)熱門診“閉環(huán)管理”,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度,建立和執(zhí)行發(fā)熱門診接診、篩查制度和流程,充分發(fā)揮好各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)“哨點(diǎn)”監(jiān)測作用;嚴(yán)格落實(shí)院感管理,所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測量體溫,防止院內(nèi)交叉感染。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和人員培訓(xùn),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識,提高新冠肺炎早期識別和自我防護(hù)能力。
(七)嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染防控管理
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是院感防控第一責(zé)任人。配齊配強(qiáng)院感防控人員,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)院感管理,持續(xù)開展人員培訓(xùn),建立每日巡查制度,嚴(yán)格落實(shí)入院患者管理和陪護(hù)制度。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員健康監(jiān)測和核酸檢測。
(八)加強(qiáng)消毒能力準(zhǔn)備
根據(jù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新冠肺炎疫情防控消毒工作方案》要求,按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的原則統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)消毒工作。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),督促本行業(yè)做好消毒工作。各行業(yè)、各單位要建立日常消毒管理制度。采用購買服務(wù)方式,引入社會(huì)機(jī)構(gòu)參與消毒工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保消毒效果和質(zhì)量。
(九)有序推進(jìn)疫苗接種
為加大新冠病毒疫苗接種宣傳引導(dǎo),提高接種意愿,做好疫苗接種組織保障,加快推進(jìn)新冠病毒疫苗“應(yīng)種盡種”,強(qiáng)化第三針新冠疫苗加強(qiáng)免疫接種,確保接種安全有序,筑牢全人群免疫屏障。
(十)加強(qiáng)培訓(xùn)演練
要根據(jù)工作職責(zé),針對新冠肺炎疫情防控工作組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和預(yù)案應(yīng)急演練,使相關(guān)人員掌握核酸篩查、村居管控、健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、醫(yī)療救治、環(huán)境消殺等防控指南、流程和標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞重點(diǎn)開展全鏈條全要素應(yīng)急演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控中存在的問題和短板,總結(jié)完善防控方案,快速提升疫情防控能力和應(yīng)急處置協(xié)同能力,確保一旦發(fā)生疫情能夠及時(shí)有效應(yīng)對。
六、監(jiān)測預(yù)警
進(jìn)一步健全完善檢測預(yù)警機(jī)制,落實(shí)“四早”要求,充分利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),加強(qiáng)公共衛(wèi)生相關(guān)數(shù)據(jù)匯聚、共享和應(yīng)用,積極拓展公共疫情報(bào)告,健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作機(jī)制,多渠道開展檢測和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警,確保及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)疫情線索,及早采取科學(xué)有效措施撲滅疫情苗頭,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第八版)》要求,加強(qiáng)就診人員、風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人群、重點(diǎn)人群監(jiān)測,按規(guī)定落實(shí)核酸檢測;對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌浼庸ぁ⑦\(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售等場所、環(huán)境開展抽樣核酸檢測;對零售藥店相關(guān)藥品銷售開展監(jiān)測和跟蹤隨訪。
七、應(yīng)急處置
(一)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
1.轄區(qū)內(nèi)本土疫情發(fā)生后,片區(qū)指揮體系迅速轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài),快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。片區(qū)主要負(fù)責(zé)同志親自指揮調(diào)度,建立部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、決策咨詢制度,實(shí)行疫情“日報(bào)告、零報(bào)告”,落實(shí)工作例會(huì)、工作臺賬等工作措施,研究疫情形勢,制定應(yīng)對策略和措施,并推動(dòng)部署落實(shí)。各專項(xiàng)工作組集中辦公,根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。區(qū)級工作組抵達(dá)后,在區(qū)級的指導(dǎo)下開展工作,共同做好疫情應(yīng)對處置工作。
2.在區(qū)防控辦的指導(dǎo)下,迅速統(tǒng)籌調(diào)度資源、組織調(diào)派流行病學(xué)調(diào)查、核酸采樣檢測、醫(yī)療救治、村居防控、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、疫點(diǎn)消毒等專業(yè)工作隊(duì)伍投入疫情防控,落實(shí)集中隔離場所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對準(zhǔn)備。根據(jù)防控需求和實(shí)際,及時(shí)向區(qū)防控辦提出人員、物資、技術(shù)等支援申請。
3.強(qiáng)化片區(qū)間疫情防控協(xié)同機(jī)制,完善信息互通共享機(jī)制,提高信息傳輸效率,確保疫情、人員等信息及時(shí)準(zhǔn)備共享到位,及時(shí)落實(shí)人員協(xié)查管制機(jī)制。
(二)迅速開展疫情流調(diào)溯源
1.按照“逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”原則,在報(bào)告本土初篩陽性疫情的同時(shí),由區(qū)指揮部立即組織區(qū)防控辦、公安局、經(jīng)發(fā)局(工信)、疾控中心等部門按照同時(shí)趕赴現(xiàn)場、同時(shí)開展調(diào)查、同時(shí)處置疫情的“三同時(shí)”機(jī)制,發(fā)揮“三公(工)一大”融合協(xié)調(diào)機(jī)制作用,對感染者(初篩陽性或確診病例或無癥狀感染者)開展流行病學(xué)調(diào)查,做到“2+4+6+8+24”,即2小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,4小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,6小時(shí)將陽性病例、密接、次密接人員等核心信息推送到福建健康碼大數(shù)據(jù)庫并賦紅碼,8小時(shí)內(nèi)將密接、次密接人員應(yīng)隔盡隔、動(dòng)態(tài)清零,24小時(shí)內(nèi)完成流調(diào)初步報(bào)告。
2.由區(qū)防控辦將首例本土確診病例或無癥狀感染者病毒樣本第一時(shí)間送省疾控中心開展病毒基因組測序與比對,從分子遺傳學(xué)角度分析病毒可能來源。后續(xù)所有病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)送省疾控中心進(jìn)行病毒基因測序,結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查資料,迅速研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。
3.由區(qū)疾控中心及時(shí)反饋復(fù)核標(biāo)本檢測信息,并對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,根據(jù)綜合風(fēng)險(xiǎn)研判的情況,將流行病學(xué)調(diào)查關(guān)口前移,對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同查,通過流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測序比對、核酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證。
(三)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域和社區(qū)防控區(qū)域
1.如發(fā)現(xiàn)本土散發(fā)疫情,片區(qū)指揮部配合區(qū)指揮部開展疫情形勢分析研判,按照風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)等級區(qū)域和具體管控范圍,依法依規(guī)采取集中隔離、交通管制,封閉管理、限制人員流動(dòng)等相關(guān)管控措施,盡早將村居精準(zhǔn)劃定為封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)三類防控區(qū)域,統(tǒng)籌各方面力量,實(shí)施分類管理。
2.(1)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)等級劃定。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入性病例和無癥狀感染者,下同),或發(fā)生2起及以上聚集性疫情(5例及以上相關(guān)聯(lián)聚集性病例為1起聚集性疫情);中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生10例以下確診病例或1起聚集性疫情;低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)是指無確診病例或連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例。
風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定后,依法依規(guī)采取交通管控,中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員原則上不出行,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不離城”,確需離開的須持48小時(shí)內(nèi)陰性核酸檢測證明出行,堅(jiān)決做好外防輸入,避免疫情向外擴(kuò)散。
(2)封控、管控、防范區(qū)域劃定。發(fā)生本土疫情時(shí),由區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)組織專家根據(jù)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行劃定。風(fēng)險(xiǎn)可綜合考慮以下因素:
①陽性感染者的居住條件、居住環(huán)境、居住地周邊的自然屏障(河流、山川等);
②相關(guān)區(qū)域內(nèi)人群防護(hù)、聚集以及陽性感染者與其他人員接觸的頻繁程度;
③陽性感染者工作、活動(dòng)時(shí)間、范圍以及相關(guān)場所的密閉性、通風(fēng)情況;
④陽性感染者工作、活動(dòng)場所出現(xiàn)時(shí)間和疫情發(fā)現(xiàn)后開始調(diào)查時(shí)間的間隔長短等。
封控區(qū)。將病例和無癥狀感染者的居住地所在村居及活動(dòng)頻繁的周邊區(qū)域劃為封控區(qū)。病例發(fā)病前2天和無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員造成傳播的可能性較高且密切接觸者、次密切接觸者的追蹤判定難度較大,也可將相關(guān)區(qū)域劃為封控區(qū)。封控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“區(qū)域封閱、足不出戶、服務(wù)上門”。
管控區(qū)。病例發(fā)病前2天或無癥狀感染者檢測陽性前2天起至隔離管理前如其對工作地、活動(dòng)地等區(qū)域人員具有一定傳播風(fēng)險(xiǎn)且其密切接觸者、次密接接觸者追蹤判定難度較大,將相關(guān)區(qū)域劃為管控區(qū)。管控區(qū)可精準(zhǔn)劃分至小區(qū)(自然村組)、樓棟、單元等,實(shí)行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”。管控區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)核酸檢測陽性者立即轉(zhuǎn)為封控區(qū)。
防范區(qū)。區(qū)內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外的區(qū)域均為防范區(qū),實(shí)行“強(qiáng)化社會(huì)面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”。
(四)從嚴(yán)實(shí)施村居防控
封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)的防控工作由片區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮,按照“提級管控、干部下沉、扁平運(yùn)行、屬地處置”原則,在封控區(qū)、管控區(qū)設(shè)立村居防控辦公室,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、健康監(jiān)測組、醫(yī)療保障組、消毒組、轉(zhuǎn)運(yùn)組、后勤組、安全保衛(wèi)組等,依照《新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案》要求,分類實(shí)施村居防控措施,保障區(qū)域內(nèi)居民基本生活和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
1.封控區(qū)防控措施
(1)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離措施,安排24小時(shí)巡邏值守,通過安裝監(jiān)控設(shè)備、電子門磁等加強(qiáng)管理,防止人員外出流動(dòng),做到足不出戶。對因就醫(yī)等確需外出人員,須經(jīng)村居防控辦公室同意,安排專人專車,全程做好個(gè)人防護(hù),落實(shí)閉環(huán)管理。封控區(qū)若位于衛(wèi)生條件不足、管理難度大、存在較高傳播風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,可將區(qū)域內(nèi)村(居)民轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所(如確有必要,每戶至多可留1人)。居家隔離時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
(2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清封控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
(3)在實(shí)施封控后24小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、第一個(gè)潛伏期(14天)內(nèi)原則上每2-3天進(jìn)行1輪核酸檢測,14天后根據(jù)疫情進(jìn)展及風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果確定核酸檢測頻次,封控區(qū)解除前2天內(nèi)再開展一輪全員核酸篩查。一旦發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。
(4)發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所。
(5)加強(qiáng)環(huán)境消毒和監(jiān)測,每天對廂式電梯(樓道)等重點(diǎn)區(qū)域和電梯按鍵、扶梯把手、單元門把手等人員頻繁接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。對病例和無癥狀感染者的居住、工作、活動(dòng)等場所,由區(qū)防控辦調(diào)集消毒隊(duì)伍開展終末消毒,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所開展技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場消毒評價(jià)。
(6)規(guī)范設(shè)置生活垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)和醫(yī)療廢棄物臨時(shí)收集點(diǎn)。核酸檢測陽性、密切接觸者、次密切接觸者產(chǎn)生的垃圾和工作人員使用過的防護(hù)用品等,參照醫(yī)療廢棄物處理。其他垃圾可作為“其他相關(guān)生活垃圾”,統(tǒng)一收集后按照“先消毒、雙套袋”要求處理,做到“日產(chǎn)日清氣保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。
(7)做好生活物資和醫(yī)療保障。黨政辦公室、社會(huì)事業(yè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、交通與建設(shè)處及轄區(qū)派出所要配合區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安局、交建局、市場監(jiān)管局等部門,暢通運(yùn)輸通道,推動(dòng)保供單位、大型商超加強(qiáng)與村居對接,及時(shí)配送有關(guān)物資;由區(qū)社會(huì)事業(yè)局指定封控區(qū)所在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供就醫(yī)服務(wù),推動(dòng)建立村居與專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)的對接機(jī)制,為獨(dú)居老人、孕產(chǎn)婦、殘疾人、行動(dòng)不便人員、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上門服務(wù)。
(8)組建心理疏導(dǎo)團(tuán)隊(duì),提供心理援助專線號碼,及時(shí)對村(居)民開展健康指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情緒安撫。
(9)在同時(shí)滿足以下條件時(shí),可解除封控:
①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;
②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天核酸檢測為陰性;
③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
2.管控區(qū)防控措施
(1)原則上居家,每戶2-3天可安排1人在嚴(yán)格做好個(gè)人防護(hù)的前提下,到村居指定地點(diǎn)購買生活物資。對因就醫(yī)等確需外出的人員,由村居防控辦公室出具證明并做好審核登記。所有出入人員落實(shí)查證、驗(yàn)碼、測溫、登記。居家時(shí)要佩戴口罩,盡量減少家庭成員之間的接觸,做好環(huán)境消毒、居家通風(fēng)等措施。
(2)強(qiáng)化人員摸排,盡快摸清管控區(qū)內(nèi)所有人員底數(shù),及時(shí)掌握尚未轉(zhuǎn)運(yùn)的密切接觸者、次密切接觸者等高風(fēng)險(xiǎn)人員情況,實(shí)行專人專管、嚴(yán)格管控,在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測等防控措施。
(3)在實(shí)施管控后48小時(shí)內(nèi)完成首輪全員核酸篩查、并根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,確定下一步開展核酸檢測的人群范圍和頻次。做好人員協(xié)查,收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閉環(huán)。
(4)發(fā)現(xiàn)病例和無癥狀感染者,2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院;被判定為密切接觸者或次密切接觸者,8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場所。
(5)進(jìn)行清潔消毒,規(guī)范設(shè)置生活垃圾處理。設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn),通過預(yù)約、錯(cuò)峰等方式引導(dǎo)居民有序采購生活物資,切實(shí)避免人員聚集。倡導(dǎo)居民網(wǎng)上購物,提倡無接觸配送和上門服務(wù)。
(6)在同時(shí)滿足以下條件時(shí),可解除管控:
①近14天區(qū)域內(nèi)無新增病例或無癥狀感染者;
②區(qū)域內(nèi)最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天,核酸檢測為陰性;
③解封前2天區(qū)域內(nèi)所有人員完成一輪核酸篩查,均為陰性。
3.防范區(qū)防控措施
主要是強(qiáng)化社會(huì)面、重要場所的管控。
(1)嚴(yán)格限制人員聚集,嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場所和公共交通工具測溫、掃(亮)碼、戴口罩等措施。生活服務(wù)類開放式活動(dòng)場所在落實(shí)防控措施前提下可正常營業(yè)。企事業(yè)單位提倡線上辦公。從嚴(yán)控制聚會(huì)、聚餐等聚集性活動(dòng)規(guī)模。
(2)在發(fā)現(xiàn)疫情初期,流行病學(xué)調(diào)查尚未排清風(fēng)險(xiǎn)前,暫停棋牌室、影劇院、網(wǎng)吧、歌廳、酒吧、臺球廳、博物館、圖書館、健身場所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)室內(nèi)公共場所的運(yùn)營??刂撇宛^、公共食堂經(jīng)營規(guī)模和營業(yè)時(shí)間,必要時(shí)暫停堂食服務(wù)。
(3)養(yǎng)老院、福利院、精神病院、監(jiān)所等重要場所實(shí)行全封閉管理,保障醫(yī)療物資和生活物資供應(yīng),預(yù)防在此類機(jī)構(gòu)中發(fā)生疫情。
(4)做好人員協(xié)查。區(qū)域協(xié)查專班收到風(fēng)險(xiǎn)人員協(xié)查信息后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)完成風(fēng)險(xiǎn)人員排查,并配合做好人員管理、健康監(jiān)測、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作;對無法排查的人員要及時(shí)反饋相關(guān)情況,形成協(xié)查閱環(huán)。
(5)防范區(qū)內(nèi)人員原則上非必要不出區(qū),如因就醫(yī)、特殊公務(wù)等確需出入的,須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。對運(yùn)輸生產(chǎn)生活、醫(yī)療防護(hù)物資以及從事道路運(yùn)輸“點(diǎn)對點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)的車輛和人員,在嚴(yán)格落實(shí)消毒、封控管理等各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,保障其通行順暢。
(6)加強(qiáng)健康教育,片區(qū)防控辦與黨群工作處協(xié)調(diào)配合,做好疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,提醒居民減少外出、避免聚集、保持社交距離、做好個(gè)人防護(hù),出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、發(fā)力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后要及時(shí)主動(dòng)前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
(五)加強(qiáng)疫情區(qū)域協(xié)查
對跨地區(qū)的密切接觸者、次密切接觸者,疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)并請求協(xié)查。流入地接到信息通報(bào)后,迅速對有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測、集中醫(yī)學(xué)觀察等防控措施,防止疫情擴(kuò)散。根據(jù)《關(guān)于限時(shí)完成涉疫風(fēng)險(xiǎn)人群核查任務(wù)的通知》,充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)“三公(工)”區(qū)域協(xié)查數(shù)據(jù)摸排,按照不同類別數(shù)據(jù)的時(shí)限要求做到全量摸排、全量反饋。
(六)有序推進(jìn)核酸篩查全覆蓋
1.疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究制定可操作的核酸檢測計(jì)劃,優(yōu)先保證重點(diǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,派出基層干部、志愿者等一線人員駐點(diǎn)所有采樣點(diǎn),跟蹤監(jiān)測采樣進(jìn)展和“采、送、檢、報(bào)”匹配程度,保障核酸檢測工作順利開展。落實(shí)未進(jìn)行核酸檢測人員的負(fù)面清單,利用大數(shù)據(jù)平臺,排查未進(jìn)行核酸檢測人員,精準(zhǔn)跟蹤到人,先賦黃碼,分析原因、堵住漏洞,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。
2.可根據(jù)需要對重點(diǎn)人員進(jìn)行多次檢測,最大程度避免漏管失控。根據(jù)網(wǎng)格化原則,科學(xué)合理設(shè)置采樣點(diǎn)并向社會(huì)公布,必要時(shí)向上級部門申請啟動(dòng)移動(dòng)檢測車和方艙實(shí)驗(yàn)室。進(jìn)行較大規(guī)模人群監(jiān)測時(shí),可采用混檢進(jìn)行初篩,提高檢測效率,降低檢測成本。按風(fēng)險(xiǎn)程度、輕重緩急做好核酸檢測工作,確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員做到應(yīng)檢盡檢。
3.若片區(qū)無法按照1天時(shí)限獨(dú)立完成全員核酸檢測的,由片區(qū)應(yīng)對疫情防控指揮部向區(qū)防控辦提出申請并做好支援力量核酸檢測工作安排。
(七)強(qiáng)化醫(yī)院院內(nèi)感染防控
1.加強(qiáng)陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán)。完善陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度,陽性感染者轉(zhuǎn)運(yùn)必須使用負(fù)壓救護(hù)車,專車專用,轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由醫(yī)務(wù)人員伴隨,醫(yī)務(wù)人員、駕駛員應(yīng)穿防護(hù)服,戴手套、工作帽、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡,轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后,由院感人員指導(dǎo)對車輛進(jìn)行終末消毒,開窗通風(fēng),并進(jìn)行采樣監(jiān)測,建立臺賬,做好記錄。參與轉(zhuǎn)運(yùn)的醫(yī)務(wù)人員及駕駛員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)問環(huán)管理,居住地和工作場所要形成閉環(huán),工作期間不得居家,不得自行出入公共場所,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)每日體溫監(jiān)測、核酸檢測等健康管理措施。
2.強(qiáng)化核酸采樣感控管理。發(fā)生疫情時(shí),由區(qū)防控辦統(tǒng)籌安排專門核酸采樣隊(duì)負(fù)責(zé)核酸采樣工作,并落實(shí)采樣人員問環(huán)管理,單人單間居住,專用車輛接送,按要求落實(shí)車輛消殺。采樣人員應(yīng)每天開展健康監(jiān)測和單人單管核酸檢測。建立采樣點(diǎn)感控監(jiān)督機(jī)制,每個(gè)采樣點(diǎn)至少安排1名醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任感染防控監(jiān)督員,督促各項(xiàng)感染防控措施落細(xì)落實(shí)。關(guān)心關(guān)愛采樣人員,合理安排工作實(shí)踐、住宿和餐飲,避免發(fā)生職業(yè)暴露。強(qiáng)化防護(hù)物資保障,確保符合相關(guān)要求。
3.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院感管控措施。嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第一版)》《新型冠狀病毒感染的肺炎防護(hù)中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》要求執(zhí)行感染防控制度,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)感染防控管理,堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生。
4.組織專家開展不斷巡回督導(dǎo)。發(fā)生疫情后,由片區(qū)防控辦牽頭成立院感防控督導(dǎo)組,在區(qū)級院感專家組的指導(dǎo)下對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離點(diǎn)、核酸采樣點(diǎn)、核酸檢測實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場所的感染防控工作進(jìn)行不問斷的巡回督導(dǎo)。形成每日問題清單交片區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),轉(zhuǎn)有關(guān)部門督促整改,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的要及時(shí)關(guān)停相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(八)加強(qiáng)防范區(qū)域外重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人群的防控
1.強(qiáng)化重點(diǎn)場所防控。高鐵站、港口客運(yùn)站、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(海鮮市場)、商超、休閑娛樂場所、景區(qū)景點(diǎn)等場所,要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查、環(huán)境衛(wèi)生整治和清潔、消毒、通風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)健康碼、測溫、規(guī)范戴口罩、保持安全聚集。做好口岸通道、集中隔離場所等重點(diǎn)場所從業(yè)人員健康監(jiān)測,收集藥店、發(fā)熱門診、教育機(jī)構(gòu)、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所和網(wǎng)絡(luò)媒體等多渠道預(yù)警信息,建立多點(diǎn)觸發(fā)檢測預(yù)警機(jī)制,提高信息研判和預(yù)警響應(yīng)及時(shí)性。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群防控。加強(qiáng)對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)所等防控管理,必要時(shí)采取停課停學(xué)、減少或停止探視等措施,保護(hù)重點(diǎn)人群。限制有基礎(chǔ)疾病、老年人等高危人群非必要出行,對老年人,慢性基礎(chǔ)性疾病等高危人群進(jìn)行健康教育,對慢性病人制定合理用藥計(jì)劃,加強(qiáng)醫(yī)療保障服務(wù)。
(九)強(qiáng)化宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)
建立權(quán)威可靠渠道,及時(shí)通報(bào)疫情情況,開展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和預(yù)防疾病,提高防護(hù)意識和健康素養(yǎng)。要嚴(yán)肅新聞宣傳和輿論處置工作紀(jì)律,切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私,接受媒體采訪的公開表述應(yīng)與權(quán)威部門已發(fā)布信息保持一致。對重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù),關(guān)注新冠肺炎患者及家屬、隔離人員及家屬、一線抗疫人員、重點(diǎn)崗位人員以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾等人群的心理問題,開通咨詢熱線,由區(qū)防控辦組建由精神科醫(yī)生、精神科護(hù)士、心理治療師等組成的工作團(tuán)隊(duì),對受疫情影響的各類人群提供心理支持、疏導(dǎo)和干預(yù)措施。
(十)強(qiáng)化疫情醫(yī)療物資保障
按照屬地管理、供需平衡、精準(zhǔn)對接的原則,根據(jù)疫情防控工作需要,及時(shí)、足額儲(chǔ)備疫情防控醫(yī)療物資。片區(qū)防控辦要及時(shí)向后勤保障組提出醫(yī)療物資需求,后勤保障組要與區(qū)后期保障組協(xié)調(diào)配合,就近調(diào)運(yùn)、緊急采購,全力做好保供工作。
(十一)做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測
按照“屬地負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,以網(wǎng)絡(luò)直報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù),由片區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)配合區(qū)應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)以轉(zhuǎn)歸信息為準(zhǔn)最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布基本情況、已采取的防控措施和下一步工作安排等信息,在24小時(shí)內(nèi)召開新聞發(fā)布會(huì),并在政府官方網(wǎng)站、主流媒體建立權(quán)威可靠渠道,根據(jù)防控工作形勢持續(xù)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布疫情和中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)范圍等權(quán)威信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)側(cè)重對群眾日常生活出行造成影響的疫情信息和熱點(diǎn)問題,如新增病例、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、醫(yī)療服務(wù)、保供穩(wěn)價(jià)、核酸檢測、防疫政策和科普知識,以及福建健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼規(guī)則和流程等。信息發(fā)布不得遲報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)。初篩陽性人員信息只作為疫情防控工作信息內(nèi)部使用和管理,不做疫情數(shù)據(jù)報(bào)告、通報(bào)和發(fā)布。不得在復(fù)核確認(rèn)前將初篩陽性人員信息以及先行開展的疫情處置、溯源流調(diào)等防控信息向社會(huì)或各類媒體公布、泄露,對造成不良后果的違規(guī)人員將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、報(bào)告和處置工作,對社會(huì)傳播的不實(shí)疫情信息和謠言留言等,迅速予以回應(yīng)澄清,及時(shí)掌控處置違法信息。
八、相關(guān)保障
(一)經(jīng)費(fèi)保障
黨政辦公室(財(cái)稅專班)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處應(yīng)根據(jù)片區(qū)指揮部提出的經(jīng)費(fèi)物資需求,保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。合理安排各項(xiàng)防范與應(yīng)對工作經(jīng)費(fèi),積極做好各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備、病例救治、檢驗(yàn)檢測、現(xiàn)場處置等經(jīng)費(fèi)保障。
外來應(yīng)急支援隊(duì)伍的后勤保障費(fèi)用(包含異地食宿費(fèi)用),由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。轉(zhuǎn)送到異地救治的病例和無癥狀感染者的醫(yī)療費(fèi)用,由區(qū)按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
(二)技術(shù)保障
由區(qū)防控辦按照國家新冠肺炎最新版診療方案和防控方案等有關(guān)規(guī)范性文件,開展新冠肺炎防治知識和技能的全員培訓(xùn),提高醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員診斷、治療、流調(diào)、采樣、檢測、監(jiān)測、消毒和現(xiàn)場應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,確保防控措施落實(shí)到位。片區(qū)防控辦采取的消毒等防控措施,應(yīng)在區(qū)疾控中心的技術(shù)指導(dǎo)下實(shí)施,避免不當(dāng)消毒等措施可能造成的危害。
(三)物資保障
1.醫(yī)療物資保障
落實(shí)物質(zhì)保障屬地責(zé)任,發(fā)揮區(qū)財(cái)政應(yīng)急物資體系建設(shè)補(bǔ)助資金作用,建立新冠肺炎救治藥品、醫(yī)療防護(hù)、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療物資儲(chǔ)備和產(chǎn)能儲(chǔ)備,適時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大短缺物資儲(chǔ)備,完善儲(chǔ)備輪換管理制度;要積極引導(dǎo)各村居根據(jù)實(shí)際情況,充實(shí)完善防控物資儲(chǔ)備;通過宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)家庭開展口罩、消毒液等家庭應(yīng)急包等必要針對性儲(chǔ)備;黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)按各自職責(zé),建立完善片區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),對供應(yīng)短缺的醫(yī)療物資,根據(jù)片區(qū)指揮部綜合協(xié)調(diào)(外事)組統(tǒng)一部署,黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、社會(huì)事業(yè)處應(yīng)加速物資采購,強(qiáng)化醫(yī)療物資調(diào)用調(diào)劑。
轄區(qū)機(jī)關(guān)單位按照30天、村居按照30天、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照10天用量,做好疫情防控物資儲(chǔ)備和輪換。
2.生活物資保障
經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處等處室要根據(jù)處室職責(zé)分工做好村(居)民基本生活物資保障相關(guān)工作。片區(qū)防控辦要制定中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和封控、管控區(qū)域必要生活物資、醫(yī)療保障、環(huán)境消毒、人員轉(zhuǎn)運(yùn)和垃圾處理等基本需求保障預(yù)案,切實(shí)做好服務(wù)工作,滿足村(居)民基本生活需求。
九、督導(dǎo)檢查
(一)片區(qū)常態(tài)化疫情防控日常督察小組要強(qiáng)化疫情防控責(zé)任制,加強(qiáng)對各行政村(社區(qū))的日常監(jiān)督檢查力度,及加強(qiáng)檢查公共場所、餐飲單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)單位以及賓館等住宿場所、商場等人員流動(dòng)密集場所疫情防控工作落實(shí)情況。同時(shí),片區(qū)防控辦將聯(lián)合片區(qū)疫情防控監(jiān)督檢查組在各處室常態(tài)化疫情防控日常督察小組進(jìn)行日常督查情況的基礎(chǔ)上,對各村居及重點(diǎn)場所進(jìn)行不定時(shí)抽查督導(dǎo)。督查情況要形成書面報(bào)告,報(bào)片區(qū)指揮部。
(二)督查中發(fā)現(xiàn)可能造成疫情暴發(fā)、蔓延等緊急情況時(shí),要立即向片區(qū)指揮部報(bào)告。
十、獎(jiǎng)懲
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
區(qū)黨工委、管委會(huì)及片區(qū)管理局對新冠肺炎疫情防控工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(二)責(zé)任追究
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》建立防控工作責(zé)任追究制。
2.對隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)疫情的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
3.對不接受醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療,阻礙、干擾新冠肺炎疫情防控工作正常開展,在接受疫情調(diào)查時(shí)不講實(shí)情,導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的,將依法追究責(zé)任。
十一、附則
(一)本預(yù)案由君山片區(qū)管理局新冠肺炎疫情防控工作指揮部辦公室制定并發(fā)布。各行政村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本村居的應(yīng)急預(yù)案,并將其報(bào)片區(qū)防控辦備案。
(二)本預(yù)案由片區(qū)防控辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。
采購應(yīng)急預(yù)案篇6
為持續(xù)做好我營業(yè)場所新冠疫情防控工作,確保場所員工和消費(fèi)者的生命健康安全,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,現(xiàn)制定本工作方案。
一、總體要求
二、消費(fèi)者保護(hù)
1、落實(shí)戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設(shè)施設(shè)備,并安排專人值守。消費(fèi)者進(jìn)入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度。消費(fèi)者不戴口罩或者體溫異常的,場所拒絕其進(jìn)入。
2、實(shí)施預(yù)約限流措施。采取預(yù)約消費(fèi)、錯(cuò)峰入場、間隔就坐等措施,限制上網(wǎng)人流。接納消費(fèi)者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%,每個(gè)包間也不得超過核定人數(shù)的50%,嚴(yán)格執(zhí)行限流限量要求。
3、建立值守制度。安排專人監(jiān)督進(jìn)入場所的員工和消費(fèi)者遵守相關(guān)防疫要求,及時(shí)對消費(fèi)者進(jìn)行疏導(dǎo)、分流,避免人群聚集,保持安全社交距離。
三、場所防控管理
1、落實(shí)防控主體責(zé)任。落實(shí)防控主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,制定本場所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案,把防控責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人。
2、加強(qiáng)消毒通風(fēng)。每日營業(yè)前對場所內(nèi)外公共部位(門廳、前臺、獨(dú)用樓道、獨(dú)用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等)進(jìn)行全面清潔消毒。營業(yè)期間,及時(shí)對消費(fèi)者使用過的顯示器、鍵盤、耳機(jī)、鼠標(biāo)等進(jìn)行消殺,做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風(fēng)輸入,定期對送風(fēng)口、回風(fēng)口進(jìn)行消毒。
3、配備防護(hù)物資。配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護(hù)物資,在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品,便于消費(fèi)者和員工隨時(shí)消毒清潔。
4、加強(qiáng)疫情防控知識宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道,及時(shí)宣傳疫情期間場所運(yùn)營規(guī)則及疫情防控知識,提升員工及消費(fèi)者的疫情防控意識。