為了保障就業(yè)率，我國推出一系列的政策維護(hù)社會穩(wěn)定，對此，你知道多少呢？以下是范文社小編和大家分享的財政部回應(yīng)：今年為何要推出大規(guī)模留抵退稅？以供參考，希望對您有幫助。
3月23日電 國新辦23日舉行增值稅留抵退稅國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。
會上，有提問稱：近年來我國持續(xù)推進(jìn)增值稅改革，基本建立了現(xiàn)代增值稅制度。今年為什么要推出大規(guī)模的留抵退稅？在留抵退稅政策安排上，為什么將小微企業(yè)和制造業(yè)作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域？
對此，財政部副部長許宏才指出，因?yàn)榻衲晖硕悳p稅的重頭戲就是留抵退稅。如果說要把今年的留抵退稅政策跟以往的政策作一個比較，有以下幾個特點(diǎn)：
一是提前退付。以前對企業(yè)增值稅有一些留抵退稅，但是采取的方式主要是結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣，就不是在前面退付，而是結(jié)轉(zhuǎn)到后面繳稅的時候抵扣。今年實(shí)施的留抵退稅政策改為了購進(jìn)退稅，不再等企業(yè)產(chǎn)生銷售之后再去抵，就是購進(jìn)設(shè)備的時候，購?fù)炅酥蟛坏饶沅N售，稅務(wù)部門就把前面購進(jìn)的進(jìn)項(xiàng)增值稅就辦退稅了。這叫提前退付，也就是說時間上提前了。
財政部副部長許宏才 來源：國新網(wǎng)
二是存量退稅。不知道大家注意到?jīng)]有，我剛才介紹以前增值稅留抵退稅的時候，一直強(qiáng)調(diào)的是增量留抵，也就是說，在2019年4月以后企業(yè)新購進(jìn)的設(shè)備或者說投資形成的增值稅，我們納入到留抵退稅范圍。今年不是，不僅退付增量留抵稅額，還要退還以前年度結(jié)存的進(jìn)項(xiàng)增值稅，就是若干年以來沒有通過銷項(xiàng)抵掉的進(jìn)項(xiàng)增值稅全部可以退還。所以，今年跟以前比不僅僅是退還增量，存量也要退。
三是擴(kuò)大范圍。原來主要是在先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)實(shí)施全額增量留抵退稅?，F(xiàn)在不是這樣，現(xiàn)在是擴(kuò)大到所有的制造業(yè)和小微企業(yè)等行業(yè)企業(yè)。剛才我在前面開場白的時候把幾個行業(yè)重點(diǎn)講了一下，退付的比例像小微企業(yè)以前只退60%，現(xiàn)在不再限制，是100%的退。
四是保障實(shí)施。原來增值稅留抵退稅是按照現(xiàn)行的中央和地方財政體制來分擔(dān)，也就是說中央承擔(dān)50%，地方承擔(dān)50%，因?yàn)樵鲋刀惖姆窒磙k法就是分享50%，所以退稅分擔(dān)也是50%。今年實(shí)施的留抵退稅中央安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支持，也就是說中央肯定還要承擔(dān)中央的部分，地方承擔(dān)的部分，中央通過安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付給予支持，確保不因?yàn)榈胤截斄Φ挠绊懯雇硕愓叽蛘劭邸?
談及為什么在當(dāng)前出臺，許宏才表示，主要有兩個方面的考慮：
一是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的需要。當(dāng)前我國面臨新的經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度加大，留抵退稅作為組合式稅費(fèi)支持政策的重頭戲，將為市場主體提供約1.5萬億元的現(xiàn)金流，這個數(shù)字是不小的一個數(shù)字。退給企業(yè)之后，企業(yè)會有更多的資金進(jìn)行技術(shù)改造或者增加科技投入，拿到1.5萬億元，能夠提升企業(yè)發(fā)展的信心和預(yù)期，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供強(qiáng)力支撐。
二是有利于完善現(xiàn)代增值稅制度。今年實(shí)施大規(guī)模的留抵退稅，大幅消化存量留抵稅額，大力改進(jìn)增量留抵退稅制度，是對此前增值稅改革的深化和持續(xù)推進(jìn)。我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力采取的舉措，也是對增值稅改革的一個推進(jìn)和完善。今年1.5萬億元，肯定是有效果的，期末留抵稅額由結(jié)轉(zhuǎn)下期抵扣轉(zhuǎn)為當(dāng)期退稅，有利于縮短抵扣周期，減少企業(yè)成本，引導(dǎo)企業(yè)按市場情況合理決策，更加符合現(xiàn)代增值稅稅制要求。我們可以看出，當(dāng)下出臺的這項(xiàng)政策既能夠應(yīng)對短期經(jīng)濟(jì)下行壓力，又有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；既惠企助企，又能夠推進(jìn)稅收治理體系現(xiàn)代化。應(yīng)當(dāng)說，具有一舉多得的政策效應(yīng)。
對于將小微企業(yè)和制造業(yè)作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，許宏才指出，小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍，就業(yè)的主渠道，也是當(dāng)下最困難的群體。制造業(yè)是國家發(fā)展的基石和基礎(chǔ)，需要重點(diǎn)支持和扶持。小微企業(yè)和制造業(yè)也是近年來實(shí)施減稅降費(fèi)重點(diǎn)支持的領(lǐng)域。今年繼續(xù)將小微企業(yè)和制造業(yè)作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，就是直接給這些企業(yè)增加現(xiàn)金流，幫助解決發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，增強(qiáng)他們發(fā)展的底氣、勇氣和信心。
許宏才補(bǔ)充說稱，除了留抵退稅之外，今年還延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的其他減稅降費(fèi)政策，2.5萬億元當(dāng)中有1.5萬億元是留抵退稅，還有1萬億是其他的減稅降費(fèi)措施，這些也是對小微企業(yè)和制造業(yè)給予支持，會提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍，這些政策與大規(guī)模留抵退稅政策形成合力，減稅、免稅、緩稅、退稅等政策疊加發(fā)力、打組合拳，將對穩(wěn)定市場主體、保障就業(yè)和民生發(fā)揮重要作用。
留抵退稅
留抵退稅，其學(xué)名叫”增值稅留抵稅額退稅優(yōu)惠”，就是對現(xiàn)在還不能抵扣、留著將來才能抵扣的”進(jìn)項(xiàng)”增值稅，予以提前全額退還。
概念
所謂的留抵稅額，簡單可理解為當(dāng)進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額時，即出現(xiàn)了留抵稅額。進(jìn)項(xiàng)稅指的是納稅人在購進(jìn)貨物、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)等時候支付的增值稅額。而銷項(xiàng)稅，則指銷售時收取的增值稅額。一般而言，形成留抵稅額的原因有很多，比如集中投資、貨物生產(chǎn)周期較長等。留抵退稅就是把增值稅期末未抵扣完的稅額退還給納稅人。增值稅實(shí)行鏈條抵扣機(jī)制，以納稅人當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額為應(yīng)納稅額。其中，銷項(xiàng)稅額是指按照銷售額和適用稅率計(jì)算的增值稅額；進(jìn)項(xiàng)稅額是指購進(jìn)原材料等所負(fù)擔(dān)的增值稅額。當(dāng)進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額時，未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額會形成留抵稅額。
