4、積極促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。堅(jiān)持把引領(lǐng)黨員作用的發(fā)揮作為黨組織建設(shè)的重要保證。一是落實(shí)黨員承諾目標(biāo)。積極完成“三解三促”、“萬(wàn)戶結(jié)對(duì)幫扶”、“水環(huán)境整治”等共建目標(biāo)任務(wù)，定時(shí)開展“統(tǒng)一活動(dòng)日”和“7+1志愿服務(wù)”活動(dòng)，黨員堅(jiān)持星期六上午到社區(qū)參加義工勞動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按節(jié)點(diǎn)到掛鉤點(diǎn)開展調(diào)研走訪;二是黨員主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。全站20多名在職黨員與掛鉤鄉(xiāng)村25戶困難家庭結(jié)對(duì)幫扶，開展送資金慰問活動(dòng)，在“慈善一日捐”、“無償獻(xiàn)血”等活動(dòng)中做到帶頭獻(xiàn)愛心;三是黨員積極在崗位奉獻(xiàn)。全站一線服務(wù)的黨員常年堅(jiān)持提前半小時(shí)上班，推遲下班，基本沒有雙休日，為航道工作的完成起到了吃苦奉獻(xiàn)的骨干作用。
個(gè)舊市公安局目前共有黨的基層組織30個(gè)，其中黨支部30個(gè)。共有黨員567名。其中預(yù)備黨員7名，占黨員總數(shù)的1.23%。女黨員111名，占黨員總數(shù)的19.58%。少數(shù)民族黨員131名，占黨員總數(shù)的23.10%。35歲及以下的黨員128名，占黨員總數(shù)的22.57%。大專以上學(xué)歷的黨員472名，占黨員總數(shù)的83.25%。外出流動(dòng)黨員3名。
一、主要做法
(一)認(rèn)真組織，保障有力，夯實(shí)黨員教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。我局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨員教育工作，始終把黨員教育、管理作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要任務(wù)來抓。將其納入重要議事日程，制定了貫徹落實(shí)具體意見，做到計(jì)劃清晰，任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，保證了黨員教育管理工作扎實(shí)有序開展。
(四)建章立制，加強(qiáng)組織建設(shè)。本著要精，要細(xì)，要管用的要求，建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)規(guī)章制度，特別做好制度的廢，改，立工作。重點(diǎn)完善議事程序，推進(jìn)黨務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理，完善化解矛盾糾紛以及加強(qiáng)黨員教育管理等相關(guān)學(xué)習(xí)制度。
二、近年來取得的實(shí)效
2011年，我局黨委一是深入開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。結(jié)合去年上半年公安隊(duì)伍管理中暴露出來的問題，本著剖析問題不遮掩、不回避，解決問題不護(hù)短、不手軟的原則，堅(jiān)持深入開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，堅(jiān)決做到剎歪風(fēng)、除邪氣、揚(yáng)正氣、樹警威。今年以來，我們深入開展了2次紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，全力整改隊(duì)伍在紀(jì)律作風(fēng)方面所存在的問題。二是強(qiáng)化警務(wù)督察，加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理。堅(jiān)持對(duì)重大警務(wù)活動(dòng)的隨警督察，同時(shí)，每月對(duì)各警種、各部門隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)、警紀(jì)警規(guī)及業(yè)務(wù)工作開展情況進(jìn)行一次全面督察，共開展警務(wù)督察133次，檢查和糾正各類違規(guī)行為46人次、部門37個(gè)次，通報(bào)扣分情況納入年度綜合考核。今年以來，隊(duì)伍違法違紀(jì)實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案。三是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。每季度一次在黨支部和黨員中開展授旗評(píng)星活動(dòng)，共評(píng)出五好紅旗黨組織15個(gè)、優(yōu)秀黨支部7個(gè)、五星級(jí)黨員16人、優(yōu)秀黨員109人，以點(diǎn)帶面，形成了組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。四是深入開展大走訪開門評(píng)警活動(dòng)。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種方式，全局民警參與走訪845人次，走訪黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)村寨等582個(gè)，入戶走訪2500余戶，舉辦評(píng)警座談會(huì)等活動(dòng)36場(chǎng)次，參加評(píng)警群眾達(dá)到了14700余人，征集意見和建議5類480余條。對(duì)意見和建議，按照五個(gè)堅(jiān)持，整改落實(shí)，做到了事事有落實(shí)、件件有回音。
三、存在的問題及原因
歷年來，我局黨委高度重視黨員教育、管理工作，著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，適應(yīng)干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構(gòu)建強(qiáng)化管理機(jī)制，使全局黨員教育管理工作步入良性循環(huán)的軌道。 但工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
一是學(xué)習(xí)效果不夠理想。少數(shù)黨員思想認(rèn)識(shí)不到位，少數(shù)黨員黨性觀念不強(qiáng)，出現(xiàn)了培訓(xùn)時(shí)人在心不在，中途開小差，敷衍了事，疲于應(yīng)付的現(xiàn)象。黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容與干部學(xué)習(xí)需求存在一定差距，培訓(xùn)內(nèi)容比較籠統(tǒng)，一些黨員認(rèn)為，集中培訓(xùn)無法達(dá)到缺什么補(bǔ)什么的效果。
二是教育培訓(xùn)保障機(jī)制不夠完善。沒有形成有效的激勵(lì)、約束機(jī)制。黨員干部教育培訓(xùn)缺乏一套明確規(guī)范的理論學(xué)習(xí)考試考核制度，黨員干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)、參加中心組學(xué)習(xí)的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容都還不夠規(guī)范完善，沒有具體的、系統(tǒng)的考核指標(biāo)體系，導(dǎo)致對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)抽象化，學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核質(zhì)量不高。
四、對(duì)今后工作的思考
為進(jìn)一步建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力的人才支持和組織保證，今后將著力抓好以下工作：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)把黨員教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作列入議事日程，做到一把手親自抓，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二是進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)模式。適應(yīng)提高黨員素質(zhì)和能力的需要，積極推進(jìn)培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。
三是進(jìn)一步抓好制度建設(shè)。以現(xiàn)有的工作制度為基本依據(jù)，推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)制度建設(shè)，把制度建設(shè)切實(shí)貫穿于黨員教育培訓(xùn)工作的全過程。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
上午好!
一、加強(qiáng)黨員干部教育管理，認(rèn)真履職盡責(zé)
一是狠抓學(xué)習(xí)型兩委班子建設(shè)。堅(jiān)持每月一次兩委學(xué)習(xí)制度和業(yè)余自學(xué)制度。在班子成員和組干部中開展以學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)法律，查思想、查信念、查作風(fēng)，促進(jìn)黨性觀念增強(qiáng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切為主要內(nèi)容的三學(xué)、三查、三促活動(dòng)，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)型、思考型、進(jìn)取型隊(duì)伍建設(shè)，形成了工作學(xué)習(xí)化、休閑學(xué)習(xí)化、生活學(xué)習(xí)化氛圍。上半年，先后組織黨員干部群眾參加縣、鎮(zhèn)、村舉辦的教育培訓(xùn)3次。
二是認(rèn)真完善各項(xiàng)規(guī)章制度。為增加工作透明度，先后制定和完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《三務(wù)公開制度》和《村規(guī)民約》等規(guī)章制度。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)了三會(huì)一課、一事一議等制度，制定了一個(gè)切合本村實(shí)際發(fā)展規(guī)劃。
三是堅(jiān)持提高發(fā)展黨員質(zhì)量。通過不斷健全完善抓制度與落實(shí)，規(guī)范了發(fā)展黨員工作，優(yōu)化了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了黨的基層組織建設(shè)，目前，聯(lián)豐村共有黨員50名，新發(fā)展黨員3名，積極分子轉(zhuǎn)預(yù)備黨員4名，培養(yǎng)積極分子2名，培養(yǎng)后備干部3名。
四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)村干部廉政承諾制度。今年初，我們?cè)邳h員會(huì)、群眾代表會(huì)上作出公開承諾，做到每月召開民情懇談會(huì)，按時(shí)公開三務(wù)，輪流坐班，廉潔奉公等事項(xiàng)。半年來，我村沒有違規(guī)、違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生。
二、開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，激活力作表率
活動(dòng)中，通過組織黨員重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨的政策，互相交流討論，以典型示范村為榜樣比發(fā)展，黨員之間比崗位奉獻(xiàn)等多種形式，激發(fā)了村兩委和黨員活力，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)起到了明顯效果，一是充分發(fā)揮黨支部作用。投資180萬(wàn)元改擴(kuò)建和新建村級(jí)公路3.6公里，其中新建2.6公里，改擴(kuò)建1公里，完成了貓兒溝至安昌河寬5.5米，場(chǎng)2.1公里的路基工程。二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，發(fā)動(dòng)全村50名黨員投入新農(nóng)村核心區(qū)建設(shè)。自6月份起歷時(shí)70多天時(shí)間，適度集中流轉(zhuǎn)土地1200畝，種植獼猴桃720多畝，清理農(nóng)房建筑遺留垃圾1200立方米，清理農(nóng)舍雜草和生垃圾45000多平方米，清理道路3條總長(zhǎng)達(dá)7400米。同時(shí)，添置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛，臨時(shí)垃圾分類箱14套，解決了垃圾堆放處理問題。
謝謝大家!
(一)、認(rèn)可和肯定的方面：
3、班子結(jié)構(gòu)較為科學(xué)。按照干部“四化”的要求建設(shè)黨委班子和黨支部班子，注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進(jìn)入班子。黨委成員思想素質(zhì)高，政治過硬，在班子中起到先鋒模范作用，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、為政清廉、開拓創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)集體;支部委員均由思想作風(fēng)好，工作踏實(shí)肯干，改革意識(shí)強(qiáng)的同志組成，形成了充滿朝氣和活力的戰(zhàn)斗集體。
(二)有待完善與加強(qiáng)的方面：
3、少數(shù)黨員教師缺乏不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的理念，在理想信念、價(jià)值觀念、宗旨意識(shí)上認(rèn)識(shí)有些模糊，不能有效發(fā)揮其先進(jìn)性。
4、黨員作用發(fā)揮不突出。少數(shù)黨員工作缺乏主動(dòng)性，為廣大師生服務(wù)的意識(shí)和自覺性不夠強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。
二、對(duì)策與建議
(一)強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是創(chuàng)新機(jī)制，向干部隊(duì)伍管理要效益。健全制度，使管理工作規(guī)范化、制度化，把干部管理融入于日常的工作監(jiān)督、檢查、考核;二是積極引導(dǎo)，著力提高在任干部的政治思想素質(zhì)。思想教育與自省教育結(jié)合，在提高在任干部的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、敬業(yè)精神、務(wù)實(shí)精神、是非觀念、自律態(tài)度等下功夫;三是多措并舉，提高領(lǐng)導(dǎo)和管理能力。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力、團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力、創(chuàng)新能力、駕馭能力、執(zhí)行能力、溝通協(xié)調(diào)能力、自我約束能力;四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，向干部隊(duì)伍選拔工作要賢才。要不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍，拓寬用人視野，采取多渠道、多形式選賢任能，按照德才兼?zhèn)涓刹康囊筮x拔任用干部，把那些優(yōu)秀黨員教師充實(shí)到管理崗位。
1、正確處理好黨務(wù)和政務(wù)的關(guān)系。黨務(wù)和政務(wù)要目標(biāo)一致，做到職責(zé)上分，思想上合、管理上分，目標(biāo)上合、工作上分，行動(dòng)上合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。
3、主動(dòng)為行政工作排憂解難。對(duì)矛盾的焦點(diǎn)集中在行政領(lǐng)導(dǎo)上的，充分發(fā)揮黨委思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)疏導(dǎo)調(diào)解，使行政領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓好行政的整體工作。
(三)用科學(xué)發(fā)展的理念加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。
二、整體推進(jìn)，抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)工作
堅(jiān)持按照街道黨工委的統(tǒng)一部署和要求，明確提出階段性的工作目標(biāo)，保證各項(xiàng)工作平衡發(fā)展，呈整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。在基礎(chǔ)工作中，著眼抓好以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)
2、充分發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用
(1)社區(qū)成立一支社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍，設(shè)立組長(zhǎng)，定期為社區(qū)開展各項(xiàng)服務(wù)，形成黨在社區(qū)的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。尤其是社區(qū)發(fā)生各類突發(fā)事件，關(guān)系到群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的時(shí)候都能見到黨員志愿者的身影。
(2)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。社區(qū)黨支部積極帶領(lǐng)和發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到五帶頭，不斷提高思想政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，主動(dòng)排查調(diào)處矛盾糾紛，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，深入了解民情，充分反映民意，維護(hù)群眾利益。
三、充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用
1、創(chuàng)建五個(gè)好先進(jìn)黨組織，建立社區(qū)黨支部的長(zhǎng)效管理機(jī)制。努力做到班子建設(shè)好，黨員隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，工作業(yè)績(jī)好，群眾反應(yīng)好先進(jìn)黨組織，進(jìn)一步促進(jìn)黨員樹立共產(chǎn)主義信念，為民服務(wù)的觀念，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感。堅(jiān)持黨組織在社區(qū)事務(wù)中的核心作用，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力。加強(qiáng)對(duì)黨員新時(shí)期的思想教育，使社區(qū)建設(shè)更上一層樓，更好地發(fā)揚(yáng)民主監(jiān)督，更深地挖掘黨員為社區(qū)服務(wù)的潛能;加強(qiáng)與轄區(qū)單位共建，做好黨員教育聯(lián)搞，思想工作聯(lián)做，社會(huì)治安聯(lián)防，公共建設(shè)聯(lián)辦，貧困對(duì)象聯(lián)幫，文明社區(qū)聯(lián)建的新局面，促進(jìn)社區(qū)的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明。
2、做好入黨積極分子的培養(yǎng)和黨員的發(fā)展工作。入黨積極分子的培養(yǎng)和黨員的發(fā)展工作，是基層黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性重要任務(wù)，對(duì)于健全基層黨組織，發(fā)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，具有重要意義。
3、繼續(xù)發(fā)揮好在職黨員的模范作用。在職黨員作為社區(qū)黨員的一部分，鼓勵(lì)他們積極主動(dòng)參與社區(qū)工作。社區(qū)黨支部對(duì)到居民區(qū)報(bào)到的在職黨員隨時(shí)進(jìn)行登記，按照自愿、適度、有效的原則，組織在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)，注意處理好組織定期活動(dòng)與平時(shí)發(fā)揮作用的關(guān)系。注意掌握在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)，對(duì)在社區(qū)各項(xiàng)工作中表現(xiàn)積極、作出成績(jī)的或有違法違紀(jì)、違背文明公約行為的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。組織在職黨員在八小時(shí)以外發(fā)揮六帶頭作用，即帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會(huì)治安、帶頭創(chuàng)建文明樓院。
二、抓政治學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部理論水平
