一篇優(yōu)秀的調(diào)研報(bào)告不是沒有依據(jù)想象出來的，是需要在實(shí)事求是的調(diào)研進(jìn)程中完成的，調(diào)研報(bào)告是調(diào)研工作的文字證明，是推行一項(xiàng)計(jì)劃的文件參照，下面是范文社小編為您分享的政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告7篇，感謝您的參閱。
政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇1
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報(bào)送2020年度政治生態(tài)分析報(bào)告的通知》精神和有關(guān)要求，現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局2020年政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
一、基本情況
xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu)，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名，其中：二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名；縣級(jí)干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學(xué)歷x人，本科學(xué)歷x人；全局正式黨員x人（包括退休黨員x人），設(shè)黨總支x個(gè)，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名，黨支部x個(gè)，每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè)，其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè)，事業(yè)編制x個(gè)，政法專項(xiàng)編制x個(gè)，機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè)，實(shí)有在編在崗干部職工x名。
二、政治生態(tài)現(xiàn)狀
2020年，市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨建統(tǒng)市、環(huán)境立市戰(zhàn)略，堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)作用發(fā)揮情況
局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路，嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、三會(huì)一課、主題黨日等活動(dòng)為抓手，以共產(chǎn)黨員、雪域清風(fēng)xx黨建等微信公眾平臺(tái)為載體，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策，不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前，累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次，領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發(fā)言2次，營(yíng)造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知，認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)約法十章、九項(xiàng)要求、市委八項(xiàng)要求等廉政規(guī)定，帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》，指導(dǎo)制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話，持續(xù)開展公車入庫(kù)登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作，堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議12次，通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條，制定防范措施36項(xiàng)，切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況，真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白做人。同時(shí)，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次召開會(huì)議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合，確保了巡查工作的順利推進(jìn)，對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè)，2020年6月，根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì)，順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作，進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部，全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)；高度重視黨的制度建設(shè)，堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向，啟動(dòng)新一輪制度修編工作，修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng)，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力，形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃，親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉，切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行一崗雙責(zé)職責(zé)，把一崗雙責(zé)職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理，作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí)，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強(qiáng)化廉政監(jiān)督，定期聽取班子成員落實(shí)一崗雙責(zé)情況報(bào)告，按時(shí)組織廉政談話活動(dòng)，實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況，切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調(diào)研3次，組織召開廉政會(huì)議6次，聽取班子成員廉政工作匯報(bào)3次，與班子成員進(jìn)行廉政談話2次，切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中，嚴(yán)格按照目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展的原則和分工不分家的要求，注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn)，形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展，班子成員履職盡責(zé)，無爭(zhēng)權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn)，樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、三重一大等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，對(duì)涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng)，切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì)，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷，2020年，累計(jì)召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議8次，局長(zhǎng)辦公會(huì)5次，專題會(huì)議9次，集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng)，營(yíng)造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)20余次，進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
（二）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況
一是加強(qiáng)理想信念教育。始終將政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面，教育引導(dǎo)黨員干部守初心、擔(dān)使命，堅(jiān)持以黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，作為局黨總支、各黨支部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到層層學(xué)、長(zhǎng)效學(xué)、反復(fù)學(xué)，截止目前，局黨組、局黨總支、各黨支部累計(jì)開展各類學(xué)習(xí)70余次，各類交流研討6次，撰寫心得體會(huì)60余篇，每個(gè)黨員均簽訂黨員不信仰宗教責(zé)任書，廣大黨員干部的政治覺悟全面增強(qiáng)，理想信念更加堅(jiān)定，無黨員信仰宗教情況，無破壞祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)行為，自覺做到將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動(dòng)上，筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵，能夠始終做到樹牢四個(gè)意識(shí)、維護(hù)兩個(gè)核心、堅(jiān)定四個(gè)自信。在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上，始終嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨和新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求，做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為，無自行其是、陽(yáng)奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況，堅(jiān)決做到了時(shí)刻與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)黨的組織生活制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課三重一大等制度，修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局黨組工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局三重一大決策制度》《xx市林業(yè)和草原局黨的基層組織工作制度》等規(guī)章制度，嚴(yán)格用制度管人，按規(guī)章辦事，按時(shí)組織開展好黨員大會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，按要求開展述責(zé)述廉、民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題，沒有無視黨的組織紀(jì)律，無故缺席各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)情況，均能按要求通過手機(jī)客戶端及時(shí)足額繳納黨費(fèi)；嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，修訂完善了局黨組（擴(kuò)大）會(huì)、專題會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議制度及重大事項(xiàng)決策咨詢和法律顧問制度，凡重大事項(xiàng)、重要決策，按照緩急和權(quán)重，均通過集體會(huì)議研究決定，無個(gè)人說了算情況，2020年以來無黨組集體名義決策違規(guī)情況；嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)需上級(jí)部門決策批示方可實(shí)行的事項(xiàng)，嚴(yán)格按照要求，正式行文請(qǐng)示獲批后再行實(shí)施，2020年，上報(bào)請(qǐng)示類文件（事項(xiàng)）120余個(gè)，無先斬后奏、自行其是、亂作為情況，同時(shí)，積極通過簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)、報(bào)告等形式，積極向上級(jí)部門匯報(bào)工作情況、思路想法、意見建議等，無瞞報(bào)不報(bào)現(xiàn)象。
（三）選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，始終堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn)，公正選人用人，堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調(diào)入干部3人，在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序，嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求，征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見，堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)在廉潔自律結(jié)論性意見上雙簽字，切實(shí)做到全程痕跡管理，嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象，無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國(guó)影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
（四）黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況
始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育，將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的首修課、必修課、終身課，貫穿全年學(xué)習(xí)始終，結(jié)合推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、不忘初心、牢記使命主題教育等活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度，用好用活學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)法治西藏xx黨建清風(fēng)xx等平臺(tái)和載體，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式，全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育，2020年，組織開展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)2次，全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)20余個(gè)，外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次，全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，2020年，在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)2次，談話人數(shù)120余人次，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求，在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)，詳細(xì)記錄批評(píng)意見，會(huì)后認(rèn)真整改，黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
（五）政治文化建設(shè)
一是嚴(yán)格三公經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章，強(qiáng)化制度約束。三公經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序，層層審批把關(guān)，確保合理合規(guī)使用；公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫(kù)登記報(bào)備制度，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象；出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支，返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度，杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象；局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律，在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中，無虛列開支現(xiàn)象，無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理，督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督；準(zhǔn)確把握親、清新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購(gòu)、辦公耗材購(gòu)買等工作中，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購(gòu)的集中采購(gòu)，始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象，無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況，不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度，練就過硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德，切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。2020年，黨員干部無個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí)，正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系，樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念，堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事，打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、藏二代等特殊黨員干部的影響，時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化，2020年，我局無援藏干部，藏二代干部2人，始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚(yáng)了老西藏精神癥和兩路精神。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢(shì)、不附庸風(fēng)雅，踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
（六）檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況
2020年以來，我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面，不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法依規(guī)行政，全局黨員干部無違紀(jì)違法情況，無舉報(bào)投訴情況，未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
（七）作風(fēng)建設(shè)方面
一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。始終把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn)，在嚴(yán)紀(jì)律，正作風(fēng)上下功夫，在重落實(shí)，嚴(yán)監(jiān)管上出實(shí)招，中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、三公經(jīng)費(fèi)、婚喪嫁娶等各類事項(xiàng)管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí)，注重降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)；強(qiáng)化思想教育，以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式，常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，同時(shí)，用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部，時(shí)刻牢記黨員身份，主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式，遠(yuǎn)離低俗和惡趣味，堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)四種形態(tài)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，樹牢底線思維，堅(jiān)持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅(jiān)持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實(shí)到具體工作上，親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；不斷深化廉政教育，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度，通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào)，使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)，做到警鐘長(zhǎng)鳴；全面加強(qiáng)源頭防范，按時(shí)按要求組織開展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，適時(shí)組織開展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況，加強(qiáng)節(jié)日提醒教育，及時(shí)召開節(jié)前廉潔提醒會(huì)，切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒糾治四風(fēng)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改，持之以恒反對(duì)四風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文，堅(jiān)決防止文山會(huì)海，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，在2019年完成精簡(jiǎn)文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上，2020年正式行文數(shù)量較2019年減少17%；嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模，每年除組織召開全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹動(dòng)員部署會(huì)議外，原則上不再召開其他需要各縣（區(qū)）全部參加的集體性會(huì)議；做實(shí)調(diào)查研究，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定，在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中，堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行，最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān)；廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育，在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào)，積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉，全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成；全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署，凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng)，均嚴(yán)格按照要求，明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效，不折不扣落實(shí)，全局反對(duì)四風(fēng)氛圍濃厚。
（八）健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作，進(jìn)一步做到轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁，促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作的原則，組織開展全局規(guī)章制度修訂工作，對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績(jī)效考核等制度進(jìn)行了完善，從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象，2020年，重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí)，對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部，一律嚴(yán)肅批評(píng)教育，對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒有上會(huì)的事項(xiàng)，堅(jiān)決不能實(shí)施，對(duì)請(qǐng)假超過規(guī)定時(shí)限的，嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除，切實(shí)做到用制度管人，按規(guī)章辦事。
三、問題及原因分析
2020年，局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
（一）存在的問題
一是政治理論學(xué)習(xí)有待持續(xù)深化鞏固。以學(xué)促知、以知促行的的政治站位不高，制定的學(xué)習(xí)方案計(jì)劃多，但落實(shí)得不夠全面徹底，部分黨員干部存在任務(wù)式、應(yīng)付式學(xué)習(xí)，沒有切實(shí)做到在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，與深學(xué)深用黨的政策理論知識(shí)去研究解決推進(jìn)新時(shí)代林草事業(yè)發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如：通過檢查全局黨員干部學(xué)習(xí)情況，有的黨員沒有學(xué)習(xí)筆記，有的記錄不全、潦草敷衍，心得體會(huì)、交流討論等存在網(wǎng)上搬超現(xiàn)象，學(xué)習(xí)中不認(rèn)真，學(xué)習(xí)后沒有自己的見解和體會(huì)。二是全面從嚴(yán)治黨有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅，對(duì)黨員干部管束不夠嚴(yán)格，在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評(píng)意見現(xiàn)象，班子成員之間，班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入，沒有落實(shí)好照鏡子、正衣冠，紅紅臉、出出汗的政治生活要求。如：2020年，黨內(nèi)全面談心談話活動(dòng)僅開展了2次，與上級(jí)部門和黨內(nèi)政治生活要求還有較大差距；領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)部分干部職工遲到早退現(xiàn)象沒有嚴(yán)肅批評(píng)或作出相應(yīng)處理，存在聽之任之的現(xiàn)象，沒有落實(shí)好嚴(yán)的要求。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度還存在頭重腳輕現(xiàn)象，日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行動(dòng)較少，對(duì)中層干部、普通黨員監(jiān)督管理不夠全面細(xì)致；廉政教育往往是書面?zhèn)鬟_(dá)、口頭強(qiáng)調(diào)，教育形式不夠豐富多樣，不利于加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政警示教育。如：2020年，除廉政談話外，未組織開展過全局范圍內(nèi)有關(guān)廉潔執(zhí)紀(jì)檢查，未組織黨員干部參觀過有關(guān)廉政教育基地、觀看廉政視頻，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和學(xué)習(xí)教育形式較為單一。
（二）主要原因
一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、全面性研判不夠，對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督，導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位，班子成員存在老好人思想，認(rèn)為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個(gè)人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對(duì)一些不當(dāng)行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定，存在盲目自信和僥幸心理，認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年，能夠堅(jiān)定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
四、對(duì)策建議
對(duì)照存在的問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求，堅(jiān)持立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人，持續(xù)長(zhǎng)效整改，努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)再加碼，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)的內(nèi)容，充分利用三會(huì)一課、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái)，通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度，增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督，定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì)，將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容，切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性，確保學(xué)習(xí)成效，堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨再加壓，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度，按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則，按時(shí)按要求組織開展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng)，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在嚴(yán)字上下功夫，建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度，通過對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài)，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理，努力打造一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)再升溫，確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面，創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下拒腐防變能力；在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí)，筑牢反腐敗制度防線；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，拓展監(jiān)督覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督，通過報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑，建立常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。
政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇2
根據(jù)xxx要求，хxx紀(jì)檢組結(jié)合紀(jì)檢組和駐在部門工作實(shí)際，采取駐在部門自查、調(diào)閱資料、專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等形式，認(rèn)真開展駐在部門政治生態(tài)問題專題調(diào)研?，F(xiàn)將駐在部門政治生態(tài)調(diào)研情況報(bào)告如下：一、駐在部門政治生態(tài)基本情況
駐在部門總體上都能嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字著力、廉字打底，呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：
一是領(lǐng)導(dǎo)班子和成員理想信念堅(jiān)定。平時(shí)注重政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策，堅(jiān)持維護(hù)黨中央權(quán)威，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；
二是貫徹落實(shí)民主集中制堅(jiān)決。民主生活會(huì)上批評(píng)和自我批評(píng)見人見事，班子運(yùn)行制度規(guī)范，議事決策民主、高效，團(tuán)結(jié)共事氛圍較濃；
三是黨內(nèi)政治生活務(wù)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按規(guī)定向組織匯報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)。黨的組織生活制度落實(shí)有力，形式豐富，成效突出；
四是干部選拔任用導(dǎo)向鮮明，制度規(guī)范，成效明顯；
五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)態(tài)度堅(jiān)決，措施有力，效果明顯。機(jī)關(guān)風(fēng)氣和干部隊(duì)伍作風(fēng)良好。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，駐在部門能嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字著力、廉字打底，領(lǐng)導(dǎo)班子和成員理想信念堅(jiān)定，貫徹落實(shí)民主集中制堅(jiān)決，黨內(nèi)政治生活務(wù)實(shí)，干部選拔任用導(dǎo)向鮮明，全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)態(tài)度堅(jiān)決、措施有力，營(yíng)造了海宴河清的良好政治生態(tài)。同時(shí)也還存在六個(gè)方面的共性問題和三個(gè)方面的個(gè)性問題，并提出五條整改措施。二、本次基層政治生態(tài)建設(shè)調(diào)研的基本情況
黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)做好破和立兩篇文章，大力推進(jìn)基層政治生態(tài)建設(shè)，取得了明顯成效。一方面嚴(yán)肅查處了山西、江西等地政治生態(tài)遭受嚴(yán)重破壞的典型案例，下大力氣拔爛樹、治病樹、正歪樹；
另一方面，全面梳理黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)定不移地從制度上糾正四風(fēng)，以完善的制度固化黨內(nèi)政治生態(tài)。根據(jù)當(dāng)前基層政治生態(tài)的實(shí)際，課題組制作了調(diào)查問卷，并在各個(gè)層級(jí)的干部以及有關(guān)單位進(jìn)行了問卷調(diào)查和專題座談。課題組一共發(fā)放307份問卷（回收有效問卷259份），先后召開了3場(chǎng)專題座談會(huì)，并訪談了5位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，從中獲得了大量數(shù)據(jù)和信息，為課題的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本次調(diào)研主要是希望了解當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的態(tài)度，因此在調(diào)查對(duì)象的選擇上，主要包括市直和縣（區(qū)）機(jī)關(guān)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，級(jí)別上以科級(jí)及科級(jí)以下為主（也包括部分處級(jí)）。在調(diào)研方式上，既包括問卷，也包括專題座談和面對(duì)面訪談。問卷一共設(shè)置了25個(gè)問題，在形式上既有選擇題、判斷題，也有排序題和主觀題。在內(nèi)容上，涵蓋了對(duì)當(dāng)前基層政治生態(tài)的看法、意見建議等。為便于快速進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析，減少非必要人工工作量，課題組還通過微信發(fā)送問卷的方式進(jìn)行在線調(diào)研。從調(diào)查結(jié)果看，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍比較關(guān)注政治生態(tài)建設(shè)。在調(diào)查中，有高達(dá)93.75%的被調(diào)查者認(rèn)同政治生態(tài)是一種軟環(huán)境和軟實(shí)力的說法，81.25%的人認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)與自己很有關(guān)系，選擇與自己關(guān)系不大或與自己沒有關(guān)系的僅占16.8%。調(diào)查表明，身處基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍意識(shí)到了政治生態(tài)建設(shè)的重要性，也比較關(guān)注基層政治生態(tài)建設(shè)。調(diào)查從一個(gè)側(cè)面說明，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)良好政治生態(tài)的普遍渴望。
同時(shí)，我們還注意到，在相當(dāng)一部分被調(diào)查者看來，黨的十八大以來的基層政治生態(tài)建設(shè)取得了較好的效果，對(duì)作風(fēng)建設(shè)的成效總體評(píng)價(jià)普遍較高。同時(shí)，基層黨員干部又普遍認(rèn)為基層政治生態(tài)建設(shè)要取得持久成效，必須抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。對(duì)于未來的基層政治生態(tài)建設(shè)，大部分人認(rèn)為會(huì)越來越嚴(yán)格、越來越規(guī)范。調(diào)查表明，當(dāng)前基層黨員干部對(duì)黨的十八大以來新一屆中央的治國(guó)理政充滿信心，對(duì)從嚴(yán)治黨衷心擁護(hù)。三、當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題及表現(xiàn)
由于各種因素的影響，當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出新情況和新問題。通過對(duì)數(shù)據(jù)的全面分析，課題組從理想信念、選人用人、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等方面，梳理出當(dāng)前基層政治生態(tài)建設(shè)存在的突出問題。
1、在理想信念方面，部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下，尤其是在經(jīng)歷個(gè)人仕途挫折后，一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當(dāng)初的信仰，不同程度出現(xiàn)宗旨意識(shí)淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的五化現(xiàn)象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受，出現(xiàn)理想出走、信仰死機(jī)問題，甚至公然違背黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在調(diào)查中，有高達(dá)40.3%的被調(diào)查者承認(rèn)曾經(jīng)經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)或談?wù)撐唇?jīng)證實(shí)的政治傳聞、帶有調(diào)侃意味的政治笑話。而在如何看待畢福劍宴會(huì)門等事件的處理結(jié)果上，有25.5%的被調(diào)查者選擇說不清。特別值得關(guān)注的是，一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作，對(duì)黨員干部的思想政治教育工作疏之于松，甚至流于形式。在問卷中，有高達(dá)43.75%的被調(diào)查者反映所在單位的黨內(nèi)政治生活（如三會(huì)一課、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等）雖能基本按規(guī)定開展，但不夠嚴(yán)肅，而回答不按規(guī)定開展，非常不嚴(yán)肅的也達(dá)到了7%。另外，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部趨利思想也令人擔(dān)憂。雖然絕大部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同政治生態(tài)是政黨生存與發(fā)展的必要條件，關(guān)系全體黨員的健康成長(zhǎng)，關(guān)乎政黨的興衰存亡，但在涉及到自己的切身利益時(shí)又往往習(xí)慣于趨利選擇。比如，有將近一半的人認(rèn)為如果缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，排資論輩也不失為公平。對(duì)于不跑不送，原地不動(dòng)的官場(chǎng)潛規(guī)則，更有高達(dá)87.5%的人表示希望公平競(jìng)爭(zhēng)，但同時(shí)承認(rèn)有時(shí)身不由己。
2、在選人用人方面，部分地方、部門和單位未能堅(jiān)持正確規(guī)范的選人用人導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)。選什么人用什么、怎樣選人用人歷來是黨和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也直接影響基層政治生態(tài)。用好一個(gè)人，激勵(lì)一大片；
用錯(cuò)一個(gè)人，打擊一大片。在調(diào)查中，基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)問題，被調(diào)查者對(duì)跑官買官、關(guān)系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強(qiáng)烈。其中排在第一位的便是一些地方用人標(biāo)準(zhǔn)掌握不一，憑個(gè)人好惡選人和由少數(shù)人在少數(shù)人中選人。有高達(dá)63.75%的人承認(rèn)其本人或者同事經(jīng)歷過干部選拔作用方面的不公平競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)能力不如關(guān)系，拼搏不如拼爹現(xiàn)象，絕大部分人認(rèn)為關(guān)系和能力都重要，但也有將近20%的人直言關(guān)系比能力重要，而認(rèn)為能力比關(guān)系更重要的不足3%;對(duì)于干得好不如來得早的排資論輩現(xiàn)象，37.5%的人認(rèn)為排資論輩造成年輕人狀態(tài)低迷，很不公平，對(duì)于干部逆淘汰（投機(jī)淘汰忠誠(chéng)、空談淘汰實(shí)干、邪氣淘汰正氣、關(guān)系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優(yōu)秀等）問題，25%的人認(rèn)為非常普遍，而對(duì)于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用，庸碌怠惰的人、當(dāng)官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場(chǎng)，被調(diào)查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作風(fēng)建設(shè)方面，部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象令人擔(dān)憂。在調(diào)查中，認(rèn)為當(dāng)前基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)比較務(wù)實(shí)和還算務(wù)實(shí)的合計(jì)占到了87.5%。這表明十八大以來，隨著從嚴(yán)治黨的深化，基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但基層作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些值得關(guān)注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風(fēng)軟肋嚴(yán)重制約基層的發(fā)展，也嚴(yán)重影響基層干部隊(duì)伍形象。在您認(rèn)為當(dāng)前問題較嚴(yán)重的作風(fēng)問題排在前兩位的分別是脫離群眾、玩弄權(quán)術(shù)的官僚之風(fēng)（75%）、好大喜功、好高騖遠(yuǎn)的不實(shí)之風(fēng)（62.5%）。尤其令人警惕的是，在當(dāng)前從嚴(yán)治黨的背景下，在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想，出現(xiàn)了為官不為問題。在群眾對(duì)黨員干部黨性黨風(fēng)方面反映比較強(qiáng)烈的問題占前三位的分別是缺乏擔(dān)當(dāng)，推卸責(zé)任（83.75）為官不為，投機(jī)取巧（56.25%）和貪圖享受，紀(jì)律松弛（55.7%）。同時(shí)，從調(diào)查中，可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達(dá)50%的被調(diào)查者認(rèn)為為官不為無法避免，情有可原。對(duì)當(dāng)前打老虎拍蒼蠅的高壓反腐敗形勢(shì)，有高達(dá)37.5%的被調(diào)查者認(rèn)為反腐影響工作熱情，最好能見好就收。調(diào)查表明，作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，單靠一兩次教育實(shí)踐活動(dòng)很難徹底解決，基層作風(fēng)建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。
4、在反腐倡廉方面，基層小官貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重影響黨在人民群眾中的地位和形象。黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體開展的反腐風(fēng)暴開啟了打老虎拍蒼蠅新格局，人民群眾的滿意度有了較大的提高。調(diào)查中，有70%的被調(diào)查者堅(jiān)決擁護(hù)當(dāng)前老虎、蒼蠅一起打的高壓反腐敗形勢(shì)。隨著反腐的持續(xù)深入，群眾監(jiān)督的廣度、力度比以前有很大的提高。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中小官貪腐問題較多，且情況相當(dāng)復(fù)雜。基層小官級(jí)別雖低，但在征地拆遷補(bǔ)償、城中村和農(nóng)村危房改造、集體財(cái)產(chǎn)管理、土地征收流轉(zhuǎn)，以及低保等等與廣大群眾利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，由于手中握有一定權(quán)力和資源，或優(yōu)親厚友，或貪污擠占，或冒領(lǐng)私分。在惠民項(xiàng)目和政策落實(shí)過程，難以保證公平、公正、公開。由于基層小官與基層群眾距離最近，接觸最密切，權(quán)力行使與老百姓的利益息息相關(guān)，直接影響到群眾的日常生活，小官貪腐涉及面廣，影響更為惡劣。同時(shí)，少數(shù)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗，作案手段花樣迭出。有的利用職權(quán)，以提供有償中介服務(wù)的形式，收受高額顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)等。有的采取所謂的技術(shù)入股等形式變相接受賄賂。四、構(gòu)建良好基層政治生態(tài)的對(duì)策建議
加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè)，既需要系統(tǒng)推進(jìn)的頂層設(shè)計(jì)，也需要腳踏實(shí)地的基層探索。必須在認(rèn)真遵循全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合治理，才能促進(jìn)基層政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
1、加強(qiáng)理想信念教育，補(bǔ)足精神之鈣。理想信念是思想和行動(dòng)的總開關(guān)、總閘門。堅(jiān)定的理想信念，是我們黨及其成員的精神之鈣，更是精彩人生的定海神針。理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)缺鈣，就會(huì)得軟骨病。在調(diào)查中，有57.5%的被調(diào)查者認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè)應(yīng)首先加強(qiáng)理想信念教育。為此，首先，要在黨員教育培訓(xùn)中進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育，特別是黨的紀(jì)律教育。不斷增強(qiáng)基層黨員干部的黨性觀念，確保政治上清醒堅(jiān)定、在重大問題上旗幟鮮明、在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的自覺性，確保政令暢通，確保各項(xiàng)政策、措施真正在基層得到落實(shí)和執(zhí)行。其次，要增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，做到在到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，敢于同形形色色的違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。第三，要深入開展xx主題教育，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)型。好作風(fēng)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的標(biāo)志，不良作風(fēng)是滋生歪風(fēng)邪氣的病原體。要讓黨員干部自覺把個(gè)人追求與黨和人民事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一起來，正確看待利益關(guān)系和個(gè)人得失，努力在服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
2、端正選人用人不正之風(fēng)，建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。凈化選人用人政治生態(tài)，選人用人是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為治國(guó)理政的骨干力量，在領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)之先、導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣之向方面起著關(guān)鍵作用。有87.5%的被調(diào)查者認(rèn)為加強(qiáng)基層政治生態(tài)建設(shè)，必須堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。為此，首先，要抓住基層領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，選好用好基層一把手。第三，要打破選人用人的權(quán)力壟斷，實(shí)現(xiàn)選人用人工作的公開透明化。特別是要敢于觸動(dòng)原有一把手在選人用人方面的特殊利益，強(qiáng)化選人用人的責(zé)任機(jī)制，廓清選人用人部門和提名者、考察者的責(zé)任，實(shí)行選人用人的責(zé)任連帶，讓選人用人接受社會(huì)監(jiān)督。第四，要打破領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下僵局。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調(diào)整下來。保證能者上、庸者下、劣者汰，通過激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等制度安排，推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。
3、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。因此，首先，要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織開展黨內(nèi)生活的政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要對(duì)執(zhí)行落實(shí)三會(huì)一課、思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、臺(tái)賬等基本制度方面的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，敢于較真碰硬，不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞變通。其次，要樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣示范作用。各級(jí)黨政干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立在黨意識(shí)，破除特殊黨員思想，做到三個(gè)帶頭：帶頭堅(jiān)守黨內(nèi)生活的12條準(zhǔn)則，帶頭落實(shí)黨內(nèi)生活的具體規(guī)定，帶頭接受監(jiān)督約束。要求普通黨員做到的自己首先做到，敢于在班子和隊(duì)伍面前喊出向我看齊、對(duì)我監(jiān)督，從嚴(yán)落實(shí)好思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議、述職述廉等制度，形成嚴(yán)格黨內(nèi)生活的內(nèi)在壓力和外在動(dòng)力。第三，要與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新黨內(nèi)生活機(jī)制。要根據(jù)黨內(nèi)生活的規(guī)律要求，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，提高黨員自身修養(yǎng)和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)，要積極適應(yīng)新情況、探索新途徑，利用新技術(shù)、新工具，靈活運(yùn)用基層民俗、節(jié)日?qǐng)鏊⑽⑿盼⒉┑容d體，采取警示教育、現(xiàn)身說法、誡勉談話等形式，打造更加符合黨員實(shí)際、吸引黨員興趣、方便黨員落實(shí)的黨內(nèi)生活方式方法，真正讓靈活鮮活的形式成為黨內(nèi)生活的潤(rùn)滑劑。
4、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，堅(jiān)定推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。黨的十八大以來，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)包括黨章黨紀(jì)、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設(shè)，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)性。首先，建議設(shè)立黨章學(xué)習(xí)日，在全黨營(yíng)造認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章的良好氛圍。黨章是黨的根本大法，是全黨必須循的總規(guī)矩。把每年的7日設(shè)立為黨章學(xué)習(xí)日，將《黨章》以及《廉政準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)列為各級(jí)黨組織和全體黨員的必學(xué)項(xiàng)目，政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。其次，整合黨內(nèi)監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力。要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、審計(jì)部門的監(jiān)督統(tǒng)一起來，打破條塊分割，加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。同時(shí)，結(jié)合民主生活會(huì)、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、黨務(wù)公開等制度，增強(qiáng)監(jiān)督的規(guī)范性和實(shí)效性，確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。第三，強(qiáng)力治理基層小官貪腐問題，實(shí)行快、準(zhǔn)、狠的精準(zhǔn)反腐。黨的十八大以來，我們黨在反腐敗斗爭(zhēng)中堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打，深得人民擁護(hù)。但在基層，老虎與基層群眾的距離相對(duì)較遠(yuǎn)。改善基層政治生態(tài)，要從解決群眾身邊的腐敗問題做起，特別要治理好小官貪腐，要依靠群眾，具體包括依靠群眾識(shí)別蒼蠅有力保護(hù)群眾監(jiān)督，將懲治小官貪腐與維護(hù)群眾利益需要相結(jié)合，將拍蒼蠅與打老虎相結(jié)合，確保國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的真正落實(shí)。
5、強(qiáng)化制度法規(guī)創(chuàng)新，綜合推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)?；鶎诱紊鷳B(tài)問題具有頑固性、反復(fù)性，凈化基層政治生態(tài)不能滿足于應(yīng)景式地解決一些眼前的突出問題，而要著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求，解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問題，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行、有效管用的法規(guī)制度體系。首先，要強(qiáng)化部門協(xié)作，建立基層政治生態(tài)危機(jī)預(yù)警機(jī)制。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳文化等部門要加強(qiáng)多部門協(xié)作，探索建立基層政治生態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，對(duì)某些地方、部門、單位短期內(nèi)發(fā)生的政治劇烈變化和長(zhǎng)期慢性改變進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并及時(shí)預(yù)警，未雨綢繆，防止基層政治生態(tài)的系統(tǒng)性崩塌。
其次，要建立和完善政治溝通和緩沖機(jī)制，推進(jìn)政治和社會(huì)之間多主體的合作共治。通過實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政、部門約請(qǐng)等制度，設(shè)立社情民意信息庫(kù)，協(xié)調(diào)不同群體之間利益紛爭(zhēng)，保證下情如實(shí)上達(dá)和上情及時(shí)下達(dá)。避免政治生態(tài)的破壞和政治不穩(wěn)定，促進(jìn)政治的穩(wěn)定和社會(huì)的安定。
同時(shí)，要逐步建立完善網(wǎng)民參政議政機(jī)制、黨委政府與網(wǎng)民的對(duì)話機(jī)制、黨政一把手與網(wǎng)友的經(jīng)常性溝通機(jī)制、網(wǎng)民政治表達(dá)的吸納與回饋機(jī)制，促進(jìn)基層政治生態(tài)好轉(zhuǎn)。
第三，要進(jìn)一步完善公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工資制度。通過工資制度改革，解決基層公務(wù)員晉升渠道狹窄和待遇過低問題，分流現(xiàn)有職務(wù)晉升制度道阻且艱的壓力，破解基層公務(wù)員個(gè)人發(fā)展的頂棚效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化各項(xiàng)法規(guī)制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)和嚴(yán)格遵守廉潔從政的有關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定。
政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇3
黨的十九大報(bào)告指出，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的著力點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍深入推進(jìn)反腐敗工作，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到最后一公里。
鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)各級(jí)紀(jì)委的要求，在分析研判鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，深入基層訪談黨員干部、開展問卷調(diào)查、進(jìn)村入戶走訪，著力把脈鎮(zhèn)政治生態(tài)現(xiàn)狀與未來，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
一、全鎮(zhèn)政治生態(tài)建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)
黨的十八大以來，鎮(zhèn)大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，加快重塑鎮(zhèn)的政治生態(tài)，迎來了鼓舞人心的積極變化。一是違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象大幅減少，黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新變化。黨的十八大以來，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委從嚴(yán)落實(shí)一崗雙責(zé)要求，各村（居）、站所黨組織的責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，確保兩個(gè)責(zé)任能夠落地生根，堅(jiān)決抵制不良現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)廉政提醒在重要節(jié)點(diǎn)和各黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)干部的兩個(gè)全覆蓋。二是紀(jì)律審查力度明顯加大，案件數(shù)存量持續(xù)消減。近三年來，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委堅(jiān)持有案必查，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)反腐力度。立案數(shù)由**年的5件上升到**年的15件，檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)從**年的6件（次）下降到**年12月的4件（次），表明紀(jì)律震懾在增強(qiáng)、突出問題在減少。全鎮(zhèn)共查處人數(shù)由**年的5人，上升到**年12月的15人，共查處和解決損害群眾利益突出問題11個(gè)，查處違規(guī)案件34個(gè)，責(zé)任追究34人（次），查處違規(guī)金額10余萬元。狠殺了一大批政治生態(tài)污染源。三是堅(jiān)持不懈大力糾正四風(fēng)，社會(huì)滿意度一路走高。堅(jiān)持弘揚(yáng)道德高線和堅(jiān)守紀(jì)律底線并重，嚴(yán)紀(jì)律、明要求，抓早抓小抓常，馳而不息糾正四風(fēng)。突出在中秋、國(guó)慶、元旦等節(jié)假日敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪，對(duì)于正風(fēng)肅紀(jì)、喚醒紀(jì)律意識(shí)、推動(dòng)自我凈化自我完善具有明顯的成效。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿意度指數(shù)由**年的86.75%逐年上升至**年的92.87%，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清廉自律等與政治生態(tài)關(guān)聯(lián)度較高的指標(biāo)，均同比上升，全面從嚴(yán)治黨贏得黨員干部群眾一致好評(píng)。四利劍威懾得到充分發(fā)揮，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。近年來，我們分別接受了省委、市委的巡視巡察，對(duì)主要違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行了大起底、大清查，將76個(gè)問題歸納為3個(gè)方面。今年我們自己也進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，以釘釘子的精神，扎實(shí)開展違紀(jì)違規(guī)問題的集中整治，收到明顯效果，受到市委、市紀(jì)委高度的肯定。截止，整改完成省委巡視組反饋意見37件、市委巡察組反饋意見39件，挽回違紀(jì)資金30余萬元（含個(gè)人掛賬、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等）。今年以來，黨委書記、副書記分別帶隊(duì)督查6次，確保問題見底整改清零，以強(qiáng)有力的督查問責(zé)推動(dòng)整改成果落實(shí)落地。整改后，已經(jīng)對(duì)3人運(yùn)用了第一種形態(tài)進(jìn)行談話處置。五是加強(qiáng)改進(jìn)監(jiān)督工作，用制度保證監(jiān)督規(guī)范有力。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，挺紀(jì)在前，先后修定完善了《馬集鎮(zhèn)三重一大決策實(shí)施辦法（暫行）》《有關(guān)會(huì)議記錄的規(guī)范要求》《馬集鎮(zhèn)預(yù)算單位報(bào)賬操作規(guī)范（試行）》等15項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督作用。黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)四多四少積極變化，黨內(nèi)正氣上升、社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng)態(tài)勢(shì)明顯。在政治生活上，清朗關(guān)系多了，親緣政治少了；
在紀(jì)律作風(fēng)上，知敬畏的多了，壞規(guī)矩的少了；
在選人用人上，重實(shí)績(jī)的多了，跑關(guān)系的少了；
在干事創(chuàng)業(yè)上，講實(shí)干的多了，搞空談的少了。
二、全面凈化政治生態(tài)任重道遠(yuǎn)
從調(diào)研情況看，鎮(zhèn)政治生態(tài)中的頑癥痼疾還沒有徹底根治，有的還在打擦邊球、穿新鞋走老路，在一定程度上制約了鎮(zhèn)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。一是凈化政治生態(tài)的政治責(zé)任落實(shí)不平衡。調(diào)研中，有的關(guān)鍵少數(shù)沒有抓好關(guān)鍵責(zé)任，個(gè)別黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任說得多、做得少，對(duì)個(gè)別黨員干部對(duì)違紀(jì)行為睜一只眼閉一只眼；
有的單位落實(shí)三會(huì)一課存在形式主義，只顧富口袋、忘了富腦袋。近年來，因主體責(zé)任落實(shí)不力被問責(zé)的11名黨員干部，占32.4%。二是政治生態(tài)中矛盾的主要方面發(fā)生轉(zhuǎn)移。由于條條框框多、制度越來越規(guī)范嚴(yán)格，基層干部普遍認(rèn)為，干事創(chuàng)業(yè)的積極性總體不高，為官不為的現(xiàn)象仍然存在，成為制約政治生態(tài)積極向好的重要問題。主要表現(xiàn)在：首先，在任務(wù)重、責(zé)任大情況下，有的基層黨員干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)不足，激勵(lì)拼搏奮斗的手段還不夠有效。其次，一些干部怕犯錯(cuò)擔(dān)責(zé)，雖然基層感受到了干事創(chuàng)業(yè)中容錯(cuò)糾錯(cuò)的強(qiáng)烈信號(hào)，但這些干部仍然存在分管越多、問責(zé)越多；
創(chuàng)新越多、錯(cuò)得越多的顧慮。再次，一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想，一些年輕干部不愿到基層、不愿在基層，普遍存在人少事多的現(xiàn)狀。三是政治生態(tài)反復(fù)污染的風(fēng)險(xiǎn)較大。雖然鎮(zhèn)的政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，但鎮(zhèn)內(nèi)熟人社會(huì)、親緣關(guān)系、人文風(fēng)俗沒有變，一些問題的表現(xiàn)形式?jīng)]有變。一方面，工程建設(shè)、大額資金管理使用、精準(zhǔn)脫貧等行業(yè)領(lǐng)域依然是腐敗高發(fā)易發(fā)的聚集區(qū)。另一方面，微腐敗量大面廣，不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來，查處群眾身邊不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)問題11起。
三、持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍
下一步，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措，把全鎮(zhèn)政治生態(tài)向縱深推進(jìn)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)研判。推行黨員干部廉政檔案制度，定期開展政治生態(tài)分析研判，分類、分區(qū)域把握黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，以提升和優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)為支撐，結(jié)合慰問、走訪等活動(dòng)，建立科學(xué)量化的政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系。二是強(qiáng)化政治生態(tài)一把手責(zé)任。抓緊抓牢村（居）、站所主要領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)格述責(zé)述廉，督促主動(dòng)抓、深入抓政治生態(tài)建設(shè)。加大巡查監(jiān)督力度，定期向社會(huì)公布黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)情況，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變、黨風(fēng)廉政、群眾滿意度等作為出具黨風(fēng)廉政意見的重要依據(jù)。三是打好基層正風(fēng)反腐殲滅戰(zhàn)。保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)，久久為功消存量，堅(jiān)定不移遏增量。開展鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、廉政警示等活動(dòng)，加大檢查巡查末端落實(shí)，建立完善制度，健全執(zhí)行責(zé)任機(jī)制，把紀(jì)律震懾傳遞到末梢。四是推動(dòng)政治文化建設(shè)脫虛向?qū)?。積極塑造向上向善的鎮(zhèn)人文精神，加大弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的力度，通過板報(bào)、櫥窗、文藝活動(dòng)等形式，著力清除小圈子，小氣候，小勢(shì)力等腐朽文化，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，鏟除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的根基。
政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇4
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦違紀(jì)違法案件是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)群眾利益、密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力保障。鎮(zhèn)黨委、政府按照縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用的工作要求，把查辦基層黨員干部違紀(jì)違法案件作為紀(jì)委的中心工作，認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案面臨的形勢(shì)和特點(diǎn)，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，取得了一定工作成效，工作開展情況如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，黨委委員、紀(jì)委委員、黨務(wù)干事為成員的鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、調(diào)查組和審理組，將來信來訪、案件查辦、檔案資料管理、黨風(fēng)廉政教育、廉政文化建設(shè)等重點(diǎn)具體工作落實(shí)到每位成員身上，使各項(xiàng)工作有人抓、有人管，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，為鎮(zhèn)紀(jì)委辦案提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。反腐倡廉工作是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保護(hù)改革開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證黨的基本路線在基層貫徹執(zhí)行的重要手段。針對(duì)部分干部對(duì)反腐工作重視程度不夠，對(duì)紀(jì)委案件查辦工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為案件查辦會(huì)影響單位形象、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及存在的經(jīng)濟(jì)上，()紀(jì)律讓等現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委通過召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)、紀(jì)檢專題會(huì)、職工會(huì)、村社干部會(huì)等，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的思想教育，積極引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要意義，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在全鎮(zhèn)形成了正確認(rèn)識(shí)紀(jì)委辦案、全力支持紀(jì)委辦案的良好氛圍。
二、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施
為充分調(diào)動(dòng)我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部查辦案件的積極性和主動(dòng)性，鎮(zhèn)紀(jì)委通過健全查辦案件工作機(jī)制，強(qiáng)化了辦案責(zé)任，嚴(yán)肅了辦案紀(jì)律，激發(fā)了辦案熱情。
(一)完善辦案考核機(jī)制。把鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作納入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的管理范圍，把鎮(zhèn)紀(jì)委是否及時(shí)查處違法違紀(jì)案件作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容來抓。結(jié)合實(shí)際將辦案工作進(jìn)行量化，實(shí)行目標(biāo)管理。
(二)建立辦案審查匯報(bào)制。要求鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立查辦的案件，及時(shí)向縣紀(jì)委匯報(bào)，以便于縣紀(jì)委幫助分析案情，并提出建設(shè)性意見和建議，指導(dǎo)鎮(zhèn)紀(jì)委迅速、準(zhǔn)確地查辦案件，對(duì)鎮(zhèn)紀(jì)委從挖掘案源、立案、取證、結(jié)案到案卷整理、歸檔等進(jìn)行指導(dǎo)，幫助案件查辦成員掌握辦案方法和程序。
(三)拓寬案源渠道。通過從檢察、審計(jì)、信訪等傳統(tǒng)渠道發(fā)現(xiàn)案源和收集線索的同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委積極拓展案源渠道。一是深入站、辦、所了解情況，通過與財(cái)政所、計(jì)生辦、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、城監(jiān)中隊(duì)、派出所等座談，對(duì)近年來黨員干部涉及違反村財(cái)管理、破壞森林資源、違反計(jì)劃生育、違規(guī)建房等違法行為進(jìn)行了摸排。目前，已結(jié)案3件，其中侵犯黨員選舉權(quán)1件，給予其免于黨紀(jì)處分;妨害代表自由行使選舉權(quán)1件，給予其記大過處分;詐騙案件1件，給予其開除黨籍處分。立案3件，其中擅自開墾林地2件、窩藏罪1件。二是主動(dòng)與
各執(zhí)法部門溝通，積極挖掘案源。通過與法院、公安、國(guó)土、林業(yè)等部門的銜接，掌握黨員犯刑事案2件，目前正在收集相關(guān)資料。三是從基層走訪中發(fā)現(xiàn)情況。把查辦經(jīng)濟(jì)和選舉類案件作為鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的重點(diǎn)，通過走訪村社干部、老黨員、人大代表、群眾等，了解發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)拉票賄選案1件，已進(jìn)入審理階段。
三、加大投入，保障有力
(一)大力完善硬件設(shè)施。設(shè)立了紀(jì)委專門談話室與辦公室，配備了專門的辦案設(shè)施，包括電腦、錄音筆、照相機(jī)、電話、保密柜等。
(二)充分保障辦案經(jīng)費(fèi)。為辦案人員落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)24500元，提高了紀(jì)委辦案人員的`工作積極性，確保了辦案質(zhì)量。我鎮(zhèn)紀(jì)委在辦案工作中雖然取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與新時(shí)期農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)需要和上級(jí)紀(jì)委的要求還有一定的差距。今后我們將在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府的大力支持下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，克服困難，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實(shí)工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的職能作用，有效地發(fā)揮查辦案件的治本功能，積極完善農(nóng)村懲防體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇5
為加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，按照省局干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研通知要求，結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，于2017年2月9日至17日，采用實(shí)地調(diào)研走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放《干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查問卷》方式，了解和掌握當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作的各種需求?，F(xiàn)將具體調(diào)研情況報(bào)告如下
一、調(diào)研中收集的培訓(xùn)需求
我市食藥監(jiān)管干部職工積極響應(yīng)和密切配合此次問卷調(diào)查。發(fā)放調(diào)查問卷250份,回收199份。
(一)培訓(xùn)對(duì)象
1、按層級(jí)需求分類干部職工均普遍反映最應(yīng)重點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門干部和基層食藥監(jiān)管所干部，近些年來針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)一把手的培訓(xùn)較多，副職及以下干部培訓(xùn)相對(duì)較少。
2、按崗位需求分類目前食藥監(jiān)管機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門干部和基層所監(jiān)管干部都需要大規(guī)模的全員培訓(xùn)。比如食藥監(jiān)管崗位、快速檢測(cè)崗位、稽查執(zhí)法業(yè)務(wù)崗位，直接考驗(yàn)執(zhí)法人員掌握運(yùn)用食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)辦案能力和行政執(zhí)法文書寫作能力。因此，急需業(yè)務(wù)辦理的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓(xùn)。
3、按年齡需求分類老、中、青年干部群體都需要培訓(xùn)，但培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。老年食藥監(jiān)管干部更需要微機(jī)操作基礎(chǔ)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，使之可以勝任一些微機(jī)操作的簡(jiǎn)單工作任務(wù);中青年干部群體需要崗位基礎(chǔ)知識(shí)、業(yè)務(wù)操作技能、處理公務(wù)能力、人際交往能力、競(jìng)爭(zhēng)上崗知識(shí)、職業(yè)道德建設(shè)等培訓(xùn)，使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、逢旗爭(zhēng)雄的精神。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容
1、全員性培訓(xùn)需求需要專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的全員培訓(xùn);需要稽查執(zhí)法方面的全員培訓(xùn);需要行政管理知識(shí)方面的全員培訓(xùn);需要微機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用知識(shí)、軟件操作知識(shí)的全員培訓(xùn);需要經(jīng)常不斷的開展干部思想理論教育、道德素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育、黨風(fēng)廉政教育等方面的全員培訓(xùn);需要舉辦心理調(diào)適減壓、團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練等講座或活動(dòng)式的培訓(xùn)。
2、崗位性培訓(xùn)需求調(diào)研中，干部職工普遍反映，培訓(xùn)應(yīng)該立足于普及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高實(shí)際操作技能，不要流于形式。①日常監(jiān)管崗普遍需要行業(yè)管理知識(shí)，特別是行業(yè)管理操作實(shí)務(wù)與處理的培訓(xùn)。②專項(xiàng)工作崗需要對(duì)新政策的出臺(tái)背景、修改目的、操作辦法和問題處理等進(jìn)行深入培訓(xùn)(例如行政許可、執(zhí)法辦案、投訴舉報(bào)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等);需要對(duì)食藥監(jiān)管人員進(jìn)行各類平臺(tái)操作實(shí)務(wù)的應(yīng)用培訓(xùn);需要對(duì)檢查、評(píng)估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進(jìn)行培訓(xùn);需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點(diǎn)難點(diǎn)反饋等技能進(jìn)行培訓(xùn);需要培訓(xùn)如何寫檢查、評(píng)估、分析報(bào)告等。③應(yīng)急處置崗需要對(duì)實(shí)際操作流程中每一個(gè)操作模塊的正確處理方式進(jìn)行統(tǒng)一和培訓(xùn);需要公務(wù)禮儀、溝通技巧、面對(duì)媒體、應(yīng)急處理等方面知識(shí)的培訓(xùn)。④食藥稽查崗需要對(duì)最新的食品安全法、藥品管理法、醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例的了解和熟悉，需要對(duì)稽查實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、自由裁量權(quán)的運(yùn)用進(jìn)行培訓(xùn)，需要對(duì)案件文書的制作進(jìn)行培訓(xùn)。⑤綜合管理崗需要政務(wù)處理知識(shí)培訓(xùn)，例如公文寫作、會(huì)務(wù)辦理、政務(wù)接待、公務(wù)禮儀、應(yīng)急處置、思想政治工作、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、宣傳教育等內(nèi)容的培訓(xùn)。
3、個(gè)性化培訓(xùn)需求工作人員初任或輪崗時(shí)，需要進(jìn)行工作交接和經(jīng)驗(yàn)交流等崗前培訓(xùn);后備干部需要競(jìng)爭(zhēng)上崗知識(shí)培訓(xùn)
(三)培訓(xùn)形式
1、需要專題面授式的培訓(xùn)。調(diào)研過程中，大家普遍反映，視頻培訓(xùn)效果一般，甚至部分地區(qū)信號(hào)不好根本聽不清楚，很難達(dá)到培訓(xùn)目的。集中面授，特別是封閉式集中面授，效果最好。
2、需要巡回講課式的培訓(xùn)。面對(duì)全員的基礎(chǔ)知識(shí)類培訓(xùn)，集中授課會(huì)產(chǎn)生過高的培訓(xùn)費(fèi)用，且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實(shí)。因此，可以采取省局、市局提供優(yōu)秀師資，由上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排時(shí)間、統(tǒng)一組織實(shí)施，到各基層單位進(jìn)行巡回講課的辦法。
3、需要點(diǎn)菜定單式的培訓(xùn)。有些單位根據(jù)工作實(shí)際，需要特殊的培訓(xùn)內(nèi)容，例如新考錄人員較多，需要新考錄人員思想政治工作培訓(xùn);針對(duì)日常巡查、監(jiān)管重點(diǎn)、自由裁量權(quán)的運(yùn)用等這些業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。但基層單位師資力量相對(duì)薄弱，難以滿足特殊培訓(xùn)需求，面對(duì)這種情況可以采取向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送培訓(xùn)需求，由上級(jí)機(jī)關(guān)幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門，提供點(diǎn)菜定單式的培訓(xùn)。
4、需要實(shí)操訓(xùn)練式的培訓(xùn)。開展食品藥品行政執(zhí)法模擬辦案培訓(xùn)。采取預(yù)設(shè)違法現(xiàn)場(chǎng)，隱蔽部分違法行為，并人為設(shè)置執(zhí)法障礙等形式，檢驗(yàn)每一位食品藥品監(jiān)管人員的現(xiàn)場(chǎng)辦案能力。
5、需要網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)式的培訓(xùn)。該方式充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)方便、靈活、快捷的優(yōu)點(diǎn)，搭建了以互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)為主要形式的培訓(xùn)平臺(tái)。通過培訓(xùn)使干部能夠通過互聯(lián)網(wǎng)終端、電腦、手機(jī)及平板電腦等多種渠道和不受時(shí)間、地點(diǎn)限制的學(xué)習(xí)，然后通過在線學(xué)習(xí)和考試取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書，為今后進(jìn)一步規(guī)范食品從業(yè)人員，強(qiáng)化食品行業(yè)監(jiān)管打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6、需要結(jié)業(yè)實(shí)習(xí)式的培訓(xùn)。一些較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)，例如骨干人才、復(fù)合型人才培訓(xùn)，往往培訓(xùn)內(nèi)容廣泛，涉及不同崗位專業(yè)知識(shí)的方方面面，但培訓(xùn)結(jié)束回到自身崗位，很多東西用不著就容易忘。遇此情況，是否可以延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間，給學(xué)員們提供異地實(shí)習(xí)、異崗位實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，帶著學(xué)到的專業(yè)知識(shí)，深入不同崗位、不同情境中進(jìn)行實(shí)踐，拓展培訓(xùn)效果。
(四)培訓(xùn)師資
調(diào)研中，干部職工多贊成由高校專家教授、系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管干部來開展干部教育培訓(xùn)，一是專家多采用圖文并茂、案例分析的形式，對(duì)食品安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急管理，藥品常識(shí)，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒的預(yù)防和控制等進(jìn)行了通俗易懂、深入淺出的講解。二是系統(tǒng)內(nèi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)能手、骨干，依靠自身工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際傳授知識(shí)，快速提高業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平和課程研發(fā)能力。
(五)培訓(xùn)時(shí)間
干部脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)時(shí)數(shù)，需要40-80學(xué)時(shí);脫產(chǎn)培訓(xùn)周期，需要1年2次;每期脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間，需要半個(gè)月。
二、存在的問題
(一)實(shí)用性不夠突出
在食品藥品監(jiān)管人員和從業(yè)人員培訓(xùn)方面，存在授課內(nèi)容中法律法規(guī)與具體操作性結(jié)合不緊，實(shí)用性不強(qiáng)的情況。
(二)法律、法規(guī)宣教力度有待加強(qiáng)
對(duì)法律、法規(guī)的宣傳力度不夠，需要提高學(xué)法、知法、懂法、守法、護(hù)法、行法能力。
(三)教育培訓(xùn)質(zhì)量有待提高
我市食藥系統(tǒng)堅(jiān)持把人才培養(yǎng)、推動(dòng)能力建設(shè)放在干部隊(duì)伍建設(shè)的重要位置來抓，結(jié)合實(shí)際制定并實(shí)施了每月的培訓(xùn)計(jì)劃,但從培訓(xùn)的效果來看，存在一些突出問題:一是部分干部對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，把培訓(xùn)當(dāng)作完成可有可無的工作，不注重培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是教育培訓(xùn)的內(nèi)容缺少針對(duì)性，在培訓(xùn)中，重理論、不重實(shí)際，與日常監(jiān)管工作實(shí)際結(jié)合不多，針對(duì)性不強(qiáng)，互動(dòng)性少、效果不明顯。三是干部教育培訓(xùn)方式缺乏靈活性。主要是對(duì)教學(xué)互動(dòng)研究不夠，強(qiáng)制灌輸多，民主研討少，課堂面授多，社會(huì)調(diào)研少，法律條款多，案例結(jié)合少，不能適應(yīng)干部認(rèn)知規(guī)律，不能充分調(diào)動(dòng)參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)積極性和參與性。四是教育培訓(xùn)的管理缺乏嚴(yán)格性，沒有形成健全的長(zhǎng)效管理機(jī)制，特別缺乏一套教育培訓(xùn)效果的評(píng)估體系，影響了教育培訓(xùn)效果。五是培訓(xùn)多，考試檢驗(yàn)少。缺乏檢驗(yàn)機(jī)制、考核機(jī)制，干部培訓(xùn)的績(jī)效與使用脫節(jié)，參訓(xùn)人員為參加培訓(xùn)而參加，不作筆記、不認(rèn)真思考，不提問也提不出實(shí)際的問題。有的甚至交頭接耳、看書看報(bào)、發(fā)短信打電話。
三、對(duì)策建議
針對(duì)以上存在的問題，建議食藥監(jiān)干部的培訓(xùn)要立足三個(gè)過硬(即政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬)，以四大能力(監(jiān)管執(zhí)法辦案能力、食藥監(jiān)工作創(chuàng)新能力、文字寫作處理能力、人際交往溝能協(xié)調(diào)能力)為突破點(diǎn)，深化大練兵、大競(jìng)賽、大比武活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部做到能調(diào)查研究、能指導(dǎo)落實(shí)、能出謀劃策、能撰寫公文、能組織協(xié)調(diào)、能獨(dú)當(dāng)一面六種能力;基層監(jiān)管所干部達(dá)到會(huì)電腦、會(huì)監(jiān)管會(huì)服務(wù)、會(huì)協(xié)調(diào)、會(huì)辦案、會(huì)維權(quán)六會(huì)。真正打造一支善執(zhí)法、善監(jiān)管、善服務(wù)的高素質(zhì)食藥監(jiān)干部隊(duì)伍。
(一)大力引進(jìn)各類專業(yè)人才
要按照三定方案確定的人員配備要求，加大人才引進(jìn)和招收力度，結(jié)合崗位需求實(shí)際，制定詳實(shí)的人才引進(jìn)和招收細(xì)則，明確所需崗位的人員基本條件、年齡要求、學(xué)歷程度等報(bào)送人事管理部門，由人事管理部門按照考錄制度嚴(yán)格考錄。同時(shí)，要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)人員現(xiàn)狀，傾力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С趾驼邇A斜，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)配齊配強(qiáng)所需人員，彌補(bǔ)執(zhí)法人員不足的尬尷局面，進(jìn)一步充實(shí)基層執(zhí)法監(jiān)管力量。
(二)互動(dòng)互助，更新觀念
圍繞業(yè)務(wù)能力、責(zé)任意識(shí)、文化修養(yǎng)，分類分層開展大教育、大培訓(xùn)、大練兵。要舉辦法制教育、創(chuàng)新思維專家講座，開辦責(zé)任團(tuán)隊(duì)意識(shí)全員集結(jié)輔導(dǎo)課，舉行集體情景形式朗誦比賽，開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練系列活動(dòng)、結(jié)隊(duì)互助互勵(lì)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工組織歸屬感和向心力，全面提升干部職工能力和素質(zhì)。通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全體干部職工認(rèn)識(shí)到自己的缺陷、工作中的不足、知識(shí)的欠缺，從而改變自滿的意識(shí)，達(dá)到觀念的更新。
(三)注重業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，有效提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。
以法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管等相關(guān)知識(shí)為重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行崗位需要的能力培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)以學(xué)為用、學(xué)以致用。切實(shí)加強(qiáng)干部的任職培訓(xùn)，提高干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)，引導(dǎo)干部成為勝任本職工作的行家里手。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)模式
一要重點(diǎn)選擇食品藥品監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新能力強(qiáng)、授課表達(dá)能力好的干部來施教。這些干部在各自工作崗位上積累了經(jīng)驗(yàn)、做出了成績(jī)，他們的經(jīng)驗(yàn)做法，才能更加適合我們的基層工作。同時(shí)，也節(jié)約了成本。二要堅(jiān)持以啟發(fā)式、參與式、研究式教學(xué)為主，多開設(shè)一些實(shí)例討論分析，對(duì)策研究實(shí)地觀摩、情景模擬等課程，增加教學(xué)過程中的互動(dòng)性，除了在課堂上的培訓(xùn)外，還可以搞一些實(shí)戰(zhàn)演習(xí)培訓(xùn)。三要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，開展網(wǎng)上培訓(xùn)，建立系統(tǒng)qq群或系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)站，通過qq群或系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布一些政策和法規(guī);開設(shè)網(wǎng)上講壇，請(qǐng)業(yè)務(wù)能手、先進(jìn)典型現(xiàn)身指導(dǎo)，談感受、談體會(huì)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，因材施教，積極倡導(dǎo)講課人自己撰寫教材，針對(duì)不同的對(duì)象確定不同的教育培訓(xùn)內(nèi)容，改變過去一個(gè)單子吃藥的問題。
(五)健全教育培訓(xùn)機(jī)制
一是制定完善教育培訓(xùn)工作制度。對(duì)每一次培訓(xùn)制定詳實(shí)可行的方案，方案要對(duì)培訓(xùn)目的、參訓(xùn)人員要求、檢驗(yàn)培訓(xùn)效果等進(jìn)行細(xì)化。二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在培訓(xùn)檢驗(yàn)中取得實(shí)效的，除給予獎(jiǎng)勵(lì)外，應(yīng)在職務(wù)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予傾斜，把參加培訓(xùn)、取得優(yōu)勝者與不參加培訓(xùn)、沒有名次者區(qū)別開來。三是加強(qiáng)督查考核。對(duì)培訓(xùn)中參訓(xùn)人員的紀(jì)律、聽課情況進(jìn)行督查，對(duì)違反課堂紀(jì)律、不認(rèn)真聽講、作筆記的，嚴(yán)格處理。每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)針對(duì)培訓(xùn)目的，深入基層對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行跟蹤檢查，了解他們實(shí)際掌握情況。
(六)加強(qiáng)教育引導(dǎo)
要開展以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范行使行政權(quán)力，圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等重要權(quán)力的行使，加強(qiáng)制約和監(jiān)督。要大力推行政務(wù)內(nèi)容公開化，建立行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員工作制度，實(shí)行基層監(jiān)管所執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉，把政務(wù)服務(wù)和執(zhí)法工作向社會(huì)和群眾公開，使食藥監(jiān)管工作始終置于群眾監(jiān)督之下。以解決損害人民群眾利益問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好糾風(fēng)工作，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不到位、監(jiān)管不力甚至失職瀆職、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴等損害群眾利益的行為，努力樹立公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。
政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇6
為認(rèn)真抓好省委巡視反饋整改任務(wù)工作，準(zhǔn)確掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，進(jìn)一步提高政治站位，樹牢四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)持兩個(gè)維護(hù)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，按照市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于報(bào)送政治生態(tài)研判調(diào)研報(bào)告的通知》的要求，近日，駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)負(fù)責(zé)聯(lián)系的市民政局、房產(chǎn)局、殘聯(lián)、公積金管理中心4家綜合監(jiān)督單位開展政治生態(tài)開展全面調(diào)研，并進(jìn)行分析研判。
為認(rèn)真做好分析研判工作，駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)召開專題會(huì)議，研究制定調(diào)研方案，精心設(shè)計(jì)調(diào)研提綱，綜合分析研判市委巡察組對(duì)各綜合監(jiān)督單位巡察反饋意見、兩個(gè)責(zé)任專項(xiàng)檢查、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等情況，向各綜合監(jiān)督單位發(fā)出了《關(guān)于報(bào)送各綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)有關(guān)材料的函》，要求各綜合監(jiān)督單位高度重視，精心準(zhǔn)備，積極配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組開展本單位政治生態(tài)專題調(diào)研。
調(diào)研中，紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真對(duì)照市紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于報(bào)送政治生態(tài)研判調(diào)研報(bào)告的通知》要求，主要從政治文化、從政環(huán)境、關(guān)鍵少數(shù)、選人用人、信訪特點(diǎn)、正風(fēng)肅紀(jì)、擔(dān)當(dāng)作為等方面進(jìn)行全方位分析研判。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真聽取各監(jiān)督單位對(duì)本單位政治生態(tài)建設(shè)方面存在的問題和建議，為各單位政治生態(tài)squo;把脈畫像squo;，對(duì)政治生態(tài)情況進(jìn)行全面梳理、綜合研判。
通過分析研判，紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)一步了解和掌握了各綜合監(jiān)督單位職能運(yùn)行情況及遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、營(yíng)造選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等政治生態(tài)狀況，并從加強(qiáng)思想政治教育、規(guī)范黨內(nèi)政治生活、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、履行管黨治黨責(zé)任等方面提出了相關(guān)對(duì)策建議，形成了《關(guān)于對(duì)綜合監(jiān)督部門政治生態(tài)研判情況的調(diào)研報(bào)告》，并上報(bào)市紀(jì)委。
下一步，駐市民政局紀(jì)檢監(jiān)察組將以這次專題調(diào)研為契機(jī)，針對(duì)各綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)建設(shè)方面存在的問題，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督探頭作用，督促各綜合監(jiān)督單位黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，及時(shí)做好政治生態(tài)建設(shè)方面的問題整改工作，真正維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)這片森林，為努力打造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
政治生態(tài)調(diào)研報(bào)告篇7
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。一、基本情況縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記，建立自然資源有償使用制度，對(duì)全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，開展全縣造林綠化工作，管理國(guó)家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)?？h自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室，設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國(guó)土資源所和林業(yè)站)，下屬事業(yè)單位13個(gè)，其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè)，副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè)，其余均按照股級(jí)設(shè)置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人?？h自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè)，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次，其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí))，黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報(bào)和誡勉問責(zé)12人，函詢4人次。2017年12月，縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng)，經(jīng)過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實(shí)工作，積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求，牢固樹立清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民的服務(wù)理念，全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運(yùn)行順暢，班子團(tuán)結(jié)和諧，干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。二、政治生態(tài)分析雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī)，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容，結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實(shí)際情況，全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)?，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上，在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，例如，黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí)，總是有黨員干部缺席，總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙，無法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng)，班子成員在履行一崗雙責(zé)上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備，沒有針對(duì)性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少，還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上，對(duì)于本單位個(gè)性問題分析不足，措施缺位。(二)在牢固樹立四個(gè)意識(shí)，全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺，精神實(shí)質(zhì)還吃得不透，聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密，先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如，全縣國(guó)土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后，沒有按照規(guī)定及時(shí)開展，導(dǎo)致土地評(píng)估工作無法開展，群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距，如，新的機(jī)構(gòu)成立以來，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象，對(duì)開展工作思路閉塞，缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分等、靠思想，導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如，縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問題的處理上，上級(jí)已經(jīng)有了大的政策，但部門對(duì)待問題的細(xì)化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，糾治四風(fēng)毫不撒手，堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣，形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí)，仍個(gè)別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼;例如，全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的理解不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成，在抓細(xì)節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映事難辦，臉難看。但黨組在該問題上不愿動(dòng)真碰硬，只是簡(jiǎn)單的談話提醒，致使上述股室部門無動(dòng)于衷，屢教不改。(四)在厲行黨內(nèi)民主，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問題上，還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如，在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上，不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會(huì)議上審議，造成選人不當(dāng)，開展工作不力等問題，被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機(jī)構(gòu)改革期間，對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上，局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員，導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求，人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性，出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé)，分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有風(fēng)險(xiǎn)的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強(qiáng)調(diào)工作分工，與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià)，嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。(五)牢固樹立宗旨意識(shí)，服從大局、服務(wù)群眾，保持了良好的政風(fēng)行風(fēng)，但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高，導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用，強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事，沒有帶病提拔帶病上崗情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如，曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭，業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。目前，全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì)，但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密，在黨建理論學(xué)習(xí)上，個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績(jī)，放松自我要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺，不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作，在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。三、意見建議一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，充分結(jié)合當(dāng)前開展的不忘初心、牢記使命主題教育，不斷深入推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，著力提升學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀，自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強(qiáng)三會(huì)一課制度落實(shí)，不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施，不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感，形成強(qiáng)大合力，為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手，全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫，切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度，確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治四風(fēng)，重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求，保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
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