充分展現(xiàn)調(diào)研任務(wù)的細(xì)節(jié)與成果，是調(diào)研報告所必須具備的基本要素之一，要想將調(diào)研報告寫好，我們需要認(rèn)真總結(jié)，梳理好調(diào)研中得到的數(shù)據(jù)，下面是范文社小編為您分享的黨風(fēng)調(diào)研報告6篇，感謝您的參閱。
黨風(fēng)調(diào)研報告篇1
作為全面從嚴(yán)治完的第一責(zé)任人，我堅持把抓好黨的建設(shè)作為最大政績，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，全面推進(jìn)基層黨建工作。從7月份以來，我深入機關(guān)支部、老干支部及駐點幫扶村，詳細(xì)了解了從嚴(yán)治黨整體情況，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、單位從嚴(yán)治究工作開展情況
（一）抓學(xué)習(xí)、盡職責(zé)，落實基層黨建工作第一責(zé)任。一是注重理論武裝。帶頭落實黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，堅持用理論武裝頭腦、推進(jìn)工作。七月以來，安排黨組理論中心組學(xué)習(xí)5余次，組織班子成員不忘初心、牢記使命學(xué)習(xí)教育研討會4場次，帶頭開展書記講黨課活動2次。二是注重調(diào)查研究，深入機關(guān)支部、老干支部、幫扶責(zé)任村調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作，要求我單位駐村第一書記等7名幫扶下村的下部、結(jié)合精準(zhǔn)扶貸工作，開展調(diào)查查研究，進(jìn)一步幫助村里理清發(fā)展思路，3次主持召開基層黨建工作專題會議，全面拿握基層黨組織建設(shè)情況，及時找準(zhǔn)問題、明確措施、抓好整改。三是注重督促檢查，結(jié)合不忘初心、牢記使命學(xué)習(xí)教育，多次安排班子成員深入幫扶村檢查、專項督導(dǎo)，有效傳導(dǎo)壓力，及時解決問題，確保決策部署落到實處。到2020年7月份以來，帶頭深入鄉(xiāng)村研究部署、檢查指導(dǎo)基層黨建工作10余次，
（二）抓責(zé)任、強合力，形成黨建工作齊抓共管局面。要求下屬二個黨組織負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任，將黨建工作細(xì)化到人、量化到崗，以責(zé)任傳導(dǎo)壓力，防止抓而不緊、緊而不實。嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治克要求，持續(xù)深化三轉(zhuǎn)，認(rèn)真落實中央，省、市規(guī)定要求，持之以恒糾正四風(fēng)問題，著力解決身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐幾工作擺在更加突出位置，對主體責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解，建立工作責(zé)任清單，狠抓黨風(fēng)廉風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展新成效。理論中心組將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容10次，堅持每兩月播放觀看1次《警示教育片》，召開班子會議專題安排部署黨風(fēng)痛政建設(shè)和反腐敗工作3次。
（三）抓基層、打基礎(chǔ)，努力夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。認(rèn)真落實委關(guān)于印發(fā)《都昌基層黨建365行動實施方案》的通知，以三化建設(shè)為抓手，全面提升黨組織的組織力，堅持講規(guī)則、定標(biāo)準(zhǔn)、做平臺、創(chuàng)體系，圍繞四個方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個方面立規(guī)范、一張網(wǎng)絡(luò)聯(lián)整體的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。
10月新打造了我單位機關(guān)黨支部黨員活動室和老干黨支部活動室2室、制作了1個黨建公開欄和1個宣傳欄，其中機關(guān)黨支部全年共完成支部委員會12次、黨日活動12次、黨課4次、學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署以有上級黨組織決定和中央、省市重要會議、重要文件精神20余次。
加強對班子成員集體談話談心
部和＊x名民警下沉到村工作，推選x*名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉干部擔(dān)任村民服務(wù)中心主任；xx個村制定社大村級集體經(jīng)濟(jì)實施項目x*個，設(shè)立級發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)專項扶持資金xx萬元，重點對x*個經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以下的村進(jìn)行大力扶持，各級累計投入x萬元扶持歡名黨員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體。就至目前，投入運營的項目xx個，增加村級集體經(jīng)濟(jì)xx萬元，帶動＊名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。投資xx萬元對全x*個行政村級組織活動場所推倒重建，對xx個村級組織活動場所改（擴）建。
二、存在的主要問題及原因
對照中央和區(qū)市黨委有關(guān)規(guī)定及基層群眾期望，認(rèn)真查找自身在抓基層黨建工作存在的差距與不足，主要表現(xiàn)在：一是精力投入不足。xxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后，基礎(chǔ)薄弱，我在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、精準(zhǔn)扶貸等各項工作上投入的精力要多些，經(jīng)常覺得抓黨建的時間不夠，一些不是很重要的工作款安排給常務(wù)副書記、組織部長具體去抓。二是創(chuàng)新辦法不多。面對個別鄉(xiāng)村班子結(jié)構(gòu)不優(yōu)、活力不強、能力不足的問題，也多次要求組織、人社、民政等部門，組織村兩委班子成員進(jìn)行培訓(xùn)，但其他及時而有效的辦法還是不多。面對少數(shù)干部不安心、不盡心，思調(diào)、思走等問題，雖然都滌了工資，但還是覺得干部的工作和生活條件改善的幅度不夠大，還有干部想調(diào)出、想辭職。三是督導(dǎo)問責(zé)不嚴(yán)，對基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)定的高，但在具體督查中，往往考虎到干部們工作上的辛苦，而對
一些小問題批評教育的多，真正追究責(zé)任的少。比如，在今年精準(zhǔn)扶貿(mào)精準(zhǔn)脫英工作中，有個別員責(zé)幫扶指導(dǎo)的聯(lián)系單位，平常不按要求到村里進(jìn)行具體指導(dǎo)，只坐在辦公室遙控指揮，以求蓄混過關(guān)，這問題反應(yīng)到我這里的時候，我考慮到他們單位人少、工作量又大，只口頭上批評了幾句，沒往深究。
認(rèn)真反思存在的這些問題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是工作融給不緊密。在平常工作安排中，我沒有把基層黨建工作有效融入到推動經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展之中，方式方法上還有欠缺，以黨建促發(fā)展、以發(fā)展促黨建成效不夠明顯，二是功夫力度不夠深。抓基層黨建工作中，平時安排部署的多，深入各個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入的少，還缺乏持之以恒、久久為功的釘釘子的精神。
三是財力保障不到位。zxx基層完建投入的資金相對來說比較少，且大部分用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生上，對黨建工作的支持不夠。
三、下步工作思路和主要措施
針對存在的問題，我將嚴(yán)格按照省市黨委的要求和部署，認(rèn)直履行好第一責(zé)任人職責(zé)，扎實抓好基層黨建工作，為xx經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的組織保障。
一是全面履職盡責(zé)。認(rèn)真落實抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任，堅持書記抓、抓書記，加大精力投放，做到聚精會神抓黨建。著力抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆＿和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實省市黨委全委會精神，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。根據(jù)區(qū)市十三五規(guī)劃綱要，著手指導(dǎo)制定《xxx基層黨建五年規(guī)劃》；進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制，強化各級黨組織負(fù)責(zé)人職責(zé)，重點抓好基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考工作，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
二是加大工作力度。自覺加強學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平，進(jìn)一步把握黨委書記科學(xué)發(fā)展抓謀劃、社會和諧抓穩(wěn)定、加強黨建抓隊伍三大主要工作職責(zé)，科學(xué)調(diào)配自身的時間和精力，合理安排行政資源，讓自身有更好的方式、更多的時間和精力抓黨建。
三是突破重點難點。在堅持抓面、抓整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，著力在學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)方面實施標(biāo)桿創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮示范帶動作用，推進(jìn)基層黨建工作上臺階。做好鄉(xiāng)兩級班子換屆工作，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保換屆工作依法依規(guī)推進(jìn)。常態(tài)化抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)換工作，將成功做法經(jīng)驗化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，力促后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)換升級、科學(xué)發(fā)展。抓實基層黨組織書記隊伍選、育、管、用工作，整合各類培訓(xùn)資源，力爭對鄉(xiāng)村黨組織書記全部輪訓(xùn)一遍。
四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持以黨建帶發(fā)展、以發(fā)展促黨建工作思路，為全經(jīng)濟(jì)社會公展、脫貧攻堅提供堅強政治保障。
五是強化作風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實述責(zé)述廉、民主生活會等制度，提高制度剛性約束力和執(zhí)行力，督促黨員干部模范執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。
黨風(fēng)調(diào)研報告篇2
一、履行黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，激發(fā)主動作為。
有責(zé)任才會有擔(dān)當(dāng),有擔(dān)當(dāng)才能有作為。支部重視并全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，按區(qū)黨委要求，制定目標(biāo)，分解任務(wù)，明確班子黨內(nèi)分工、責(zé)任范圍和要求，強化領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任，抓班子帶隊伍，強作風(fēng)抓落實，履職盡責(zé)開展好工作。
及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、師德建設(shè)等文件精神，開展辦事難專項整治大會，制定回族幼兒園不擔(dān)當(dāng)不作為問題清單和廉政風(fēng)險點排查及監(jiān)督措施9項54條，增強黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
健全黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格黨的組織生活，突出基層支部的政治功能。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為首要政治任務(wù)來抓，組織黨員教師兩個層面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，牢固樹立四個意識,堅定四個自信,做到四個服從,在思想行動上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化意識形態(tài)建設(shè)管理，做好陣地宣傳，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
二、履行黨組織的政治責(zé)任，抓實學(xué)習(xí)，增強作為能力。
習(xí)總書記強調(diào)，中國共產(chǎn)黨依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。支部強化思想教育功能，構(gòu)建黨員教育管理平臺，營造學(xué)習(xí)氛圍，合理安排時間，豐富內(nèi)容和形式，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，提升黨員干部能力素質(zhì)。
支部以三會一課組織生活為基本形式，以黨員教育管理為目標(biāo)，制定學(xué)習(xí)計劃，通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨課、組織生活會等形式，宣傳領(lǐng)會黨的十九大精神、習(xí)近平的治國理政、在遼寧大連的重要講話、學(xué)《黨章》《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》，用扎實的學(xué)習(xí)活動推動學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)的有效落實。
學(xué)習(xí)中，從組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)研討、嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律、宣傳優(yōu)秀師德典型、創(chuàng)優(yōu)完成工作任務(wù)等方面?zhèn)鲗?dǎo)學(xué)習(xí)教育責(zé)任，堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、黨員教師積極學(xué)、教職員工主動學(xué)。定期召開黨員工作會議，書記帶頭上好專題黨課，提高黨員覺悟，提升修養(yǎng)，并將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到實際工作中，做立足本職，愛崗敬業(yè)、規(guī)范自我，為幼兒全面健康發(fā)展的黨性強、作風(fēng)正、素質(zhì)高的新時期合格共產(chǎn)黨員。
三、履行黨組織的實踐責(zé)任，創(chuàng)新載體，搭建作為平臺。
定期召開黨員大會，總結(jié)部署支部工作，開展教育活動。簽訂廉潔師德承諾書，進(jìn)行年度民主評議。同時，教育活動與做好崗位履職、服務(wù)社會結(jié)合起來，開展黨員雙培養(yǎng)工程，圍繞幼兒園中心工作，培養(yǎng)黨員成為業(yè)務(wù)骨干，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干成為黨員。開展黨員活動，請五老志愿者張雷云做十九大專題講座；組織落實八項規(guī)定，反對四風(fēng)及重實干，強執(zhí)行、抓落實專題組織生活會，并與平時的談心工作相結(jié)合，提高干部基本素質(zhì)，指導(dǎo)他們更好地開展工作。七一前，開展黨員佩戴黨章，亮明身份的宣誓活動；黨員進(jìn)萬家的走訪慰問活動；走進(jìn)社區(qū)參加崗位奉獻(xiàn)服務(wù)日活動，提升黨員黨性修養(yǎng)和無私奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)黨員在履職盡責(zé)上作表率、在奉獻(xiàn)教育中立標(biāo)桿、真學(xué)真做上創(chuàng)先進(jìn)。
四、履行黨組織制度責(zé)任，班子成員嚴(yán)格要求，廉潔自律。
健全完善黨內(nèi)制度，完善黨務(wù)政務(wù)公開制度。強化輿論引導(dǎo)，支部發(fā)揮微信平臺的宣傳作用，將學(xué)習(xí)十九大，愛生好典型通過平臺進(jìn)行宣傳，彰顯回幼教師群體的良好形象，自覺接受家長社會的監(jiān)督。積極開展廉政文化進(jìn)校園、紅色知識進(jìn)校園活動，釋放廉政及紅色文化正能量。
認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強一崗雙責(zé)意識，調(diào)整完善班子結(jié)構(gòu)及分管工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求與教育教學(xué)工作同部署、同落實，層層簽訂責(zé)任書。利用廉政教育基地、專題組織生活會，校級干部建廉政個人檔案及年終廉政述職等工作，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性，嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)，在政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查下，保證黨的路線方針政策貫徹好，落實好。
認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定，糾正四風(fēng)，落實好市區(qū)紀(jì)委的專項治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《財務(wù)公開制度的意見》《財務(wù)管理工作意見》及園內(nèi)津貼發(fā)放原則及要求。對于重大項目建設(shè)及大額度資金的使用，經(jīng)班子集體討論作出決定，并按照規(guī)定程序運作。加強對財務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格財務(wù)管理，確保幼兒園財務(wù)公開透明，資金使用合理。
五、不足之處及努力方向
不足：支部學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式比較單一；對黨員的理想信念、黨性教育不夠深，支部戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒作用發(fā)揮不夠強；創(chuàng)新發(fā)展、品牌建設(shè)缺少深入思考。
努力方向：強化責(zé)任意識，全面落實主體責(zé)任，打造一支服務(wù)意識強、思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高的黨員隊伍。通過支部帶黨員，黨員帶群眾，實現(xiàn)幼兒園的再發(fā)展，回族幼兒園黨支部為這一目標(biāo)將一直努力下去。
黨風(fēng)調(diào)研報告篇3
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移的推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作，解決了為什么從嚴(yán)治黨、怎么從嚴(yán)治黨、通過什么措施從嚴(yán)治黨等一系列問題，找到了一條符合中國國情的從嚴(yán)治黨路子。目前來說，全國查處了一大批有影響的大案要案，很多老虎都已經(jīng)落網(wǎng)，形成了反腐倡廉的高壓態(tài)勢，但基層微小腐敗尚未根治，侵害群眾利益的行為經(jīng)常發(fā)生，如果我們思想上不重視，必然造成從嚴(yán)治黨工作抓不嚴(yán)不實，違紀(jì)行為得不到有效遏制，黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸時不我待，勢在必行。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的主要做法
一是強化責(zé)任意識。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，強化基層黨組織責(zé)任意識尤為關(guān)鍵。打鐵必須自身硬，基層黨支部擔(dān)負(fù)直接教育黨員和服務(wù)群眾的職責(zé)同時，更要注意維護(hù)自身形象，接受群眾監(jiān)督，要把全面從嚴(yán)治黨落實到實處，落實到每一個細(xì)節(jié)。
二是規(guī)范權(quán)力運行。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，要始終與上級黨組織保持高度一致，要正確運用手中權(quán)力，自覺接受群眾監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證，堅持把監(jiān)督挺在前面，推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，不斷加強村級工程建設(shè)、民政民生、農(nóng)村三資等領(lǐng)域的監(jiān)督制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力正確執(zhí)行。
三是加強干部隊伍建設(shè)。干部隊伍建設(shè)直接決定黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊伍能力提升的同時，也要注重素質(zhì)的培養(yǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵所在，既要執(zhí)紀(jì)又要執(zhí)法，只有大力加強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力建設(shè)，才能讓干部隊伍更好履行黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、存在問題
一是黨建主業(yè)失之于輕。管黨治黨是黨組織書記的主業(yè)。當(dāng)前，基層黨組織書記抓黨建工作不同程度存在虛、空、飄問題，有的認(rèn)為抓黨建比較虛，不容易出顯績;有的認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是squo;硬指標(biāo)squo;，抓黨建是squo;軟任務(wù)squo;，抓黨建會影響業(yè)務(wù)工作，要黨務(wù)給業(yè)務(wù)讓路;有的認(rèn)為黨建工作squo;說起來重要、做起來次要squo;，甚至一次黨建會都不召開。正所謂皮之不存，毛將焉附，黨建工作抓偏、抓輕、甚至不抓，黨心散了，人心傷了，就會影響黨組織生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，最終蒙受巨大損失。
二是落實責(zé)任失之于軟。抓黨建必須抓責(zé)任制，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。當(dāng)前，不少黨建考核仍存在吃大鍋飯、干好干壞一個樣現(xiàn)象，加之黨建工作又苦又累、經(jīng)費短缺、難出政績，相當(dāng)部分的干部不愿從事黨務(wù)工作，導(dǎo)致基層黨組織書記只掛帥不出征，當(dāng)二傳手、甩手掌柜，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，因此，要堅持把抓黨建作為考核干部的硬杠杠，促使黨組織書記種好自己的責(zé)任田。
三是從嚴(yán)治黨失之于寬。全面從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴(yán)治黨要求。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對數(shù)據(jù)十分敏感，滿腦子跨越式、言必稱增長率，有的只管部門工作，只求部門利益最大化，對掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作不聞不問、漠不關(guān)心。要把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實好，就必須堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止一手硬、一手軟。
三、意見建議
一是任用干部看黨建。實踐表明，黨組織主要負(fù)責(zé)人的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，直接關(guān)系到黨建工作水平。選人用人是黨委的重要職責(zé)，將抓黨建工作情況與干部的提拔任用和考核等硬指標(biāo)掛鉤，盡可能做到考核干部考黨建，進(jìn)一步落實黨委書記要把抓黨建作為最大政績的要求，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，真正把導(dǎo)向立起來。只有這樣，才能讓廣大干部明白，干部不是跑來的，而是干出來的，要有實實在在的業(yè)績，要被群眾認(rèn)可。
二是黨建責(zé)任重追究。建立健全黨建工作責(zé)任制，是加強黨的建設(shè)的重要舉措，強化黨建工作的責(zé)任意識是落實黨建責(zé)任制和要求的基礎(chǔ)。要通過建立健全述職考評和黨建工作問責(zé)機制，全面推行黨建工作項目化，實現(xiàn)責(zé)任落實精確化;要探索建立黨建工作的倒逼機制，用好黨建考核指揮棒，加大黨建工作權(quán)重，倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責(zé)任感與自覺性。只有真正抓住落實黨建責(zé)任這個關(guān)鍵，拽緊責(zé)任追究這個牛鼻子，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識，才能起到了四兩撥千斤的作用。
三是組織部門抓主業(yè)。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，抓黨建義不容辭、責(zé)無旁貸，應(yīng)抓住主線、聚焦主業(yè)，突出主業(yè)，不搞面面俱到。要把抓黨建作為首要職責(zé)，始終將抓黨建這個首要的政治責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓黨建作為工作的重中之重，把從嚴(yán)管黨治黨的最新要求貫穿組織工作始終，自始至終為黨的政治路線服務(wù)。要把抓黨建作為看家本領(lǐng)，做到會抓黨建、善抓黨建、敢抓黨建，全力推進(jìn)組織工作在新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展。
黨風(fēng)調(diào)研報告篇4
鍋爐分公司認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照建設(shè)局及總公司工作部署和要求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)，為全市司法行政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展提供了有力的政治保證和紀(jì)律保證。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)責(zé)任落實
一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分公司高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到年初有計劃、有部署，年中有檢查、有推進(jìn)，年底有考核、有總結(jié)。我做為黨支部書記積極履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，逢會必講廉政問題、作風(fēng)問題。分公司支委會班子成員結(jié)合分工負(fù)責(zé)做好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，履行一崗雙責(zé)。黨支部會議和學(xué)習(xí)會每次都安排黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)工作議題，專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會議8次、全體干部職工學(xué)習(xí)會議6次，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。
二是貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)三轉(zhuǎn)要求。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，是推進(jìn)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的路線圖。我深刻認(rèn)識三轉(zhuǎn)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義，認(rèn)真落實上級部署，堅決落實好主體責(zé)任，把支持和推動三轉(zhuǎn)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。根據(jù)三轉(zhuǎn)要求，經(jīng)支委會研究，對分公司紀(jì)檢工作進(jìn)行調(diào)整，從分管職能業(yè)務(wù)工作中脫離出來，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，就是通過收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)，集中精力開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。
二、健全工作機制，促進(jìn)科學(xué)預(yù)防
一是制定方案，構(gòu)建懲防體系。根據(jù)總公司黨委要求，結(jié)合供熱工作特點，對構(gòu)建懲防體系中有關(guān)重點進(jìn)行了專題調(diào)研、梳理，并結(jié)合加強作風(fēng)建設(shè)、更加有效懲治和預(yù)防腐敗等內(nèi)容。扎實推進(jìn)分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅持以以熱用戶為中心，著力解決群眾反映強烈的問題，以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、等各項工作。
二是完善制度，落實八項規(guī)定。分公司黨支部認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定、省委雙十條、市委十四項規(guī)定，結(jié)合分公司實際，從嚴(yán)落實、貫徹執(zhí)行各項紀(jì)律和規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報告?zhèn)€人有關(guān)事項，自覺接受組織監(jiān)督。加大對重點科室、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控，不斷完善工作流程，確保權(quán)力在陽光下運行。建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制，加強廉政風(fēng)險點的收集、分析和研判，及時發(fā)出預(yù)警信息，做到廉政動態(tài)及時掌握、及早應(yīng)對，進(jìn)一步提升預(yù)防預(yù)控能力。
三、加強教育引導(dǎo)，營造濃厚氛圍
一是開展常規(guī)教育，提高思想意識。開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育，提高反腐倡廉教育的有效性和針對性。實施分類施教，根據(jù)工作實際，對干部職工理想信念、政治紀(jì)律、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德等方面進(jìn)行教育。根據(jù)部署，在分公司開展兩學(xué)一做專題教育活動，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好表率、率先垂范，全體黨員干部積極主動參加;突出理想信念、紀(jì)律作風(fēng)主題，重點抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，切實增強黨員干部的政治意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識。二是開展主題教育，強化思想自覺。組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會報告，中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合書記講黨課制度，三是開展黨性鍛煉，劃定思想紅線。為加強黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和反腐倡廉教育，提高黨員干部拒腐防變能力，組織干部觀看警示教育片《永遠(yuǎn)在路上》，開展各類黨性鍛煉活動，干部們觸動很大，紛紛表示，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、八項規(guī)定等有關(guān)要求明底線，在今后的工作和生活中永葆清正廉潔本色，將隊伍打造成一支敢打硬戰(zhàn)、作風(fēng)優(yōu)良、絕對忠誠的強大隊伍。
四、加強監(jiān)督檢查，改進(jìn)工作作風(fēng)
一是日常監(jiān)督常態(tài)化。把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解成具體工作指標(biāo)，納入績效考核的重要內(nèi)容，落實到人，實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。嚴(yán)格落實行政主職暗訪工作制度，圍繞行業(yè)行風(fēng)效能建設(shè)熱點問題開展暗訪檢查，全年共開展主職暗訪檢查十余次，發(fā)現(xiàn)問題及時批評指出，并跟蹤檢查相應(yīng)整改落實情況，對檢查中好的做法和經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)推介。落實效能建設(shè)要求，嚴(yán)肅值班備勤紀(jì)律，抓住中秋、國慶等重要節(jié)點加強對局機關(guān)值班備勤情況的監(jiān)督檢查。建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)督干部作風(fēng)建設(shè)，確保工作人員在崗、在狀態(tài)，著力培養(yǎng)良好的機關(guān)工作習(xí)慣。二是正風(fēng)肅紀(jì)長效化。為推進(jìn)分公司正風(fēng)肅紀(jì)工作長效化，始終保持高壓態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)并有效整改干部職工在紀(jì)律作風(fēng)以及服務(wù)方面存在的突出問題，
一年來，我分公司黨支部在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中取得了一些成績，但與上級要求和群眾期盼還有一定的差距。下階段，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實總公司黨委各項精神，切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以更加堅定的決心，更加嚴(yán)密的制度，更加有力的措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走向深入，為供熱事業(yè)健康發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
黨風(fēng)調(diào)研報告篇5
按照《落實全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任的實施細(xì)則》文件要求，現(xiàn)將項目黨支部2021年1季度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況報告如下。
1.開展黨風(fēng)廉政宣傳教育情況
一季度項目黨支部組織召開黨風(fēng)廉政專題會議1次，對2021年及一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題部署；開展廉潔警示教育活動1次，制作了ppt課件，組織項目部全體黨員干部對中央八項規(guī)定精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。
2.項目黨政正職開展廉政談話情況
一季度黨支部書記與項目部管理干部進(jìn)行了日常廉政談話20人次。
3.開展的其他特色黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一季度組織全體管理人員觀看了大型反腐專題片《永遠(yuǎn)在路上》第一集《人心向背》。
4.干部理論學(xué)習(xí)情況
組織項目部全體黨員干部集中學(xué)習(xí)1次，22名黨員干部按照黨支部一季度理論學(xué)習(xí)計劃的要求每人撰寫了3篇學(xué)習(xí)筆記。
5.貫徹落實工程項目層級三重一大決策制度情況
一季度召開項目經(jīng)理辦公會6次，支委會3次，集體研究決策事項共計25項。
6.開展的四風(fēng)等監(jiān)督檢查情況
2021年元旦、春節(jié)期間對落實中央八項規(guī)定緊盯四風(fēng)問題進(jìn)行了自檢自查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
黨風(fēng)調(diào)研報告篇6
近年來，海城區(qū)紀(jì)委旗幟鮮明管黨治黨，保持定力懲貪治腐，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效，黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時，沒有完成日，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、抽絲剝繭治根底是進(jìn)一步推動深化全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。對此，海城區(qū)結(jié)合近年來的工作實際情況，深入分析問題的表現(xiàn)、原因和治理對策，為進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思路和方法。
一、主要工作情況
(一)強化措施夯實全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任。出臺全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任清單及考核辦法，督促各級黨組織成立主體辦，層層簽訂責(zé)任狀。推行區(qū)委常委會每月一專題凡會必提紀(jì)委書記同級監(jiān)督三項制度和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)紀(jì)實制度。緊盯關(guān)鍵少數(shù)，區(qū)紀(jì)委書記談話提醒、約談四家班子領(lǐng)導(dǎo)或街道、部門負(fù)責(zé)人共183人次，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展談話函詢63人，誡勉談話10人，對5起落實兩個責(zé)任不到位的典型案件實行一案雙查，追責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5人。排查廉政風(fēng)險點1912個，立行立改，對賬銷號。多管齊下推動兩個責(zé)任落地生根。
(二)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。緊盯公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等四風(fēng)頑疾開展專項督查，查處違反中央八項規(guī)定精神問題52起，給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分49人，責(zé)令作出書面檢查21人，整改清退違規(guī)金額39.05萬元。在全市率先開展懶政怠政、為官不為問題專項整治，查處11名轉(zhuǎn)非科級干部嚴(yán)重脫崗、違反組織紀(jì)律等問題，黨紀(jì)政紀(jì)處分10人，全區(qū)20多人主動提前或按時退休，辭去公職1人，騰出編制20多個，解決多年來混編用人等老大難問題，市委王乃學(xué)書記對此專門作出批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗。開展教育系統(tǒng)海城廉教專項工作，查處教育行業(yè)違規(guī)發(fā)放津補貼等問題13個，紀(jì)律處分13人。開展正風(fēng)肅紀(jì)春風(fēng)行動，查處工作作風(fēng)案件14件，發(fā)放紀(jì)律檢查建議書8份，在廣西日報等媒體刊登信息，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強烈信號。
(三)準(zhǔn)確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)。創(chuàng)新辦案機制，實行全員辦案制度和紅黃藍(lán)預(yù)警制度。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報216件，立案319件，給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分284人，其中科級干部32人，移送司法機關(guān)處理8人，通報曝光典型案例101件，涉案金額超過1300萬元，嚴(yán)肅查處了張梟杰、黃克彰、麥運莊等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。區(qū)本級自辦案件116件，7個街道辦案159件，案件總數(shù)連續(xù)三年過百件，遠(yuǎn)超2016年前五年案件數(shù)之和。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)處理399人次，其中第一、第二種形態(tài)教育處理人數(shù)占比92%，第三種形態(tài)紀(jì)律重處分、重大職務(wù)調(diào)整人數(shù)占比5%，第四種形態(tài)對嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法行為立案審查人數(shù)占比3%。建立容錯糾錯機制，為87名反映失實的黨員干部澄清事實。
(四)打好整治群眾身邊腐敗問題組合拳。樹立以人民為中心的執(zhí)紀(jì)理念，開展查處群眾身邊四風(fēng)和腐敗問題專項工作，立案43件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分43人;開展查處城市執(zhí)法重點領(lǐng)域四風(fēng)和腐敗問題專項工作，查處黨員干部參與兩違等問題15件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人;開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項工作，查處扶貧領(lǐng)域突出問題69起，給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分64人，集中通報典型案例55起，我區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作在全市作交流發(fā)言;打響反腐正風(fēng)、掃黑除惡專項治理工作第一槍，查處張梟杰(原海西派出所所長)、古連政等人涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)保護(hù)傘問題，張梟杰受到雙開處分，2人涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)處理，在全社會形成強大震懾，以實際行動切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(五)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局。建好用好海城清風(fēng)網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察微博、微信、短信平臺，增強傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級扶貧辦主任嚴(yán)重違紀(jì)案件警示錄》等90余場，參加旁聽庭審240余人次，通報各類案例36批122起。組織擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試14批107人次。成立紀(jì)檢監(jiān)察信息中心，報送信息323篇，市級以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點、赤西村廉政文化廣場、海城區(qū)六小海城廉教示范點，完善海城區(qū)檢察院廉政警示教育基地。評選推薦市級勤廉榜樣5名，結(jié)合壯族三月三紅色星期六廉政電影展播、新時代講習(xí)所、社區(qū)道德講堂開展群眾性廉教活動，在全社會營造崇廉倡廉的濃厚氛圍。
(六)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化三轉(zhuǎn)，為7個街道增設(shè)紀(jì)工委書記職數(shù)，制定紀(jì)委(紀(jì)工委)正副書記等三個提名考察辦法，向全區(qū)53個區(qū)直部門綜合派駐2個紀(jì)檢組，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。推進(jìn)監(jiān)察體制改革，區(qū)檢察院劃轉(zhuǎn)編制11名(不含派駐紀(jì)檢組)，轉(zhuǎn)隸人員8人，區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整為6個。依法成立海城區(qū)監(jiān)察委員會，完成辦公場所和辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè)，自治區(qū)信息化建設(shè)檢查組專程前來調(diào)研并給予充分肯定。用留置取代兩規(guī)措施，成功辦結(jié)首例留置案件，區(qū)監(jiān)委共立案7件，移送司法機關(guān)2人。將派駐紀(jì)檢組更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，出臺紀(jì)法銜接制度和工作規(guī)則，做好以老帶新傳幫帶，實現(xiàn)機構(gòu)、人員、工作三融合。
(七)推進(jìn)政治巡察工作向縱深發(fā)展。成立區(qū)委巡察工作辦公室，完善巡察工作機制，制定巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)，修訂巡察工作實施辦法和巡察成果運用辦法，規(guī)范巡察機構(gòu)建設(shè)和工作職責(zé)，組建2個固定巡察組，建立巡察組長庫和人才庫。共開展五輪區(qū)委巡察工作，完成對全區(qū)22個部門(街道)的巡察任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題線索114條，向紀(jì)檢機關(guān)移送49條，根據(jù)巡察移交線索，立案40件，給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分33人。開展兩輪村級交叉巡察，在第一輪村級交叉巡察中，實現(xiàn)行政村巡察全覆蓋、紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)定點指導(dǎo)全覆蓋、廉潔監(jiān)督員參與巡察全覆蓋、被巡察村(社區(qū))立案全覆蓋和巡察問題直查快辦全覆蓋等五個全覆蓋。已對32個村級黨組織開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題線索129條，向紀(jì)檢機關(guān)移送24條，立案20件，打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里。切實抓好整改落實，做好巡察后半篇文章。
(八)加強新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。圍繞五整治五提升五學(xué)五講五表率開展工作提升年、素質(zhì)提升年活動，先后選派2人參與自治區(qū)紀(jì)委專案，10人參與市紀(jì)委專案，招錄和選調(diào)20名干部充實到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍;組建由81人組成的基層黨組織紀(jì)檢員(廉潔監(jiān)督員)隊伍、73人組成的信息員隊伍和54人組成的網(wǎng)評員隊伍等3支隊伍，舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，選派90多人次參加中央、自治區(qū)、北海市舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn);舉辦廉系北部灣·清風(fēng)微論壇理論學(xué)習(xí)活動，以學(xué)習(xí)新思想實現(xiàn)新作為。
二、對反腐敗斗爭形勢的研判和當(dāng)前存在的問題
黨的十八大以來，海城區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)不斷上揚、政治生態(tài)向上向好，為開創(chuàng)黨和海城事業(yè)新局面提供了重要保證。當(dāng)前我區(qū)改革進(jìn)入深水區(qū)攻堅區(qū)，諸多領(lǐng)域深層次的新情況新問題新挑戰(zhàn)在增多，加大了引發(fā)局部風(fēng)險的概率;從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律，紀(jì)律松弛現(xiàn)象得到一定程度扭轉(zhuǎn)，但少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識依然淡薄，心存僥幸，違紀(jì)行為依然易發(fā)多發(fā)。這些現(xiàn)實的問題，反映出全面從嚴(yán)治黨存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)個別單位黨組織對落實政治建設(shè)重點任務(wù)重視度不高。一是個別基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任偏松偏軟。如逸夫小學(xué)原校長安妮，為追求行政效益，以教師午托管理費午托管理工資等方式向逸夫小學(xué)全校在編教師違規(guī)發(fā)放補貼共計120.3381萬元，沒有切實履行好第一責(zé)任人職責(zé)，致使逸夫小學(xué)及教育局共4名工作人員因違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，2017年3月，海城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局給予安妮黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低一個崗位等級處分。二是學(xué)習(xí)貫徹中央指示精神和上級決策部署力度不夠。存在以行政班子會、黨政聯(lián)席會替代黨委(黨組、黨工委)會研究決定三重一大事項。對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平系列重要講話的學(xué)習(xí)浮于面上、行動力弱。三是少數(shù)黨組織抓早抓小力度不夠，紅臉出汗沒有形成常態(tài)。在政治建設(shè)重點任務(wù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織沒有時刻把紀(jì)律挺在前面，不重視黨員干部常態(tài)化提醒談話，存在老好人思想，對干部管理不能堅持從嚴(yán)從實，導(dǎo)致部分黨員政治意識淡薄、政治覺悟較低。
(二)中央八項規(guī)定出臺后，個別單位及黨員干部違反規(guī)定精神的問題仍有發(fā)生。懶政怠政為官不為的問題樹倒根在。如對海城區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局原局長曾允華、中街街道辦事處正科級干部肖德堅等11名轉(zhuǎn)任科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進(jìn)行了立案審查。立案的11人轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之后，經(jīng)常不上班，嚴(yán)重脫崗;或多次因私離開北海，不報告?zhèn)€人去向，或未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國旅游等。2017年海城區(qū)紀(jì)委對10人分別給予黨內(nèi)警告、或行政記過、警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分，責(zé)令辭職1人，并在媒體公開曝光，形成了有效震懾。在開展正風(fēng)肅紀(jì)春風(fēng)行動中發(fā)現(xiàn)，海城區(qū)人民防空辦公室工作人員冼耀全長時間瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁，辦公室主任羅衛(wèi)波不及時予以制止，2018年5月，羅衛(wèi)波受到黨內(nèi)警告處分。海城區(qū)工信局干部吳天銘在工作時間瀏覽軍事、汽車、體育等與工作無關(guān)的網(wǎng)頁，累計時長358分鐘，2018年5月，吳天銘受到黨內(nèi)警告處分。
(三)在高壓態(tài)勢之下，形式主義、官僚主義問題在個別重點領(lǐng)域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對海城區(qū)扶貧辦在實施2013年翁山村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目中搞平均主義造成專項扶貧資金浪費問題的反映，2013年6月，時任扶貧辦主任的郭鈞等人在產(chǎn)業(yè)扶貧方案的制定、審核、實施過程中，未考慮實際情況，工作流于形式，造成扶貧項目資金浪費。2018年4月，郭鈞等人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和黨內(nèi)警告處分。此外，還存在個別窗口部門在服務(wù)群眾方面盡管門好進(jìn)、臉好看但仍然事難辦，將管卡壓變推繞拖，政務(wù)公開、便民服務(wù)等欄目長期不更新。有的部門寫文件、制文件機械照搬照抄，出臺制度規(guī)定依葫蘆畫瓢。
(四)黑惡勢力背后的保護(hù)傘利欲熏心、權(quán)力尋租。如由海城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主辦首件留置案，在原海西派出所所長張梟杰案件中，張梟杰違反政治紀(jì)律，不執(zhí)行黨和國家關(guān)于掃黑除惡等決策部署，頂風(fēng)違紀(jì)，為涉黑涉惡活動充當(dāng)保護(hù)傘;利用職務(wù)上的便利，為涉?zhèn)麂N、涉黃、涉賭、涉毒等活動、人員提供保護(hù)，從中索要或收受好處費;執(zhí)法犯法、徇私枉法，為涉黃涉賭等涉黑涉惡團(tuán)伙提供保護(hù)或曲從私情。2018年9月，張梟杰受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機關(guān)依法處理。在查處張梟杰案件過程中還發(fā)現(xiàn)了33條涉黑涉惡和黑惡勢力保護(hù)傘問題線索，從張梟杰案以點帶面，刨根究底，連根撥起。
(五)城市執(zhí)法重點領(lǐng)域四風(fēng)和腐敗問題時有發(fā)生。城市管理、城市執(zhí)法中存在以權(quán)謀私、收受賄賂、吃拿卡要、收保護(hù)費等突出問題，如原海城區(qū)兩違綜合整治辦高德街道中隊負(fù)責(zé)人韓強利用職務(wù)便利非法收取他人好處費18.3萬元，在他人違規(guī)建房時不予巡查阻止和拆除。2017年11月，韓強受到開除黨籍處分并移送司法機關(guān)處理。原海城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊高德中隊科員裴金松利用巡查和管理轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營的職務(wù)之便，9次向管理范圍內(nèi)的多家店主索要好處費共計現(xiàn)金6700元，并違規(guī)接受管理對象宴請共3次。2017年11月，裴金松受到留黨察看一年和行政降級處分。這些問題，反映出城市執(zhí)法仍存在亂象叢生、城市執(zhí)法人員魚目混珠的狀況，長此以往，容易出現(xiàn)城市執(zhí)法不嚴(yán)格、不公平，群眾合法權(quán)益得不到維護(hù)而導(dǎo)致幸福感安全感被侵蝕的隱患。
(六)新時期下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)能力還需要進(jìn)一步提高。監(jiān)察體制改革后，部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對紀(jì)法銜接、法法銜接制度研究不透，容易導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查程序滯后、脫節(jié)，釋理說法的能力不強。派駐機構(gòu)和基層紀(jì)檢機關(guān)主動發(fā)現(xiàn)問題線索的辦法不多，有的街道紀(jì)工委存在等靠要思想，部分基層廉潔監(jiān)督員未能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，問題線索排查能力還較為欠缺。
三、原因分析
(一)政治學(xué)習(xí)不深入，把握不準(zhǔn)確。黨的建設(shè)不同程度存在溫差落差偏差。在現(xiàn)實生活中，個別黨員干部出這樣那樣的問題，說到底是放松了學(xué)習(xí)，理想信念這個總開關(guān)沒有擰緊，出現(xiàn)了跑冒滴漏，精神元氣遭受侵蝕，政治立場產(chǎn)生動搖甚至變質(zhì)。講政治是我黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力的根本途徑，忽視、弱化政治建設(shè)或者政治建設(shè)抓不好，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)就會方向不清、失去靈魂，不利于我黨建設(shè)以及長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)存在干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)臒o為論，工作的恐事癥。懶政怠政、為官不為，是新形勢下侵害黨的事業(yè)的毒瘤，不但貽誤工作，影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局，而且破壞黨群干群關(guān)系，損害黨委政府形象，侵蝕黨和政府公信力。近年來，在海城區(qū)干部隊伍中，不想為、不會為、不敢為等突出問題和不良作風(fēng)普遍存在，更有干部拋出了無為論、患上了恐事癥，該主動服務(wù)的停了下來，該超前謀劃的扔至一邊，有的甚至亂作為，以權(quán)謀私、吃拿卡要，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益，社會反映比較強烈。懶政怠政、為官不為已然成為推動海城區(qū)改革發(fā)展的一大絆腳石。
(三)形式主義、官僚主義表現(xiàn)隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。經(jīng)過十八大后持續(xù)治理，四風(fēng)問題中的享樂主義、奢靡之風(fēng)等得到明顯控制，相比之下，官僚主義、形式主義由于看似問題小，但具有頑固性、復(fù)雜性、反復(fù)性，容易反復(fù)出現(xiàn)，同時由于官本位思想作怪，黨和國家機構(gòu)部分職責(zé)、權(quán)責(zé)交叉重疊，為機構(gòu)之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長此以往，有損黨員干部形象和政府公信力，也稀釋了反腐紅利。
(四)黑惡勢力與保護(hù)傘互惠互利。掃黑與反腐，可謂一枚硬幣的兩面。黑惡勢力之所以能長期稱霸一方、為非作歹，根本原因在于有保護(hù)傘為其撐腰。黑惡勢力為了謀取利益，往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式與公職人員勾結(jié)在一起。個別抵抗力較弱的官員為得到好處，甘愿充當(dāng)其保護(hù)傘，甚至包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力更加有恃無恐。近年來，隨著各地區(qū)各部門掃黑除惡力度的不斷加大，黑惡勢力活動漸趨隱蔽，其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變，通過暗箱操作、找掮客等形式，一個愿打，一個愿挨，一些腐敗分子與黑惡勢力形成了黑色利益鏈。執(zhí)法部門權(quán)力過度集中，在執(zhí)法過程中缺乏監(jiān)督，金錢執(zhí)法、人情執(zhí)法常有發(fā)生，執(zhí)法者被黃賭毒等黑惡勢力圍獵的風(fēng)險點凸出。
(五)兩違執(zhí)法成為權(quán)錢交易的香餑餑。海城區(qū)作為中心轄區(qū)，城市執(zhí)法、城市管理與市民生活、利益息息相關(guān)，兩違背后的經(jīng)濟(jì)利益日漸增大，兩違現(xiàn)象更加突出，社會影響極壞，群眾反映十分強烈。個別執(zhí)法人員和基層干部收受了相關(guān)違建戶賄賂后，對兩違行為視而不見，一處處違章建筑得以拔地而起，或在拆除過程中給予關(guān)照，讓那些被列為拆除對象的違章建筑得以屹立不倒。兩違現(xiàn)象亂象叢生，既增加城鎮(zhèn)化建設(shè)成本，容易產(chǎn)生糾紛激化矛盾，又損害了法治威嚴(yán)。究其原因，一方面是因為部分城市執(zhí)法人員紀(jì)法意識淡薄，知法犯法，徇私枉法;另一方面是因為對基層執(zhí)法人員黨性教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)與當(dāng)前形勢有差距?；鶎蛹o(jì)檢干部存在新手多、調(diào)動多的現(xiàn)象，新同志較多，年齡大的同志偏多?；鶎訉Ｂ毤o(jì)檢監(jiān)察干部少，只配備一名兼職紀(jì)工委副書記，對黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦違紀(jì)違法案件信心不足、辦法不多，對違紀(jì)違法出現(xiàn)的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力，但由于業(yè)務(wù)不熟，辦案基本功不扎實，對案件線索也不敏感，觀念保守，習(xí)慣于守株待兔，除了群眾舉報，自行挖掘線索的能力不強，不注意透過管理混亂的現(xiàn)象，看到違紀(jì)違法的實質(zhì)。
四、下一步工作對策
(一)進(jìn)一步落實黨的政治建設(shè)重點任務(wù)專項監(jiān)督檢查
通過事先不發(fā)通知、不打招呼，直奔各部門、直達(dá)基層，采取座談、查閱資料、個別訪談、實地查驗等方式開展監(jiān)督檢查。準(zhǔn)確把握好日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、整體推進(jìn)和重點突破兩種關(guān)系，嚴(yán)格對照政治建設(shè)六項重點任務(wù)要求，從嚴(yán)從實開展監(jiān)督檢查。按照懲前毖后、治病救人的原則，緊緊把握三個區(qū)分開來，整合審查力量，規(guī)范審查流程，嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的案件，做到紀(jì)律審查無盲區(qū)、全覆蓋，有效發(fā)揮紀(jì)律審查的警示教育和震懾作用，切實增強全區(qū)各級貫徹執(zhí)行政治建設(shè)六項重點任務(wù)的思想自覺和行動自覺。
(二)一刻不停歇推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展
盯牢重要時間節(jié)點、重點場所和關(guān)鍵少數(shù)，集中整治形式主義和官僚主義，時刻關(guān)注隱形變異、改頭換面、潛入地下的四風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。對表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差，阻礙中央改革方針貫徹落實、造成嚴(yán)重后果的，抓住典型、堅決問責(zé)。從嚴(yán)查處不收手、不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，通報曝光一起，確保震懾常在。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成頭雁效應(yīng)。重點對最多跑一次改革，重點項目建設(shè)、脫貧攻堅等中心工作落實情況開展監(jiān)督檢查，糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀(jì)違法行為。
(三)持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢
常抓不懈懲貪治腐，堅持受賄行賄一起查，對黨的十九大后不收斂、不收手，問題線索集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部緊盯不放，對那些不在領(lǐng)導(dǎo)崗位或已退休但有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的干部也要一查到底，以維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)違法問題，加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、大宗采購和公共財政支出等方面違紀(jì)違法問題的查處力度，集中整治扶貧、環(huán)保、城市執(zhí)法、金融等領(lǐng)域腐敗問題。堅持把懲治腐敗和掃黑除惡結(jié)合起來，深挖黑惡勢力背后的腐敗隱形問題，堅決查處和鏟除黑惡勢力的保護(hù)傘。
(四)堅持打鐵必須自身硬
深化派駐機構(gòu)改革，加強派駐機構(gòu)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化派駐機構(gòu)力量，提升整體素質(zhì)，改變力量單薄難以發(fā)揮作用的問題，不斷提高工作水平。規(guī)范化建設(shè)街道紀(jì)工委接訪室和談話室，扎實推進(jìn)信訪舉報和執(zhí)紀(jì)審查工作，通過跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，全面提升街道紀(jì)工委履職能力。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部運用法治思維和法治方式的能力，建立完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)法調(diào)查等權(quán)力制約機制，主動把制度關(guān)進(jìn)籠子里。實行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)防燈下黑，以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和零容忍的態(tài)度，從嚴(yán)查處作風(fēng)不實、律己不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，用鐵的紀(jì)律鍛造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用，懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
