一份優(yōu)秀的工作計劃是能夠幫助我們在工作中成長的,往往有了新任務(wù)后,大家都需要提前制定工作計劃,以下是范文社小編精心為您推薦的人口與計劃生育工作計劃8篇,供大家參考。
人口與計劃生育工作計劃篇1
兩節(jié)期節(jié)華聲苑社區(qū)城市和流動人口計劃生育工作,緊密結(jié)合市、區(qū)城市和流動人口計劃生育工作重點,深入推進(jìn)“三項工程”建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方法,開展出生人口性別比綜合治理,關(guān)愛關(guān)懷流動人口留守家庭,堅持服務(wù)與管理并舉,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升信息化建設(shè)水平。全面完成各項重點工作如下:
1、廣泛宣傳,營造良好氛圍。一是在流動人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設(shè)立宣傳臺,開展流動人口計劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動,發(fā)放宣傳單、避孕藥具及提供政策咨詢。為流動人口開具各類證明。二是社區(qū)設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺,通過免費寫春聯(lián)、免費發(fā)放宣傳品、免費發(fā)放藥具、免費提供政策咨詢等形式,向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權(quán)關(guān)愛、計劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費服務(wù)項目。免費提供孕前優(yōu)生健康檢查,據(jù)統(tǒng)計,專項行動開展以來,向群眾發(fā)放宣傳資料50余份,解答群眾咨詢30多人次,免費發(fā)放避孕藥具40多份,書寫春聯(lián)50副,受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
3、以“暖心互助”提升城市家庭發(fā)展能力。我區(qū)緊緊圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”這五個方面,大力開展創(chuàng)建幸福家庭活動,為城市家庭提供“暖心”互助,著力提高計劃生育家庭發(fā)展能力。
一是大力推進(jìn)生育關(guān)懷行動。扎實開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,把城市居民和流入人口納入擴面范疇。近年來,累計為70余對城市居民和流入人口待孕夫婦提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的居民給予生育關(guān)懷服務(wù),累計為符合條件的2名生育對象發(fā)放一次性補助近500元。
4、以“愛心志愿”提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)通過加強城市人口計生網(wǎng)底建設(shè),壯大愛心志愿者服務(wù)隊伍,為流動人口提供均等公共服務(wù),不斷提升計劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是通過動員社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等多方力量,組建由社區(qū)、轄區(qū)單位兩級計生協(xié)理事、骨干會員,并成立計劃生育志愿者、婦聯(lián)志愿者、黨員志愿者、平安志愿者、城管志愿者等組成的志愿者服務(wù)隊伍,與城市新居民建立“一對一”聯(lián)系服務(wù)制度,及時溝通交流,了解流動人口需求,落實具體幫扶服務(wù)措施。目前我社區(qū)已建立近五支社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,各類志愿者達(dá)百余人,為實現(xiàn)均等服務(wù)提供了有力支撐。
二是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊伍優(yōu)勢,扎實開展流動人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動,流動人口享受本地居民同等待遇,增強了流入人口作為城市新居民的歸屬感,。同時,我區(qū)全面開展網(wǎng)上辦證,實行“首問責(zé)任制、一次性告知、一站式辦理”工作制度,異地、免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件,流動人口對計劃生育行政服務(wù)的滿意率達(dá)99%以上。
人口與計劃生育工作計劃篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,地區(qū)人口計生委考核組一行各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn),檢查指導(dǎo)20xx年人口和計劃生育工作,在此,我代表和什托洛蓋鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來,表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!
下面,我就全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作開展情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
一、基本情況
截至目前,全鎮(zhèn)總?cè)丝?4988人,常住人口10120人,流動人口 4868人。出生125人,政策外出生1人,政策符合率99.20%,死亡41人。已婚育齡婦女 3519 人,其中漢族 2517 人,少數(shù)民族 1002人,綜合避孕率85.45%,長效避孕率74.57%。領(lǐng)證戶數(shù)1219戶,獨生子女證956戶,計劃生育父母光榮證263戶,領(lǐng)證率34.67% 。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,加大投入
我鎮(zhèn)高度重視人口和計劃生育工作,堅持一把手親自抓,負(fù)總責(zé),同其它工作同安排、同部署、同檢查、同評比。
一是研究工作、落實責(zé)任。今年,先后召開2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議,2次專題會議以及20xx年和什托洛蓋鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議,對計生工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰,與20個駐鎮(zhèn)單位、村隊、社區(qū)簽訂了責(zé)任書,研究解決計生工作遇到的問題,安排部署相關(guān)工作。
二是加強計生工作硬件建設(shè)。將計生辦的工作電腦進(jìn)行更換,配備了1臺價值6000多元的多功能打印復(fù)印一體機,并在辦公樓專門設(shè)置信息化辦公室,計生工作的辦公條件和辦公環(huán)境得到進(jìn)一步提升。
三是加強計生工作隊伍建設(shè)。從優(yōu)化隊伍、提高素質(zhì)、加快村級信息化建設(shè)方面考慮,調(diào)配了1名工作經(jīng)驗豐富,素質(zhì)高、能力強的計生辦主任,配備了2名業(yè)務(wù)能力強的干部,采用a--b崗形式負(fù)責(zé)信息化工作,同時計生辦根據(jù)工作需要,自主選拔合適人員充實到村級宣傳員隊伍。同時,及時落實計生工作經(jīng)費。截至目前,共落實計生經(jīng)費5.3萬元。
三、強素質(zhì),提技能,推廣信息化應(yīng)用
我鎮(zhèn)將村級信息化推廣應(yīng)用作為工作重點,采取多項措施,全力推廣信息化應(yīng)用工作。
一是強化培訓(xùn)促技能。采取“一對一”、“一幫一”、“一包一”等形式,對村級宣傳員進(jìn)行強化培訓(xùn)。對計生專干和村級宣傳員進(jìn)行信息化強化集中培訓(xùn)2次;每月派計生專干下村隊、社區(qū)對村級宣傳員進(jìn)行強化培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,目前8個村的宣傳員均能熟練操作。
二是練兵比武提水平。采取筆試、機試等形式開展競賽活動,目前已連續(xù)舉辦六屆信息化練兵比武活動。
三是匯報演示強操作。組織村級宣傳員采取邊上機操作邊講解的形式,開展演示匯報活動,進(jìn)一步提高了村級宣傳員的實際上機操作水平和語言表達(dá)能力。
四是扎實“開展統(tǒng)計質(zhì)量信得過活動”。聯(lián)合各部門組織地毯式入戶核查,糾錯項擠水分,同時,安排專人以村為單位對數(shù)據(jù)變更情況進(jìn)行審核把關(guān),比對分析數(shù)據(jù),使數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確率、變更及時率均達(dá)99%以上。
五是集體學(xué)習(xí)促規(guī)范。組織專干集中反復(fù)觀看《基層規(guī)范》視頻教程,強化練習(xí),交流經(jīng)驗,確保了所有信息化操作員熟練運用《規(guī)范》系統(tǒng),目前已將部分村級檔案錄入《規(guī)范》系統(tǒng)中。
六是齊頭并進(jìn)學(xué)藥具通用系統(tǒng)。通過各種形式學(xué)習(xí)通用系統(tǒng):定制規(guī)章制度,促進(jìn)系統(tǒng)的運用,強化培訓(xùn),提高操作水平系統(tǒng)發(fā)揮作用,提升工作效率,同時各村隊、社區(qū)互相學(xué)習(xí),取長補短,舉辦練兵比武活動,強技能、提素質(zhì)。
四、堅持以人為本,繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
我鎮(zhèn)堅持“服務(wù)從心開始”的宗旨,不斷規(guī)范各項制度、簡化辦事程序、提高辦事效率、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,使群眾滿意率不斷提高。
一是充分發(fā)揮便民服務(wù)室的作用,積極主動送技術(shù)、服務(wù)下鄉(xiāng),把技術(shù)服務(wù)帶到田間地頭、村民、牧民家中,目前共免費查環(huán)4965人次,查孕1860人次,合計金額31650元。
二是積極開展免費孕前優(yōu)生健康檢查,認(rèn)真開展宣傳、摸底、培訓(xùn)、服務(wù)等工作,目前已組織64對夫婦參加了孕前優(yōu)生健康檢查項目,提前完成了工作任務(wù)。
三是充分運用服務(wù)站良好的宣傳氛圍和資源優(yōu)勢,以大型宣傳活動和百姓大舞臺為載體,以縣指導(dǎo)站的技術(shù)力量為后盾,努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開設(shè)生殖健康、青春期健康咨詢熱線和專題信箱,同時設(shè)立“悄悄話室”。印制《呵護(hù)孩子們健康快樂成長》、《服務(wù)從心開始》彩色宣傳小折頁200份,最大限度地為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四是以方便、滿足、服務(wù)群眾為出發(fā)點,增設(shè)9個避孕藥具免費發(fā)放點,其中流動人口發(fā)放點2個,在各社區(qū)的辦事大廳設(shè)立藥具展示柜,配掛藥管員崗位咨詢臺,拓寬了藥具發(fā)放渠道。同時,強化藥具通用系統(tǒng)面對面培訓(xùn),在所有村推廣應(yīng)用藥具管理通用系統(tǒng)應(yīng)用,提高工作人員及各社區(qū)、村隊宣傳員藥具操作水平,目前8個村的宣傳員都能準(zhǔn)確操作系統(tǒng)。
五、大聯(lián)合大宣傳,倡導(dǎo)婚育新風(fēng)
一是拓寬宣傳載體。對婚育新風(fēng)一條街的8個宣傳櫥、32個燈箱進(jìn)行更新,根據(jù)各村、社區(qū)不同特色和亮點,設(shè)計繪制8 面婚育文化墻,建立9個家庭文化大院、新家庭文化屋和人口計生圖書角。
二是擴大宣傳范圍。在黨員干部培訓(xùn)中開設(shè)人口理論課程,利用宗教活動日向信教群眾宣傳新型婚育觀念, 轉(zhuǎn)換思路、豐富創(chuàng)新早期教育和人口知識進(jìn)校園內(nèi)容活動模式,開展親子活動、家長培訓(xùn)和進(jìn)校園活動4次。
三是靈活宣傳模式。聯(lián)合各部門在人口密集區(qū)開展不同內(nèi)容、主題的大型宣傳活動,婚育新風(fēng)演出小分隊把身邊典型的人和事編排成小品、三句半,舞蹈,深入各村、社區(qū)、田間地頭、文化大院演出。利用綠色網(wǎng)吧、新家庭文化屋,開展“綠網(wǎng)拾趣”、“快樂閱讀”等系列活動。
四是創(chuàng)新宣傳陣地。計劃在人口集中的陽光社區(qū)打造婚育文化園。以亞克力版為主要材料設(shè)置主題雕塑“呵護(hù)”一尊,放置在文化園中心;規(guī)范“三個”專欄,即宣傳欄、閱報欄、政務(wù)公開欄;政務(wù)公開欄設(shè)置在小區(qū)人流量大的醒目之處;科普長廊由《愛情門》、《婚姻門》、《幸福門》、12塊亞克力版、12生肖燈籠組成,內(nèi)容以“優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、婦幼保健”為主,整座文化園將人口知識和健康文明生活理念融入園中,以流動人口和常住人口為服務(wù)對象,以全心全意為人民服務(wù)為理念,以健康教育、生育關(guān)懷、家庭幸福為宣傳內(nèi)容,以藍(lán)天、白云、綠草、大樹為背景,以共建和諧文明社會為最終目標(biāo)。
五是開展清理核查工作。今年在全鎮(zhèn)組織開展國家西部地區(qū)“少生快富”工程、區(qū)快富工程、邊貧縣農(nóng)村計劃生育家庭特殊獎勵制度、獎扶、特扶等各項獎勵制度對象清理核查工作、通過入戶、問卷調(diào)查和查閱檔案等方式,全面掌握國家“三項制度”和自治區(qū)各項獎勵制度落實情況,真正維護(hù)了育齡群眾的切身利益,切實保障育齡群眾對人口計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
六、做好流動人口平臺應(yīng)用,推進(jìn)均等化工作有序開展
一是依托村隊、社區(qū)打造流動人口服務(wù)陣地,落實免費技術(shù)服務(wù)、免費孕前優(yōu)生健康檢查和異地辦理生育服務(wù)證等均等化服務(wù)政策,其中辦理流動人口生育服務(wù)證36個,查孕 1995 例、查環(huán) 972例。
二是開展農(nóng)民工關(guān)懷關(guān)愛活動,和留守兒童關(guān)懷關(guān)愛救助活動,借助社區(qū)假期圖書室為留守兒童免費借閱圖書,開展節(jié)前雙慰問活動,慰問3戶流動人口困難戶、3戶留守兒童。
三是利用流動人口清理清查專項行動,積極聯(lián)合綜治辦、派出所等部門組織開展清查登記流動人口專項行動,進(jìn)一步夯實流動人口信息數(shù)據(jù)采集質(zhì)量,準(zhǔn)確掌握本地流動人口的'底數(shù)和基本情況。
四是提升流動人口計生信息管理系統(tǒng)應(yīng)用水平,加強流動人口工作平臺全員人口信息庫應(yīng)用,加強流出地與流入地的信息交流。
五是建立便民菜店、新家庭文化書屋、綠色網(wǎng)吧等群眾性服務(wù)組織,同時在各社區(qū)設(shè)立流動人口便民服務(wù)室,為流動人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
七、圍繞“生育關(guān)懷”,繼續(xù)發(fā)揮計生協(xié)會的優(yōu)勢
截至目前,全鎮(zhèn)有村級協(xié)會8個,會員1210名,其中流動人口會員108人,會員小組97個,理事54名,人口學(xué)校9所,建立了103個聯(lián)系戶。開展了農(nóng)牧民生殖健康宣傳培訓(xùn)活動,使農(nóng)牧民對生殖健康的重要性有了進(jìn)一步認(rèn)識;同時鎮(zhèn)政府與計生協(xié)會加大資源共享力度,在社區(qū)、村隊宣傳農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險的同時,大力宣傳計劃生育家庭意外傷害保險,目前共有99人參加了計劃生育家庭意外傷害保險,投保金額9900元。20xx年度計劃生育“基層群眾自治示范村”進(jìn)行了評估驗收。通過評估,評選出計劃生育基層群眾自治示范村7個,其中查斯托洛蓋村受到了縣、地區(qū)計生協(xié)的表彰。
八、規(guī)范行政執(zhí)法,扎實開展“陽光計生”和“三評”活動
一是在成功創(chuàng)建為地區(qū)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,積極開展依法行政工作。在村隊、社區(qū)設(shè)置規(guī)范的政務(wù)公開欄5個,對辦事程序、辦事指南、工作進(jìn)展、獎勵優(yōu)惠政策落實等情況在公開欄公示,公布了投訴電話,設(shè)置了意見箱等,方便群眾反饋意見、建議,保障了群眾的合法權(quán)益。
二是深入開展“陽光計生行動”,實行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”。不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,讓權(quán)力在陽光下運行,確保權(quán)為民所用,不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,有力推進(jìn)了我鎮(zhèn)人口計生工作。
三是通過“三評”活動,群眾滿意率達(dá)到99%,切實保障了育齡群眾對人口計劃生育工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正維護(hù)育齡群眾的切身利益,防止和糾正計生部門各種腐敗行為和不正之風(fēng),使計劃生育工作得到進(jìn)一步的完善。
各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)今年的計劃生育工作,在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,通過相關(guān)單位的共同努力,取得了一些成績,但是與上級的要求還有一定的距離。在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距,進(jìn)一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,求真務(wù)實,拓寬思路,扎實工作,采取更加有效的措施,堅持不懈地把我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作抓緊抓好。
我的匯報完了,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
謝謝大家!
人口與計劃生育工作計劃篇3
為建立和完善人口和計劃生育依法管理、村居自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理工作新機制,廣泛開展計生協(xié)會三聯(lián)創(chuàng)和五關(guān)懷活動,以人為本,服務(wù)領(lǐng)先,做到四到位,即思想認(rèn)識到位、履行職責(zé)到位、工作措施到位、督促過問到位,化壓力為動力,求真務(wù)實,把各個環(huán)節(jié)做得更實,著力開拓新形勢下人口計生工作新路子,現(xiàn)20xx年制定人口計劃生育宣傳服務(wù)計劃如下:
第一季度(20xx年10月-12月):
1、元旦、春節(jié)期間慰問計生戶、獨生子女困難戶。
2、開展10.25男性健康日、12.1預(yù)防艾滋病日宣傳服務(wù)活動。出 12.1防艾專欄一期。
3、利用兩節(jié)開展好流動人口集中宣傳服務(wù)工作。組織流動人口育齡婦女的婦檢。
第二季度(20xx年1月-3月):
1、組織常住人口育齡婦女的婦檢,對未檢的流動人口補檢。
2、組織學(xué)習(xí)省17號、市18號文件,出相關(guān)內(nèi)容專欄一期 ;大力宣傳優(yōu)先優(yōu)惠四項制度政策。
3、對育齡小組長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三季度(20xx年4-6月:
1、開展紀(jì)念5.29中國計生協(xié)會活動
2、開展育齡婦女孕期、避孕期培訓(xùn)
第四季度(20xx年79月):
1、組織中心戶長學(xué)習(xí)培訓(xùn),以便進(jìn)一步提高他們的思想共識和工作水平、活動能力,增強責(zé)任感和能動性,為有序、健康地發(fā)展計生事業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。
2、認(rèn)真組織 7.xx世界人口日宣傳活動。借以提高全體居民對人口控制和計劃生育穩(wěn)定低生育水平的重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識。
人口與計劃生育工作計劃篇4
圍繞鎮(zhèn)黨委、政府“保類進(jìn)位”的工作目標(biāo),在上級主管部門的指導(dǎo)下,20xx年至今,我與計生戰(zhàn)線全體工作人員,緊緊抓住“控制人口增長”不放松,認(rèn)真扎實搞好每一項工作,取得了較好的成績,現(xiàn)將本年工作總結(jié)如下:
一、健全工作機制,落實經(jīng)常性工作為主
計劃生育工作是我國的一項基本國策,在各級目標(biāo)管理考核中占有重要地位,并實行“一票否決”,在工作實踐中,必須堅持“經(jīng)常抓,抓經(jīng)?!?,才能確保工作任務(wù)落到實處。
為推動全鎮(zhèn)計生工作,我一直把制度建設(shè)擺在第一位,通過建立健全各項制度,推動經(jīng)常性工作。今年以來,黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對計劃生育工作經(jīng)費的考核辦法》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》,鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術(shù)實行月清月結(jié)。這一系列措施強化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任,基本做到每月一小結(jié)、每季一考核、年終大評估,從而真正實現(xiàn)了計劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時,鎮(zhèn)里還出臺了《關(guān)于計劃生育重大責(zé)任追究的實施意見》、《關(guān)于加強機關(guān)干部職工計劃生育管理的規(guī)定》等,使全鎮(zhèn)的計劃生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村為主和村民自治機制,實現(xiàn)工作重心下移
計劃生育村為主和村民自治,是新時期人口與計劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計劃生育村民自治以來,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“計劃生育村為主村民自治經(jīng)驗交流會”上,洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹。會后,鎮(zhèn)黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路,我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書》的指導(dǎo)性條款。各村在此基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,對相關(guān)條款進(jìn)行了修改和補充,如:柞子村、前塘村規(guī)定對兩女戶的小孩實行九年制義務(wù)教育全免費入學(xué);永忠村規(guī)定對兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老保險,并在其小孩義務(wù)教育期間每年補助100元學(xué)費;梓木村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底,已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》,有26個村與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》,從而使我鎮(zhèn)的計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。
三、加強流動人口管理,提升基層基礎(chǔ)工作水平
流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點,我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的,為了破解這一難題,我們積極向縣局請示,縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。5月13日,全鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)場會議在新檀村召開,之后,“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)。現(xiàn)在,每個村的流出已婚育齡婦女,都按照上級要求與村上簽訂了合同書,找出了擔(dān)保人,并按時向村上通報居住地的地址和聯(lián)系方式,及時寄回有效的孕檢證明;村上也及時為每個對象辦理了婚育證明,建立了計劃生育管理卡,流動人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎(chǔ),我們對基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。根據(jù)上級指示,對村務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的補充和完善,并督促責(zé)任區(qū)、村對環(huán)境較差的.服務(wù)室進(jìn)行了整體搬遷。
四、抓好獎勵扶助和整治兩非,促進(jìn)工作全面發(fā)展
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難,引導(dǎo)農(nóng)民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求,計生辦于元月24日組織摸底培訓(xùn),2月24日進(jìn)行二次復(fù)核,4月29日以后又進(jìn)行多次核實,先后共進(jìn)行了五次調(diào)查核實,三次村組公示,最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。
集中整治“兩非”是貫徹落實省政府194號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來,我們先后對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調(diào)查,并于7月8日對洪山實業(yè)公司職工醫(yī)院的b超醫(yī)師王計華進(jìn)行立案查處,在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。
經(jīng)過計生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力,我鎮(zhèn)計生工作水平進(jìn)一步提高,到7月底,共出生嬰兒479人,其中計內(nèi)457人,計劃生育率達(dá)95.4%,比去年同期提高0.7個百分點;村為主比率達(dá)93.2%,比去年同期提高4.5個百分點。與此同時,婚育新風(fēng)進(jìn)一步深入廣大農(nóng)戶,幾個月來,有68對育齡夫婦自覺領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》,42對兩女戶主動落實了結(jié)扎手術(shù)。
在工作過程中,本人的缺點也暴露無遺,一是太注重做事,理論學(xué)習(xí)不夠,不能用與與時俱進(jìn)的人口理論指導(dǎo)工作實踐,從而導(dǎo)致在實際工作中創(chuàng)新不夠。二是太注重完美,對干部關(guān)心不夠,日常工作期間對工作人員要求太過苛刻,從而導(dǎo)致內(nèi)部生動活潑的局面不夠。三是太注重結(jié)果,對過程管理不夠,不能對被考核單位的工作進(jìn)行有效的指導(dǎo),在考核時不能充分考慮被考核單位的實際情況,從而導(dǎo)致計生辦與少數(shù)單位之間團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠。
計劃生育工作責(zé)任重大,在今后的工作中,我將不斷加強學(xué)習(xí),集思廣益,與計生戰(zhàn)線的全體同志負(fù)重奮進(jìn),認(rèn)真扎實地做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作,為全面實現(xiàn)黨委、政府的工作目標(biāo)而努力奮斗。
人口與計劃生育工作計劃篇5
在全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開2011全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議,這是新年上班后召開的第一個專項工作會議,這充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作的高度重視。剛才,劉副鎮(zhèn)長就我鎮(zhèn)2011計劃生育工作態(tài)勢進(jìn)行了分析,并對全年的工作任務(wù)作出了具體的部署和要求,講得很好,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹好本次會議精神,切實履行各自的職責(zé),努力完成今年的各項工作任務(wù),確保工作再上水平,再創(chuàng)特色,再出成果。下面,我根據(jù)區(qū)人口和計劃生育工作會議精神,再強調(diào)三點的意見,總體可歸納為三個“必須”。
一、必須進(jìn)一步增強爭創(chuàng)先進(jìn)的責(zé)任意識
大家知道近幾年我鎮(zhèn)的人口計生工作在同志們的齊心努力下,逐步扭轉(zhuǎn)了計劃生育工作落后的局面,連續(xù)幾年的考核都取得了不錯的成績,但也還存在一定的問題,新的形勢下全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作依然面臨十分嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn),我們必須正視問題,樹立爭創(chuàng)先進(jìn)的責(zé)任意識。為什么要這樣講,我認(rèn)為有三點:
第一,這是由計生工作天下第一難事決定的。計生工作抓了這么多年,現(xiàn)在群眾理解的多了,配合的多了,生育觀念發(fā)生了積極的變化,但總體來看,計生工作仍然是天下第一難事。難就難在它是動態(tài)的,過去幾年好不等于現(xiàn)在好,現(xiàn)在好不等于永遠(yuǎn)好,成績只屬于過去,工作從零開始,我們不能吃老本,也沒有老本可吃;難就難在重點是長期的,今天抓了明天還要抓,哪一天不抓都不行,需要天天工作,年年說,需要長期奮戰(zhàn),不能停下來,歇口氣;難就難在工作點多面廣,要求也很高,細(xì)節(jié)決定成敗,育齡群眾一個都不能漏,統(tǒng)計工作一點都不能錯。
第二,這是由計生工作存在的不足和問題決定的。目前我鎮(zhèn)計生工作總體不錯,但也不能估計過高。一是流出人員管理跟不上形勢要求。二是流入管理還比較薄弱。根據(jù)管理和考核的要求,流入人口的管理現(xiàn)在已納入流入地的指標(biāo)進(jìn)行考核,這就要求我們要轉(zhuǎn)變思維,按照新時期人口和計生工作要求調(diào)整工作重心,實行流動人口綜合治理工作。三是信息員隊伍作用發(fā)揮不明顯。各村(居)要切實構(gòu)建好信息員隊伍,制訂切實有效的措施來調(diào)動廣大計生信息員的工作積極性。四是有的村抓工作注意力不夠到位,抓項目一身勁,抓計生缺激情,不出問題不重視,出了問題來不及,重視不夠、認(rèn)識不夠、措施不夠的問題仍然存在。五是在社會撫養(yǎng)費征收過程中,有些違法生育者經(jīng)濟(jì)能力差,交不起,或是超生者存在抵制情緒,拒不繳納,社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)行困難。這樣給計劃生育行政執(zhí)法帶來了很大難度,也給計生工作造成了負(fù)面影響。六是各部門之間缺乏齊抓共管的合力。計劃生育管理過程中存在著許多盲點,情況復(fù)雜多變,工作開展困難重重。僅依靠我鎮(zhèn)的人力、財力確實難以做好計劃生育工作。因此,需要公安、工商、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生等部門的配合,形成互相聯(lián)動的大計生格局。
第三,是由全鎮(zhèn)計生工作形勢決定的。由于鎮(zhèn)域面積大,環(huán)境復(fù)雜,計劃生育管理和執(zhí)行的難度大。一直以來,我鎮(zhèn)的計劃生育工作基礎(chǔ)薄弱,形勢嚴(yán)峻,工作開展困難。如不端正態(tài)度,狠下決心,人口計生工作很可能會釀成大問題。今年元月以來,我市人口計生工作并
未因春節(jié)過年而有絲毫放松,反而將弦繃得更緊,市主要分管領(lǐng)導(dǎo)及人口計生委多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進(jìn)行督查,而且市委市政府領(lǐng)導(dǎo)、市人口計生委頻出新招,正以前所未有的決心和強力措施扭轉(zhuǎn)衡陽計生工作滑坡的局面。在這種情況下,我們一定要更加努力地做好工作,不能有絲毫放松、麻痹和掉以輕心。
二、必須進(jìn)一步推進(jìn)各項工作和措施的落實
剛才,劉副鎮(zhèn)長就當(dāng)前的工作任務(wù)、內(nèi)容及考核辦法進(jìn)行了安排,對有些工作重點作出了明確要求,希望大家吃透精神,理清工作思路,細(xì)化工作措施,盡快將各項工作捋上正路。今年,我鎮(zhèn)要爭取納入人口與計劃生育工作先進(jìn)單位的行列,因此,我們要有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,要有信心和決心,這既是目標(biāo),更是要求。圍繞這一目標(biāo),我們必須扎實抓好以下工作:
計生工作要抓的事情很多。一定要抓重點、抓主體、抓薄弱環(huán)節(jié)。我認(rèn)為要抓住以下幾點:
一是堅持不懈抓好違法生育控制。關(guān)鍵就是要抓好三查四術(shù)的落實。在目前這個階段,必須把經(jīng)常性工作和集中節(jié)育服務(wù)活動有機地結(jié)合起來,要注重集中活動的效果。當(dāng)前,春季活動時間已過去一半,截止止前,三查四術(shù)仍有多例未完成。因冬季拖欠較多,全鎮(zhèn)春季“三查四術(shù)”活動任務(wù)很重,時間很緊,各村、場、社區(qū)要根據(jù)任務(wù)數(shù),精心安排,抓好落實。同時,要杜絕弄虛作假,浮報虛夸的問題。各位同志要切實抓住這段時間,落實好工作措施,確?!叭樗男g(shù)”集中服務(wù)活動抓出成效。
二是抓好陣地建設(shè)。要進(jìn)一步完善村級“三位一體”活動場地的建設(shè),做好陣地布置、帳卡表冊清理、村務(wù)公開三項工作。今年,省里將全面推廣計劃生育村務(wù)公開,并作為重要內(nèi)容納入考核。計生辦要以規(guī)范內(nèi)容、形式、程序為重點,引導(dǎo)各單位做好計生村務(wù)公開工作。
三是狠抓社會扶養(yǎng)費的征收。計劃生育要靠獎懲機制來激勵。我們現(xiàn)在在獎的方面做得不夠,在懲的方面更做得不夠。由于我們現(xiàn)在的財力不夠,很多政策落實得不是很好,但是我們現(xiàn)在能做的就是一定要讓不符合政策的生育對象負(fù)起他該負(fù)的責(zé)任,這樣才能達(dá)到警示的作用,這樣下去,工作才能落得實,抓得好。
四是加強流動人口管理服務(wù)工作。流動人口一直是政策外生育的一個重要因素,也是計生工作的難點和薄弱環(huán)節(jié),我們既要對流出人口負(fù)責(zé),又要對流入人口負(fù)責(zé),做到兩手抓,兩手硬,對流動人口管理要經(jīng)?;?。鎮(zhèn)計生辦要繼續(xù)完善“全員人口信息庫”工作,加強全員人口信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用。要組織計生專干加強對“一盤棋”業(yè)務(wù)規(guī)則的學(xué)習(xí)。加快流動人口服務(wù)管理信息化建設(shè)。各單位要在平時對轄區(qū)內(nèi)的廠礦、攤位、門面、出租房屋進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)有躲避在這些地方的超生對象,不管是哪里的,要立即向鎮(zhèn)計生辦報告,防止這些地方成為超生人員躲避的居住場所。
五是要落實獨生子女和兩女結(jié)扎戶的待遇。要通過村民自治,按國家政策,在責(zé)任田、村組集體收益分配、獨生子女費、低保等方面落實獨生子女和兩女結(jié)扎戶待遇。用正確的政策導(dǎo)向促進(jìn)計生工作分健康有序地開展。
三、必須進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計生工作形成合力向前推進(jìn)
計生工作的好壞,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在干部、在基層。我們要以這次會議為起點,嚴(yán)明責(zé)任,改進(jìn)作風(fēng),確保計生工作的各項措施落到實處。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
首先,要始終堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)、逐級分解任務(wù)。各村、場、居委會要將人口與計劃生育工作進(jìn)一步納入到重要議事日程,做到思想、責(zé)任、措施“三到位”。
其次,要經(jīng)常督促檢查,嚴(yán)格實行計劃生育“一票否決”。近幾年,我們有的村和鎮(zhèn)直單位其它工作都做的很好,就是因為在計生工作中有些指標(biāo)達(dá)不到要求,甚至出現(xiàn)違規(guī)超生,受到了“一票否決”,影響了整體形象。今后,我們要嚴(yán)格考核,嚴(yán)格落實“一票否決”制度。
第三,認(rèn)真落實計生工作逐級動態(tài)管理責(zé)任制,層層抓好落實,把工作任務(wù)落實到每個干部的身上,限時按要求完成任務(wù)。認(rèn)真抓好責(zé)任落實。鎮(zhèn)里將繼續(xù)實行責(zé)任捆綁制度,將聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各單位書記、主任、計生專干、其他村兩委成員捆綁在一起。明確各自的責(zé)任,讓全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部和村場居委會全體干部都參與到計生工作中來,把計生工作當(dāng)作自已的事、當(dāng)作頭等大事抓緊抓好。年底我們將嚴(yán)格按照責(zé)任內(nèi)容考核并與全鎮(zhèn)大目標(biāo)考核掛鉤。
(二)綜合治理,齊抓共管
人口和計劃生育工作是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,必須動員全社會力量,采取綜合治理的辦法,才能真正抓好這項工作,各成員單位和部門要履行職責(zé),齊抓共管,徹底改變單一由計生部門抓計生的現(xiàn)象。今年,我們將進(jìn)一步抓好綜合治理機制的機制,各職能單位、部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用,形成黨政政績、部門配合、群眾參與、齊抓共管“的局面。鎮(zhèn)計生辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強督促、檢查、指導(dǎo),各村、場、社區(qū)要加強管理,把計生工作抓緊抓實抓細(xì),確保不留死角。
(三)制訂政策,完善利益導(dǎo)向
現(xiàn)在中央惠民政策越來越多,政府出臺政策對農(nóng)村計劃生育家庭實行“獎、優(yōu)、免、扶、保、助”,各村居委會要結(jié)合實際,在落實上級政策的同時,通過村規(guī)民約、自治章程,鼓勵少生快富、優(yōu)生優(yōu)育,形成全社會關(guān)心支持計生工作的良好氛圍,通過利益導(dǎo)向和利益激勵機制推動我鎮(zhèn)計生工作的發(fā)展。
(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù),夯實基層
要堅持以人為本,始終把群眾的滿意程度作為衡量工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,拓展服務(wù)領(lǐng)域,切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),密切廣大群眾的關(guān)系。我們要堅持工作重心下移,狠抓計生工作重點,突破計生難點,進(jìn)一步加強和鞏固人口和計生工作的基礎(chǔ)。要把計生工作的著力點放在村民自治上,實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。
(五)廣泛宣傳,教育引導(dǎo)
要面向基層、面向群眾、面向家庭,以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌、掛橫幅、咨詢會、面對面座談等方式向廣大育齡群眾宣傳計生政策和生殖健康等知識。要把計生政策宣傳好,尤其是農(nóng)村計劃生育家庭獎扶政策等等。要把宣傳教育同計生管理與服務(wù)結(jié)合起來,使宣傳、管理、服務(wù)寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中,要進(jìn)一步加大宣傳教育力度,讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實行計劃生育的益處,從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務(wù),營造濃厚的計劃生育工作氛圍。
同志們,計生工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大、我們要增強責(zé)任性,提高積極性,主動扎實地開展工作,努力開創(chuàng)今年計劃生育工作新局面。
人口與計劃生育工作計劃篇6
根據(jù)區(qū)人大常委會xx年工作計劃安排,4月份,教科文衛(wèi)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表,在區(qū)人大常委會副主任蔡康的帶領(lǐng)下,對我區(qū)人口和計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了澄江街道、沙埠鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生干部、村負(fù)責(zé)人、村計生服務(wù)員進(jìn)行了座談,聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口計生工作匯報,了解了我區(qū)人口計生工作存在的困難和問題,聽取了區(qū)計生局關(guān)于我區(qū)人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展情況的匯報,并召開了專題座談會?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
近年來,我區(qū)計劃生育工作以深入實施“強基提質(zhì)”工程為載體,以“常態(tài)化”管理為主線,各項工作取得了較大成效,xx年區(qū)政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計劃生育工作先進(jìn)示范縣(市、區(qū)),是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū)),xx—xx年區(qū)政府連續(xù)三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標(biāo)管理先進(jìn)獎。各項計劃生育主要指標(biāo)執(zhí)行良好,xx年,全區(qū)共出生6287人,計劃生育率94.72%,出生性別比108.28,人口自然增長率3.57%,完成了市里下達(dá)的任務(wù),在市對區(qū)人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核中位居全市第一。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,形成了齊抓共管的良好局面。我區(qū)充分認(rèn)識到人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性,成立了全區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組,每年年初,都要召開全區(qū)人口計生工作會議,與全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實。出臺了《關(guān)于加強“兩非”案件政策處理的意見》(黃區(qū)委辦〔xx〕23號),對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動履行職責(zé),積極參與計生工作,區(qū)法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜,每月都組織10余名執(zhí)法人員開展計生聯(lián)合執(zhí)法,區(qū)財政投入人口計生事業(yè)經(jīng)費的增長幅度高出同級經(jīng)常性財政收入的增長幅度,區(qū)公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等部門組成打擊“兩非”專案組,重拳出擊加強出生人口性別比治理工作,全區(qū)上下初步形成了齊抓共管的良好局面。
2、制度健全,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。去年以來,我區(qū)全力實施計生工作“常態(tài)化”管理,變原先的“季考評制度”為“月督查制度”,對全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別進(jìn)行了2次月督查,有效督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)狠抓經(jīng)常性工作落實,夯實基層基礎(chǔ)。全面落實“三捆綁”制度,把全區(qū)所有村居劃分為示范、合格、整治三類,并落實“政治、經(jīng)濟(jì)(資源)、責(zé)任”三捆綁制度,將計生工作實績作為村兩委主要負(fù)責(zé)人綜合性先進(jìn)評選資格和報酬發(fā)放的重要依據(jù)。進(jìn)一步指導(dǎo)村居修訂完善計劃生育村規(guī)民約,有效引導(dǎo)村民自覺依法生育。深化計生隊伍“崗位大練兵”活動,通過培訓(xùn)、競賽、講座等形式提高計生隊伍業(yè)務(wù)知識和服務(wù)水平,促進(jìn)計生隊伍素質(zhì)整體提升。
3、破解難點,違法生育得到有效控制。以社會撫養(yǎng)費征收為突破口,嚴(yán)控違法生育。把社會撫養(yǎng)費征收立案率作為月督查的一項重要內(nèi)容,全區(qū)xx社會撫養(yǎng)費征收立案率達(dá)97.34%,征收率91%,符合率70.76%,分別同比增7.71%、5.04%、7.37%。開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,通過收集醫(yī)院出生記錄、衛(wèi)生防疫記錄等違法生育證據(jù),實現(xiàn)“零口供”立案,xx年全區(qū)申請法院的違法生育案件社會撫養(yǎng)費征收同比增248.74%;凍結(jié)劃撥違法生育對象戶銀行存款同比增913.17%;司法拘留37人,同比增29人,有效震懾了違法生育對象,對控制違法生育起到了明顯的效果。
4、突出重點,性別比治理深入推進(jìn)。xx年,扎實開展了“出生人口性別比重點治理年”活動,出臺了黃巖區(qū)《關(guān)于加強“兩非”案件政策處理的意見》,成立了打擊“兩非”專案組,脫產(chǎn)辦案,成功搗毀4個“兩非”窩點。查處“兩非”案件58起,取消再生育指標(biāo)2人,刑拘3人,判實刑2人,“兩非”行政罰款17.89萬元,出生性別比治理工作取得階段性成效,我區(qū)出生人口性別比值穩(wěn)居全市第一。落實再生育責(zé)任包干、再生育審批、孕情跟蹤服務(wù)和定點憑證引產(chǎn)等制度,落實全過程管理,開展“臺州市生孕信息交換平臺”試點工作,以信息化推進(jìn)管理科學(xué)化。
5、創(chuàng)新機制,優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系不斷完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全區(qū)共建成3個中心站,1個一級站,9個二級站,使服務(wù)站面貌煥然一新,服務(wù)環(huán)境和條件大為改善。在全省率先出臺《黃巖區(qū)關(guān)愛計劃生育特殊家庭實施辦法(試行)》(黃政發(fā)〔xx〕40號),從發(fā)放一次性撫慰金、提供心理危機干預(yù)救助、開展“再生育全程關(guān)懷行動”、發(fā)放“計劃生育特殊家庭養(yǎng)老金”等四個層面對關(guān)愛“失獨”家庭這一全新領(lǐng)域進(jìn)行了有效的實踐和探索。“三優(yōu)”(優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育)工作成功起步,建成區(qū)首家省級“三優(yōu)”指導(dǎo)中心和新前、院橋兩個“三優(yōu)”指導(dǎo)中心,開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作,出生缺陷發(fā)生率同比下降3.42‰?!瓣P(guān)愛女孩、陽光助學(xué)”活動全面深化,計生政策性保險擴面增項,計生獎扶金標(biāo)準(zhǔn)提高,對計劃生育貧困家庭女孩、女孤兒發(fā)放一次性助學(xué)金。流動人口服務(wù)管理顯著加強,澄江街道建成全區(qū)首個省級規(guī)范化流動人口計生服務(wù)中心,對外出流動人口開展“雙向”服務(wù),設(shè)立外出協(xié)作點,為臺州籍已婚育齡婦女提供“三查”服務(wù)。
二、存在問題
我區(qū)的人口計生工作雖然取得了較大成績,但困難仍然存在,面臨的形勢更加嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、違法生育態(tài)勢不容樂觀。由于歷史和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等綜合因素影響,群眾的生育意愿與國家的生育政策要求的矛盾仍然存在,人口慣性增長勢頭強勁,違法生育現(xiàn)象有抬頭趨勢,控制違法生育任務(wù)仍然艱巨,xx年,全區(qū)計劃外出生332人,同比增加6人,增幅1.84%,計劃外生育村居215個,占總村居數(shù)的37.79%,同比持平。近幾年來,有關(guān)專家、學(xué)者在互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于“放開二胎政策”的討論持續(xù)不斷,而專家、學(xué)者的觀點僅僅是政策探討層面,并非國家現(xiàn)行計生政策的調(diào)整,但所造成的負(fù)面影響卻是政策被誤讀,影響了人們對現(xiàn)行計劃生育政策的正確認(rèn)識,基層工作難度增大,出生人口性別比有所反彈,xx年全區(qū)出生人口性別比108.28,居全市第一,但今年一季度有所反彈,治理工作不容松懈。
2、依法行政缺乏相應(yīng)有效措施。隨著依法行政的不斷推進(jìn),一方面上級對人口計生工作剛性的考核評價體系一以貫之甚至趨緊,而另一方面人口計生工作的有效措施和手段卻相對弱化甚至缺失,目前正處于老辦法越來越不能用,新辦法還沒想全、還沒想透、還沒想深的局面,做好人口計生工作難度很大。
3、綜合治理工作尚未真正形成。統(tǒng)籌解決人口問題涉及社會方方面面,單靠人口計生部門難以實現(xiàn),計劃生育綜合管理機制雖已建立,但由于種種原因,有些職能部門只考慮部門利益,對計劃生育工作不夠重視,存在該管不管、管而不嚴(yán)、甚至不管的現(xiàn)象,難以形成聯(lián)合執(zhí)法的良好工作局面?;鶎踊A(chǔ)仍有待提升,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)違法生育對象出現(xiàn)在“三查”遺留名單之外的現(xiàn)象不在少數(shù);隨訪服務(wù)欠到位,隨訪記錄不夠規(guī)范;部分村計生服務(wù)員職責(zé)不清、情況不明。
三、幾點建議
人口計生工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,只能加強,不能削弱。政府及有關(guān)部門在強化領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),抓好工作落實的同時,重點應(yīng)在轉(zhuǎn)觀念、強管理、優(yōu)服務(wù)上下功夫,推進(jìn)人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、加強宣傳,堅持計劃生育基本國策不動搖。要積極協(xié)調(diào)各類宣傳媒體,創(chuàng)新發(fā)展宣傳方式,依托“文化三下鄉(xiāng)”等平臺普及人口計生政策,廣泛深入開展國策、國情與人口形勢宣傳教育,進(jìn)一步澄清一些干部群眾對現(xiàn)行計生政策的模糊認(rèn)識,推動全社會和各級各部門清醒地認(rèn)識到全面加強人口和計劃生育工作的重要性和緊迫性,重點做好“三個不變”政策宣傳,即堅持計劃生育的基本國策不變,黨政一把手負(fù)總責(zé)制度不變,計劃生育一票否決制不變,保持人口與計生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
2、堅持以人為本,進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機制。要想從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念和生育行為,必須始終堅持人民群眾的主體地位,關(guān)心群眾的利益訴求,通過一系列經(jīng)濟(jì)社會政策和利益導(dǎo)向機制,把人口計生工作與提高群眾福利結(jié)合起來,實行計劃生育家庭享受到各種相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策,幫助計劃生育家庭解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,解除群眾的后顧之憂。要兌現(xiàn)落實計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策,加大對獨生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度,繼續(xù)開展關(guān)愛女兒戶家庭活動,提高群眾實行計劃生育的積極性和主動性,確保低生育水平的穩(wěn)定。
3、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格依法行政。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)行國家人口計生委七條禁令和八項紀(jì)律,堅守法律底線,堅決杜絕因違法行政而引發(fā)的計劃生育重大案件。二是認(rèn)真開展社會撫養(yǎng)費征收專項執(zhí)法治理工作,充分利用法律賦予的手段、方式,依法足額征收社會撫養(yǎng)費,同時要開展聯(lián)合執(zhí)法,切實解決一批“老大難”案件。三是保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢,力爭查處一批大案、要案,對涉及“兩非”行為的單位和個人依法從重從嚴(yán)處理,絕不姑息。
4、加強協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力。要不斷完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作的工作格局,進(jìn)一步深化和落實人口與計劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的具體措施。要建立“一盤棋”的工作格局,計生部門要加強與各相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào),分析研究,共同探討計生管理的新思路、新辦法,相關(guān)部門也要拿出具體的、切合實際的、相互協(xié)作配合的措施。進(jìn)一步加強外出流動人口管理,強化信息采集和“聯(lián)動協(xié)同”機制,形成綜合治理人口問題齊抓共管的強大合力。
5、提升計生干部素質(zhì),為計生工作提供堅實保障。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計生工作,深化人口計生干部素質(zhì)提升工程,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生隊伍因材施教開展針對性的培訓(xùn),對村計生服務(wù)員落實月考核制度,樹立計生干部隊伍“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”理念,以服務(wù)贏得民心、爭取實效。同時要以開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動為載體,著力提高計生公共服務(wù)能力,推進(jìn)計生審批制度改革,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等特色服務(wù),進(jìn)一步提升計生服務(wù)水平,提高群眾滿意度。
人口與計劃生育工作計劃篇7
玉泉鎮(zhèn)人口和計劃生育工作在市人口和計劃生育局和鎮(zhèn)黨委、的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強了基礎(chǔ)工作規(guī)范。鎮(zhèn)人口辦嚴(yán)格按照綿竹市人口和計劃生育局下發(fā)的各類文件精神,認(rèn)真貫徹落實,進(jìn)一步提高人口和計劃生育工作業(yè)務(wù)水平和能力,鞏固玉泉人口和計劃生育工作成績,力爭再上一個新臺階,現(xiàn)將人口和計劃生育半年工作總結(jié)如下:
一、上半年已經(jīng)完成的工作
1、順利完成20xx年新增獎勵扶助對象的逐級逐個核查,最終確定201人享受20xx年的獎勵扶助,另外有7人享受20xx年的特別扶助。
2、順利完成省優(yōu)復(fù)查回頭看迎檢準(zhǔn)備工作。包括各種資料的補充、完善和裝訂;以及村級服務(wù)室建設(shè)的完成。
3、根據(jù)綿竹市人口與計劃生育局關(guān)于做好半邊戶農(nóng)村居民一方納入農(nóng)村獎勵扶助制度工作的緊急通知,我鎮(zhèn)迅速對符合條件的半邊戶進(jìn)行調(diào)查摸底,通過摸底調(diào)查共有10名半邊戶符合條件,在市局規(guī)定的時間內(nèi),順利完成半邊戶的所有工作。
4、順利完成關(guān)于開展汶川地震重災(zāi)區(qū)大病兒童救助的工作,我鎮(zhèn)共上報符合大病救助條件的兒童2名。
5、順利完成,全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范要求的工作安排,目前,我鎮(zhèn)的人口數(shù)據(jù)質(zhì)量邏輯關(guān)系正確性和人口數(shù)據(jù)質(zhì)量完整性都已經(jīng)達(dá)到了90%以上,并在全市的前列。
6、做好了上半年病殘兒童的鑒定工作,其中有1名病殘兒童順利拿到鑒定結(jié)果,為再生育工作做好了充分的準(zhǔn)備。
7、20xx年初組織村組干部認(rèn)真調(diào)查摸底,制定人口計劃,20xx年全鎮(zhèn)計生年度計劃出生156人,截止1--6月份我鎮(zhèn)共出生85人,符合政策生育率82.35%,死亡74人。
二、以省優(yōu)復(fù)查為中心,全面提高計生工作
1、加強政策宣傳。一是利用各種社會活動加強人口計劃生育工作各種優(yōu)惠政策的宣傳,將計生優(yōu)惠政策深入民心;二是利用各種場地如村文化場所、宣傳欄、報刊欄、圖書角等,宣傳人口和計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識;三是繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,促進(jìn)科學(xué)文明進(jìn)步婚育觀念形成。四是認(rèn)真抓好主體宣傳工作,加強違法懷孕和違法生育整治。
2、加強各項計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強對村、鎮(zhèn)兩級計劃生育工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),包括各種政策的宣傳解釋工作、違反生育的懲處工作、以及人口信息化建設(shè)的統(tǒng)計工作
3、加強依法行政。我鎮(zhèn)人口辦首先能做到準(zhǔn)確地宣傳計生法律、法規(guī),如《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國婚姻法》、《四川省人口與計劃生育條例》等常用計生法律、法規(guī)。其次是,嚴(yán)格行政執(zhí)法,認(rèn)真履行法定程序,加大對違法生育者的處罰力度。截止目前,20xx年我鎮(zhèn)人口辦行政執(zhí)法人員共對24余戶違法生育家庭進(jìn)行了行政處罰,征收了社會撫養(yǎng)費數(shù)萬元,并及時做好立案登記全套資料。嚴(yán)把再生育審批,及時上報審批,及時辦理了再生育審批手續(xù)和《生育證》。
4、加強陣地建設(shè)。抓住災(zāi)后重建機會,將新農(nóng)村建設(shè)與人口計生工作有機結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范和完善村級、鎮(zhèn)級計生服務(wù)室的建設(shè),我鎮(zhèn)已經(jīng)建立7個村級服務(wù)室,服務(wù)室內(nèi)配套齊全的設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)了統(tǒng)一用房、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一藥具資料柜、統(tǒng)一藥具展示柜、統(tǒng)一檢查床、統(tǒng)一掛圖和窗簾,另外鎮(zhèn)計生辦也添置了藥具展示柜和藥具掛圖,陣地建設(shè)的完善,為計生工作的順利開奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)。
5、繼續(xù)加強和完善村民自治規(guī)范化管理,結(jié)合災(zāi)后重建做好村民自治工作,針對服務(wù)型、自治型、管理型三種不同類型的已婚育齡婦女簽訂了計劃生育協(xié)議書,做好計劃生育村務(wù)公開,杜絕一些外出流動育齡婦女的違法生育。
總之,20xx年上半年玉泉鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、的高度重視下,在市人口和計劃生育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,完成了上級交給的任務(wù),并取得了一定的成績,工作中還有一些不足之處,我們會更加努力,全力以赴做好下半年的計生工作,力爭順利達(dá)到20xx年與上級部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的各項指標(biāo)。
人口與計劃生育工作計劃篇8
我鎮(zhèn)共有41個村,3個居委會,總?cè)丝?.76萬人,已婚育齡婦女9334人,全鎮(zhèn)各級協(xié)會組織47個,協(xié)會會員3900多人。近年來,我鎮(zhèn)計生協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極帶頭,主動參與,為全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作上臺階上水平作出了重要貢獻(xiàn)。
一、理順關(guān)系,不斷健全協(xié)會工作網(wǎng)絡(luò)
計劃生育作為我國的一項基本國策,長期以來都是以行政手段為主在開展工作。進(jìn)入新的世紀(jì)以來,我們對自己的工作進(jìn)行了認(rèn)真的反思,越來越覺得以前的一整套工作方法與依法行政的要求有較大的差距,與以人為本的理念、與建設(shè)和諧社會的要求有些格格不入。鎮(zhèn)黨委政府與鎮(zhèn)計生協(xié)就新時期如何開展人口與計劃生育工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,最后把思想統(tǒng)一到了“發(fā)揮協(xié)會優(yōu)勢,下移工作重心,推行村民自治”的基礎(chǔ)上。我們把計生辦和計生協(xié)比作“車之兩輪,鳥之兩翼”,要求計劃生育協(xié)會充分發(fā)揮主力軍作用,成為鎮(zhèn)村工作人員聯(lián)系村民的橋梁和紐帶;要求其不斷加強自身建設(shè),充分發(fā)揮人多,面廣,線寬的優(yōu)勢,充分調(diào)動廣大會員的積極性,為人口與計劃生育工作作出新的貢獻(xiàn)。
統(tǒng)一了思想以后,我們進(jìn)一步認(rèn)識到建立和健全協(xié)會組織,是協(xié)會保持活動經(jīng)常、工作活躍、作用發(fā)揮的前提和基礎(chǔ),把健全協(xié)會工作網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作頭等大事,高度重視抓落實。20xx年是中國計生協(xié)確定的“協(xié)會組織建設(shè)年”,黨委中心組認(rèn)真學(xué)習(xí)了中國計生協(xié)和省計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的講話和有關(guān)會議精神,召開了鎮(zhèn)計生協(xié)第四次會員代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆的會長、副會長和理事會成員,并分責(zé)任區(qū)成立了五個計生協(xié)分會,由責(zé)任區(qū)主任兼任分會會長。與此同時,我們還對部分村計生協(xié)的班子進(jìn)行了調(diào)整,按方便群眾的原則,在各村民小組成立了會員小組,選舉了組長,確定了職責(zé),并對村協(xié)會的常務(wù)副會長實行定額補貼。通過換屆和調(diào)整,鎮(zhèn)村協(xié)會理事會成員的年齡結(jié)構(gòu)和文化層次更加合理,協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,工作力度更加到位?,F(xiàn)任鎮(zhèn)計生協(xié)常務(wù)副會長是我鎮(zhèn)的原人大主席,新邊村的常務(wù)副會長是原朝陽煤礦的黨委書記,正團(tuán)級干部。
二、創(chuàng)新機制,不斷增強協(xié)會工作活力
計生協(xié)要成為人口與計劃生育工作的主力軍,成為構(gòu)建和諧社會的重要依靠力量,必須切實轉(zhuǎn)變觀念,建立起適合計生工作特點的新機制。我們緊緊圍繞“依法管理,村民自治,優(yōu)質(zhì)服務(wù),政策推動,綜合治理”的工作機制,積極探索計生協(xié)服務(wù)計生工作,實現(xiàn)自身價值的新途徑,在人口和計劃生育工作中建立起適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的群眾工作體系。
一是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。鎮(zhèn)計生協(xié)堅持實效性和可操作性的培訓(xùn)原則,定期主辦計生協(xié)理事和會員培訓(xùn)班,使廣大理事和會員在做好計生工作的基礎(chǔ)上,強化了全局意識、協(xié)作意識和自律意識,使計生協(xié)在人口和計劃生育工作中發(fā)揮更大的作用。
二是建立“兩為”創(chuàng)建機制。鎮(zhèn)計生協(xié)在“我為國策作貢獻(xiàn),我為協(xié)會添光彩”,“爭創(chuàng)先進(jìn)協(xié)會,爭當(dāng)優(yōu)秀會員”活動中,發(fā)動廣大理事、會員開展了“比服務(wù)形象、比服務(wù)意識、比服務(wù)水平、比服務(wù)效果”的“四比”活動,取得明顯的社會效果,一批先進(jìn)協(xié)會組織和優(yōu)秀會員在創(chuàng)建活動中脫穎而出,激發(fā)了廣大理事、會員為國策作貢獻(xiàn)的內(nèi)在動力,增強了為計生工作服務(wù)的光榮感和使命感。
三是建立村民自治機制。計生協(xié)充分發(fā)揮計生協(xié)來自群眾,回歸群眾的優(yōu)勢,堅持以村民自治為核心,以人的全面發(fā)展為根本,自覺擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”的重任。在這項工作中,鎮(zhèn)計生協(xié)重點落實了“五抓”。
1、抓認(rèn)識,準(zhǔn)確定位。
鎮(zhèn)計生協(xié)組織廣大理事、會員認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會組織法》等法律法規(guī),組織計生協(xié)的同志赴蛇形山、梓門橋等計生協(xié)工作起步早的地方參觀學(xué)習(xí),實地觀摩他們在計劃生育村民自治中的工作情況,不斷深化廣大理事、會員對參與村民自治工作的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)、參觀、討論認(rèn)識到,計劃生育工作是一項艱巨的社會工程,隨著改革的不斷深入,計生協(xié)作為計生戰(zhàn)線上的群眾組織,會員眾多,分布面廣,有著廣泛的社會優(yōu)勢;人才濟(jì)濟(jì),有相當(dāng)多的老干部、老黨員、老長輩、老模范、老職工、行業(yè)能人、致富能手,有著群眾認(rèn)同的權(quán)威優(yōu)勢;在農(nóng)村普遍建立了會員小組和會員聯(lián)系戶,有著雄厚的農(nóng)村工作優(yōu)勢;有上級計生部門強有力的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持,為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造了極為有力的環(huán)境,有著日益發(fā)展壯大的政治優(yōu)勢,廣大計生協(xié)會會員必將成為人口與計劃生育工作的主力軍。
2、抓試點,積累經(jīng)驗。
20xx年初,我們在確立爭創(chuàng)市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的目標(biāo)時,將著眼點放在了如何發(fā)揮計生協(xié)的作用,抓好計劃生育村民自治工作上,鎮(zhèn)計生辦、計生協(xié)統(tǒng)一思想,召開了村民自治工作專題會議,并確定了新檀村為村民自治試點村。在鎮(zhèn)計生協(xié)的指導(dǎo)下,村計生協(xié)推選熱心協(xié)會工作、有奉獻(xiàn)精神老支書王君賢同志任常務(wù)副會長;選舉了有代表性、有較好議事決策能力的理事會;建立了一支結(jié)構(gòu)合理、能發(fā)揮作用的會員隊伍,并對不能發(fā)揮作用的會員進(jìn)行勸退,優(yōu)化了會員結(jié)構(gòu)。村上還投資1800多元購置了辦公桌椅桌椅,裝修了會員之家,換上了一些群眾愛看的圖文并茂的宣傳畫,為會員群眾開展活動創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。廣大會員通過各種方式參與和監(jiān)督計劃生育統(tǒng)計數(shù)字的上報、計劃生育指標(biāo)的管理、節(jié)育措施的落實、計劃生育獎懲和優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實、重大村務(wù)的決策,村計生協(xié)會的的吸引力、凝聚力不斷增強。協(xié)會會員的社會地位日益提高,會員們說:“過去是要我入會,現(xiàn)在是我要入會”。
在《計劃生育村民自治章程》的制定中,村協(xié)會充分發(fā)揮參與監(jiān)督的職能,積極參與,多次召開理事會和會員代表大會,協(xié)會一班人逐家逐戶登門征求意見,在征得廣大村民的同意后,對村民自治章程中的條款進(jìn)行了認(rèn)真修改。經(jīng)過他們的積極參與,制定出臺了適合本村實際的《自治章程》。通過在新檀村抓試點,我們積累了一些經(jīng)驗,同時也證明了協(xié)會在計劃生育村民自治中唱主角的定位是正確的,經(jīng)驗是值得推廣的。
3、抓整體,全面推進(jìn)。
新檀村計生協(xié)和村民自治工作初見成效,鎮(zhèn)計生協(xié)及時總結(jié)了其經(jīng)驗和做法,并在20xx年3月份,在新檀村召開了全鎮(zhèn)計劃生育村民自治現(xiàn)場會。會上,新檀村協(xié)會會長詳細(xì)介紹了計劃生育村民自治工作的經(jīng)驗和做法,與會人員參觀了村協(xié)會活動室、村服務(wù)室及各種資料等。鎮(zhèn)計生協(xié)充分肯定了計劃生育村民自治工作取得的經(jīng)驗,要求在全鎮(zhèn)逐步推廣。會后,各責(zé)任區(qū)根據(jù)各自實際情況,分別確定了自己工作基礎(chǔ)比較好,群眾覺悟比較高,村“兩委”班子和協(xié)會組織比較健全的村進(jìn)行試點,繼續(xù)擴大村民自治試點村的比重。20xx年末,我們對全鎮(zhèn)試點村的開展情況進(jìn)行了調(diào)研,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,并召開了加強計生協(xié)會組織建設(shè),推行計劃生育村民自治專題會議,要求責(zé)任區(qū)整體推進(jìn),全面鋪開。
4、抓服務(wù),促進(jìn)提高。
在全面推進(jìn)計劃生育
村民自治工作的進(jìn)程中,鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本,全方位搞好服務(wù),不斷拓展工作思路,著力提高服務(wù)能力和水平。鎮(zhèn)村協(xié)會組織廣大理事、會員廣泛開展對計劃生育政策的入戶宣傳,對辦理流動人口婚育證明的入戶服務(wù),對落實節(jié)育措施的入戶隨訪,對有實際困難的入戶幫扶。通過形式多樣的服務(wù)活動,協(xié)會的作用越來越大,工作越來越好,凝聚力越來越強,廣大群眾參與村民自治的積極性越來越高,有效促進(jìn)了計劃生育工作的開展。