為了以后的個人發(fā)展,我們一定要以長遠的眼光制定工作計劃,提早擬定一份系統(tǒng)的工作計劃可以幫助大家做事有方向性,下面是范文社小編為您分享的司法員工作計劃7篇,感謝您的參閱。
司法員工作計劃篇1
我們將按照“以創(chuàng)新促發(fā)展,以整合求效能,以優(yōu)化服務環(huán)境,促進隊伍建設”的總體思路,開展司法行政各項工作,的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十七大精神,認真實踐“三個代表”的重要思想,緊緊圍繞、縣府的中心工作,牢固樹立“大服務”觀念,推進基層民主法制建設,確保社會穩(wěn)定,為我縣經濟社會發(fā)展,加快依法治縣步伐提供法律保障和法律服務。
一是夯實基層基礎。這是推動司法行政工作持續(xù)發(fā)展的根基所在,也是司法行政機關實踐“三個代表”重要思想、貫徹十七精神的具體體現和實際舉措。堅持司法工作重心下移到鄉(xiāng)村一級,把基層工作是否落實、基礎工作是否扎實作為衡量工作實績的重要標志,下大力氣使基層法律服務工作活躍起來、整合起來、規(guī)范起來,健全完善縣鄉(xiāng)村四級調解網絡,推進安置幫教工作向縱深發(fā)展,不斷規(guī)范、完善制度建設,以多形式多方法開展幫教,確保社會穩(wěn)定。要按照《浙江省司法行政系統(tǒng)基層基礎設施建設“十一五”規(guī)劃》的要求及年度計劃,積極爭取各級財政支持,扎實推進司法所規(guī)范化建設。
二是發(fā)揮法律援助維權功能。深入開展法律援助工作,加強法律援助工作的制度化、規(guī)范化建設,整合資源,加大辦理法律援助案件的力度,加強法律援助隊伍建設,努力提高法律援助服務質量和人員素質,積極開展法律援助的宣傳工作,強化法律援助外部聯(lián)動機制作用,進一步擴大社會影響力。加強“12348”法律援助窗口建設,進一步規(guī)范“12348”法律援助服務專線電話運行機制,充分發(fā)揮其方便、快捷的特點,及時幫助解決群眾來電、來訪的涉法事項,做到應援盡援,維護社會弱勢群體合法權益。
三是大力推進民主法制建設。要扎扎實實做好“五五”普法工作,實現普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化。加強對各層次人員的普法教育工作,將各種普法形式推向生活,貼近農村、漁村,使人民群眾的法制意識逐步增強,密切與法律的關系,提高維護自身合法權益的能力。要在發(fā)揮好法制教育基地、法制宣傳陣地等作用的基礎上,充分利用現代通訊媒介等載體開展法制宣傳教育。在浙江法治宣傳月、“12.4”全國法制宣傳日及其他法律宣傳維權周期間,采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式普及法律知識。
四是切實加強隊伍管理。認真貫徹黨的十六屆六中全會和十七大會議精神,開展崗前、崗后學習培訓,提高干部整體素質。深化“作風建設年”活動,加強督查工作,嚴格執(zhí)行機關工作制度,建立獎懲機制和效能建設制度,增強工作人員大局意識、責任意識、服務意識,進一步加強司法行政隊伍的作風建設。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的監(jiān)督制約機制,貫徹執(zhí)行民主集中制,強化對干部隊伍的紀律作風、廉政勤政教育。
五是確保社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。隨著經濟社會發(fā)展、新舊體制轉換、利益格局的調整,人民內部矛盾、社會矛盾大量增加,表現更為復雜多樣,因此社會穩(wěn)定的任務相當艱巨,要以貫徹黨的十七大精神為指導,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,要大力加強人民調解工作,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素,妥善處理人民內部矛盾,主動地服務于漁農村穩(wěn)定大局,切實做好維護社會穩(wěn)定的各項工作,推進和諧社會建設。
司法員工作計劃篇2
為進一步貫徹落實省、市、縣黨代表大會、政法工作會議和全縣社會管理創(chuàng)新暨信訪工作會議精神,努力為實現縣委、縣政府決戰(zhàn)“三區(qū)”戰(zhàn)略及建設“四個”新目標充分發(fā)揮司法行政職能作用,確保全面完成20xx年度各項工作目標任務,全力促進我縣經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。經局黨組、局長辦公會議研究決定,特制定司法行政20xx年度重點工作責任落實計劃。
一、切實抓好普法宣傳教育和依法治理工作。在去年“十個怎么辦,一個如何算”的基礎上,今年要把《法在身邊30問》及有關熱點難點和保障民生法律法規(guī)政策的宣傳、解讀工作做好,確保全縣13萬戶每戶1冊《法在身邊30問》。及時更新縣、鄉(xiāng)法治長廊內容,深入推進“法律六進”工作,精心組織開展各種法制宣傳活動,確保普法宣傳教育的效果有一個明顯提高,不斷推進依法治縣進程。重點抓好、、三個法制宣傳工作示范司法所建設。
二、切實抓好矛盾糾紛排查化解及信訪件、醫(yī)患糾紛調處工作。深入開展矛盾糾紛排查化解專項活動,著重抓好信訪件、醫(yī)患、交通事故、移民搬遷安置糾紛調解工作,盡快落實好縣醫(yī)調中心管理人員、調解員、法學專家、醫(yī)學專家,制定好工作流程、制度,完善好各項工作機制;健全完善“三調聯(lián)動”、“三級聯(lián)調”機制,切實發(fā)揮人民調解在化解各類矛盾糾紛中的獨特作用,確保社會穩(wěn)定。重點抓好盤谷、阜田、丁江三個人民調解工作示范司法所建設。
三、切實抓好移民搬遷和新農村建設掛點工作。按照縣委、縣政府規(guī)定的時間進度、工作要求,堅定不移地完成鎮(zhèn)固洲、窯背、東源三個點移民搬遷后靠和黃橋新居新農村建設掛點村工作任務。
四、切實抓好企業(yè)招工工作。要按照縣委、縣政府年終目標考評辦法要求,加強與招工企業(yè)和縣人勞部門的聯(lián)系溝通,全面完成我局企業(yè)招工各項工作任務,確保年終考評時少扣分,直至不扣分。
五、切實抓好全縣和諧平安村組戶創(chuàng)建工作。根據縣委、縣政府決定,用三年時間在全縣開展“和諧平安村(居)組(社區(qū))戶(家庭)”創(chuàng)建活動,今年是活動第二個階段,也是關鍵之年,重點是抓點帶面,典型示范,經常性開展督查指導活動,認真做好全縣30%以上的和諧平安村組戶創(chuàng)建、申報、考核、命名等工作。
六、切實抓好安置幫教和社區(qū)矯正工作。做到安置幫教無縫對接,監(jiān)所接送一個不漏;做到社區(qū)矯正人賬齊全,矯正對象無脫管、漏管、重新犯罪的現象發(fā)生。重點抓好、烏江、八都三個安置幫教及社區(qū)矯正標桿司法所建設。
七、切實抓好法律援助民生工程。繼續(xù)開展法律援助“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步加強法律援助接待窗口建設,打造便民利民窗口形象。進一步降低門檻,擴大范圍,努力做到“能援則援,應援盡援”。加強對法律援助案件質量和服務的跟蹤管理,最大限度維護當事人合法權益。
八、切實抓好律師、公證、司法鑒定人員監(jiān)管工作。加強法律服務機構及人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律的監(jiān)管,引導他們主動服從服務于縣委、縣政府的決策部署,積極參與縣領導接訪和涉法涉訴矛盾糾紛調處工作,確保做到“不惹事、不壞事、不出事”。
九、切實抓好司法業(yè)務用房建設工作。力爭在五月底完成圖紙設計,六月底完成住建、國土、招投標等有關證件手續(xù),七月中旬開工新建。
十、切實抓好信息報送工作。信息報送要求每個司法所一月一篇信息、一季一篇調研文章,全年各級媒體上稿不得少于4篇,努力使各級媒體經常登載司法行政工作信息。重點抓好尚賢、黃橋、水南三個信息調研示范所建設工作。
司法員工作計劃篇3
20xx年法律援助工作堅持以十八屆四中全會會議精神為指導,深入貫徹省、市法律援助工作精神,落實局黨組“主動、有為、有效”的工作理念,進一步提高法律援助公眾知曉率,擴大法律援助覆蓋面,提升法律援助服務質量和滿意度,高質量高標準完成為民辦實事任務。
一、 進一步提高服務水平,打造品牌窗口
法律援助服務大廳和政務中心法律援助窗口繼續(xù)推行開放式服務辦公,進一步規(guī)范便民窗口的服務指引、法律咨詢、申請受理、答疑解惑等職責。
1、規(guī)范熱線值班制度。從轄區(qū)內執(zhí)業(yè)律師、執(zhí)業(yè)法律工作者中擇優(yōu)挑選一批經驗豐富、業(yè)務精湛、態(tài)度認真的專業(yè)人員(暫定25名),負責接待群眾來訪,接聽來電咨詢,每位人員做到著裝整潔、服務熱情,登記詳細,解答專業(yè)。
2、程序規(guī)范,標準服務。窗口工作人員在接待、審查、指派等過程中推行陽光服務,實現接待人員掛牌上崗,做好值班日志、來電來訪及網上系統(tǒng)登記和輿情分析。
3、開辟綠色通道。對老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭、下崗失業(yè)人員、農民工等弱勢群體的法律援助申請,簡化申請手續(xù),對申請法律援助的弱勢群體提供“一站式”服務,法律咨詢,法律援助申請、申請審批、指派等流程全部在大廳內一站完成;
二、進一步加強法援宣傳,擴大社會影響
1、加大三級宣傳力度。市中心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站)開展法律援助宣傳,深化“法援蒼生、與您同行” 法律援助系列宣傳和服務活動,切實維護困難群眾合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各法律援助工作站至少開展1次以上的法律援助宣傳活動,義務為當地群眾宣傳法律知識、提供法律咨詢、轉介4件合符條件的法律援助案件。
2、開展媒體大宣傳。每季度組織值班律師就來電來訪、法律求助聚焦進行輿情分析、案例剖析,適時進行宣傳,擴大影響力。
三、進一步規(guī)范工作程序,完善管理體制
進一步加強法律援助工作制度建設,科學完善法律援助管理機制,確保法律援助各項工作規(guī)范有序健康發(fā)展。
1、科學指派,確保為民辦實事任務順利完成。結合考評工作指導各法律援助工作站做好當地轄區(qū)內合符法律援助條件的當事人申請法律援助,引導執(zhí)業(yè)律師、執(zhí)業(yè)法律工作者對在接待群眾咨詢過程中遇到合符法律援助條件的當事人做好法律援助申請轉介工作,確保全年為民辦實事任務的順利完成。
2、加大指導監(jiān)督力度,確保案件質量。法律援助受案范圍、條件、程序、承辦人姓名、承辦結果、補貼發(fā)放等內容在政務公開欄、法治瀏陽網上公開;完善聽庭和回訪制度,采取隨機抽查的方式確定聽庭案件,主要是援助律師庭前準備、案件事實把握及法律運用,案件回訪達到100%;開展案卷質量評查和質量檢查,嚴格落實執(zhí)行上級統(tǒng)一的法律援助新文書格式,提高法律援助服務標準。
四、進一步加大培訓力度,提高業(yè)務素質
1根據轄區(qū)實際采取分片召開例會的形式,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站人員和市直有關法律援助工作站工作人員的法律援助實務培訓。指導各援助工作站負責對本轄區(qū)內村(社區(qū))聯(lián)絡員的培訓。
2、對法律援助熱線值班人員進行培訓,從著裝形象、首問責任、崗位職責、窗口工作規(guī)范、咨詢接待技巧、群眾滿意服務標準、窗口工作紀律、法律援助條例等內容進行學習和培訓,加強法律援助服務熱線文明用語、窗口首問責任、群眾滿意服務標準等工作制度監(jiān)督執(zhí)行,有效提高窗口接待規(guī)范水平和法律服務業(yè)務質量。
五、構建公共法律服務體系,建設法律援助惠民服務工程。
1、構建法律援助服務網絡。以市法律援助中心建設為中心點,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,律師事務所、基層法律服務所,工、青、婦、老、殘聯(lián)、看守所等設立法律援助工作站,并在全市401個行政村建立法律援助聯(lián)系點,組建聯(lián)絡員,動員社會力量參與法律援助工作。
2、建立法律援助標準動態(tài)調整機制,不斷提高法律援助服務標準,擴大法律援助受援面,繼續(xù)加大對老年人、殘疾人、未成年人、低收入家庭、下崗失業(yè)人員、農民工等弱勢群體的法律援助力度,使法律援助惠及更多的困難群眾,實現“能援盡援,應援優(yōu)援” 。
3、推廣“點援制”。積極推廣受援人在法律援助中心公布的法律援助律師、基層法律工作者名單中選擇承辦人,再由法律援助中心指派該承辦人的辦案方式。
4、積極推行信息系統(tǒng)建設。通過融合電話、網站、短信、微博、微信等方式,建立健全標準統(tǒng)一、功能完善、互聯(lián)互通、安全可靠的法律援助信息管理系統(tǒng),方便群眾網上咨詢和申請,逐步實現網上受理、審批和指派,全力將法律援助中心打造成為集公眾維權、法律服務、法律援助于一體的對外便民法律服務平臺。
5、創(chuàng)新工作方式。逐步完善援調對接機制、推行疑難案件討論制度,權力義務告知書制度和聽庭制度等,進一步提高法律援助工作服務水平與辦案質量,豐富和完善法律援助案件辦理方式,滿足人民群眾多樣化的法律援助需求。
6、繼續(xù)加大投入。積極向政府及有關部門匯報法律援助工作,落實法律援助政府責任,加大財政投入,提供經費保障,確保法律援助工作縱深發(fā)展。
司法員工作計劃篇4
一、7月份我局主要開展以下工作:
20xx年以來,桂陽縣司法局在縣委、縣政府和市司法局的領導下,全局干部職工努力創(chuàng)先爭優(yōu),以扎實的工作作風,高度創(chuàng)事干業(yè)的熱情,努力推進省廳、市局部署的“44834”工作和縣委經濟工作(127項)任務及“四個年”活動的落實。我們把工作任務明確分管領導、責任股室和完成時間,有力地推進各項工作的順利開展。于7月12日和7月15日分別迎接了省司法廳副廳長方華堂帶隊和市司法局副局長周學泉帶隊的兩個檢查小組來對我局就“44834”工作任務的落實情況進行半年檢查。省廳、市局的領導對我局半年來的工作給予了充分肯定和高度評價。
(一)人民調解工作
開展矛盾糾紛排查,維護社會穩(wěn)定。截至20xx年7月20日,本月全縣各級各類調委會共開展矛盾糾紛排查153次,調處矛盾糾紛555起,防止群體性上訪7起。通過大力開展矛盾排查調處工作,重點做好重大復雜矛盾糾紛排查化解,各單位積極開展內部排查,跨縣區(qū)、跨部門、跨行業(yè)矛盾糾紛積極協(xié)調行動,共同做好協(xié)調工作。
積極推進全縣自然村(組)、社區(qū)人民調解矛盾糾紛受理點建設工作。落實在全縣自然村組(社區(qū))建立矛盾糾紛人民調解受理點工作會議精神,按照“四個一”的要求,在轄區(qū)內建立村(組)、社區(qū)矛盾糾紛人民調解矛盾糾紛受理點。在全縣建立矛盾糾紛受理點1900余個,組織開展矛盾糾紛排查化解活動,讓老百姓有矛盾糾紛在家門口就可以得到調解,維護了社會大局穩(wěn)定。
落實人民調解工作案件“以獎代補”制度。按照《關于在全縣建立社會矛盾“大調解”工作機制的實施意見》(桂辦發(fā)〔[20xx]1號)的要求,按照“誰調解,誰受益”的原則,落實一季度人民調解案件“以獎代補”。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的調解成功案件進行核實督導,據統(tǒng)計一季度全縣開展重大矛盾糾紛排查化解25件;調處一般矛盾糾紛30件,村級調委會化解矛盾糾紛98件;同時開展二季度案件化解統(tǒng)計工作。
在全縣司法行政系統(tǒng)開展“春風化雨、情系和諧”人民調解演講選拔賽。以分片的方式分別在龍?zhí)督值?、太和?zhèn)、流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了初賽選拔工作。
(二)法治建設工作
籌備20xx年國家工作人員普法無紙化工作。對全縣各單位的普法管理員進行摸底,完善、更新相關資料并上報市司法局。對全縣無紙化普法考試人數進行了統(tǒng)計,20xx年全縣共計約11178人參加普法考試。
嚴格落實《桂陽縣建設全國法治廉政文化先進縣工作方案》,打造“六個一”法治廉政文化示范陣地。建設一個法治廉政文化、社會主義核心價值觀主題公園,建設一個法治廉政文化、社會主義核心價值觀廣場,建設一個青少年法治文化教育基地,建設一個法治廉政文化企業(yè),建設一個法治廉政文化社區(qū),在全縣上下形成以法治廉政為價值取向的思想觀念和行為方式。目前正在規(guī)劃設計中。
印發(fā)《全國機關單位“誰執(zhí)法誰普法”考評辦法的通知》,落實“誰執(zhí)法誰普法”制度。起草“法治校園”創(chuàng)建方案,籌備“法治進校園”專項活動事宜。主要突出憲法宣傳教育,青少年法治教育,治安管理和刑事法律法規(guī)宣傳教育,努力營造濃厚的校園法治宣傳氛圍,增強廣大師生學法尊法守法用法意識,推進我縣依法治校工作。
(三)法律援助及律師工作
在龍?zhí)督值?、正和?zhèn)、北關社區(qū)、柏樹村開展公共法律服務工作站、點試點工作。7月4日,分管領導深入到龍?zhí)督值馈⒈标P社區(qū)檢查指導公共法律服務工作站、點建設情況,為下一步試點工作開展做準備。
7月15日,郴州市司法局對公共法律服務中心半年工作開展情況進行了檢查,就實體建設、人員配置、“如法網”使用情況等進行了重點檢查。
參評桂陽縣文明辦組織的評選最美志愿者服務組織、最美志愿者活動。根據縣委政法委的安排,上報桂陽縣“法潤三湘”公共法律服務志愿者大隊、候選人廖石根參評最美志愿者服務組織及最美志愿者活動,并組織相關人員準備參評材料。
扎實開展法律援助工作。據統(tǒng)計,本月接待群眾咨詢32人(次),完成法律援助案件21件,累計完成194件,占全年任務79.1%。7月8日對第二季度法律援助案件辦理情況及補貼發(fā)放情況進行網上公示。
與檢察院聯(lián)合舉辦桂陽縣首屆公訴人與律師團隊論辯賽。多次與檢察院銜接辯論賽相關事宜,7月6日,桂陽縣首屆公訴人與律師團體辯論賽在縣檢察院會議室舉行。賽場上,參賽選手旁征博引、唇槍舌戰(zhàn),送上了一場刑事辯論的“饕餮盛宴”。截止七月,我縣律師參與接待處理信訪32人(次),處理信訪事項14件(次),挽回經濟損失100萬;擔任政府相關部門法律顧問14家,處理相關法律事務18件(次);擔任企業(yè)法律顧問9家,處理相關事務60件(次)。
(四)社區(qū)矯正工作
截至今年7月20日,現有在矯社區(qū)矯正對象401人,其中管制0人,假釋43人,暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))33人、緩刑325人。本月新增19人,解除27人,收監(jiān)1人。本月開展社會調查評估19例。
7月15日,提請收監(jiān)建議,將暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失雷某進行收監(jiān)。在縣檢察院的監(jiān)督下,湖南省女子監(jiān)獄干警依法執(zhí)行收監(jiān)行為。有力地維護了法律的尊嚴,體現了執(zhí)法的嚴肅性。
(五)公證工作
截至7月20日,本月辦理公證28件,其中國內25件,涉外3件。累計辦理公證330件。
(六)新聞宣傳工作
截至7月22日,本月我局在各媒體刊登信息16篇(省級4篇,市級6篇,縣級6篇)。累計刊發(fā)81篇。
二、8月份工作計劃:
(一)人民調解工作。
1、深入開展人民調解專項活動。針對全面深化改革中出現的社會熱點、難點矛盾糾紛,聚焦拆遷、勞資、醫(yī)療、環(huán)保、民間金融等重點領域的矛盾糾紛,充分發(fā)揮人民調解和三調聯(lián)動職能優(yōu)勢,按照市局方案的要求,草擬“人民調解化糾紛、防范風險促發(fā)展”專項調解活動方案,并組織實施。
1、切實加強人民調解工作基層基礎建設,督促全縣自然村組建立矛盾糾紛人民調解受理點掃尾工作。針對撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的情況,調整鞏固村(社區(qū))人民調解委員會,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛受理點建設的掃尾工作。
2、不斷強化人民調解工作保障。按照工作安排,做好一季度人民調解“以獎代補”掃尾工作,落實一季度的經費保障,開展二季度人民調解“以獎代補”上報和督查工作。
3、在全縣司法行政系統(tǒng)開展“春風化雨、情系和諧”人民調解演講,參加全市選拔賽。
4、開展“全市司法所規(guī)范建設與管理年”活動,抓基層、強基礎,整合撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后司法所的資源,推動轄區(qū)內司法所規(guī)范化建設提質升級,創(chuàng)建1—2個高標準、示范性的省級規(guī)范化司法所。
(二)加強法治文化建設。推動法治“六一”示范工程建設。做好全縣無紙化考試系統(tǒng)協(xié)調聯(lián)系工作;對全縣無紙化考試單位進行清查并組織無紙化考試操作人員培訓;進一步落實執(zhí)行《桂陽縣建設全國法治廉政文化先進縣工作方案》,完成全縣法治陣地建設“六個一”示范征地工程預算。
(三)法律援助工作。繼續(xù)深入開展《桂陽縣關于開展全省“萬名律師鄉(xiāng)村(社區(qū))行”專項法律服務活動》。
司法員工作計劃篇5
司法局基層科工作總結今年以來,我區(qū)基層司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府和局黨組的領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實省、市司法行政工作會議精神,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以“平安江北”創(chuàng)建為契機,狠抓基層基礎工作,為促進我區(qū)社會治安綜合治理,優(yōu)化投資環(huán)境,全面建設小康社會做出了積極貢獻。1-11月份,全區(qū)一般民間糾紛排查1255起,已調處成功1211起,成功率96.5%,重大疑難糾紛排查38起,成功調處38起,調處成功率100%,社會不安定因素排查30起,成功調處16起,其余的都落實了預防。20xx年工作情況總結如下:
一、狠抓司法所規(guī)范化建設
今年來,我區(qū)在推進基層司法行政事業(yè)發(fā)展中,狠抓了司法所規(guī)范化建設,并以此為契機,有力的促進了基層司法行政工作健康有序的向前發(fā)展。一加強司法所規(guī)范化建設。為進一步加強司法所規(guī)范化建設,不斷提高我區(qū)司法所行政工作整體水平,充分調動司法所工作人員的積極性和創(chuàng)造性。根據市司法局[20xx]11號文件關于《寧波市新一輪規(guī)范化司法所創(chuàng)建標準》的通知精神,結合我區(qū)司法行政工作實際制定、下發(fā)了《江北區(qū)司法所工作目標考核辦法》。辦法對司法所人員配備,基礎設施、內部管理、考核方式等都作了詳盡規(guī)定。按照抓基層、打基礎、促發(fā)展的工作思路,著力提高全區(qū)司法所工作人員的素質、管理水平及工作質量,力爭用三年時間,使全區(qū)司法所全面達到新一輪規(guī)范化建設標準的要求。并加強對司法所規(guī)范化建設地指導力度,就司法所建設,制度上墻等內容多次走訪,統(tǒng)一制訂司法所管理制度、司法所職責等上墻內容。目前已有4個司法所基本達到《新一輪司法所規(guī)范化建設》的標準。
二、加強隊伍建設,提高整體素質。
我們通過繼續(xù)開展“人民滿意的司法所司法助理員”創(chuàng)建活動,進一步加強隊伍的思想、政治和職業(yè)道德建設。并加強業(yè)務學習和相互交流,今年,分別組織司法所長,司法所內勤外出考察。先后到寧海,鄞州區(qū)進行學習。在組織人民調解干部培訓班的同時,要求各司法所工作人員全部參加。通過多種形式的培訓交流,提高了司法所工作人員的綜合素質。三發(fā)揮職能、促進和諧發(fā)展。今年,指導司法所緊緊圍繞當地黨委、政府的中心工作,按照司法所規(guī)范化建設工作的新要求,依法全面正確履行工作職責,生動活潑地開展各項工作,充分發(fā)揮職能作用。全區(qū)司法所積極參與調解疑難復雜民間糾紛,開展法制宣傳,為基層政府提司法建議,協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛。開展矛盾糾紛排查,防止群體性上訪。在村民委員會換屆選舉期間主動參與、指導。基層司法所通過發(fā)揮自身職能作用,為基層社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。四加大重大疑難糾紛調處力度。以排查為先導,狠抓重點糾紛的調處。按照市局的要求各司法所都制定了轄區(qū)內不安定因素的預警方案。堅持每月一次排查和月報制度,及時掌握預警信息和重大突發(fā)性事件的專報工作,對排查出來的矛盾糾紛進行認真疏理和調處;慈城鎮(zhèn)、莊橋、洪塘街道今年調處了多起賠償金額達十幾萬元的重大糾紛。慈城鎮(zhèn)司法所對去年遺留的重大疑難糾紛進行了專項調處,成功率達100%。堅持每季度一次的司法所長排調聯(lián)席會議制度,分析交流情況,研討復雜疑難問題。一些重大疑難糾紛和不安定因素請區(qū)法院民事庭的同志進行了解析和指導。對近期的主要矛盾糾紛進行了分析預防,從而有效地提高了基層司法行政工作隊伍的業(yè)務素質和實際工作水平。
三、扎扎實實做好幫教安置工作。
認真貫徹落實《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》和寧波市人民政府第127號令《寧波市歸正人員安置幫教工作實施細則》,切實做好幫教安置工作。及時印發(fā)了寧波市人民政府第127號令,向區(qū)人大匯報了20xx-20xx年的幫教安置工作情況。并對127號令的落實開展了調研。統(tǒng)一設計印刷了安置幫教談話登記本,并與區(qū)政法委、公安分局等部門協(xié)調統(tǒng)一了臺帳。今年區(qū)、街道、鎮(zhèn)共落實安置幫教經費15萬,到05年10月底,全區(qū)共建有安置基地8個,今年1-11月份,我區(qū)共接收歸正人員46名,重新違法犯罪2名。目前,全區(qū)共有473名歸正人員,已落實幫教473名,安置435名,幫教率達到100%,安置率達到92%。重新犯罪5個,管理犯罪率1%。有效地預防和減少了此人員地重新違法犯罪,促進了社會的穩(wěn)定。二深入開展對歸正人員的排查工作。按照底數清、情況明的工作要求,各司法所結合矛盾糾紛和社會不安定因素的排查,在重要節(jié)慶及重大政治活動期間開展定期排查工作,在排查的基礎上,對歸正人員采取多種形式、分類管理。今年4月份對20xx年歸正人員開展了一次集中排查。對排查出的對象特別是有重新違法犯罪傾向的列為重點幫教對象,進行重點幫教。三針對新情況及時調研。針對20xx年,我區(qū)部分轄區(qū)歸正人員重新犯罪率有所提高,我局組織撰寫了《積極探索努力做好歸正人員幫教工作》的調研文章,在總結過去的'經驗的基礎上,從安置方法、幫教方法、管理方法和綜合治理四個方面論述了如何做好安置幫教工作,為今后的工作起到指導意義。四組織形式多樣的幫教活動。一是開展走訪幫教活動。在元旦、春節(jié)期間對重點幫教對象和特困歸正人員開展走訪幫教送溫暖活動,局領導帶領基層科同志下轄區(qū)走訪了10戶特困歸正人員家庭,發(fā)給救濟金3000元。各街道、慈城鎮(zhèn)也組織了相應的走訪幫教活動,共走訪107戶,發(fā)放救濟金61840元。莊橋街道撥出專項資金3000元,用于走訪幫教活動。使歸正人員切實感受到政府和社會的關心和幫助。二是開展“大墻內”幫教活動。組織有關部門組成聯(lián)合幫教組,赴浙江少管所,對江北籍罪犯開展幫教活動。向服刑人員傳達家鄉(xiāng)政府和人民的問候,同時提出了要求他們正確把握自己,積極改造,爭取早日出獄的希望。促進了服刑人員的改造,并為歸正人員安置工作提前做好準備。明年基層工作思路基層工作總體思路:緊緊圍繞維護社會穩(wěn)定、努力構建社會主義和諧社會這個中心,進一步強化和推進基層司法所規(guī)范化建設,全面加強人民調解工作,切實抓好歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極發(fā)揮司法所的職能作用,努力為構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。
工作要點:
一、司法所工作
1、加大重大疑難糾紛和社會不安定因素大排查調處力度。堅持每月一次的矛盾糾紛排查調處工作,特別要加強國慶、“兩會”等重大節(jié)慶期間的矛盾糾紛排查調處工作,要把征地、拆遷、勞資糾紛等作為排查調處的重點。進一步健全預警性信息報送網絡建設,確保預警性信息的暢通。繼續(xù)抓好每季度一次的司法所長例會制度、分析研究和探討解決轄區(qū)內發(fā)生的一些疑難糾紛。更好地發(fā)揮司法行政機關在維護社會穩(wěn)定中妥善處理和化解人民內部矛盾的職能作用。二、人民調解工作
1、不斷加強人民調解組織建設。要認真貫徹中辦、國辦轉發(fā)的《最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解工作的意見》,大力加強人民調解組織建設,積極發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調解組織,健全調解工作網絡。指導民營企業(yè)建立人民調解組織。發(fā)揮街道、鎮(zhèn)調委會作用,提高涉法糾紛、群訪糾紛和群體糾紛的調解實效。
2、加強調解干部的業(yè)務培訓。按照司法部《關于加強人民調解員培訓工作的意見》的要求,組織調解主任的培訓工作。上半年局里舉辦一期全區(qū)調委會主任業(yè)務培訓,繼續(xù)組織好調解干部旁聽民事案件審理。各司法所組織以會代訓、以案析法、現場觀摩等方式抓好調解員的業(yè)務培訓,努力提高司法所工作人員和調解員的法律知識水平和實際應用能力。
3、認真抓好人民調解工作的規(guī)范化、制度化建設。建立健全人民調解委員會、學習、例會、登記、考評、統(tǒng)計、檔案管理等各項制度。嚴格按照市局確定的書面調解協(xié)議制作范圍、內容和要求,規(guī)范制作調解協(xié)議,協(xié)議書一案一檔,按規(guī)定備案。年內對街道、鎮(zhèn)、村、社區(qū)調委會人民調解協(xié)議書質量進行一次抽查。建立人民調解工作獎勵機制,對人民調解員工作實績進行考核。
安置幫教工作按照幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化的要求,突出重點,務求實效,努力形成規(guī)范的工作機制,認真落實好歸正人員的安置幫教工作,。繼續(xù)抓好“三項”工程的落實?;I集使用好安置幫教專項經費,落實好安置優(yōu)惠政策,創(chuàng)建安置基地。繼續(xù)開展對歸正人員的排查活動,上半年對歸正人員進行一次全面排查。認真做好社區(qū)矯正人員管理試點工作,充分發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍的作用,積極開展對歸正人員和矯正人員的幫教活動。狠抓安置幫教工作八項制度建設,實行對歸正人員的分類管理,扎實抓好對重點歸正人員和社區(qū)矯正人員的安置幫教工作。努力把重新違法犯罪率降低到最低限度。年內幫教率達到95%,安置率90%以上,年度重新犯罪率控制在4%以內。認真貫徹《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》、《寧波市歸正人員安置幫教工作實施細則》,充分發(fā)揮區(qū)安置幫教工作協(xié)調小組作用,理順關系,加強銜接與協(xié)調。
司法員工作計劃篇6
一年來,馬安司法所在區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,堅持以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞司法局和馬安鎮(zhèn)中心工作,以維護社會穩(wěn)定為第一職責,以滿足群眾法律需求為第一目標,以人民滿意為第一標準,求真務實,開拓創(chuàng)新,全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、深入開展普法依法治理、人民調解、安置幫教、“法制副主任”、社區(qū)矯正和基層法律服務等工作,取得了一定的成效,為轄區(qū)經濟社會發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F將主要做法和成效總結如下:
一、全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉變作風。以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹中央、省、市和區(qū)委的工作部署,認真貫徹系列講話精神,嚴格落實黨中央八項規(guī)定,堅決反對“四風”把執(zhí)法為民宗旨落到實處。
(二)深入基層,廣泛聽取意見。一是下發(fā)征求意見表,就“四風”突出問題和加強作風建設,統(tǒng)一征求各村居委會、各部門對司法所的意見。二是司法所工作人員之間采取談心活動、個別訪談黨員群眾、到田間地頭等方式聽取意見。
(三)注重實效,堅持邊學邊查邊改。緊密結合工作實際,把上級機關需要配合落實的整改任務特別是專項整治任務和已經查擺出來的具體問題,列出清單,建立臺賬,從一開始就干起來,即知即改,立行立改。
通過學習理論、聽取群眾意見、確實改進“四風”突出問題,司法所工作人員思想得到進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。
二、創(chuàng)新載體,豐富內容,普法依法治理工作深入開展。
今年是“六五”普法第四年,馬安司法所創(chuàng)新載體,不斷拓寬普法宣傳面,采用多媒體視頻、普法宣傳車、戶外廣告等新方式,開展了豐富多彩的普法宣傳活動。
一是扎實開展普法禁毒、打黃掃非、安全生產、食品安全、交通安全、廣東省信訪條例等法律法規(guī)宣傳活動。圍繞全鎮(zhèn)禁毒專項整治活動,深入推進新一輪禁毒工作,全面宣傳貫徹實施《禁毒法》,按照上級禁毒部門的要求,結合我鎮(zhèn)實際,2015年6月25日,利用馬安鎮(zhèn)群眾趕集民眾相對集中這一優(yōu)勢,我所聯(lián)合安全辦、執(zhí)法隊、交警、關工委、信訪辦、計生辦、農業(yè)辦、工青婦、綜治辦、勞動站、科技、文化站、衛(wèi)生等部門在馬安市場順安街開展禁毒宣傳活動。這次集中宣傳活動,共發(fā)放各類禁毒宣傳資料3000余份,接待前來咨詢群眾100余人次,前來觀看圖展的群眾達2000多人。通過宣傳,使廣大群眾普遍知道毒品的危害,特別是對新型毒品的危害有所認識,提高了廣大群眾識毒、防毒和拒毒的能力,為禁毒工作的開展營造了良好的社會氛圍。6月23—25日,馬安司法所聯(lián)合安監(jiān)、交通、消防等部門相繼在興昂制革、勝華電子等企業(yè)開展了安全生產法制宣傳活動。在企業(yè)活動現場,來自相關部門的工作人員,排開一字型隊型,現場設攤,開展宣傳咨詢活動?;顒又?,發(fā)放《掃黃打非》、《依法禁毒,構建和諧》、《建設綠色生態(tài)惠城,提高環(huán)保法制意識》宣傳折頁9500多份。在活動現場還擺放著許多宣傳掛圖,展示著內容豐富的安全生產知識,吸引了眾多員工前來觀看。此次法律宣傳活動極大普及了與群眾密切相關的法律知識,營造平安和諧的節(jié)日氛圍。通過宣傳,警示教育,做到警鐘長鳴,使廣大企業(yè)員工防微杜漸,牢固樹立安全意識,有效維護社會穩(wěn)定。
鑒于今年5、6月份期間,新樓村的承包戶反映,有個別村民到承包戶種植的玉米地偷摘玉米,當承包戶上前制止時,個別村民不以為然,說自己只是來摘玉米、撿玉米的,不是偷,也不是搶,認為自己的行為不構成違法,更談不上犯罪。針對這種情況,我所立即于7月3日在新樓村開展了村民普法知識培訓大會,村民小組長、村民戶代表400多人參加了此次培訓大會。此次普法培訓大會由司法所所長授課,授課內容主要是針對前段時間該村村民到承包戶田里偷搶摘玉米的違反行為作出法律探討,以案說法,讓村民知道哪些事情可以做,哪些事情不可以做,使村民更能理解在生活中較常接觸的撿、偷、搶行為的區(qū)別。題材生動活潑,深受村民喜歡。普法培訓大會結束后,在活動現場還擺放著許多宣傳掛圖,展示著內容豐富的安全生產、禁毒、食品安全、邪教知識,吸引了眾多村民前來觀看?;顒又校l(fā)放《掃黃打非》、《依法禁毒,構建和諧》、《建設綠色生態(tài)惠城,提高環(huán)保法制意識》宣傳折頁3500多份。
從8月份開始,在我鎮(zhèn)各村(居)委會開展《廣東省信訪條例》法制講座,主要由駐村法制副主任授課。9月29日我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)府迎賓館二樓會議室召開了馬安鎮(zhèn)關于貫徹落實《廣東省信訪條例》法制宣傳講座。鎮(zhèn)府干部、職工,各村(居)委會,部門負責人共300多人參加了此次講座,講座由鎮(zhèn)黨委員林惠權主持,馬安司法所所長鄧啟英主講。講座會上,鄧啟英所長主要講解了《廣東省信訪條例》意義、內容、新亮點以及信訪當事人的權利、義務等相關內容。并結合當前群眾在上訪過程所涉及的實際問題逐一解釋闡明,使參加講座學習的人員懂得,良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定,構建和諧社會的需要,也是維護信訪當事人的權益的需要。
11月份在全鎮(zhèn)各中、小學校開展送法制讀本,共發(fā)放《樂樂的成長故事》1300多本。
按惠城普法辦[2015]9號文件規(guī)定于12月1日至12月15日進行干部職工學法考試,全鎮(zhèn)共有84名干部職工參加了本年度的無紙化普法學法考試,全面提高了廣大干部職工的法律素質和參與依法治鎮(zhèn)治村(社區(qū))的能力和水平。為全面實施“六五”普法規(guī)劃,大力宣傳憲法和法律,深入推進法制宣傳教育,貫徹和落實中宣部、司法部、全國普法辦《關于開展2015年“12.4”全國法制宣傳日系列活動》文件精神,我所于11月下旬開始,聯(lián)合安全辦、執(zhí)法隊、交警、關工委、信訪辦、計生辦、農業(yè)辦、工青婦、綜治辦、勞動站、科技、文化站、衛(wèi)生等部門利用電子顯示屏、法制宣傳欄、標語橫幅、手機短信、法律咨詢等載體在馬安市場興安路開展法制宣傳活動。
二是推進依法治村,夯實民主法治基礎。以新樓、新樂村為試點,認真開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,并以此作為我鎮(zhèn)法治創(chuàng)建的重要載體,支持群眾自治組織開展自治活動。在民主法制示范村的.創(chuàng)建活動中,一方面抓好法治示范村的軟件建設,嚴格遵守“四民工作法”制度,以村民自治章程為根本,不斷健全和完善各項管理制度,實行民主理財、民主管理,做到村務公開內容具體化、形式標準化、程序規(guī)范化;另一方面抓好法制示范村的硬件建設。嚴格按照要求配備了工作專干,做到了“四到位三上墻”,即組織機構到位、工作人員到位、經費落實到位、臺賬規(guī)范到位,工作職責、制度、網絡等上墻。一年來,共開展法制宣傳活動38場次,受教育13000多人次;其中,開展法制宣傳25場次,發(fā)放宣傳資料16000多份,撰寫普法簡報7期,建立法制宣傳欄目28次,各法制副校長到學校上法制課20場次。
三、創(chuàng)新組織,完善機制,人民調解工作有序進行。
今來,馬安鎮(zhèn)人民調解工作以貫徹落實“社會矛盾化解年”為主線,以“爭當人民調解能手”、“重大社會矛盾和積案化解行動”為載體,按照“事要解決”的要求,通過開展“社會矛盾化解年”活動,做到“早排查、早化解、早控制、早解決”,積極開展矛盾糾紛排查化解工作。
一是創(chuàng)新人民調解組織,做到人員、陣地、印章、登記薄“四落實”。指導各村(社區(qū))開展人民調解工作,推動區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設進程。
二是不斷提高辦案質量。在人民調解案件評查工作中,認真開展自查,查缺補漏,規(guī)范案件登記和協(xié)議書制作,切實提高了人民調解辦案質量。
三是注重重大矛盾和積案的有效化解。按照鎮(zhèn)的安排部署,精心組織實施了“重大社會矛盾和積案化解攻堅行動”,集中時間排查化解了一些矛盾糾紛和隱患,有效維護了社會穩(wěn)定。一年來,共受理各類糾紛26宗,成功調處25宗,1宗正在調處中,調處成功率達96.1%,糾紛受理率達100%。
四、積極落實幫教措施,完善考察記錄。
刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,我們采取靈活多樣的幫教方式,確保安置幫教工作真正落到實處。完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄,對外出打工的刑滿釋放人員,采用書信、電話等形式落實幫教考察。一年來我鎮(zhèn)刑釋解教人員7人,幫教率和安置率均達100%。
五、依法管理,做好社區(qū)矯正工作和民主評議社區(qū)矯正政風行風工作。
一年來,我鎮(zhèn)社區(qū)矯正管理對象共有11人,其中2人分別在5月11日和10月3日已到期解矯。為了把社區(qū)矯正工作做得更好,我所把社區(qū)矯正對象逐一建立檔案,做到“一人一檔”根據上級有關要求,社區(qū)矯正對象每星期與我所電話聯(lián)系一次,每月到所里見一次面,并匯報一個月的思想情況,定期舉行思想教育和公益勞動,使其端正矯正態(tài)度,轉變其思想,使其順利回歸社會,無一出現脫管現象。
六、切實做好萬眾評公務(政風行風評議)工作
根據區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)司法局民主評議政風行風工作實施方案的要求,緊緊圍繞司法行政工作職能,以解決黨員干部作風方面存在的突出問題為導向,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。通過評議活動,努力做到依法行政的水平明顯提高,干凈干事的風氣明顯形成,監(jiān)督管理的機制明顯加強,服務群眾質量明顯進步,進一步樹立“為民、務實、清廉”的良好形象。行評活動主要做到“六查六看”,即一查執(zhí)行黨的群眾路線工作是否到位,看是否樹立起立黨為公、執(zhí)政為民意識;二查服務質量是否明顯提高,看是否樹立起執(zhí)法為民、服務為民的觀念;三查工作效能是否提升,看工作作風是否得到進一步改進;四查政務信息是否公開,看接受群眾監(jiān)督的措施是否落是到位;五看依法行政各項職能是否全部履行到位,看在基層廣大群眾中是否樹立起司法行政機關依法行政、嚴肅執(zhí)法的良好形象;六查廉政建設制度是否完善,看廣大黨員干部是否做到廉潔自律。還有根據“上下聯(lián)動、條塊結合、面向社會、群眾參與”的方法,按照“分級評議、分類指導、整體推進”的方式進行。主要是做好自評方面的工作。司法所結合局的安排,組織好自身的評議工作。
七、貼近基層,法律服務觸覺延伸到村(居)和企業(yè)
我們以“維護當事人的合法權益,維護法律的公平正義”為宗旨,嚴格遵守誠實守信、依法辦案的良好執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,充分發(fā)揮法律服務所和法律援助工作站的職能作用,將法律服務工作進一步向基層傾斜,將觸角延伸到村(居),企業(yè)。把法律服務向基層延伸,不斷提高服務質量和服務水平,開展了“送法下鄉(xiāng)、構建和諧”、“法律服務進村入戶”等活動。
八、深入開展“法制副主任”工作
“法制副主任”制度的有效實施,對指導村(居)開展依法治理工作起到很大作用。我所結合農村實際,利用田間地頭、農閑時節(jié)開展法律咨詢和舉辦法制講座,從而充分調動村民學法、用法、守法的積極性,不斷提高村民法律素質和法治觀念,解答群眾法律咨詢,為村民百姓提供“一站式”法律服務,為農村困難群眾提供法律援助,依法調處各類矛盾糾紛,引導村民群眾依法理性表達合理訴求。
九、創(chuàng)新理念,完善制度,全面加強司法所規(guī)范化建設。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我認真按照中央、省、市、區(qū)委和上級司法機關的安排部署,結合本單位和自己工作實際,以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,扎扎實實、認認真真開展教育實踐活動,在此基礎上,我認真查擺了自己在“四風”方面存在的突出問題,認真梳理了自己在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面工作。
一年來,司法所擔負著維護社會和諧穩(wěn)定和社會管理創(chuàng)新的重要職責,在進一步深化改革新形勢下,我們不斷創(chuàng)新理念,轉變作風,大力加強司法行政隊伍建設,堅持內強素質,外樹形象,以制度建設為保障,建立健全了政治業(yè)務學習、內部人員管理、崗位目標責任、業(yè)務檔案管理等規(guī)章制度,強化管理,從嚴治所,初步形成了制度完善、管理規(guī)范、運作有序的司法所工作新機制,全所工作人員思想認識有大的提高,精神面貌有了極大的改變,工作水平有極大的提升,隊伍整體素質明顯增強,為馬安鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質高效的法律服務和法律保障。
司法員工作計劃篇7
xx年,全市司法行政工作要圍繞“一個目標”,實施“三大工程”,打造“四大平臺”,創(chuàng)建“四大中心”。即:圍繞“全省首批優(yōu)秀司法局”的目標定位,按照一線實戰(zhàn)單位要求,實施全民法律素養(yǎng)培育工程、司法行政系統(tǒng)能力提升工程、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)開拓工程;積極打造大調解、社區(qū)矯正、法律服務、法制宣傳“四大平臺”;加快建設陽光社工服務中心,社區(qū)矯正對象集中教育中心、心理咨詢指導中心,刑滿釋放、解除勞教人員技能培訓中心。
xx年工作目標:6個100%,1個98%以上,1個30%以上,2個3%以下,1個遞增20%。即:公務員學法培訓率達到100%,專業(yè)調解員培訓率達到100%,刑滿釋放、解除勞教人員幫教率達到100%,社區(qū)服刑人員教改率達到100%,專業(yè)社工培訓率達到100%,誠信法律服務單位達標率達到100%;各類矛盾糾紛調處率保持在98%以上;省級優(yōu)秀司法所達到30%以上;刑滿釋放、解除勞教人員重新犯罪率,社區(qū)服刑人員又犯罪率控制在3%以下;法律援助辦案數比xx年遞增20%。具體目標和措施是:
(一)以提升全市法治化水平為目標,充分發(fā)揮法制宣傳教育在法治通州建設中的基礎性和先導性作用
“實”字當頭抓重點,提高法制宣傳教育全民性。一要突出抓好以領導干部為龍頭的公務員學法工作。要深入開展社會主義法治理念教育,增強各級黨委依法執(zhí)政的意識,增強各級政府依法行政的能力和水平,增強各級干部和國家機關工作人員依法辦事的素質和本領。年內,組織一次全市大型法制講座,安排不少于兩次的中心組集體學法活動。公務員學法要做到“每月一法”,統(tǒng)一學法資料和內容。10月份,組織全市普法考試。二要突出抓好青少年學法工作。各級學校要把法律知識教育納入教學計劃,做到法制教育師資、計劃、教材、課時“四落實”。要繼續(xù)深入開展“送法進校園”、“送法進課堂”、“我與家長同學法”等活動。要落實法制副校長法制講座制度。上半年,建立1-2家青少年法制教育基地。三要突出抓好企業(yè)經營管理人員學法工作。要針對國際金融危機影響下,企業(yè)面臨的法律問題,圍繞宏觀調控、擴大內需、結構調整、改革開放等新形勢下的新需求,安排企業(yè)經營管理人員的學法內容,開展有針對性的普法活動,提高企業(yè)決策層和管理層應對復雜情況的法律水平。要繼續(xù)深入開展“普法萬里行”活動。要充分發(fā)揮商會、工商、稅務等職能部門的作用,共同抓好企業(yè)經營管理人員學法工作。四要突出抓好農民學法工作。要以學常用法、做懂法人為切入點,開展農村普法活動。重點宣傳調解、訴訟、信訪、征地拆遷、農村宅基地使用、土地流轉、勞動就業(yè)、社會保障等與農民利益息息相關的法律法規(guī)。4月份,在農村普遍開展“小課堂、小競賽、小講座、小演出、小論壇”五小普法宣講活動。要健全“以鎮(zhèn)為主導、村(居)負責制”的普法機制。農村干部學法要做到“四個有”,即:有計劃、有師資、有教材、有活動。要加強農村普法陣地建設。村村做到“六個一”,即:每村建好一個法制宣傳欄、辦好一個廣播欄、辦一個法制學校、配備一名法律志愿者、每個村民小組培養(yǎng)一名法律明白人、每戶發(fā)一本法律知識讀本。
“強”字當頭抓創(chuàng)新,提高法制宣傳教育針對性。一要創(chuàng)新普法理念。要把教育群眾與培養(yǎng)群眾、塑造群眾結合起來,把對群眾單純的法律知識普及與培養(yǎng)廣大群眾的法律素養(yǎng)、法律信仰結合起來,把解決群眾法律缺失問題與解決群眾實際涉法問題結合起來,增強廣大群眾學法用法的自覺性和能力水平。二要創(chuàng)新普法方式。要切實把法治文化建設作為新時期推進普法工作的“倍增器”,運用文化的特有功效,使群眾的法治素質和群眾的道德素質、思想素質同步提升。要充分利用電視、廣播和網絡媒體等現代傳媒,開展普法宣傳。要繼續(xù)辦好《平安法治通州》電視專欄,使之成為普法特色品牌欄目。要充分利用童子戲、通劇等傳統(tǒng)特色劇種開展法制宣傳,開發(fā)通州法治文化地方特色。要加強法治文化陣地建設,探索建立法治文化展覽館。要加強法制文藝團(隊)的建設,引導基層創(chuàng)作出富有鄉(xiāng)村特色,喜聞樂見,農民想看、愛看的法制文藝節(jié)目,繼續(xù)組織文藝下鄉(xiāng)活動。要組織開展通州民俗法治論壇活動,挖掘通州法治文化特色。8月份,開展優(yōu)秀法治書畫評選。三要創(chuàng)新普法手段。要在完善電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)宣傳媒體的基礎上,努力適應人們閱讀習慣的改變,積極依托普法網站、法制短信、車載電視、法制動漫等形式開展普法工作,擴大覆蓋面,增強滲透力。
“深”字當頭抓落實,提高法治通州創(chuàng)建實效性。要深入開展創(chuàng)建“法治縣(市、區(qū))”活動,扎實推進法治通州建設。要嚴格依法行政,推行“權力陽光工程”。要加強對行政行為的監(jiān)督,健全過錯責任追究制度,堅決糾正行政不作為、亂作為等問題,有力維護群眾的合法權益。要豐富法治建設載體,進一步鞏固基層民主法治村(社區(qū))建設成果。要認真組織參加省、南通市第五批民主法治村(社區(qū))評選活動,不斷提升我市法治建設的整體水平。要結合法治鎮(zhèn)(區(qū))、法治學校、法治醫(yī)院、誠信守法企業(yè)、依法行政先進單位等創(chuàng)建工作,深化法制宣傳教育工作。要培育一批機關、村(居)、學校、企業(yè)法制宣傳的典型示范單位。要繼續(xù)開展“法律六進”、“一學三講”等主題普法教育活動,引導廣大群眾自覺參與到基層民主法治實踐中來,進一步增強維權意識和履行義務的理念,不斷提升法律素質,促進基層民主法治建設不斷深化。
(二)以維護社會治安持續(xù)安全穩(wěn)定為重點,不斷深化平安通州建設成效
堅持調解優(yōu)先原則,不斷放大大調解工作的效能,努力化解各類社會矛盾。一要加強調解組織建設。要按照“六有”(有牌子、有章子、有調解庭(室)、有檔案柜、有四薄兩表、有工作臺帳)、“四規(guī)范”(規(guī)范組織網絡、規(guī)范調解程序、規(guī)范調解卷宗、規(guī)范工作制度)、“三化”(場所固定化、隊伍職業(yè)化、業(yè)務專業(yè)化)的要求,加強市、鎮(zhèn)、村三級調解組織建設。上半年,各鎮(zhèn)(區(qū))專職調解員的配備要達到“三個二”的要求。二要做強品牌特色。各地要以提高化解矛盾糾紛能力為中心,進一步規(guī)范運行機制,配齊配強工作人員,努力發(fā)揮好調處中心的實戰(zhàn)功能。要通過發(fā)揮自身優(yōu)勢,多解決一些黨委政府關注、人民群眾關心的重大疑難糾紛,樹立司法行政部門的權威,贏得黨委政府和人民群眾的認可。要以“三站一中心”建設為載體,發(fā)揮優(yōu)勢,做強品牌,進一步拓寬訴調對接、檢調對接、公調對接等銜接渠道,不斷完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接的大調解工作體系。3月上旬,在市人民法院設立人民調解窗口。三要提高調解工作實效。要切實加強對矛盾糾紛的研判分析,不斷完善矛盾糾紛定期排查調處制度。要重點做好因金融危機和農村改革發(fā)展引發(fā)的新型矛盾糾紛的排查調處工作,加大對事關民生的征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、醫(yī)患糾紛等矛盾糾紛的排查調處力度,及時發(fā)現經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定方面存在的問題和隱患,有針對性地提出對策和建議,努力促進群眾關心問題的解決,做到矛盾糾紛早預防、早發(fā)現、早解決,切實防止矛盾積聚、風險疊加、局面失控。
立足于預防犯罪,在彰顯幫教成效上下功夫。一是要落實管控措施。要嚴把人員“進入關”,做到轉遞、報到、登記、建檔、立卡等手續(xù)齊全,程序規(guī)范。要堅持定期走訪和個別走訪相結合,切實做到對刑釋解教人員底數清、情況明,確保無脫管漏管現象的發(fā)生。要加強對重點對象走訪,做到刑釋解教人員有生活困難必訪,有矛盾糾紛必訪,有異常情況必訪,及時了解他們的現實表現,幫助解決實際困難。年內,要開展不少于2次的集中排查走訪活動。二是要豐富幫教形式。要加強過渡性安置基地建設,4月底前,各鎮(zhèn)要建立1家過渡性安置幫教基地,安排適量刑釋人員進基地工作。要加強與勞動、工商等部門的協(xié)調, 6月底前,建成通州市幫教安置技能培訓中心,對刑釋解教人員進行就業(yè)技能培訓,幫助刑釋人員提高自主擇業(yè)的能力。9月份,組織成員單位到監(jiān)獄開展延伸幫教活動。三是要實行分級管理。對被列入一類管理的對象,要通過建立責任制,落實責任人,開展結對幫教、每周走訪等形式,加強幫教和監(jiān)控,防止重新犯罪。對被列入二類管理的對象,要通過開展季度走訪、見面談心等形式進行幫教,促使其改過自新。對被列入三類管理的對象,要通過親情幫教,使他們更好地融入社會,成為對社會有貢獻之人。
著眼于強化監(jiān)管,不斷深化社區(qū)矯正示范區(qū)建設。一要加快“三中心、一基地”建設。要在充分調查研究的基礎上,成立通州市社工服務管理中心。建立統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一保障的專業(yè)社工管理模式。要加強社工專業(yè)技能培訓,提高實際能力。上半年,成立通州市社區(qū)服刑人員集中教育中心、心理咨詢指導中心。要聘請心理學專家、心理咨詢師參與教育矯正工作,要定期開展矯正常識、形勢政策、法律法規(guī)等教育。要為社區(qū)服刑人員提供健康教育、心理咨詢、心理輔導和心理疾病治療等服務。5月底前,各鎮(zhèn)要建立社區(qū)服刑人員公益勞動基地。適時建立市級集中公益勞動基地,逐步實現公益勞動制度化、規(guī)范化、基地化。二要加強日常監(jiān)管。要堅持定期排查分析制度,準確掌握每個矯正對象的思想狀況和活動情況。要進一步完善分類管理制度,對又犯罪可能性較大的社區(qū)服刑人員,實行重點管控和重點矯正。要堅持集中學習教育制度,各鎮(zhèn)每月定期組織一次集中學習教育活動。要堅持思想匯報制度,做到所有的矯正對象每月不少于兩次電話匯報和一次書面匯報。要堅持請銷假制度,社區(qū)服刑人員外出,必須按規(guī)定履行請假手續(xù),防止個別矯正對象因逃避集中學習教育和公益勞動而請假的現象。市矯正辦要加大對日常管理制度執(zhí)行情況的督查。三要加強風險評估工作。要在去年試點的基礎上,全面實施社區(qū)矯正對象風險評估工作。要根據問卷調查總分及繪制的曲線圖,認真分析缺失因素,結合走訪、調查所掌握的實際情況,對其風險狀況進行綜合定性分析,科學確定監(jiān)管等級。對風險評估確定的再犯罪可能性高的社區(qū)服刑人員,要采取更為嚴密的監(jiān)管措施,制定相應的'矯正方案,有效預防重新犯罪。
(三)以促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展為立足點,努力提升服務保障民生工作的水平
要充分發(fā)揮律師的職能作用。一是要引導律師大力拓展非訴訟法律事務,幫助企業(yè)依法應對金融、貿易風險。要加強與企業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、金融機構的聯(lián)系,建立信息交流長效機制,及時提出法律風險預警。上半年,省廳將組織開展“雙千百日”活動,即:組織一千名律師、一千名基層法律工作者,在扭轉經濟形勢最重要的時期,深入企業(yè),深入農村,深入金融部門開展走訪調研,提供融資引資、兼并重組、產業(yè)調整、服務外包、勞動力轉移等方面的法律服務,幫助企業(yè)積極參與經濟競爭與合作。二是要充分發(fā)揮政府法律顧問團的作用,為政府重要工程提供法律服務。今年,為了應對經濟危機的影響,市政府將啟動近200億的政府主導項目,重點用于擴大投資、消費和改善民生。廣大律師要積極介入,主動參與,為黨委政府決策提供服務。要進一步深化律師參與政府信訪接待工作,積極主動幫助有關部門依法妥善處理因經濟政策調整和工程項目建設引發(fā)的群眾信訪和群體性事件。三是要提高律師管理效能,進一步增強律師服務能力。要加強和改進新形勢下律師行業(yè)黨的建設工作,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強律師行業(yè)的凝聚力和向心力,更好地服務黨和國家工作大局。要認真貫徹《律師法》,加強改制后律師事務所的規(guī)范化建設。要健全律師執(zhí)業(yè)準入、誠信執(zhí)業(yè)、風險防范制度,完善評價考核、執(zhí)業(yè)責任保險和獎懲機制,推動律師事務所規(guī)范化發(fā)展。
要進一步增強公證工作的公信力。要以拓展和規(guī)范公證法律服務為重點,以維護和增強公民公信力為根本,進一步拓展公證業(yè)務。公證處要積極參與重點工程項目建設招投標、企業(yè)破產清算等公證事項。要主動適應關注民生、保障民生、改善民生對公證法律服務的需求,努力為群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會保障等民生工程提供公證法律服務。要積極引導人民群眾自覺運用公證手段,預防糾紛和矛盾,促進社會和諧發(fā)展。要緊緊圍繞新一輪農村改革發(fā)展,創(chuàng)新公證服務“三農”的工作方式、方法。要認真研究涉農法律、法規(guī)和政策,努力提供優(yōu)質、高效的公證法律服務。要鞏固“公證質量建設年”活動成果,加快推進公證信息平臺建設。要加強對公證管理人員的專業(yè)培訓,提高服務本領。要進一步強化公證機構規(guī)范化建設,實現以制度管人、以制度管事。要進一步加強對公證處和公證員的執(zhí)業(yè)管理,完善公證業(yè)務操作規(guī)程。要把公證人員業(yè)務與敬業(yè)精神、公證質量、服務態(tài)度、組織紀律等有機結合起來,引導公證處和公證員正確處理好服務質量和服務效率的關系,促進公證事業(yè)健康科學發(fā)展。
要認真開展基層法律服務工作。要指導基層法律服務所和法律工作者積極參與“雙千百日”活動,在加強為企業(yè)服務的同時,把重點放在維護農民的合法權益上,放在防范農村經營風險上,放在提高農村法治化管理水平上,努力滿足廣大農民群眾的法律需求。要堅持季度培訓、每月交流制度,通過學習管理規(guī)定、組織業(yè)務培訓、交流典型案例、參觀所務建設、開展卷宗評比等活動,著力提高基層法律工作者的業(yè)務水平和專業(yè)技能,增強適應市場競爭的本領和能力。要深入開展爭創(chuàng)“誠信法律服務單位”活動,力爭100%的法律服務所達到“誠信法律服務單位”的標準。要健全業(yè)務收費、財務管理、案件登記、政治學習、目標管理等規(guī)定。要進一步完善重大事項集體討論、收案結案、投訴查處等制度,促進各項業(yè)務有序、高效、規(guī)范開展。局將按照“五個統(tǒng)一”(統(tǒng)一上墻制度、統(tǒng)一卷宗內容、統(tǒng)一工作記錄、統(tǒng)一人員去向牌、統(tǒng)一亮證上崗)的要求加強對法律服務所的規(guī)范管理,營造一流的工作環(huán)境,打造一流的服務形象。
要全面推行法律援助惠民工程。要按照應援盡援的要求,以解決民生問題為目標,擴大法律援助覆蓋面。要大力推進規(guī)范化建設,按照“場所便民、設施完善、業(yè)務規(guī)范、服務專業(yè)”的要求,進一步提高接待質量,樹好窗口形象。要加大法律援助網絡建設,進一步完善工、青、婦等社會團體參與法律援助的組織形式,擴大法律援助惠民網,更好地為貧、弱、殘者提供法律幫助。3月份,組織開展以“促進經濟發(fā)展、服務民生建設”為主題的法律援助工作者“五個一”活動,即:走訪一批企業(yè)、開展一次義務咨詢、講一堂法制課、調處一起糾紛、辦理一起法律援助案件。5月份,在農民工集居地建立援助工作站,引導職工以理性合法的形式表達利益要求,依法維護企業(yè)和職工的合法權益。要建立健全法律援助服務評價體系,通過設置投訴電話、發(fā)放征求意見表和暗訪等方式,多渠道聽取社會各界對法律援助工作的意見和建議。4月份,建立法律援助工作者信息庫,推行受援人員“選援制”。9月份,邀請部分受援人召開座談會,開展“受援人員評援助活動”,聽取他們對援助案件的意見和建議,從而更好地滿足困難群眾對法律服務的需求,切實發(fā)揮法律援助工作在服務民生、構建和諧社會中的積極作用。
(四)以強化效能建設為抓手,不斷加強司法行政干警隊伍建設
要進一步加強司法所規(guī)范化建設。要以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為主線,突出基層基礎建設,將基層司法所打造成服務發(fā)展、維護穩(wěn)定的一線平臺和實戰(zhàn)單位。一是要加強人員管理。要在理順司法所管理體制的基礎上,配好配強司法所工作人員。上半年,配合組織、人事部門做好局機關和司法所人員招錄工作。二是要健全規(guī)章制度。制度建設是規(guī)范化建設的重要組成部分。司法所作為最基層的司法行政部門,在加強規(guī)范化建設的同時,要更加注重建立健全各項制度。當前,要重點健全和完善以下八個方面的制度,即:司法所所務制度、效能建設制度、安置幫教工作制度、人民調解工作制度、普法依法治理工作制度、社區(qū)矯正工作制度、法律援助和法律服務制度。要對司法所人員進行定崗、定責,建立目標量化考核和動態(tài)考評機制。要加強專業(yè)技能培訓,著力提高為農村改革發(fā)展服務的能力。三是要提升形象。要加強司法所標識建設,做到司法所位置標識明顯,外觀整潔大方,全力打造便民利民的良好環(huán)境。年內,確保司法所形象標識應用覆蓋面達到40%。要充分利用便民服務平臺,在為群眾提供優(yōu)質服務的同時,加強對職能作用的宣傳,提高基層司法行政工作的社會影響力。要以一流的服務、良好的形象取信于民,從而贏得當地黨委政府的信任和人民群眾的支持。
要進一步加強隊伍作風建設。一是要切實加強領導班子自身建設。領導干部要牢固樹立正確的權力觀、政績觀、發(fā)展觀,把“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念貫穿于司法行政工作全過程。要切實轉變觀念,堅持求真務實的工作作風,堅持服務為先的工作理念,堅持深入基層的工作方法,做到既能準確把握宏觀和全局,也能做好深入細致的群眾工作;既善謀長遠、科學決策,也善抓落實、務實求效。要在全系統(tǒng)形成心往一處想,勁往一處使,干部和群眾同心協(xié)力,機關和基層同舟共濟的濃厚氛圍,更好地促進司法行政事業(yè)的改革和發(fā)展。二是要深入推進黨風廉政建設。要按照一崗雙職的要求,層層建立黨風廉政建設責任制。要進一步加強廉政文化建設,繼續(xù)開展廉政文化進機關活動,結合司法行政職能和工作特點,開展“學廉政知識、讀廉政文章、看廉政影視”等系列活動,努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。三是要不斷強化效能建設。要牢固樹立抓效能就是抓發(fā)展的思想,全面推進效能建設,為司法行政事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要牢固樹立服務的理念,把群眾滿意、企業(yè)滿意、基層滿意作為效能建設的出發(fā)點和落腳點,努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。大力開展爭創(chuàng)“五型機關”和“五好干警”活動,全面提升機關辦事效率和干警綜合素質。要加強行政效能督察,既要明查,也要暗訪;既要突擊性檢查,更要經常性督查。要組織開展政風行風評議活動,讓人民群眾有更多的監(jiān)督權,讓服務對象有更多的評判權。要大興真抓實干、狠抓落實之風,把目標任務項目化,項目工作責任化,層層分解壓力,人人承擔責任,形成多層責任體系。要進一步完善績效考核評價體系,積極推行績效管理,真正把心思和注意力引導到抓落實、干實事上來,形成推動司法行政事業(yè)跨越發(fā)展的強大合力。