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鎮(zhèn)域經濟調研報告篇1
按照年初市委部署包村領導深入基層調查研究,解決實際問題,促進所包村在新農村建設中“經濟發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,為了解掌握河南村現(xiàn)狀和今后發(fā)展趨勢及存在的問題,為了研究探索社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,計生局抽調兩名包村干部與鄉(xiāng)農業(yè)助理及計生助理,深入到河南村同村委會共同深入280戶農戶進行調查問卷,對所涉及的人口、勞動力、經濟發(fā)展、村屯建設等10類25個方面的內容進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下;
一、基本情況
河南村地處牡丹江市和海林市之間,西距海林6公里,北距海南鄉(xiāng)政府以南2.5公里,海浪河從村北緩緩流過,河水清澈,環(huán)鄉(xiāng)公路從村邊經過,交通便利,為河南村富民產業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展奠定了良好發(fā)展環(huán)境。
1、新農村建設規(guī)劃編制完成情況
海南鄉(xiāng)河南村被海林市政府列為新農村建設“一區(qū)”示范村,結合河南村的實際,因地制宜,科學規(guī)劃,以規(guī)劃為基礎,以“四通五改三新三提高”為重點,“四通”即:通路、通水、通話、通廣播電視;“五改”即:改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習慣;“三新”即:培養(yǎng)新型農民、培養(yǎng)新的經濟增長點、創(chuàng)建農村新的精神面貌;“三提高即:提高農業(yè)綜合生產力、提高農村人居環(huán)境質量、提高農民生活水平,著力建設一個良好的居住環(huán)境,一項有特色的支柱產業(yè),一個暢通的公路網絡,一套完整齊全的配套設施,一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規(guī)民約。通過三至五年的努力,使河南村達到“經濟社會發(fā)展,人民生活寬裕,村內環(huán)境整潔優(yōu)美,村民思想道德良好,村級民主管理健全,公共設施服務配套,人與自然和諧”的目標,力爭到,全村農民人均純收入達到5100元以上,人民群眾生活基本達到小康標準。
2、今年的目標任務和推進情況
河南村新農村建設的目標任務是:大力實施村屯道路基礎設施建設和環(huán)境整治工作,因地制宜調整產業(yè)結構,培育發(fā)展壯大綠稻、西香瓜、食用菌產業(yè),著力改善農村生產生活條件,想方設法增加群眾收入。
2.1產業(yè)發(fā)展。
根據(jù)河南村的地理位置和資源優(yōu)勢,挖掘潛力,明確產業(yè)發(fā)展方向,主要發(fā)展綠色水稻、食用菌、西香瓜三個主導產業(yè)。
一是發(fā)展綠稻產業(yè)。由于河南村種植水稻具有多年的歷史,種植水稻栽培技術經驗豐富,對發(fā)展綠稻產業(yè)有一定優(yōu)勢,創(chuàng)意包裝綠稻品牌,廣開銷售渠道,提高知名度,進一步促進農民增收。采取大中棚育秧技術,提高綠稻品質,實現(xiàn)綠稻種植1500畝。同時還將積極引導廣大農戶大力發(fā)展有機稻產業(yè)。
二是壯大食用菌產業(yè)。利用河南村得天獨厚的地理條件和交通優(yōu)勢,大力發(fā)展食用菌產業(yè)。食用菌規(guī)模計劃發(fā)展到15萬袋,到20__年發(fā)展到100萬袋。
三是推進西香瓜產業(yè)。根據(jù)河南村素有西香瓜一品村美譽,種植經驗嫻熟,村兩委班子規(guī)劃三處西香瓜種植園區(qū),集中推進發(fā)展西香瓜產業(yè)。到20__年西香瓜種植面積穩(wěn)步發(fā)展到1000畝。
2.2、環(huán)境衛(wèi)生。
①村屯“四旁”(村旁、河旁、路旁、宅旁)全部達到“六清”(清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便)的標準,實現(xiàn)村內環(huán)境整潔美觀。
②對于村內產生的垃圾,實行各家各戶園內堆放,由每戶自行將垃圾運送到村外平方米的垃圾處理場,做到垃圾日產日清日處理。
③畜禽實行戶戶圈養(yǎng),牲畜群路過散落的糞便及時清理。
④人畜飲用水達到衛(wèi)生標準,自來水入戶率達到70%,到達到100%。
⑤村民庭院內外環(huán)境衛(wèi)生清潔,無三堆存放,花草樹木成簇,生機盎然。
⑥環(huán)境保潔,落實專人,負責村內垃圾清運,保證道路及公共場所環(huán)境清潔,空氣清新,提高群眾生活環(huán)境。
2.3道路建設。
①硬質路建設。河南村共有道路6條,3000延長米。已修水泥道路2條,1000延長米,還剩4條延長米沒修。河南村采取村民自籌,集體出資、向上爭取的方式,總投資30萬元,在基礎上,新修水泥硬質路4條,延長米,計生局包扶河南村,并積極出面與交通局協(xié)調,修建水泥路1000延長米,計生局協(xié)調相關領導無償給付河南村水泥100噸,用于硬質路改造建設,基本實現(xiàn)村屯道路硬質化,硬質化率96%。
②邊溝。全長6.2公里,已修2.2公里,還剩4公里沒修邊溝。計劃投入8萬元,修建u型槽水泥邊溝2公里,計劃投入8萬元,修建u型槽水泥邊溝2公里,兩年內實現(xiàn)邊溝硬質化達到100%,保證邊溝排水暢通。
2.4、綠化美化。
①環(huán)境綠化美化。本著不留死角,不留裸露土地的原則,科學規(guī)劃,實現(xiàn)路旁、村旁、溝旁及房前屋后全部栽種綠化樹。投入2萬元,村內主次干道栽植垂榆600株,實現(xiàn)街道綠化100%。邊溝外側進行徹底平整,栽植花草,達到美化綠化。計劃再投入2萬元,在每兩棵垂榆中間栽植云杉樹種600棵,做到綠化樹種高低錯落有致。
②庭院凈化美化。庭院內栽種花草,設置盆景,有條件農戶沿房屋和杖墻壁栽種攀巖藤條式花果或花木。
③公共場所綠化美化。河南村現(xiàn)有村辦公室,村供銷商店公共場所兩處,對這兩處場所分別設置花壇,栽植花期長的花草,美化香化公共環(huán)境。
2.5杖墻和房屋外飾。
①杖墻。河南村主次干道兩側的杖墻投資1萬元,用白灰粉刷一新,達到整齊劃一。
②房屋外飾。對主干道路兩側房屋外墻采用帖面、粉刷或彩繪等形式進行裝飾,形成統(tǒng)一格式,效果鮮明,特點突出。
2.6公益事業(yè)。
①為提高村民生活質量,活躍鄉(xiāng)村文化娛樂生活,河南村黨支部和村委會計劃在投資20萬元,修建一處占地面積1000—1500平方米的集休閑、娛樂、健身于一體的廣場,并安裝體育健身器材,供人們享受新農村帶來的喜悅成果。
②以村辦公室為中心,修建完善占地面積700平方米的農民服務中心,建成集辦公室、黨員教育、文化娛樂、信息服務、圖書閱覽、村民培訓等多功能于一身的綜合活動場所,并在村委會廣場安裝上了計生局為河南村協(xié)調解決體育配套健身器材10件,供村民健身之用。
二、存在的問題
我們在入戶調查問卷和村班子及村民代表座談中發(fā)現(xiàn),在新農村建設中還存在個別問題及認識上的誤區(qū)。
(一)新農村建設宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農村建設宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時,由于對不同的少數(shù)民族、不同類型的村民組、不同的經濟實力和地理位置缺乏相應的建設標準,目標不明確,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了新農村建設的進程和積極性。
(二)對新農村建設的認識和實踐中存在諸多問題與誤區(qū)。一是存在著尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。調研發(fā)現(xiàn),基層干部雖然對新農村建設20字方針很清楚,但是說起如何結合實際推進工作,卻要等上面布置;多數(shù)農民也沒有把自己擺進去,表示“上面要干啥就干啥”。村干部認為提不提新農村建設,對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。干部對于新農村建設存在模糊認識,思想上希望立竿見影、早見實效,指望兩三年工夫就能建成新農村。
(三)農業(yè)生產力水平有待提高。農業(yè)生產經營方式不適應市場化發(fā)展的需要,分散、小規(guī)模的粗放經營格局還沒有得到根本改變,產業(yè)化水平不高,農業(yè)效益低下,市場競爭力不強,轉變農業(yè)增長方式的任務還十分艱巨繁重。
(四)農民增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束,增收發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮膲毫Γ置媾R著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力,提高農民、轉移農民、致富農民的任務還十分艱巨繁重。
(五)農村基礎設施建設投入不足。免征農業(yè)稅后,農村財政“缺口”大,農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺,農田水利建設和土地治理很難開展,農業(yè)抗風險能力薄弱,制約著新農村建設的進程。
(六)農村穩(wěn)定工作亟待加強。隨著城市化進程的不斷加快,農村各種社會矛盾進一步凸現(xiàn),件增多,加強社會治安綜合治理,維護農村社會穩(wěn)定,構建農村和諧社會的任務還十分艱巨繁重。
(七)基層組織建設仍然薄弱。隨著開發(fā)建設的逐步深入,農村基層黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求。
一是帶領群眾致富本領不高。目前,農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。
二是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。
三是村級集體經濟相對薄弱。正常的辦公費用難以維持,因此村級組織作用發(fā)揮不夠好,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農村社會法治文化程度不高,在一定程度上影響了經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、對策及建議
通過全方位的調查研究,我們認為河南村在新農村建設中還需進一步探究新思路、新途徑、新方法,為促進河南村在新農村建設中快速跨越發(fā)展,提出以下對策和建議:
(一)要大力宣傳新農村建設新形勢。要利用明白紙、標語橫幅、群眾會議等將新農村建設的意義、標準、進行全方位宣傳,在全社會營造新農村建設的良好氛圍,充分調動起群眾參與新農村建設的積極性和主動性。要圍繞新農村建設“20字”方針和“多予少取放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)要切實加強新農村建設領導。新農村建設領導小組,要加大對新農村建設工作的指導,加大政策、資金扶持力度。新農村是農民自己的家園,農民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權,因此,新農村建設必須尊重農民意愿,不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動參與”的領導機制,精心組織,周密部署,分類指導,逐步推進,真正把新農村建設抓出成效。
(三)要凸現(xiàn)新農村建設新亮點。要以示范村建設為主體,全力提升示范村建設的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套作為新農村建設的主體,依據(jù)這一主體分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農村建設示范點要堅持20年不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動新農村建設進程的加快。
(四)要開辟農民增收新渠道。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發(fā)展農村經濟,重點是增加農民收入,難點是構建農民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,在推進新農村建設過程中,我們要始終把發(fā)展作為解決農村勞動力轉移的根本手段,跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè),跳出農村致富農民,通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式,促進農村勞動力有序快速轉移。要采取“內外抓、綜合抓、重點抓”,既向農業(yè)的廣度和深度進軍,把農業(yè)和農村內部的文章做足,又要加快村級經濟開發(fā),發(fā)展第三產業(yè),推進農村勞動力轉移就業(yè),在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,建立促進農民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農村經濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農民增收的新途徑。
(五)要打造農村新經濟。建設新農村,最根本的是發(fā)展農村經濟。要著眼于壯大村級經濟實力、增加農民收入,要繼續(xù)推進農業(yè)產業(yè)結構調整和種養(yǎng)殖業(yè)結構調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。
(六)要建立農民新保障。做好學校危房改造和減免義務教育階段雜費工作,推廣農村改廁、改水,繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農村文化大院、農村敬老院建設。特別按市政府關于建設“和諧新農村幸福新農家”項目文本,建立人口計生利益導向機制,建立健全以新型農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
(七)要培養(yǎng)造就新農民。要以全面提高農村勞動者素質和促進就業(yè)為目標,實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。建立農村勞動力轉移信息網絡和勞務輸出服務機構,開辟轉移就業(yè)“綠色通道”,全面實現(xiàn)農村剩余勞動力合理轉移,增加務工收入。
(八)要弘揚農村新風尚。要突出抓好農村精神文明和人口科技文化陣地建設。一是以文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育、人口素質教育、婚育文明教育,推進農村人口計生工作和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強農村文化基礎設施建設,努力構建農村公共文化體系,大力發(fā)展農村生態(tài)文化,促進人與自然環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,豐富廣大農民群眾的.精神文化生活。
鎮(zhèn)域經濟調研報告篇2
作為.市首批大學生村干部,我到村工作已近兩年了,為了更好的推進新農村建設,我通過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對村基本情況及發(fā)展中存在問題進行了調研,現(xiàn)將有關情況整理如下:
一、村現(xiàn)狀:
村位于鎮(zhèn)政府2公里處,南與村相鄰,北與村相鄰,西至村,東至村,總面積平方公里,總耕地面積畝,總人口人,共戶,由個村民小組組成,其中有名低保戶,五保戶。我村交通便利,村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)余家,村民主要經濟來源為農業(yè)和外出務工。
基礎設施現(xiàn)狀:由于黨和政府的正確領導和關懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎設施建設取得了較大的發(fā)展和進步,在交通方面,村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決,四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,覆蓋率達到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于20__年上半年對吃水困難的一,二,三,四,八,九組居民進行了送水工程,村民吃水不再難;在住房方面,我村的小區(qū)建設已取得第一階段的成功,由于地下煤層采空,我村八,十組部分房屋成危房,經開會研究,動土施工等一系列程序,兩組共97戶居民已經全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設社會主義新農村,構建和諧社會的遠大目標還有相當大的距離,因此,今后,我村基礎設施建設仍將是一個很大、很重要的一項工作。
我村的環(huán)境狀況:近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認為環(huán)境自治才是行之有效的長遠之策,為此村委進行了一系列的環(huán)境綜合治理工作,如引導村民從根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路兩旁種上了綠樹,進行改廁建設等等,隨著村民們科學知識的不斷提高和村委的不斷引導,我村的大部分村民已經認識到了環(huán)境保護的重要性,并能很好地去維護,但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會加大力度,使村民從思想本質上認識到環(huán)保的重要性,積極響應黨和政府的號召,從根本上做好環(huán)境保護,真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎.
我村的計劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀:一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優(yōu)質服務工作得以深入開展和廣泛宣傳,使村民對計劃生育這項戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守,我村的計劃生育工作一步步走向成熟,連續(xù)三年,我村被市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評,但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計劃生育政策,因此,計劃生育工作還任重而道遠。同時,經村兩委班子和治安主任的努力,我村近幾年沒出現(xiàn)過一起事件,打架斗毆,小偷小盜現(xiàn)象也不復存在,極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調及時被制止,治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。
二、在工作中所采取的方法及取得的成績
20__年初,旱情嚴重襲卷我省,我村也未能幸免,部分小麥已經呈現(xiàn)枯黃現(xiàn)象,在配合村委召開了緊急抗旱工作會議之后,村兩委干部投入緊張的抗旱工作中去,我村利用新打深井對一,二,四,八,九組部分麥地進行澆灌,我每天穿梭于各組麥地之間,查看是否有接頭處漏水導致水資源浪費的現(xiàn)象,同時由于水管有限還得協(xié)調各隊在澆地過程中出現(xiàn)的一些小摩擦,那段時間,由于經常在澆過的濕地里來回走,我有雙鞋跟都擰掉了,但是看到被搶澆的200多畝麥苗又綠綠蔥蔥的,心里甭提多高興了,民以食為天,自己只不過累一點,但卻能保住村民們的口糧,有什么值得抱怨的呢?
20__年三,四月份,手足口病開始蔓延,我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例,我主動申請負責我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進行消毒,待外環(huán)境消毒完畢,我挨家挨戶上門提醒和查看村民內環(huán)境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒,同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解,消除村民們談病色變的觀念,對他們宣傳十五字方針,要真正做到家庭及個人的衛(wèi)生清潔。對于已出現(xiàn)的3例病例,我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況,同時做好隔離記錄,到現(xiàn)在為止,我村組小區(qū)及與其緊挨著的組小區(qū)再無一例病例發(fā)生,孩子們的健康有了保障。
鎮(zhèn)域經濟調研報告篇3
實現(xiàn)上述目標,建議在以下五個方面下功夫見實效:
1.強化教育培訓,著力在提高群眾素質、增強致富能力上下功夫見實效。堅持以培育新型農民為目標,以政策法規(guī)、實用技術、勞動技能為主要培訓內容,采取印發(fā)資料、召開會議、現(xiàn)代遠程教育、“村村響”、舉辦專題培訓班等方式,加大教育培訓力度,著力提高全村群眾的法律意識、道德水平、文化素質、科技技能和發(fā)展創(chuàng)新水平,促進全村經濟社會和諧健康發(fā)展。強化法律法規(guī)知識培訓,重點加強對土地承包、交通安全、計劃生育、婚姻法、繼承法等法律法規(guī)知識的培訓,增強農民群眾通過法律手段正確行使權力、履行義務、維護利益、化解矛盾的觀念,引導農民增強民主意識,激發(fā)農民有序參與村民自治的熱情。加強思想道德教育,全力推進社會公德、家庭美德、個人品德教育,組織群眾開展健康向上的文化娛樂活動,引導廣大農民移風易俗,破除封建迷信、崇尚勤儉節(jié)約,營造健康文明的社會新風尚。扎實開展惠農政策宣傳培訓,重點宣傳黨在農村的各項方針政策及強農惠農政策,提高農民群眾掌握和運用政策的水平,激發(fā)群眾發(fā)展生產的積極性和主動性,增強農民群眾建設新農村的熱情,進一步融洽黨群干群關系。加強農村實用技術培訓,聯(lián)系組織涉農專業(yè)技術人員深入村社、農戶、田間地頭,采取現(xiàn)身說法、現(xiàn)場指導等行之有效的方式,圍繞農村產業(yè)結構調整,結合農時重點抓好全膜雙壟溝播技術、溫棚養(yǎng)牛、黃改凍配、飼草青貯技術和病蟲草害防治、農業(yè)設施應用與管理等農村實用技術培訓,努力把種養(yǎng)殖大戶、村社干部培養(yǎng)成科技明白人、科技示范戶。打造一批農民技術員隊伍,組織開展“一戶一技能”和一幫一結對扶貧,一對一傳幫帶等培訓活動,使全村所有勞動力普遍掌握1-2項農業(yè)實用技術,提高農民科學種養(yǎng)水平。加強職業(yè)技能培訓,面向農村初高中回鄉(xiāng)畢業(yè)生和青壯年,有針對性地組織開展務工技能培訓,使農村富余勞動力掌握一門以上就業(yè)技能。
2、強化產業(yè)結構調整,著力在拓寬致富門路、幫助群眾增收致富上下功夫見實效。農業(yè)結構調整是當前農業(yè)和農村工作的重點和難點,也是農業(yè)發(fā)展和農民致富的出路所在,只有充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,堅持把產業(yè)調優(yōu)、產品調特、規(guī)模調大、市場調寬,才能把效益調高,讓農民增收致富。根據(jù)石塘村現(xiàn)有的土地資源特點和傳統(tǒng)種植習慣,要把畜牧業(yè)作為促進農民增收的支柱產業(yè),未來八年通過加快品種改良、加強肉牛養(yǎng)殖基地建設、提升科學養(yǎng)殖水平和疫病防控能力、加大專項人才培育、技術服務力度等措施,使牛產業(yè)發(fā)展得到進一步增強。著力改變獨戶養(yǎng)殖、形不成規(guī)模的現(xiàn)狀,通過招商引資等方式,在養(yǎng)牛示范點建設的基礎上,突出抓好以肉牛小區(qū)為主體的優(yōu)質品種基地建設,同時把小區(qū)建成體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范基地。肉牛小區(qū)實行“五統(tǒng)一分”管理模式,即統(tǒng)一配種、統(tǒng)一出欄、統(tǒng)一青貯、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼料配方、分戶飼養(yǎng),至2020年全村養(yǎng)牛小區(qū)達到4個。強化飼草資源的開發(fā)、利用,積極開展草粉加工、秸稈青貯等加工轉化工作,研究設計多種類型的飼養(yǎng)模式和飼喂營養(yǎng)配方,按養(yǎng)畜戶的具體情況,提供不同的設計方案,并派專業(yè)人員到戶指導,實現(xiàn)科學飼喂,優(yōu)畜優(yōu)飼。注重優(yōu)化品種結構,以本地黃牛為基礎,引進秦川牛、利木辛牛、南德溫牛等國內外優(yōu)良品種開展雜交,提高后代生產性能。圍繞畜牧業(yè)調整優(yōu)化種植業(yè)結構,進一步提高畝產效益,加大良種玉米和紫花苜蓿的種植比例,大力推廣全膜雙壟溝播栽培技術,力爭川地良種玉米全覆蓋,山地牧草和糧食種植比例達到 1:1。加快農村富余勞動力轉移步伐,提供致富信息,拓寬農村富余勞動力轉移渠道,努力提高勞務輸出組織化程度,逐步建立起勞動力轉移的長效機制。
3、強化政策落實,著力在維護群眾利益、保障社會和諧上下功夫見實效。貫徹落實好惠農惠民政策,確保各項資金及時足額發(fā)放到農戶手中,是密切黨群干群關系、維護群眾利益的重要方面。扎實開展強農惠農富農政策宣傳,通過印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語、會議宣講、面對面交流等多種形式,把政策送到群眾手中,讓農民群眾達到“四個明白”(明白惠民政策的目的意義、明白惠民政策的具體項目、明白自己家庭享受的政策及標準、明白惠民政策收益對象的確定原則和審批程序)。要做到公平公開,民主透明,扎扎實實做好各項基礎工作,真正吃透情況,摸清底子,在執(zhí)行政策上不漏不偏,客觀公正,自覺接受群眾監(jiān)督,尤其在農村低保、危舊房改造、惠農資金發(fā)放等工作中,要健全評估機制,嚴格評估程序,結合“四議兩公開”工作法,通過召開群眾大會、群眾代表會議評議等措施讓群眾自覺參與到資金落實的每一個過程,讓每一筆惠農資金的分配、發(fā)放都公開透明,切實把黨的關懷和溫暖送給每一戶群眾。要搶抓機遇,整合資源,主動融入百里鄉(xiāng)的遠景發(fā)展規(guī)劃,以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機,加大爭取產業(yè)發(fā)展項目的力度,改善生產生活條件,特別針對影響經濟社會發(fā)展的基礎設施落后現(xiàn)狀,要積極爭取項目,招商引資,重點解決吃水、行路、居住等突出問題。
4、強化基礎設施建設,著力在改善生產生活條件、全面建設新農村上下功夫見實效。加強農村基礎設施建設力度,盡快改變農村基礎設施滯后的狀況,是廣大農民群眾共同的愿望,也是建設社會主義新農村的重要內容和必然要求。加大基本農田建設力度,全面實施農田改土工程,按照山、水、田、林、路綜合治理的要求,進一步改善耕地質量,完善基礎設施,全面提升地力,改善群眾生產條件。分年度完成全村2078畝山地的整修任務,2012年在大溝灣和橋溝兩社實施1000畝梯田建設工程,突出解決道路不暢、耕作困難的問題。加大農村生產道路建設力度,達到社社通農用車路,塊塊耕地實現(xiàn)機械化耕作。2012年配套梯田建設工程,新修大坡(大溝灣—鵲兒山—西山)的生產道路,使大溝灣、橋溝1000畝山地全部實現(xiàn)機械化耕作,降低勞動強度,節(jié)約生產成本,為產業(yè)發(fā)展奠定基礎。加大人飲工程建設力度,徹底解決人畜飲水困難,2012年新列120戶自來水入戶項目,累計達到148戶,解決70%戶的吃水困難問題;對于無條件引自來水入戶的群眾,采取政府投入、個人集資等方式,在自家院子或各社劃定地點打深水井,解決水量不足等問題。對村內現(xiàn)有的3口深水井,投入資金進行改造,固定井沿,硬化井邊地面,修建改造危險井房,保證群眾正常用水。加大農村能源項目建設力度,積極推廣沼氣、太陽灶等清潔能源,大幅度增加農村沼氣建設投資規(guī)模,加快普及戶用沼氣,充分利用牛糞等物料,提高沼氣原料的使用率,節(jié)約利用現(xiàn)有能源,保護環(huán)境,改善群眾生活條件。全面實施“三清五改”,努力改善農村人居環(huán)境,加強村莊整體規(guī)劃,重點解決村內道路、垃圾處理、人畜混居等突出問題,提高美化、亮化水平,今年新列危房改造戶101戶。加大農村教育文化衛(wèi)生基礎設施建設力度,進一步改善村學教育教學條件,提高教育質量,抓好農村廣播電視“村村通”工程建設,加強村衛(wèi)生所建設。
5、強化村級班子建設,著力在夯實發(fā)展基礎、凝聚發(fā)展合力上下功夫見實效。加強黨員干部的培訓教育,依托農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡、“農家書屋”和村村響工程,嚴格落實“三會一課”制度,組織黨員群眾認真學習領會黨的各項方針政策和決策部署,了解黨的各項惠農政策,學習掌握產業(yè)結構調整和增收致富的技術技能。組織村社干部赴外參觀學習,開闊視野,啟迪工作思路,促進思想觀念的轉變和能力素質的提升。強化村務公開,嚴格按照“四議兩公開”工作法開展村級事務,充分發(fā)揮村務監(jiān)督小組、村民理財小組的作用,加大監(jiān)督力度。扎實開展以“黨員群眾商議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審議,黨員群眾測評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評”為主要內容的“雙議雙評”活動,極大地激發(fā)黨員群眾參與村級事務的熱情,廣泛開展各類議事決策活動。加強村級陣地建設,搬遷新建村部,加強文化娛樂設施建設,建設村群眾文化活動廣場,安放健身器材,開放農家書屋,真正把村級活動場所建成黨員群眾廣泛參與的議事決策中心,實用科技、致富技能的集中培訓中心,先進文化、各種信息的傳播交流中心,群眾文體娛樂活動中心、村民健康生活的醫(yī)療保健中心。積極開展以“致富星、孝愛星、守法星、誠信星、新風星”為主要內容的“和諧五星”創(chuàng)評活動,每年創(chuàng)評“五星戶”8戶以上,樹立先進典型,形成先進帶后進、齊心促和諧、共同求發(fā)展的良好格局。
鎮(zhèn)域經濟調研報告篇4
近年來,雋水鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計引導農民增加收入,大力發(fā)展集體經濟,各項經濟指標逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強,農村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務體系進一步發(fā)展,農村社會穩(wěn)定,各項基礎設施顯著改善,農民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級集體經濟實力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產業(yè)結構落后,調整優(yōu)化乏力,歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇,加快村級經濟發(fā)展步伐,不斷培育集體經濟發(fā)展后勁,全面推進我鎮(zhèn)經濟快速、健康、協(xié)調發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮(zhèn)村級集體經濟概況
二、存在的問題
1、產業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場風險能力薄弱。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負債情況還比較嚴重,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經濟,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發(fā)過程中,沒有在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經濟實力,難以實現(xiàn)土地的高標準開發(fā)建設,致使土地的開發(fā)利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對集體經濟的理解比較片面和滯后,認為集體經濟就是集體辦企業(yè)、上項目,集體經濟集體管,由于管理跟不上,集體資產流失嚴重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經濟的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務,思想上有障礙。有人認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富,只要經濟發(fā)展了,農民富裕了,有無集體經濟無關大局。個別村干部則存在小富則安、不求有功,但求無過的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經濟的思路不多,積極性不高,這些都導致村級集體經濟一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
5、村級債務包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至20__年底,全鎮(zhèn)村級債務總額累計達1071.9萬元,村均51萬元。有債務的村、社區(qū)14個,占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區(qū))債務均超過百萬元,共計733.87萬元,占全鎮(zhèn)村級債務總額的68.5%。形成這些債務的原因較多,主要是經營性虧損、老財貿任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務,難以全力投入村級集體經濟的發(fā)展。
6、村級招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣雋水、錫山等盛縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發(fā)、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環(huán)境上無法與盛縣級工業(yè)園相比。因此雖經努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經濟取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養(yǎng)殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥市工業(yè)園。
三、對村級集體經濟發(fā)展的幾點思考。
1、堅持以人為本,加快干部意識轉變,建設強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強有力的村級班子,有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長,是決定村級集體經濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經濟,才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強的發(fā)展意識。鎮(zhèn)黨委、政府要經常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓,制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經濟發(fā)展。
2、因地制宜,選準集體經濟發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎上,擴大規(guī)模、調優(yōu)品種結構、引入深加工等配套項目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產業(yè),城區(qū)內幾個社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務業(yè);五是創(chuàng)新資本運營手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)建設工業(yè)園區(qū)、標準廠房、倉儲設施和商住樓等二、三產業(yè)載體,對外出售、租賃,走物業(yè)經營的路子;七是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化生產。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經濟的優(yōu)勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農業(yè)生產基地,走特色農業(yè)、服務農業(yè)、規(guī)模農業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責任機制和激勵機制,鎮(zhèn)一級要在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商的思路下對村、社區(qū)實施傾斜的扶持政策,結合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色,實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進、科學布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導產業(yè),重點突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在盛縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機制,調動村級在招商引資和發(fā)展民營經濟上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經驗,鼓勵、引導其集中資金開發(fā)一批標準化廠房用來出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經濟,增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設備,導致流動資金周轉困難的實際問題。
4、強化管理,千方百計盤活資產,化解村級債務。
村級集體資產管理水平弱,是制約集體經濟發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產,使其保值增值,比新增資產投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權兩分離,并對集體資產的占有、經營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經濟積累機制,實行集體經濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經濟發(fā)展后勁。加大村級債務清償力度,通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力,集中精力發(fā)展村級集體經濟。
鎮(zhèn)域經濟調研報告篇5
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口20xx人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況
全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本
2、是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水
3、村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池
4、農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
鎮(zhèn)域經濟調研報告篇6
為加快我縣產業(yè)結構調整,優(yōu)化農產品區(qū)域合理布局,做大做強茶葉產業(yè),促進產業(yè)升級和向更高標準發(fā)展,我辦黨支部對__鄉(xiāng)茶葉產業(yè)進行調研,獲得了較為詳實的第一手資料。
一、__鄉(xiāng)概況
九龍山北麓的壯鄉(xiāng)—__,是遠近聞名的茶鄉(xiāng)。地處縣境北部,東、北與壩美鎮(zhèn)相鄰,南與蓮城鎮(zhèn)、者兔鄉(xiāng)相接,西與者太鄉(xiāng)毗鄰??偯娣e397平方公里,最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米,年平均氣溫17.9℃,年平均降雨量為1250毫米。
全鄉(xiāng)轄__、普盆、普龍、叮當、者戛、石堯、同剪、壩莊8個村委會,124個村民小組,居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族,共6715戶31326人,其中農業(yè)人口30969人,少數(shù)民族人口28806人,占人口總數(shù)的92﹪。
__年,全鄉(xiāng)生產總值完成6862萬元,其中工農業(yè)總產值完成5006萬元,農民人均有糧313公斤,農民人均純收入1188元。財政收入30萬元,財政一般預算支出131.6萬元。
“十五”以來,鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委縣政府“十五”規(guī)劃的經濟發(fā)展格局,結合__的鄉(xiāng)情,加大對農業(yè)內部結構調整力度,走發(fā)展特色經濟的路子,努力把茶葉、八角、甘蔗三大產業(yè)建設為全鄉(xiāng)的支柱產業(yè)。通過幾年的努力,三個產業(yè)已形成規(guī)模,取得明顯的經濟效益,增強了全鄉(xiāng)的發(fā)展后勁。
二、__鄉(xiāng)茶葉發(fā)展的基本情況
(一)__鄉(xiāng)茶葉發(fā)展歷史沿革
據(jù)“廣南府志”記載:1825年。在__村寨旁,距九龍山四十余公里,其地產茶葉味絕美,說明廣南茶葉始于清朝后期。另據(jù)《廣南縣供銷合作社志》記載:建國初期,__茶種植面積為1696畝,年產量3萬公斤,收入2.5萬元。 低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹萌芽早、采摘期長,這些優(yōu)越的自然條件,培育了品質優(yōu)良的__茶,它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨具風格,品質以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨領風騷,使__享有“茶葉之鄉(xiāng)”的美稱。__鄉(xiāng)歷來高度重視茶葉產業(yè)的建設和發(fā)展,經過歷屆黨委、政府的努力,特別是改革開放以來,茶葉產業(yè)得到了較大的發(fā)展,已培育成__的支柱產業(yè)。
(二)__茶葉產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
89年后,在縣委、縣政府的支持和幫助下,__鄉(xiāng)廣大人民群眾“學科技、用科技”的熱情高漲,提出“苦熬不如苦干”的口號,在全鄉(xiāng)掀起了“等不是辦法,干才有希望”的艱苦創(chuàng)業(yè)的高潮。__人民因地制宜,結合土壤、氣候等得天獨厚的地理條件,加大以茶葉為主的產業(yè)結構調整力度,堅持“自愿、自主”的原則大力發(fā)展茶葉,以村小組為單位,把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統(tǒng)一規(guī)劃建設,在全鄉(xiāng)124個村小組實施高產茶葉臺地建設。經過10多年堅持不懈的努力,全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉面積5__畝,其中規(guī)范化種植的有21000畝,有“__白毫茶”、“云抗10號”、“云抗14號”、“胡云6號”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個品種,年產干茶160萬公斤,產值5000多萬元。
__從事茶葉加工、收購、銷售一條龍的茶農,每年從社會上籌資近400萬元,并從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進外資近500萬余元到我鄉(xiāng)經營茶葉,給我鄉(xiāng)的茶葉產業(yè)注入新的活力?,F(xiàn)在全鄉(xiāng)擁有茶葉初制加工廠260余個,覆蓋全鄉(xiāng)124個村小組,如今茶葉加工已全部實現(xiàn)機械化,茶葉質量也有了很大程度的提高,產品遠銷往全國10余個省市。
__年開始建設叮當移民開發(fā)區(qū)時,為了實現(xiàn)移民進得來、留得住、有發(fā)展的目標,將茶葉作為主要產業(yè)來安排,鄉(xiāng)黨委、政府引進凱鑫公司參與開發(fā),由公司全額投資建成1500畝高標準茶園,建成年加工干茶200噸的初制所。基地由136戶移民分戶管理,公司技術人員對整個生產過程作技術指導?,F(xiàn)基地內茶園已投產,生產道路暢通。目前正在生產區(qū)內修建小水窖,生產條件逐步得到改善。__年,基地內的移民人均茶葉收入達1300元,戶收入高的近萬元,低的也有3—4千元,移民區(qū)群眾人心安定,生活水平不斷得到提高。公司生產的“源升”牌系列產品銷往昆明、上海等地,效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外,還收購周邊村寨的鮮葉進行加工,并在__、普龍等地建了6個初加工廠。龍頭企業(yè)的作用開始發(fā)揮,為__茶葉產業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。
茶葉基地形成規(guī)模后,鄉(xiāng)黨委、政府又進一步考慮如何提高產品質量和搞好深加工的問題,通過前往石山農場和廣西橫縣等地進行參觀考察,借助外地的先進技術和管理經驗,并結合__鄉(xiāng)的實際,現(xiàn)已形成了“農戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”的良好生產發(fā)展模式,走上了以茶葉產業(yè)為主的“一村一品”的脫貧致富路子。相繼成立了村黨支部和茶葉產銷協(xié)會,通過實施“云嶺先鋒”工程及新農村建設,__鄉(xiāng)“農戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”的生產發(fā)展模式顯得更加合理和規(guī)范,并發(fā)揮其作用。
以__茶葉商會會員為主的茶葉營銷隊伍,每年都有30多人長期活躍在廣西橫縣、昆明、廣東等茶葉市場,為__茶找銷路、找客戶,為__茶葉開辟了相對穩(wěn)定的市場和銷售渠道,同時反饋回來了大量的市場供求信息和對產品的技術要求信息,提高了農民經營決策和產品發(fā)展趨向的準確性,增強了市場的競爭力和應變能力,同時也為廣大茶農解決了生產的后顧之憂。
三、__鄉(xiāng)茶業(yè)發(fā)展的具體做法
__鄉(xiāng)在農業(yè)產業(yè)結構調整的實踐中,始終用科學技術提升傳統(tǒng)農業(yè),尊重農民的意愿和首創(chuàng),在茶葉產業(yè)發(fā)展中,采取了以下做法:
(一)鄉(xiāng)黨委、政府十分重視茶葉產業(yè)的發(fā)展,將茶葉產業(yè)作為財源建設重點項目,列為支柱產業(yè)發(fā)展,集中資金、技術、人力進行茶葉建設。
(二)引導農民及茶商投資建辦茶葉加工廠,解決茶農銷售鮮葉困難問題,極大地調動了茶農種茶管茶的積極性。
(三)采取易地搬遷與產業(yè)開發(fā)相結合的辦法,建立叮當茶葉示范基地1500母,利用示范樣板帶動周邊村寨發(fā)展茶葉,擴大規(guī)模,形成上規(guī)模、高質量的茶葉生產基地。
(四)培植龍頭企業(yè),主要是以凱鑫公司的叮當移民開發(fā)區(qū)為主,實行“農戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”模式,利用茶葉基地將貧困山村的貧困戶搬遷到基地內,作為茶葉生產管理人員,既解決了部分貧困人員的就業(yè)、生產、生活問題,又壯大了企業(yè)的實力。
(五)茶農總結“以大養(yǎng)小”的方法,在茶園中套種八角。__、普盆、叮當、石堯的茶農都采取在茶園中種植八角,這種方法能充分利用土地,對茶葉產量影響不大。
(六)鄉(xiāng)黨委、政府將茶葉重點布局在__、叮當、同剪、石堯、者戛,引導農民利用自有的宜茶荒地開墾種茶,促進區(qū)域特色經濟帶的形成,達到農民增收,地方財政增長的目的。
(七)放開搞活個體私營企業(yè),推廣名優(yōu)茶開發(fā)的科技成果,利用凱鑫公司、云南文山國際經濟技術合作有限公司九龍山茶廠的品牌,開發(fā)名優(yōu)茶,拓寬茶葉銷售市場,增加茶農的積極性。
四、存在的主要問題
__茶葉從幾年來的情況看,產量逐年提高,市場基本穩(wěn)定,群眾的經濟收入逐年提高,有力地促進經濟社會各項事業(yè)的發(fā)展。
(一)種植管理技術粗放,經濟效益不高
__鄉(xiāng)的茶園有幾萬畝的規(guī)模,除30360畝較規(guī)范種植外,其余的茶園仍按傳統(tǒng)方式栽種,管理粗放,產量不高,土地產出率低。一些群眾為了增加經濟收入,就通過擴大種植面積追求產量,毀林開荒,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,容易造成水土流失。還有個別農戶為了追求眼前利益,化肥、農藥施用不符合要求,過量施放,影響了茶葉的質量,損害了__茶的品牌形象。
(二)加工技術落后
260戶茶葉初制加工廠,分布在全鄉(xiāng)各村寨。除了凱鑫公司在叮當?shù)某踔扑幸?guī)模,條件較好外,其余均是一些小作坊,加工環(huán)境差,衛(wèi)生條件差,生產效益低,加工技術落后,加工技術標準不一,質量難以保證,對樹立“__茶”品牌造成了不良的影響。自己加工、自己銷售,價格也很混亂。
(三)各項基礎設施滯后
__鄉(xiāng)因為地理的、歷史的原因,各項基礎設施發(fā)展滯后。一是交通困難,縣鄉(xiāng)公路等級低,配套設施不完善,養(yǎng)護資金不到位,路況差,通行難。鄉(xiāng)村公路更是睛通雨阻,全鄉(xiāng)還有?個村小組未通公路。交通不便的問題,造成了加工用煤及茶葉拉運的困難。二是電力不足,通電率低。全鄉(xiāng)還有一半以上的村小組未通電,10千伏高壓輸電線路從堂上、八達分兩條拉進,供電距離長,滿足不了群眾的用電需求。特別是枯水季節(jié),經常停電,所以不少茶葉加工廠靠柴油機發(fā)電,增加了加工成本。三是缺乏專門的茶葉交易市場。__雖是茶鄉(xiāng),但是沒有專門的茶葉交易市場,由經營戶直接到各加工廠收購后外銷,增加了營銷成本和風險。
五、__茶葉產業(yè)發(fā)展措施
縣委、縣政府根據(jù)全縣的實際,提出了“南藥北茶中煙”的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,為__鄉(xiāng)茶葉產業(yè)的發(fā)展帶來了良好機遇。
(一)加大基礎設施建設力度
積極爭取國家的資金投入,充分發(fā)動群眾,解決通路難、用電難等各項基礎設施滯后的問題,為產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件,以吸引更多的資金、技術、人才參與茶葉產業(yè)的開發(fā)。
(二)加大招商引資力度,整合茶葉產業(yè)
(三)提高茶葉的種植管理技術
種植是產業(yè)發(fā)展的基礎,只有種植水平的不斷提高,提供優(yōu)質原料能力的不斷增強,產品的質量才能得到保證。要盡快改變面積大、單產低、覆蓋廣、效益差的被動發(fā)展局面。一要加大低產茶園改造和良種推廣力度,引導群眾建設一批高產穩(wěn)產茶園,提高茶葉的單產、質量和畝產值。二要加強技術指導,做好茶園的管理、病蟲害的防治等方面的技術培訓和指導,增強綠色食品意識。
(三)突破加工環(huán)節(jié),樹立品牌意識
加工是茶葉產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),在改變我鄉(xiāng)茶葉加工過程中,技術標準不一、五花八門,甚至有的粗制濫造的現(xiàn)象,應該擇優(yōu)扶持一批規(guī)模大、基礎好、產品質量過硬、符合衛(wèi)生標準的加工企業(yè),積極引進和利用先進設備,改進生產技術,提高生產能力。 逐步實行統(tǒng)一技術、統(tǒng)一標準,樹立“__茶”品牌,為__茶葉的發(fā)展開辟更寬闊的市場。
總之,__茶葉產業(yè)的發(fā)展需要資金的投入、政策的扶持、技術的指導,要走國家扶持與群眾艱苦創(chuàng)業(yè)相結合的道路。我們要抓住機遇,真抓實干,努力把茶葉產業(yè)做強做大,將之培育成富民興鄉(xiāng)的產業(yè)。我們在縣委、縣政府的正確領導下,以更加飽滿的工作熱情、更加扎實的工作作風和更加優(yōu)異的成績,回報全縣各級各部門對我們的支持和幫助,開創(chuàng)工作新局面,共鑄__明天的新輝煌。
調查時間:20xx。xx。xx
調查地點:xx鎮(zhèn)xx村
調查方式:實地考察,采訪調查等
調查對象:村老黨員、普通群眾、貧困戶
調查人員:xxxxx外國語學校七年級學生
調查過程:
學生自由組成小組,圍繞主題,選擇方向,開展調查。
1、馮xx組:調查村干部,了解村里的經濟發(fā)展概況。
調查記錄:
xx村總人口2692人,近三年人均gdp持續(xù)增長,農民經濟收入越來越高,主要依靠等產業(yè)。主要勞動力外出打工占大部分年收入不低于12萬,手藝人在城鎮(zhèn)干活的收入較高,每天可有300元左右,壯年婦女打小工每天也近100元,在城鎮(zhèn)里做生意的收入更不一般。80%的人家有了小汽車,家家戶戶安裝上了電視和互聯(lián)網。
調查分析:xx村農民的收入、生活水平在不斷提高,農民的幸福指數(shù)也越來越高。
2、李xx組:調查農民,了解農村適齡兒童的教育問題。
調查記錄:
調查從農村幼兒、適齡兒童入學情況,以及接送孩子上學等方面開展。現(xiàn)在農村中適齡兒童都進幼兒園、小學、中學,沒有輟學的。
調查分析:
每個家庭對孩子的教育是十分重視的,家長也懂得孩子的教育責任。目前農村幼兒、小學生接送孩子還只是每個家庭接送,村里沒有接送孩子的車輛。接送過程中,安全問題是值得注意的大問題,尤其是有的家庭用電瓶車接送的,遇天刮風下雨情況尤其要考慮的安全問題。
3、葉xx組:調查農村合作醫(yī)療衛(wèi)生所醫(yī)生,了解農村合作醫(yī)療情況。
調查記錄:
村里建起村合作醫(yī)療衛(wèi)生所,一般性感冒、慢性病等,用藥、掛水都不要出村。95%以上的農民參加合作醫(yī)療保險。
低保戶、特困家庭患者醫(yī)療都有較好的保障。村里如何改善農村醫(yī)療條件?村里規(guī)劃擴建村衛(wèi)生所,加大投入,提高村民的醫(yī)療保障水平。
調查分析:
農村醫(yī)療條件有所改善,農民的健康意識也在逐步提升。
4、楊xx、潘xx組:觀察村莊環(huán)境,采訪村干部,了解村莊環(huán)境情況。
觀察采訪記錄:
村莊大路的環(huán)境整潔,衛(wèi)生清潔,沒有雜物堆放,垃圾入桶。沒有對垃圾進行分類。
村莊環(huán)境衛(wèi)生主要負責人是村黨支部書記,村里有固定清潔工負責村莊環(huán)境衛(wèi)生,每家每戶都配有一個小垃圾桶,村民也不亂扔亂棄,環(huán)保意識在增強。
農民對農作物秸桿做柴火,做飯燒土灶。也有棄在田里的。對有一些農民把農作物秸桿直接燒掉的現(xiàn)象,村里要進行環(huán)境教育。
調查分析:
村莊環(huán)境清潔衛(wèi)生,農民整體的環(huán)境保護意識較強。還有一些家前屋后垃圾未能及時處理,極少數(shù)外地承包土地的農民,有亂燒秸桿的情況。
5、蘇xx同學組:就農村的特產進行了調查。
調查記錄:
農村除正常的農作物水稻、大豆、棉花之外,還種植大蔥、玉米等經濟作物,有不少家庭在家前屋后養(yǎng)羊養(yǎng)兔等,提高家庭提高家庭收入;
七(2)班學生楊xx、吳xx等同學還對老黨員邵xx進行了專訪:
學生:近些年來農民生活水平的不斷提高,回農村去蓋房的人也是越來越多的,為何現(xiàn)在有這么多人都選擇回去農村蓋房子住呢?
邵xx:其實說到這件事情也很簡單。那就是現(xiàn)在的城市房價太高了,很多人手中的余錢都不夠在大城市里買房子住,還是回到農村蓋房的好。而有些人在農村里是有地的,這樣一來又省去了買地皮的錢,只需要把錢都用來建房子就行了。而且在農村建房子又不貴,幾十萬塊錢都可以建上一棟小別墅來居住了。
除此之外,現(xiàn)在的國家政策中也有些是致力于農村發(fā)展的。再加上現(xiàn)今的農村生活水平與基礎設施的建設逐步的提高及完善,除了沒有大城市的高樓大廈之外,該有的東西農村里都有了。而且農村的空氣質量及環(huán)境相較于大城市來說,那也是相當?shù)暮?。再加上這里是自己的家鄉(xiāng),左鄰右舍的都是熟悉的人,在心理上面也會有一種安心的感覺。
所以因為這些原因,近些年來很多人都會回到農村里去建房。再加上現(xiàn)今的大城市生活壓力也很大,很多人在賺了一些錢后,也是想著回去家鄉(xiāng)建房子然后再找一些小生意做算了。
調查結論:
近年來xx鎮(zhèn)xx村黨支部和村委會,在黨中央新農村建設政策的指引下,大力發(fā)展農村生產力上,在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上緊緊圍繞提高農村經濟、農村生產力,將生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主作為社會主義新農村建設,促進社會和諧的目標。
集體經濟得到了發(fā)展,農民生活水平也逐步提高。村莊環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌整潔,鄉(xiāng)風淳樸、文明,農民厚道、熱情。農民的健康意識也在逐漸增強。
調查建議:
1、村黨支部、村委會要繼續(xù)加大村莊道路建設,維修改善現(xiàn)有的水泥路面。
2、把適齡兒童上學車輛接送的事情放在重要的議事日程,確保每個兒童在上學路上的安全。
3、繼續(xù)加強環(huán)境教育,對一些仍然在焚燒秸桿的村民給予必要教育和處罰,確保農村天更藍,水更綠。
4、加大食品源頭的監(jiān)管,對一些蔬菜種植大戶過度濫用農藥的情況,加強管理和監(jiān)督。
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鎮(zhèn)域經濟調研報告篇7
今年以來,全區(qū)經濟運行延續(xù)了去年下半年以來的回升態(tài)勢,主要經濟指標持續(xù)向好。預計全區(qū)一季度實現(xiàn)地區(qū)生產總值34.6億元(原口徑),同比增長14.4%,完成市下任務26.6%。1—3月份,全區(qū)實現(xiàn)財政總收入13.82億元,完成市下任務25.1%。其中,地方一般預算收入6.09億元,完成市下任務25.13%,一季度開門紅的目標有望實現(xiàn)。
一、一季度經濟運行總體情況
從主要經濟指標看,1—2月份,投資、消費保持高位增長,工業(yè)生產增勢強勁,出口形勢回暖,1—2月份,工業(yè)生產、投資、消費、出口等主要指標增幅均高出去年同期水平(由于去年同期沒有基數(shù),財政沒有進行比較)。但我們不能過分樂觀,因為去年1—2月正是我區(qū)經濟受危機影響較為嚴重的時候,所以各項指標都在低位運行,使得今年的各項指標同比增長較快。如果我們把今年1—2月的數(shù)據(jù)與未遭受危機影響的同期相比,就可發(fā)現(xiàn),全區(qū)的高速增長仍沒有回到的水平。從下圖中也可以看出,預計全區(qū)一季度經濟增長低于同期2.6個百分點。尤其今年是市直企業(yè)屬地管理的第一年,基數(shù)增大,增速可能放緩。所以我們既看到全區(qū)經濟穩(wěn)步向好,但也不可過分樂觀,今年的經濟形勢仍然復雜多變。
二、主要運行特點
1、工業(yè)生產形勢穩(wěn)步向好,企業(yè)運行質態(tài)逐步提高,但個別重點企業(yè)運行下滑。1—2月份全區(qū)規(guī)模工業(yè)(包括市直工業(yè))實現(xiàn)現(xiàn)價產值81.8億元、銷售收入75.6億元,同比分別增長33.7%、28.14%;實現(xiàn)利稅6.5億元、利潤2.5億元,同比分別增長54.77%、44.82%,企業(yè)運行質態(tài)穩(wěn)步提高(見圖2)。由于市直企業(yè)屬地管理,我區(qū)產業(yè)結構發(fā)生了較大變化。從行業(yè)分析,裝備制造業(yè)和化工產業(yè)對全區(qū)工業(yè)經濟貢獻較大,分別約占到40%、25%,江蘇罡陽股份、微特利電機、春蘭集團、陵光石化同比分別增長76.32%、60.73%、65.04%、88.94%,重點骨干企業(yè)拉動明顯。但以中盛光電為代表的新能源產業(yè)運行不理想。由于受經濟危機影響,歐洲光伏市場需求銳減,從目前企業(yè)訂單情況看,預計到今年下半年需求才會逐步恢復。1—2月份,中盛光電產值、銷售同比分別下降0.12%、21.56%。
2、消費市場持續(xù)活躍,功能區(qū)集聚能力增強,房地產呈現(xiàn)價漲量跌態(tài)勢。在經濟回暖和假日經濟刺激下,消費品市場持續(xù)繁榮。預計一季度實現(xiàn)消費品零售總額34億元,同比增長17%。中百一店、金鷹國際、文峰千家惠、會賓樓賓館、蘇寧電器、嘉鑾國際大酒店等6家重點商貿企業(yè)預計實現(xiàn)營業(yè)收入5.5億元,同比增長30%,實現(xiàn)利稅總額5000萬元,同比增長35%。1—2月份城北物流園區(qū)累計投入2.8億元,招引6家物流企業(yè)入駐,祥和瀝青、多式聯(lián)運中心等項目建設順利。預計一季度實現(xiàn)銷售17億元,物流營業(yè)收入6300萬元,貨物周轉量6000萬噸公里,同比分別增長15%、24%、46%。實施金鷹天地商業(yè)街、世紀新城、泰茂商業(yè)中心等城市商貿綜合體項目的建設,橫店影視城、動漫中心等投入運營,西壩口商圈功能進一步增強,預計一季度商圈實現(xiàn)銷售總額10億元,同比增長16%。大型一站式市場中嘉國際商貿城的投入營業(yè),預計一季度,城東市場群實現(xiàn)市場成交額11億元,同比增長15%??傮w來看,服務業(yè)結構矛盾仍較突出,由于我區(qū)工業(yè)與服務業(yè)占比翹翹板的矛盾,服務業(yè)占比每年提升一個百分點壓力較大,信息、中介、社區(qū)、文化、外包等技術含量高、知識密集型現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模偏小,新型業(yè)態(tài)發(fā)育遲緩、發(fā)展緩慢。房地產業(yè)是全區(qū)服務業(yè)的重要部分。今年以來,從一些重點樓盤開盤情況看,銷售價格突破8000元,但1—2月份全區(qū)商品房實現(xiàn)銷售額9376萬元,銷售面積1。58萬平方米,同比分別下降43%、68%。房地產業(yè)市場呈現(xiàn)價漲量跌,需要引起關注。
3、固定資產投資結構逐步優(yōu)化,重點項目建設加快,但項目推進仍存在不平衡性。1—2月份實現(xiàn)全社會固定資產投資7.8億元,規(guī)模以上固定資產投資4.67億元,同比分別增長40.3%、47.4%。一是新開工項目明顯增多。1—2月份實施項目46個,新開工項目15個,比去年同期增加13個,其中億元以上新開工項目3個,而去年同期沒有億元新開工項目。二是工業(yè)投資增幅加快。1—2月份,完成工業(yè)投資2.6億元,同比增長100.41%,江蘇海恒建材機械生產線、金陽光電子材料建設、海陽化纖年產8000噸錦綸6工業(yè)長絲項目等一批重大工業(yè)項目實施加快,有效投入明顯加大。三是服務業(yè)重點項目穩(wěn)步推進。今年,列入市區(qū)考核15個重點服務業(yè)項目。一季度累計完成投資4.6億元,占年度計劃投資量的25%,開工率達到60%。其中,投入6000萬元的大型動漫體驗中心已于近期投入試營業(yè);祥和瀝青、凱萊(國際)大酒店、世紀新城、華鉅金海廣場、多式聯(lián)運中心等項目實施順利。今年初,我區(qū)集中開工了18個重點項目,推動重大項目建設。但項目的進展存在不平衡性,部分重點項目推進速度不快,東方鐵塔、鑫隆大廈等重大項目進展緩慢,部分企業(yè)、投資方還存在觀望心理,投資后勁仍顯不足。
4、外貿出口回暖增長,利用外資增幅較快,但>招商難度進一步加大。1—2月份,實現(xiàn)進出口總值12888萬美元,同比增長120.1%。其中,外貿出口額9562萬美元,同比增長94.3%,高于全市平均增幅18.5%。實現(xiàn)實際利用外資額20xx萬美元,同比增長81.5%,東滬科技等結轉的外資項目實施加快。但是我們要看到,一方面,我區(qū)今年外貿的快速增長是在去年同期大幅下降的基礎上的;另一方面,雖然近期外貿形勢轉好,但外貿反彈的基礎還不牢固。1—2月份沒有新批外資項目,目前全區(qū)在手洽談項目比較少,大部分項目還屬于洽談信息階段,這將給下一階段利用外資帶來一定的壓力。
綜合分析今年以來全區(qū)經濟運行情況,開局良好,發(fā)展勢頭總體好于去年。一方面,全球經濟最壞的時期已經過去,并逐步反彈復蘇,我國的國際發(fā)展環(huán)境將有所改善,這有利于20__年我區(qū)貿易出口的恢復;另一方面,得力于中央政府一攬子經濟刺激方案的實施,國內經濟呈現(xiàn)一穩(wěn)雙升(消費穩(wěn)定增長、投資大幅回升、工業(yè)強勁反彈)的良好勢頭,由于信心已大部分恢復,政策穩(wěn)定,20__年這一態(tài)勢將會延續(xù),將對我區(qū)經濟發(fā)展帶來積極影響。預計我區(qū)經濟發(fā)展基本呈現(xiàn)平穩(wěn)上行態(tài)勢。做好下一階段工作要重點關注三個方面:一是宏觀環(huán)境復雜多變。進入后危機時期,世界經濟復蘇的基礎仍然脆弱,而我國也將在保持宏觀調控政策連續(xù)性的'同時,更加注重提高政策的靈活性和針對性,這使我區(qū)經濟發(fā)展面臨著更為復雜的外部環(huán)境。二是物價上漲壓力加大。2月份市區(qū)居民消費價格指數(shù)(cpi)為102.3,食品類價格繼續(xù)領漲,帶動同比指數(shù)上漲2個百分點,城鄉(xiāng)居民生活負擔壓力加大。通脹的預期加大,不排除國家進一步提高準備金率,給我區(qū)企業(yè)資金帶來壓力。三是企業(yè)用工矛盾開始顯現(xiàn)。調研中發(fā)現(xiàn),我區(qū)企業(yè)也出現(xiàn)一定程度的用工短缺問題,尤其是技工和熟練工人較為稀缺。從今年以來舉辦的一系列招聘會結果看,現(xiàn)場達成就業(yè)意向的,不足需求比例40%。招工困難的問題可能是今年乃至今后一段時間影響我區(qū)經濟發(fā)展的一大重要因素,必須引起高度重視,想方設法化解矛盾,突破瓶頸,使經濟能保持持續(xù)、穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展。
三、下一階段工作建議
2024年是實現(xiàn)十一五規(guī)劃收官之年,也是三大工程的決勝之年,更是三年再造一個新海陵的關鍵之年。當前和今后一段時間,在繼續(xù)抓好重點工作的同時,及時適應宏觀形勢變化,研究制訂和落實有針對性的舉措,確保上半年實現(xiàn)年度目標雙過半,建議抓好以下幾方面工作:
1、以更細的工作落實市下考核目標。緊緊圍繞今年市下考核指標,做好細化分解工作。特別對于今年新增的經費支出占gdp比重、建筑業(yè)工程結算收入、所屬企業(yè)工程結算收入、工業(yè)投資等新增指標要摸清基數(shù),做好日常統(tǒng)計工作。對于服務業(yè)占比、工業(yè)開票銷售、實際利用外資等難點指標,加強動態(tài)監(jiān)測,抓好序時進度,積極破解難題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,鼓勵增勢強勁的企業(yè)有水快流,多做貢獻。
2、以更快的速度推進重大項目建設。深入開展項目建設年活動,抓緊制訂完善重點項目考核獎勵辦法、重大項目聯(lián)席會議制度和產業(yè)導向目錄,著力構建項目領導、項目開發(fā)、項目服務、項目管理和項目考核五大機制。對各類在建項目要加緊推進,督促檢查,爭取早日竣工;對已審批項目要抓緊落實,盡快開工建設;對已上報待批的項目,要加大銜接力度,爭取盡快審批立項;對正在做前期工作的項目,要認真做好協(xié)調引導,完善相關手續(xù),加快報批進度。重點抓好東方鐵塔等重大項目的土地點供工作,進一步加大跑省進京力度,全力爭取項目政策和資金。
3、以更大的力度推進招商引資工作。當前,發(fā)展不充分是我區(qū)最大的矛盾和問題。要進一步完善激勵機制,抓緊國內外后危機時代生產要素加速轉移整合的機遇,圍繞我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)、集聚區(qū)建設,主攻世界500強和央企,有針對性地引進一批關聯(lián)度緊、成熟度高和上下游項目,引進一批大項目、建成一批大企業(yè)、構建數(shù)條產業(yè)鏈。謀劃安排世博會期間上海投資說明會,力爭每個月都有重大項目簽約、都有重大項目開工。
4、以更優(yōu)的結構發(fā)展三次產業(yè)。堅定信心打好轉變發(fā)展方式這場硬仗,在轉型上下功夫、見成效,大力推動經濟進入創(chuàng)新驅動、內生增長的發(fā)展軌道。按照調高、調輕、調優(yōu)、調新的總體要求,不斷加快新型工業(yè)化進程。圍繞新能源、新材料、裝備制造、電子機電等主導產業(yè),延長產業(yè)鏈,提高生產技術水平,狠抓結構調整,以有效投入和重大項目帶動優(yōu)勢主導產業(yè)提檔升級。積極鼓勵自主創(chuàng)新和技術研發(fā),在掌握產品核心技術和自主開發(fā)能力上取得新突破。充分放大核心商貿圈、城北物流園、東部市場群的市場效應,加快建設現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。圍繞加快推進城市化和工業(yè)化,以配套服務制造業(yè)為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務、研發(fā)設計、服務外包、旅游會展、中介咨詢等產業(yè),在發(fā)展現(xiàn)代業(yè)態(tài)服務業(yè)和生產性服務業(yè)上取得新進展。突出抓好海陵現(xiàn)代農業(yè)科技示范園區(qū)建設,加快吉星農業(yè)示范園項目實施進度,實現(xiàn)兩個園區(qū)聯(lián)動發(fā)展、優(yōu)勢互補。
5、以更高的起點謀劃全區(qū)十二五發(fā)展。深入分析國內外環(huán)境特別是經濟運行情況,研究提出十二五期間我區(qū)發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展目標。圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產業(yè),制訂新能源、新電子、新材料、新裝備等四新產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。結合十二五規(guī)劃編制和市區(qū)新一輪城市規(guī)劃,對北部街區(qū)控制性詳規(guī)、海陵工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、九龍臺商工業(yè)園規(guī)劃進行修編。加快海陵工業(yè)園濟川-梅蘭、春蘭路商住區(qū)、京泰路街區(qū)、市場集聚區(qū)四大板塊建設,打造省級生態(tài)型園區(qū)。完善九龍園區(qū)管理體制,加快中盛光伏科技園等特色園中園建設。充分研究寧啟鐵路復線改造、蘇中機場建設契機,做好東大門和西大門規(guī)劃建設。完成東部市場群產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,預留倉儲、生產用地,爭取納入省級服務業(yè)集聚區(qū)。著眼整個十二五發(fā)展全局,加大項目策劃,進一步充實完善重點項目儲備庫,爭取一批重大項目列入省、市十二五規(guī)劃項目庫。
6、以更強的舉措打造發(fā)展環(huán)境。認真落實培大扶強各項措施,進一步修改完善《海陵區(qū)服務業(yè)發(fā)展若干意見》。繼續(xù)舉辦一批銀企合作洽談會,多渠道籌措和協(xié)調項目建設資金。鼓勵企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、上市等形式,擴大再生產能力。加大職業(yè)技能培訓力度,搭建就業(yè)平臺,幫助企業(yè)解決用工荒難題。大力實施舊城改造,加快老東站街區(qū)、西大門、揚橋東北側街區(qū)拆遷改造,進一步完善中心城市功能,為全區(qū)經濟發(fā)展、招商引資、社會進步營造良好發(fā)展環(huán)境。