調(diào)研報(bào)告是調(diào)研任務(wù)的書面表達(dá)，是落實(shí)一項(xiàng)計(jì)劃的文件說明，調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題和摘要的設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮到目標(biāo)受眾的文化和語言差異，以下是范文社小編精心為您推薦的2024營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告范文6篇，供大家參考。
2024營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告范文篇1
一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
(一)園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。經(jīng)過近十年的發(fā)展，鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園區(qū)、余江工業(yè)園區(qū)已發(fā)展為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，尤其是鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正式申報(bào)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭創(chuàng)了國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國銅產(chǎn)業(yè)基地、中國再生資源循環(huán)利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、鷹潭市現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等金字品牌。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善。建設(shè)資金投入累計(jì)超xx年被評(píng)為首批浙商(省外)最佳投資城市，20xx年被評(píng)為浙商重點(diǎn)推薦投資城市。
二、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和不足
(一)園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境尚難適應(yīng)創(chuàng)新超越發(fā)展的要求
產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)性不強(qiáng)。園區(qū)區(qū)域分布多、散、小。鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有白露片、龍崗片，余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片，貴溪有羅河片、銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地等。產(chǎn)業(yè)類別方面過于注重引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，而對(duì)其配套的服務(wù)設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)有所偏略。產(chǎn)業(yè)布局沒有形成符合實(shí)際的詳細(xì)規(guī)劃，存在企業(yè)選地入園的隨意性。
園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足。建園初期建設(shè)資金由各級(jí)財(cái)政先期投入，之后通過銀行貸款等多種融資渠道籌措，以致園區(qū)從一開始建設(shè)水平普遍偏低，推進(jìn)速度緩慢。目前，園區(qū)的土地征用補(bǔ)償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。
(二)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)
入園企業(yè)體量小，引領(lǐng)效應(yīng)差。目前，全市工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)超600家，但企業(yè)規(guī)模普遍不大。入園企業(yè)中，世界500強(qiáng)或與世界500強(qiáng)合作的企業(yè)2家，國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)2家，行業(yè)龍頭企業(yè)12家，企業(yè)產(chǎn)品在規(guī)模效應(yīng)、創(chuàng)稅能力等方面帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
生產(chǎn)鏈條普遍偏短，聚集度低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低，普遍沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、既競(jìng)爭又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，企業(yè)間集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)多低端，對(duì)外影響力有限。入園企業(yè)大都是以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè)，項(xiàng)目整體檔次不高，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低。
(三)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境仍面臨一些困難和問題
土地供應(yīng)緊。土地報(bào)批指標(biāo)少，平整場(chǎng)地工期長，供地難以滿足落戶企業(yè)需要。
融資難度大。銀行存款準(zhǔn)備金率由20xx年的14.5%提高到目前的21%，中小企業(yè)從銀行融資越來越難;金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目審批權(quán)限上收，貸款門檻提高，貸款還舊借新時(shí)差拉長;獲批開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的8家擔(dān)保公司僅有2家正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào)，目前中小企業(yè)的貸款利率達(dá)到6.5%，加上上浮的30%—40%，企業(yè)財(cái)務(wù)成本提高;最低工資水平上調(diào)，物價(jià)上漲，成本增加;再生資源行業(yè)稅收政策的調(diào)整，對(duì)部分企業(yè)影響很大。
科技支撐弱?？萍寂d園步伐不快，為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多，招才引智營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成長環(huán)境氛圍不濃厚;科技經(jīng)費(fèi)不足，扶持企業(yè)技術(shù)改造資金更是有限;企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力不足，全市沒有一個(gè)科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地，多數(shù)企業(yè)沒有研發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品科技含量和附加值不高，核心競(jìng)爭力不強(qiáng)。
招工留工難。用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出，技術(shù)工人缺乏;部分勞動(dòng)密集型企業(yè)招工時(shí)對(duì)年齡、性別等方面要求高;企業(yè)工作條件差，業(yè)余生活單調(diào)枯燥，員工流失常年居高不下。
政務(wù)服務(wù)弱。有企業(yè)反映政務(wù)服務(wù)有弱化趨勢(shì)，亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查時(shí)有發(fā)生。
三、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策
(一)開啟城園一體化進(jìn)程，高起點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布??
盡快編制城園一體化規(guī)劃。以超越發(fā)展的理念，按照城園一體化要求，高起點(diǎn)編制工業(yè)新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃，使之從形態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向功能開發(fā)，從單一注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提高競(jìng)爭力，提高環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城市化有機(jī)融合。
加速工業(yè)園區(qū)的整合提升。按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則，逐步將工業(yè)園區(qū)加以整合，最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。借打造國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)機(jī)遇，提升鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合承載力，實(shí)現(xiàn)由工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城的轉(zhuǎn)變。大力支持貴溪工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，支持余江工業(yè)園區(qū)打造獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(二)加快工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，為推動(dòng)工業(yè)新城發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級(jí)財(cái)政每年安排一定資金用于園區(qū)貸款貼息。各工業(yè)園區(qū)要建立土地收儲(chǔ)中心收儲(chǔ)園區(qū)內(nèi)土地，從土地出讓金中提取xx年一個(gè)主題教育活動(dòng)的好做法，凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境共識(shí)。大力提升機(jī)關(guān)的政策執(zhí)行能力和擔(dān)當(dāng)能力，妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、入園門檻提高與親商安商、落實(shí)既定政策與客商攀比優(yōu)惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果，加快電子政務(wù)建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)20xx年網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實(shí)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制，繼續(xù)推行企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制度。
進(jìn)一步營造尊重、關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)外來人員的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)市政府關(guān)于對(duì)招商引資企業(yè)外來高管及務(wù)工人員實(shí)行優(yōu)惠政策的意見，確保企業(yè)外來高管及務(wù)工人員在戶籍、居住、子女入學(xué)和服役、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等方面享受優(yōu)惠，使我市成為外來人員宜居宜業(yè)的投資熱地。
進(jìn)一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。一是優(yōu)化融資環(huán)境。強(qiáng)化政銀企合作，推動(dòng)各商業(yè)銀行給予企業(yè)融資傾斜政策;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建，支持民間資本進(jìn)入小額貸款公司等金融服務(wù)業(yè);做大市、縣兩級(jí)政府投資的擔(dān)保公司，同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有省金融辦準(zhǔn)入的擔(dān)保公司擴(kuò)大注冊(cè)資本金規(guī)模;借鑒寧波的“政府推動(dòng)、銀保合作、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共?！蹦Ｊ?，開展貸款保證保險(xiǎn)和貸款信用保險(xiǎn);鼓勵(lì)支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。二是提升用工服務(wù)水平。宣傳動(dòng)員本市勞動(dòng)力在家門口就業(yè)，拓展市外勞務(wù)招聘窗口，派出小分隊(duì)協(xié)助企業(yè)赴外地招工。引導(dǎo)企業(yè)通過改善工作環(huán)境、提高工資待遇、保障合法權(quán)益等營造用人留人的良好環(huán)境。三是緩解建設(shè)供地困難。積極爭取將一些重大高新項(xiàng)目用地“擠進(jìn)”國家、省統(tǒng)籌范圍;提高新建工業(yè)項(xiàng)目用地門檻;加大項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定，確保符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用地落到實(shí)處;加大閑置土地處置力度，依法依規(guī)收回閑置土地。
進(jìn)一步加大對(duì)損害發(fā)展環(huán)境行為的整治力度。一是加大監(jiān)督力度，組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)行全天候、多側(cè)面監(jiān)督。二是健全投訴機(jī)制，對(duì)投訴舉報(bào)的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為，加大督查督辦力度。三是嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)，嚴(yán)查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度，認(rèn)真查處在手續(xù)辦理、執(zhí)法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索投資者的行為。
2024營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告范文篇2
今年來，陽新縣將深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排，按照市委統(tǒng)一部署和要求，圍繞四方面整治工作重點(diǎn)發(fā)力，以此切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，舉全縣之力達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果。
一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力。一是強(qiáng)化政策支撐。20xx年以來，縣委縣政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革的實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于進(jìn)一步支持陽新縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于大力支持陽新縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案》《關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于組織全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作集中辦公的通知》《進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu)，細(xì)化了每項(xiàng)任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時(shí)限，從而為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的制度支撐。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)成立了由縣委副書記、縣委政法委書記掛帥、縣四大辦主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，12個(gè)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案，明確了部門和階段責(zé)任分工，以此作為推進(jìn)營商環(huán)境整治的抓手，扎實(shí)推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組確定每半月召開一次匯報(bào)會(huì)，小結(jié)前期的工作推進(jìn)情況，商討下階段的工作計(jì)劃，擬定出相應(yīng)的工作清單，推進(jìn)各項(xiàng)工作。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)黃石電視臺(tái)《查“六病”記者六問·陽新：市民之家成了娛樂之家》專題片，曝光揭丑出我縣作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面的突出問題后，縣委、縣政府第一時(shí)間召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，安排部署全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，提出時(shí)間、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)要求，并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)常態(tài)化工作來推進(jìn)?？h直各部門相繼召開了動(dòng)員大會(huì)，全縣上下進(jìn)一步凝聚了共識(shí)，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任。
(二)多措并舉，提升服務(wù)水平?？h委、縣政府采取多種措施，精簡權(quán)力事項(xiàng)，簡化辦事程序，著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革?？h級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作全面完成后，縣大數(shù)據(jù)管理局組織梳理縣級(jí)部門“最多跑一次”事項(xiàng)，全縣涉及行政審批的部門27個(gè)，其中涉及事項(xiàng)較多的為市監(jiān)局79項(xiàng)、人社局158項(xiàng)、公安局63項(xiàng)、民政局45項(xiàng)。二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。目前，陽新市民之家共入駐單位22個(gè)、服務(wù)窗口88個(gè)、窗口工作人員154人，集中辦理行政審批和和服務(wù)事項(xiàng)362項(xiàng)，較往年翻了一番，網(wǎng)上辦理事項(xiàng)116項(xiàng)，年辦件量10萬件以上，按時(shí)辦結(jié)率98%以上。建成運(yùn)營“12345”公共服務(wù)熱線平臺(tái)，共接群眾咨詢、求助、投訴等工單2000余件，已辦結(jié)近1800條，辦結(jié)率90%左右。縣發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等33個(gè)具有行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)的縣直部門共認(rèn)領(lǐng)行政職權(quán)和公共服務(wù)事項(xiàng)1167條，已發(fā)布1067條，應(yīng)進(jìn)駐窗口集中辦理的行政許可事項(xiàng)清單已全部對(duì)外公布，縣直兩級(jí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單如期公開。三是推進(jìn)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”新模式。利用微信、微博及手機(jī)app等媒介對(duì)外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。各鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)、縣直各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作有序推進(jìn)，目前全縣19個(gè)鎮(zhèn)區(qū)、55個(gè)縣直單位已建成政務(wù)服務(wù)外網(wǎng)，并與省、市實(shí)現(xiàn)對(duì)接;384個(gè)村級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)線路建設(shè)查勘工作已全部完成，325個(gè)村已經(jīng)開通，剩余的59個(gè)村本月月底可完成施工，即將實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”五級(jí)聯(lián)通。
(三)對(duì)標(biāo)時(shí)限，優(yōu)化審批流程。今年以來，縣委、縣政府針對(duì)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作提出了有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是企業(yè)開辦、注冊(cè)登記時(shí)間大幅壓縮。市監(jiān)部門積極開展企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡易注銷登記和“證照分離”等改革?？h級(jí)企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理，3個(gè)工作日辦結(jié)。對(duì)符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊(cè)登記。申請(qǐng)人可以通過政務(wù)大廳、鄂匯辦app、全程電子化三種途徑辦理營業(yè)執(zhí)照?？s短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內(nèi)完成公章刻制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，全縣新登記各類市場(chǎng)主體1519戶，新增注冊(cè)資金21.16億元，占期末實(shí)有注冊(cè)資本金的3.58%。市場(chǎng)主體總量同比增長20.11%，注冊(cè)資金總資本同比增長20.66%，迎來了市場(chǎng)主體發(fā)展的開門紅。二是不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅時(shí)間大幅壓縮。啟用新的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，完善窗口建設(shè)，推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措。今年起，在保證登記準(zhǔn)確無誤的前提下，縣不動(dòng)產(chǎn)登記局將轉(zhuǎn)移登記、抵押、首次、預(yù)告預(yù)抵登記等由四審簡化為三審;將注銷、查封登記由二審簡化為一審。不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、首次登記由法定30個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日，特殊情況縮短到3個(gè)工作日;抵押登記縮短到5個(gè)工作日;注銷登記、查封登記登記由1個(gè)工作日縮短到隨辦隨結(jié)。目前，全縣國地稅基本實(shí)現(xiàn)稅務(wù)業(yè)務(wù)“一廳通辦”，納稅人平均辦稅時(shí)間、等候時(shí)間分別壓縮至5分鐘內(nèi)、2分鐘內(nèi)。
二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題
在深化營商環(huán)境改革的工作實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作與加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求、與陽新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：
(一)政務(wù)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，行政審批效能有待提升?？h市民之家是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺(tái)，但由于目前部分進(jìn)駐的單位行政審批事項(xiàng)，名義上進(jìn)了中心，實(shí)際是還有“兩頭辦理”現(xiàn)象，一定程度上影響了中心功能作用的發(fā)揮。如，縣人社局由于部分審批事項(xiàng)比較繁雜，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)，群眾辦事需要窗口科局兩頭跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。有的部門電子政務(wù)水平不高，可在線辦理的事項(xiàng)極為有限。如，縣市監(jiān)局目前的網(wǎng)辦事項(xiàng)率不足10%，由于市監(jiān)網(wǎng)辦事項(xiàng)的服務(wù)宣傳存在滯后，導(dǎo)致通過線上辦理營業(yè)執(zhí)照的渠道在群眾中的知名度不高，網(wǎng)上推廣率低，公共資源的社會(huì)效益不能充分顯現(xiàn)。
(二)金融服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠，企業(yè)融資難問題依然突出。調(diào)研中了解到中小企業(yè)最大的需求和困難就是融資問題。一是企業(yè)融資成本偏高。一方面，由于我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金偏小，需收取擔(dān)保金2.15%、保證金5%，相當(dāng)一部分企業(yè)認(rèn)為通過中小企業(yè)擔(dān)保貸款不劃算;另一方面，縣內(nèi)各銀行面向民營企業(yè)的放貸普遍收緊，出現(xiàn)了貸款利率提升、門檻提高等情況。目前，縣內(nèi)銀行對(duì)企業(yè)的貸款利率在7%-8%之間，均高于基準(zhǔn)利率4.3%，加上貸款的其他費(fèi)用，企業(yè)實(shí)際貸款利息遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常貸款利息。即便如此，有的企業(yè)由于條件受限，無法從銀行貸出資金。二是融資機(jī)制不夠靈活。金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)貸款的擔(dān)保抵押方式較為單一，除開縣中小企業(yè)擔(dān)保公司能夠?qū)⒌盅何飳捳篂楣蓹?quán)、經(jīng)營權(quán)、機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)等方式外，各銀行則對(duì)抵押擔(dān)保物要求較高，主要以土地、廠房抵押為主。涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行評(píng)估、融資貸款，多以自籌或民間借貸為主。同時(shí)，銀行對(duì)企業(yè)發(fā)放的貸款都存在排他性，要求企業(yè)不得從其他銀行貸款，進(jìn)一步收窄了企業(yè)融資渠道。三是抵押貸款額度偏低。一方面，銀行對(duì)抵押物評(píng)估價(jià)格普遍偏低，比如陽新縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)的土地評(píng)級(jí)在3—4類，評(píng)估價(jià)格只有每畝12萬元;另一方面，為進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn)，銀行實(shí)際放貸額度還會(huì)再打折扣，往往只有抵押物評(píng)估價(jià)值的40~50%。如祥云食品公司抵押評(píng)估4800萬元，實(shí)際貸款1700萬元;博藝農(nóng)業(yè)評(píng)估100多萬元，實(shí)際貸款35萬元。四是銀企關(guān)系有待加強(qiáng)。陽新縣內(nèi)的銀行對(duì)企業(yè)貸款限額1000萬元，縣擔(dān)保公司參與的企業(yè)貸款限額500萬元，對(duì)企業(yè)法人貸款最高300萬元。一方面，銀行貸款審批時(shí)間長、程序繁瑣，且貸款周期基本都是一年，每年10月左右就要求資金回籠，增加了企業(yè)還款壓力;另一方面，銀行抽貸壓貸隨意性較大，往往在企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、急需資金時(shí)提出抽貸要求，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困擾和壓力，造成銀企關(guān)系緊張。比如，20xx年，宏洋電子生產(chǎn)經(jīng)營正常，產(chǎn)值從年初的200多萬，逐步增長到10月的近400萬，每月都實(shí)現(xiàn)盈利。因原材料緊俏且價(jià)格上漲，每月都需要大量現(xiàn)金購買原材料及周轉(zhuǎn)，而銀行卻要求企業(yè)還貸，使企業(yè)有訂單不敢接，陷入“等米下鍋”的窘境。
(三)企業(yè)與政府溝通機(jī)制不健全，企業(yè)利益訴求缺乏有效反映途徑。部分涉企政策、補(bǔ)助知曉度不高、程序繁瑣、申請(qǐng)困難。加之我縣勞務(wù)、法律、廣告、設(shè)計(jì)等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)缺乏，且管理不夠規(guī)范，收費(fèi)不盡合理，也影響了企業(yè)發(fā)展。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境工作氛圍不濃，少數(shù)部門存在本位思想?！蛾P(guān)于聚焦優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的工作方案》已于5月30日起施行，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各級(jí)各部門對(duì)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳避而不談或泛泛而論，既沒有數(shù)據(jù)也沒有實(shí)例，工作停留在開會(huì)、發(fā)文件上。與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興工作相比，干部群眾對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的認(rèn)識(shí)有限。部分鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)和縣直部門未建立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，未把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入黨組議事日程和統(tǒng)籌安排部署，未建立“一把手”親自抓、分管副職領(lǐng)銜推進(jìn)的工作機(jī)制，未對(duì)工作層層部署和量化分解工作任務(wù)，未層層傳導(dǎo)壓力，未建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度，導(dǎo)致對(duì)專班安排的工作不能及時(shí)認(rèn)領(lǐng)和完成。與此同時(shí)，絕大多數(shù)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)大廳只有人社和民政的服務(wù)事項(xiàng)在大廳辦理，有的大廳雖掛有衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、殘聯(lián)、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等吊牌，但沒有進(jìn)駐本部門的服務(wù)事項(xiàng)，也沒有人員在窗口值守，群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)仍需赴各站所。
三、幾點(diǎn)建議
優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高綜合競(jìng)爭力，對(duì)貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加速追趕超越具有重要意義。為進(jìn)一步改善和提升營商環(huán)境，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，建議著重做好以下工作：
(一)圍繞行政效能提升，深入推進(jìn)營商環(huán)境改革。加大政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，科學(xué)細(xì)化量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓減自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。政府及相關(guān)部門要提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動(dòng)公開涉企政策、信息，對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開政府信息的，依法及時(shí)答復(fù)。開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。大力培育、壯大中介服務(wù)行業(yè)，強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)，營造服務(wù)高效、公平競(jìng)爭、監(jiān)督有力的中介服務(wù)市場(chǎng)。
(二)著力破解要素制約，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。盡快制定出臺(tái)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)加大信貸支持力度。不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對(duì)民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法;鼓勵(lì)支持銀行創(chuàng)新融資方式，拓寬銀行抵質(zhì)押物范圍。另一方面，建議財(cái)稅部門出臺(tái)有關(guān)政策，加大對(duì)我縣金融支持力度，增加我縣中小企業(yè)擔(dān)保公司的融資擔(dān)保能力。同時(shí)，在財(cái)政上支持我縣設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)的民營企業(yè)進(jìn)行支持。進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)行成本。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)目錄清單，加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、暖等行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，降低用電、用氣成本，全面落實(shí)支持清潔取暖的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)支持物流業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低物流成本。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加大對(duì)市場(chǎng)主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，支持企業(yè)增加技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新投入。扎實(shí)做好人才招引培育工作，以人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、促創(chuàng)新。降低企業(yè)招工成本，構(gòu)建高效公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)解決就業(yè)難和招工難問題，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，解決好企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力問題。做好營商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)，建立信息共享機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效率。加大對(duì)縣直各部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，及時(shí)向調(diào)查對(duì)象答疑解惑，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的客觀性和準(zhǔn)確性。重視對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，查找并解決突出問題，倒逼相關(guān)部門采取有效措施，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(三)加大檢查督促力度，嚴(yán)格考核問責(zé)。建立健全服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)督查、對(duì)破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責(zé)、優(yōu)化營商環(huán)境督查反饋等機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將常態(tài)檢查、隨機(jī)抽查、年終督查相結(jié)合，創(chuàng)新督查方式，暢通投訴渠道，廣納民意，建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任，限時(shí)整改。嚴(yán)格營商環(huán)境考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向，制定配套獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個(gè)人，給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀(jì)律松弛等行為，堅(jiān)決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，逐步實(shí)現(xiàn)我縣政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
2024營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告范文篇3
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，近期，我們采取座談、問卷調(diào)查和走訪企業(yè)的方式，與6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在的問題，研究解決問題的辦法。調(diào)查表明，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境經(jīng)過階段性治理，取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映，近兩年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善，全社會(huì)重視環(huán)境建設(shè)的氛圍已經(jīng)開始形成。但是，實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，任務(wù)仍然十分艱巨。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要課題。
座談中，企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為，今年縣委專門成立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室，下“重錘”治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)注程度日益增強(qiáng)，加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉(zhuǎn)變，審批項(xiàng)目逐年減少，審批事項(xiàng)向服務(wù)中心集中，方便了企業(yè)辦事。嚴(yán)肅查處了一批損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件，行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀(jì)行為明顯減少，雁過拔毛的現(xiàn)象得到遏制。實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶等制度，形成了親商、安商、護(hù)商的良好氛圍。
與此同時(shí)，我們必須清醒看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問題，一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：
第一，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營的政策環(huán)境仍不寬松。
座談中大家反映，傳統(tǒng)的官本位、權(quán)本位、利本位意識(shí)在一些部門仍然存在，有些干部發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管制手段管理企業(yè)，居高臨下，錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是處罰，對(duì)企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門在服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)跑項(xiàng)目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實(shí)。座談中大家反映，盡管制定了一些優(yōu)惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的'政策仍不夠靈活，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的投入還不足，企業(yè)準(zhǔn)入的門檻還比較高，一些好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來，有的來了也留不住，難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動(dòng)合作項(xiàng)目黃磷尾氣發(fā)電無法履約等等。少數(shù)部門由于思想觀念難以從根本上轉(zhuǎn)變，習(xí)慣用條條框框束縛企業(yè)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少，干預(yù)的多；設(shè)路標(biāo)的少，設(shè)路障的多。
第二，行政審批項(xiàng)目過多，程序繁瑣，行政服務(wù)中心的作用發(fā)揮不夠。
座談中反映，行政審批制度改革相對(duì)滯后。一些部門面對(duì)新一輪市場(chǎng)競(jìng)爭，缺乏緊迫感，工作中輕服務(wù)、重收費(fèi)，輕監(jiān)管、重處罰，程序繁冗，服務(wù)效率不高。一是行政審批項(xiàng)目偏多，市場(chǎng)在資源配置中的作用發(fā)揮不夠，行政審批方式單一。二是行政審批手續(xù)繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權(quán)利不放，以種種借口搪塞，至今不進(jìn)中心。有的雖然在中心設(shè)立了窗口，卻把行政服務(wù)中心當(dāng)作“收發(fā)室”，實(shí)行審批職能體外循環(huán)。有的行政機(jī)關(guān)一項(xiàng)許可要經(jīng)多個(gè)科室，涉及到幾個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)。有的在報(bào)批材料上做文章，不實(shí)行一次性告知，對(duì)申報(bào)材料吹毛求疵，逼著企業(yè)找關(guān)系、做工作。
第三，部分工作人員服務(wù)意識(shí)欠缺，存在不作為、慢作為的現(xiàn)象。
大家反映，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中，縣領(lǐng)導(dǎo)比部門領(lǐng)導(dǎo)重視，部門領(lǐng)導(dǎo)比中層干部重視，對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)重視企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)排憂解難的作法給予高度贊揚(yáng)。但也認(rèn)為，有些部門政令不暢，落實(shí)縣委縣政府決策力度不夠。有些部門握有實(shí)權(quán)的科長、主任等中層干部對(duì)待上級(jí)決策、政令和要求，以種種借口頂著不辦。有些工作人員接到報(bào)批項(xiàng)目后，采取“擠牙膏”式的服務(wù)，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。
第四，部分單位自由裁量權(quán)過大。
有些部門主動(dòng)上門服務(wù)少、宣傳政策少，但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低，濫用自由裁量權(quán)，隨意抬高處罰額度，只要在檢查中發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)問題就獅子大開口，等著企業(yè)去“做工作”。過大的自由裁量權(quán)也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。
2024營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告范文篇4
?創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)招商引資工作的調(diào)研報(bào)告范文》適用于創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)招商引資工作的調(diào)研報(bào)告，就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用活政策，打造資源利用型項(xiàng)目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大做精，打造新能源開發(fā)項(xiàng)目；圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫等旅游資源，聯(lián)合周邊景區(qū)，打造文化旅游創(chuàng)意項(xiàng)目；圍繞駱駝圈子獨(dú)特的區(qū)位和人文優(yōu)勢(shì)，重振驛站雄風(fēng)，打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項(xiàng)目。
招商引資是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第一推動(dòng)力，也是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，壯大兵團(tuán)實(shí)力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求，結(jié)合自己工作實(shí)際，近日，我?guī)ьI(lǐng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室有關(guān)人員，圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀，特別是存在的問題，以及下一步如何精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化營商環(huán)境，擴(kuò)大招商效果等方面進(jìn)行了調(diào)研，重點(diǎn)走訪了場(chǎng)光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長興礦業(yè)有限公司等企業(yè)，并召集效果企業(yè)家進(jìn)行座談交流，征求多方意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、近年來，企業(yè)招商引資工作情況
近年來，企業(yè)黨委高度重視招商引資工作，招商機(jī)制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項(xiàng)目有力推進(jìn)，招商工作取得一定進(jìn)展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家，光伏企業(yè)6家（屬于央企1家、國企1家），規(guī)模以下企業(yè)3家。單個(gè)投資億元企業(yè)8家。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，建立企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會(huì)制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開展知名企業(yè)家座談會(huì)活動(dòng)，既使企業(yè)家體會(huì)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項(xiàng)目對(duì)接、親自外出招商活動(dòng)、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項(xiàng)目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問題，大多重大項(xiàng)目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。先后促成項(xiàng)目3個(gè)，涉及金額15億元。
（二）營商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項(xiàng)目工作考核辦法》等文件，企業(yè)根據(jù)實(shí)際分解任務(wù)，加強(qiáng)督促，激勵(lì)干部，營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，加強(qiáng)五星級(jí)“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。
（三）項(xiàng)目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決防止“三高”項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，2019年2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分別落地企業(yè)及紅星二牧場(chǎng)。如紅星二牧場(chǎng)小型綜合體項(xiàng)目；4000頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目等。
（四）招商合作縱深推進(jìn)。積極采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的辦法，先后參加外出節(jié)會(huì)活動(dòng)3次，累計(jì)推介項(xiàng)目12個(gè)。包括陜西西安“絲博會(huì)”，并多次赴長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。邀請(qǐng)接待來我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過招商活動(dòng)，宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè)，結(jié)交了一批客商，談成了一批項(xiàng)目意向，簽約了一批項(xiàng)目，鞏固了一批成果。
二、企業(yè)區(qū)域主要特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷通達(dá)。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫?zāi)媳苯⑤椛渲苓叺貐^(qū)的重要樞紐地位。
（二）工業(yè)基礎(chǔ)良好，園區(qū)承載能力較強(qiáng)。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個(gè)，規(guī)劃總面積28.3平方公里，總規(guī)劃裝機(jī)容量為1020mw?，F(xiàn)已入駐企業(yè)6家，總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū)，是紅星企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)的重工業(yè)園區(qū)，總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導(dǎo)，煤化工、建材、選礦為輔，規(guī)劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善，達(dá)到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。
（三）文化旅游極具潛力，市場(chǎng)開發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時(shí)代和鐵器時(shí)代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場(chǎng)、北戈壁萬畝有機(jī)生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場(chǎng)以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等，我們將進(jìn)一步整合資源，突出重點(diǎn)，集中開發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路，同時(shí)要借力宣傳，擴(kuò)大營銷，努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。
（四）自然資源豐富，要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨(dú)立水系，特別是正在建設(shè)庫容為906萬方的水庫，為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝，可利用儲(chǔ)備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源?！澳对础本虏?、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場(chǎng)內(nèi)平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時(shí)數(shù)約為3357小時(shí)，是太陽能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級(jí)以上的大風(fēng)日數(shù)達(dá)到110-120天左右，已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃。
（五）社會(huì)和諧穩(wěn)定，投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念，認(rèn)真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個(gè)一”工作機(jī)制，全面落實(shí)土地、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，成立以黨委書記、政委負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志共同參與的專門團(tuán)隊(duì)，竭誠為企業(yè)提供“五星級(jí)、保姆式”服務(wù)。
三、企業(yè)在推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題
（一）對(duì)招商引資重要性的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)利用招商引資破解“五個(gè)不適應(yīng)”、“四個(gè)不夠”的作用沒有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動(dòng)，是拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團(tuán)深化改革各項(xiàng)任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)的問題也逐漸凸顯。目前破解現(xiàn)階段兵團(tuán)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)問題最根本、最實(shí)在的舉措就是要加快開放開發(fā)，以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，打好“開放牌”，通過招商引資，借力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、集聚人口來破解“五個(gè)不適應(yīng)”、“四個(gè)不夠”的問題。但企業(yè)上下對(duì)通過招商引資促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性的認(rèn)識(shí)不深，對(duì)抓好招商引資的責(zé)任感使命感緊迫感還不強(qiáng)，對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識(shí)還沒有真正形成，使得招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。
（二）招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個(gè)環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動(dòng)的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大，宣傳推介會(huì)使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果，但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對(duì)外參加招商會(huì)、推介會(huì)時(shí)在發(fā)放宣傳冊(cè)的形式上簡單，對(duì)企業(yè)招商政策、優(yōu)勢(shì)、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。
（三）招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點(diǎn)是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過利用本地各類優(yōu)勢(shì)資源吸引外來投資，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團(tuán)企業(yè)目前政策制度的問題，使得企業(yè)在具體的招商引資過程中，不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運(yùn)用到實(shí)踐中，沒有具體的、細(xì)節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進(jìn)。由于兵團(tuán)特殊的體制機(jī)制，企業(yè)、團(tuán)均無稅收行政職能，與地方比較，在財(cái)稅方面無法給與相應(yīng)優(yōu)惠。
（四）營商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進(jìn)場(chǎng)時(shí)的“三通一平”配套難以做到，影響項(xiàng)目建設(shè)?；九涮自O(shè)施建設(shè)滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來，使許多外來企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，全程服務(wù)不如人意。全社會(huì)共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。
四、對(duì)下一步招商引資工作建議和工作重點(diǎn)
（一）提高站位，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。國家利益就是兵團(tuán)利益，新疆大局就是兵團(tuán)大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國的大后方。新疆發(fā)展的歷史，兵團(tuán)發(fā)展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢(shì)下，僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕，依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須壯大兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，集聚更多人口，發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用?？梢哉f招商引資事關(guān)實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)，事關(guān)兵團(tuán)改革發(fā)展大局，事關(guān)兵團(tuán)“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮，要把招商引資工作作為壯大兵團(tuán)實(shí)力、增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的具體抓手來思考去謀劃。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商是第一要事。要?jiǎng)?wù)抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時(shí)時(shí)想招商，緊繃發(fā)展弦和招商弦。
（二）創(chuàng)新平臺(tái)、優(yōu)化營商環(huán)境。要全力優(yōu)化營商環(huán)境，硬環(huán)境，軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說服力，也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進(jìn)企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn)，健全“政”的職能，完善、簡化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度，增強(qiáng)服務(wù)招商落地項(xiàng)目的自主權(quán)。要對(duì)落地客商親情服務(wù)，孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全保障，感覺人情溫暖，感受兵團(tuán)熱情，增強(qiáng)投資的信心，決不能開門招商、關(guān)門打狗，決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團(tuán)兩級(jí)招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，真正兌現(xiàn)招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。
（三）落實(shí)規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營管理新體制，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管理。制定出臺(tái)相應(yīng)文件，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，營造政策性“洼地”，吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來一個(gè)，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場(chǎng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時(shí)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè)，筑巢引鳳，為落地項(xiàng)目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目定位上把好關(guān)，為招商引資項(xiàng)目落地打好基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)管理、完善機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)招商引資是加快開放發(fā)展的“主抓手”，是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、相關(guān)部門合力招商的格局。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作短板，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，提高簽約項(xiàng)目履約率和資金到位率。
企業(yè)各責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)企業(yè)招商引資實(shí)施方案明確的重點(diǎn)工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強(qiáng)配合、責(zé)任到人、形成合力，以務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，全力做好招商引資推進(jìn)工作。
建立“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核”招商引資機(jī)制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各部門、各單位。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月報(bào)進(jìn)度、季度總結(jié)、年終考核方式，對(duì)各單位的招商引資工作進(jìn)行考核評(píng)比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報(bào)，對(duì)招商引資工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
圍繞“在談項(xiàng)目能簽約、簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目促投產(chǎn)”的指導(dǎo)思想，我們將以更加認(rèn)真的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神、務(wù)實(shí)的舉措、全力實(shí)施精神招商，有效招商，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
一是秉承一個(gè)理念。就是樹立全企業(yè)上下一盤棋思想，企業(yè)資源有限、空間有限、平臺(tái)有限，我們一定要打破思維定勢(shì)，開闊招商視野，跳出企業(yè)去招商，真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃，去推動(dòng)。
二是瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)。按照紅星企業(yè)的要求，去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動(dòng)計(jì)劃，即百億投資計(jì)劃，我們將集中精力、狠抓落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。
三是落實(shí)一個(gè)服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念，堅(jiān)持把“讓客商滿意，讓企業(yè)家賺錢”作為第一目標(biāo)，全方位、全過程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務(wù)，全面提升紅星企業(yè)倡導(dǎo)的為企業(yè)提供五星級(jí)保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。
四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺(tái)，政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好，我們要按照?qǐng)@區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，盡可能將所有招商引資項(xiàng)目向園區(qū)聚焦，向園區(qū)推進(jìn)。
五是創(chuàng)新四種方式。一是優(yōu)化專題招商。圍繞全企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目規(guī)劃，依托推介會(huì)、展洽會(huì)等形式，有選擇，有重點(diǎn)在相關(guān)地區(qū)開展專題招商活動(dòng)。二是深化蹲點(diǎn)招商。要實(shí)現(xiàn)“廣撒網(wǎng)”向“精盯引”轉(zhuǎn)變，盯準(zhǔn)地區(qū)、盯牢項(xiàng)目、盯死企業(yè)，集中精力、全力聚焦，保證招商效果。三是推進(jìn)以商招商。充分依托現(xiàn)有企業(yè)，各地商會(huì)力量，主動(dòng)對(duì)接合作機(jī)構(gòu)，廣辟招商渠道，做好以客引商、精準(zhǔn)招商文章。四是突出情感招商。進(jìn)一步發(fā)揮兵團(tuán)人來自五湖四海的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施親情招商，同時(shí)要充分利用好援疆干部人才，借水行舟、借梯上樓，把人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
六是主攻五項(xiàng)重點(diǎn)。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用活政策，打造資源利用型項(xiàng)目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大做精，打造新能源開發(fā)項(xiàng)目；圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場(chǎng)和巴木墩水庫等旅游資源，聯(lián)合周邊景區(qū)，打造文化旅游創(chuàng)意項(xiàng)目；圍繞駱駝圈子獨(dú)特的區(qū)位和人文優(yōu)勢(shì)，重振驛站雄風(fēng)，打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項(xiàng)目。
2024營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告范文篇5
當(dāng)前，__市正在加緊實(shí)施決戰(zhàn)園區(qū)建設(shè)和城區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，目的是要把金山銀山堆在園區(qū)，把綠水青山留在城區(qū)，壯大__的實(shí)力，增添__的活力，豐富__的魅力，打造起__的發(fā)展新平臺(tái)、崛起新優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為，要在決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)中取得優(yōu)異的成績，首要任務(wù)是必須進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，關(guān)鍵就是要積極創(chuàng)造有利條件讓客商前來投資,也就是說要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境吸引客商。因?yàn)榱己玫沫h(huán)境具有吸引力，良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有“硬”、“軟”之分?！坝病本褪怯箔h(huán)境，包括傳統(tǒng)意義上所說的能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有就是良好的城市形象、配套齊全的工業(yè)園區(qū)等；“軟”就是軟環(huán)境，包括高效廉潔的行政行為、快捷良好的公共服務(wù)以及以人為本的人文環(huán)境等。那么，應(yīng)該怎樣“軟硬兼施”，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在加快推動(dòng)決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)步伐呢？
(一)、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力形成綜合環(huán)境效益
環(huán)境，事關(guān)人們生活的質(zhì)量，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。因此，一方面要精心施工，加強(qiáng)監(jiān)管，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高我市的公路交通等級(jí)和通達(dá)程度，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)、交通、通訊、水電、市場(chǎng)以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、賓館接待、旅游休閑等建設(shè)。另一方面，要充分發(fā)揮我市的各種優(yōu)勢(shì)，在抓建設(shè)、促發(fā)展的同時(shí)，要搞好環(huán)境保護(hù)工作，努力形成綜合環(huán)境效益，使我市成為生態(tài)環(huán)境更美、投資環(huán)境更優(yōu)、人文環(huán)境更佳，客商紛至沓來、干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的“熱土”。
（二）科學(xué)規(guī)劃，全力打造一流工業(yè)園區(qū)
工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)工業(yè)化的有效載體，建設(shè)工業(yè)園區(qū)對(duì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。一是要科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，是搞好園區(qū)建設(shè)的先決條件。要著眼于建成一個(gè)信息靈敏、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理科學(xué)、具有鮮明特色的現(xiàn)代化工業(yè)園，又要將工業(yè)園的生產(chǎn)區(qū)與生活服務(wù)區(qū)公開，做到功能完善、布局合理，適應(yīng)城市化的發(fā)展要求。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好園區(qū)的道路、水電、通訊、排污等設(shè)施建設(shè)，真正把“巢”筑好，才能引來“金鳳凰“。三要與推進(jìn)城市化結(jié)合起來，把工業(yè)園區(qū)作為城市的擴(kuò)張，使兩者有機(jī)地結(jié)合起來，連動(dòng)發(fā)展，使工業(yè)園不僅成為活力四射的工業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭基地，也成為一片生機(jī)昂然的城市新區(qū)。努力營造客商招之能來、來之能留、留之能興的良好環(huán)境。四是要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)要大力扶持，推動(dòng)科技創(chuàng)新，不斷涌現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，精心營造優(yōu)良的政策環(huán)境
一是要清理有關(guān)吸引客商投資的政策、法規(guī)和文件，要制訂通俗易懂，簡單明了的招商引資宣傳手冊(cè)。二是要制訂新、出臺(tái)新的政策，并及時(shí)通過相關(guān)渠道向大家公布，使投資者能真正體會(huì)到我市的政策“優(yōu)”在何處。三是要進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者采取多種形式，嫁接、改造國有集體企業(yè)，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵(lì)和吸引客商參與基礎(chǔ)設(shè)施以及城市公用設(shè)施、旅游場(chǎng)所的建設(shè)和經(jīng)營，鼓勵(lì)客商參與教育、文化、衛(wèi)生等公用性事業(yè)建設(shè)。四是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，約束執(zhí)法人員行為。進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)招商引資工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)、單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以引進(jìn)資金和技術(shù)，加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）更新理念，加快提升城市建設(shè)品位
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，城市化蘊(yùn)藏著無限的商機(jī)，城市形象也是經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此,必須實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段向城市要效益，完善城市功能，提高城市品位。一是規(guī)劃設(shè)計(jì)要“佳”。規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的龍頭，這直接關(guān)系到一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)繁榮和人們生活質(zhì)量的提高。要高起點(diǎn)、精工藝、創(chuàng)特色，搞好城市建設(shè)規(guī)劃。二是建設(shè)理念要“精”。要反把城市當(dāng)作藝術(shù)品來經(jīng)營，始終堅(jiān)持非精品不取、非精品不建的原則，圍繞人與自然和諧相處的主題，努力形成滿城批綠、舉目蒼翠的城市生態(tài)環(huán)境。三是城市管理要“活”。要調(diào)整和完善社區(qū)管理，理順關(guān)系，明確責(zé)任，下放權(quán)力，促進(jìn)城市管理步入市場(chǎng)化軌道。城市管理有序了，居民的生活環(huán)境改善了，更能吸引客商前來觀光、居住、投資、創(chuàng)業(yè)。
（五）轉(zhuǎn)變職能，著力提高部門辦事效率
一是要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的教育，樹立“服務(wù)企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的觀念，要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持服務(wù)力度。把幫扶企業(yè)任務(wù)分解到各部門及領(lǐng)導(dǎo)干部身上，實(shí)行定位服務(wù)。不要只顧眼前利益，要有長遠(yuǎn)目光，勇于“舍小利求發(fā)展”。二是要加強(qiáng)便民服務(wù)大廳建設(shè)，優(yōu)化工作方式，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量，方便企業(yè)和群眾辦事。三是要繼續(xù)抓好對(duì)政府部門和有關(guān)單位的評(píng)議。要注意傾聽企業(yè)、客商和群眾的呼聲，通過召開評(píng)議會(huì)、會(huì)后整改提高、發(fā)表電視公開承諾等形式，使部門和單位的服務(wù)工作能揚(yáng)長避短，服務(wù)水平能更上一/:請(qǐng)記住我站域名/層樓。四是要整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打擊地方保護(hù)主義，打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏，建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭的市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要建立長效機(jī)制，塑造我縣對(duì)外開放的新形象。
（六）以人為本，大力創(chuàng)新鮮活的人文環(huán)境
人是自然界最活躍的因素。我市有豐富的自然資源、勞力資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在人的運(yùn)作；要讓經(jīng)濟(jì)有活力，首先要讓人有活力。因此，必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、任人唯賢、勇于創(chuàng)造。要在注重引資的同時(shí)，搞好引“智”，以事業(yè)留人，感情留人、待遇留人，大膽引進(jìn)各種人才。要努力營造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。
誠然，優(yōu)化環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)固然重要。但必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視覺投放到更加關(guān)注人類的生存條件、生存質(zhì)量上來，妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，使人與自然和諧統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，以推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
2024營商環(huán)境調(diào)研報(bào)告范文篇6
李克強(qiáng)總理提出“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開展了營商環(huán)境專題調(diào)研，通過問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查相結(jié)合，深入了解企業(yè)代表、個(gè)體工商戶代表對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議，形成該調(diào)研報(bào)告。
一、我市優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況
20xx年以來，按照省、市委和市政府的決策部署，堅(jiān)持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭力，加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷深化“放管服”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，持續(xù)提高各類市場(chǎng)主體對(duì)營商環(huán)境的滿意度，為增強(qiáng)全市發(fā)展競(jìng)爭力、加速追趕超越作出了積極努力。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障有力。
一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境，健全完善政策制度。20xx年以來，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的實(shí)施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu)，從而為各項(xiàng)工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室、部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員的市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是召開了工作動(dòng)員大會(huì)。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事，召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)，安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動(dòng)員大會(huì)，全市上下進(jìn)一步凝聚了共識(shí)，明確了任務(wù)，夯實(shí)了責(zé)任。
(二)多措并舉，提升政務(wù)服務(wù)水平。
相關(guān)科室采取多種措施，精簡權(quán)力事項(xiàng)，簡化辦事程序，著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革。20xx年以來，先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項(xiàng)。同時(shí)，啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、明確了實(shí)施方案及進(jìn)度計(jì)劃表，確定專職工作人員，全力推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務(wù)服務(wù)辦公室，涉及項(xiàng)目審批和市場(chǎng)準(zhǔn)入及監(jiān)管行政部門審批科人員、事項(xiàng)向政務(wù)中心集中，我局審批科已入駐市政務(wù)中心，原食藥、質(zhì)檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)30項(xiàng)(大項(xiàng))。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)新模式。利用微信、微博qq及手機(jī)app等媒介對(duì)外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息，加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報(bào)試點(diǎn)工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請(qǐng)的名稱、經(jīng)營范圍和行業(yè)，極大的方便了辦事群眾。
(三)對(duì)標(biāo)時(shí)限，優(yōu)化審批流程。
按照市委市政府有關(guān)要求和時(shí)限，在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是登記非?？旖荨Ｎ揖珠_展企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級(jí)企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理，0.5個(gè)工作日辦結(jié)。對(duì)符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊(cè)登記。開通了“政銀合作”平臺(tái)，在銀行網(wǎng)點(diǎn)為新設(shè)立企業(yè)提供注冊(cè)登記、賬戶開立、網(wǎng)上銀行、結(jié)算等服務(wù)便利的“一站式”綜合服務(wù)。申請(qǐng)人可以通過微信、網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)大廳等途徑辦理營業(yè)執(zhí)照?？s短公章刻制時(shí)間，可在1個(gè)工作日內(nèi)完成公章刻制。優(yōu)化開戶流程。企業(yè)開辦和注銷都較為便利，1-5月，全市新增各類市場(chǎng)主體21148戶。二是辦理許可時(shí)間大幅壓縮。通過完善窗口建設(shè)，推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措，簡化許可審批環(huán)節(jié)平均辦理時(shí)限15天。
二、存在的主要問題
(一)私營企業(yè)、個(gè)體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，私營企業(yè)和個(gè)體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇，往往招不來、留不住青年服務(wù)人員和中高級(jí)管理人員，聘用人員老齡化嚴(yán)重，本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)水平要求。
(二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等，融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)因自身利益驅(qū)使，在抵押物評(píng)估等方面委托并指定第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，形成了行業(yè)壟斷，造成評(píng)估費(fèi)用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認(rèn)可的問題，增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位，企業(yè)融資便利度有待提高。
(三)部門履行承諾落實(shí)不足。一是部分職能部門審批事項(xiàng)還比較繁雜，機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序和工作流程效率不高，在辦證辦照方面效率不高，不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié)，企業(yè)重復(fù)跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”，在企業(yè)評(píng)定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位，給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項(xiàng)目方面合同履約率低，存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)回款不及時(shí)，間接造成了農(nóng)民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產(chǎn)生，為企業(yè)正常的經(jīng)營和發(fā)展帶來不利影響。
(四)部門服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位，民營企業(yè)和個(gè)體商戶還存在認(rèn)識(shí)不到的盲區(qū)，在商品質(zhì)量保證、查貨驗(yàn)貨等方面缺乏法律意識(shí)，容易造成經(jīng)營損失和名譽(yù)損失。二是企業(yè)商戶權(quán)益保障不到位。主要在消費(fèi)爭議調(diào)解中，存在對(duì)消費(fèi)者的傾向性維權(quán)，在依法維權(quán)、保障企業(yè)商戶正當(dāng)權(quán)益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前，向政府職能部門溝通難、咨詢難，反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識(shí)培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。
三、優(yōu)化營商環(huán)境的建議
(一)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。一是優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境。商事環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分和核心內(nèi)容，要進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革。更大力度減少行政審批，大力推進(jìn)“證照分離”“先照后證”改革，深化“多證合一”改革，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”，全面建立“一次辦好機(jī)制”，不斷創(chuàng)新便利化的服務(wù)措施。二是調(diào)動(dòng)發(fā)展力量。一方面出臺(tái)人才引進(jìn)的“一攬子”優(yōu)惠政策，加大市校合作，大力引進(jìn)和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計(jì)引進(jìn)外商，把項(xiàng)目、資金、企業(yè)引進(jìn)來，促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)集群經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式，把千家萬戶的小生產(chǎn)、小商戶與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變升級(jí)。
(二)加快培植民營企業(yè)骨干群體。一是重點(diǎn)培植規(guī)模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對(duì)成長型企業(yè)的扶持力度，從資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜，扶持成長型民營企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大投資、壯大發(fā)展規(guī)模和提升綜合競(jìng)爭力。二是切實(shí)打造企業(yè)品牌。在鞏固和提升現(xiàn)有品牌的基礎(chǔ)上，支持一些前景好的民營企業(yè)通過向大企業(yè)、大集團(tuán)掛靠或聯(lián)合的方式，實(shí)行連鎖經(jīng)營和一體化管理，加速品牌和資本聚集。
(三)加快構(gòu)建市場(chǎng)主體和政府部門溝通平臺(tái)。一是創(chuàng)新載體和形式，大力發(fā)揮市個(gè)私協(xié)會(huì)、消費(fèi)者委員會(huì)等社團(tuán)組織的服務(wù)職能，為民營經(jīng)濟(jì)與政府部門、金融機(jī)構(gòu)之間搭建橋梁，強(qiáng)化社團(tuán)組織對(duì)政府部門的監(jiān)督和諫言作用，保障政府行為和政府決策有效促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是著力打破部門間的信息“孤島效應(yīng)”，進(jìn)一步暢通協(xié)調(diào)聯(lián)系渠道，提高工作人員辦事效率，不斷縮短辦事服務(wù)周期和提高服務(wù)水平。三是配套出臺(tái)人才引進(jìn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和公共服務(wù)保障機(jī)制，著力解決人才“留不住”的問題，加大對(duì)專業(yè)技能人才的培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的榮譽(yù)感和歸屬感，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
(四)加快優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。圍繞民營企業(yè)、個(gè)體戶融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問題，明確相關(guān)部門的責(zé)任，制定和落實(shí)具體方案舉措，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹立“無事不擾”的監(jiān)管理念，建立健全企業(yè)信用認(rèn)證、評(píng)級(jí)、披露制度，加強(qiáng)對(duì)失信行為的懲戒。堅(jiān)決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為，堅(jiān)決用好部門執(zhí)法權(quán)力，推進(jìn)依法行政，使絕大多數(shù)合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步打造魅力眉山，進(jìn)一步推進(jìn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，杜絕城市中不文明、污染環(huán)境的行為，不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質(zhì)，全面打造適于營商創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居的城區(qū)環(huán)境。
