我們通過工作報告的寫作可以使我們的工作效率得到提升，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，工作報告的適用范圍越來越廣泛，下面是范文社小編為您分享的人大主席五年工作報告5篇，感謝您的參閱。
人大主席五年工作報告篇1
人大主席五年工作報告篇2
人民代表大會是中華人民共和國國家權(quán)力機關(guān)。包括：全國人民代表大會；省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會；設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。
人民代表大會由民主選舉產(chǎn)生。全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和人民解放軍選出的代表組成。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會由下一級人民代表大會選出的代表組成。縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)，以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會由選民直接選出的代表組成。
全國人民代表大會每屆任期五年，每年舉行一次會議。如果全國人民代表大會常務(wù)委員會認為必要，或者有五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，可以臨時召集全國人民代表大會會議。全國人民代表大會會議于每年第一季度舉行，由全國人民代表大會常務(wù)委員會召集。全國人民代表大會舉行會議時，選舉主席團主持會議。地方各級人民代表大會每屆任期五年。地方各級人民代表大會每年至少舉行一次會議。經(jīng)五分之一以上的代表提議，可以臨時召集本級人民代表大會會議。縣級以上的地方各級人民代表大會會議由本級人民代表大會常務(wù)委員會召集。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會會議由上次人民代表大會主席團召集。地方各級人民代表大會舉行會議時，選舉主席團，由主席團主持會議。
全國人民代表大會行使的職權(quán)是：修改憲法；監(jiān)督憲法的實施；制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律。選舉全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長和委員；選舉中華人民共和國主席、副主席；根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選；根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；選舉中華人民共和國中央軍事委員會主席；根據(jù)中華人民共和國中央軍事委員會主席的提名，決定中華人民共和國中央軍事委員會其他組成人員的人選；選舉最高人民法院院長；選舉最高人民檢察院檢察長。有權(quán)罷免上述人員。審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告；審查中央和地方預算及中央和地方預算執(zhí)行情況的報告，批準中央預算和中央預算執(zhí)行情況的報告。改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會不適當?shù)臎Q定。批準省、自治區(qū)、直轄市的建置；決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；決定戰(zhàn)爭和和平的問題。應(yīng)當由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。
地方各級人民代表大會行使的職權(quán)是：省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。較大的市（包括省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市）的人民代表大會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行，并由省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。經(jīng)濟特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會根據(jù)全國人民代表大會的授權(quán)決定，制定法規(guī)，在經(jīng)濟特區(qū)范圍內(nèi)實施，根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)應(yīng)當報授權(quán)決定規(guī)定的機關(guān)備案。民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效，并由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案?？h級以上的地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行，保證國家計劃和國家預算的執(zhí)行；審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算以及它們執(zhí)行情況的報告；討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項；選舉本級人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員；選舉省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區(qū)長、副區(qū)長；選舉本級人民法院院長和人民檢察院檢察長，選出的人民檢察院檢察長，須報經(jīng)上一級人民檢察院檢察長提請該級人民代表大會常務(wù)委員會批準；選舉上一級人民代表大會代表；聽取和審查本級人民代表大會常務(wù)委員會的工作報告；聽取和審查本級人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報告；改變或者撤銷本級人民代表大會常務(wù)委員會的不適當?shù)臎Q議；撤銷本級人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令；保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益；保障少數(shù)民族的權(quán)利；保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行；在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議；根據(jù)國家計劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃；審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預算和預算執(zhí)行情況的報告；決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃；選舉本級人民代表大會主席、副主席；選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報告；撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令；保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益；保障少數(shù)民族的權(quán)利；保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。
全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，對全國人民代表大會負責并報告工作。全國人民代表大會常務(wù)委員會由委員長、副委員長若干人，秘書長、委員若干人組成。常務(wù)委員會的組成人員由全國人民代表大會從全國人民代表大會的代表中選舉產(chǎn)生。委員長主持全國人民代表大會常務(wù)委員會的工作，召集全國人民代表大會常務(wù)委員會會議。副委員長、秘書長協(xié)助委員長工作。全國人民代表大會常務(wù)委員會會議一般每兩個月舉行一次；有特殊需要的時候，可以臨時召集會議。全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長組成委員長會議，處理常務(wù)委員會的重要日常工作。全國人民代表大會常務(wù)委員會每屆任期和全國人民代表大會每屆任期相同。全國人民代表大會設(shè)立民族委員會、法律委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、內(nèi)務(wù)司法委員會、華僑委員會、環(huán)境與資源保護委員會、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會和其他需要設(shè)立的專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導。
縣級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會是本級人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，對本級人民代表大會負責并報告工作。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會由本級人民代表大會在代表中選舉主任、副主任若干人、秘書長、委員若干人組成。縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會由本級人民代表大會在代表中選舉主任、副主任若干人和委員若干人組成。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任和秘書長組成主任會議；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任組成主任會議。主任會議處理常務(wù)委員會的重要日常工作。地方各級人民代表大會常務(wù)委員會會議由主任召集，每兩個月至少舉行一次。地方各級人民代表大會常務(wù)委員會的任期與本級人民代表大會的任期相同。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會根據(jù)需要，可以設(shè)法制（政法）委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會等專門委員會。各專門委員會受本級人民代表大會領(lǐng)導；在大會閉會期間，受本級人民代表大會常務(wù)委員會領(lǐng)導。
全國人民代表大會常務(wù)委員會行使的職權(quán)是：解釋憲法，監(jiān)督憲法的實施；制定和修改除應(yīng)當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸；解釋法律；在全國人民代表大會閉會期間，審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、中央預算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案；監(jiān)督國務(wù)院、中華人民共和國中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作；撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令；撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議；在全國人民代表大會閉會期間，根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；在全國人民代表大會閉會期間，根據(jù)中華人民共和國中央軍事委員會主席的提名，決定中華人民共和國中央軍事委員會其他組成人員的人選；根據(jù)最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；根據(jù)最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，并且批準省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長的任免；決定駐外全權(quán)代表的任免；決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準和廢除；規(guī)定軍人和外交人員的銜級制度和其他專門銜級制度；規(guī)定和決定授予國家的勛章和榮譽稱號；決定特赦；在全國人民代表大會閉會期間，如果遇到國家遭受武裝侵犯或者必須履行國際間共同防止侵略的條約的情況，決定戰(zhàn)爭狀態(tài)的宣布；決定全國總動員或者局部動員；決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)；全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。
地方各級人民代表大會常務(wù)委員會行使的職權(quán)是：省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會在本級人民代表大會閉會期間，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。較大的市（包括省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市）的人民代表大會常務(wù)委員會，在本級人民代表大會閉會期間，根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行，并由省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。經(jīng)濟特區(qū)所在地的省、市的人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)全國人民代表大會的授權(quán)決定，制定法規(guī)，在經(jīng)濟特區(qū)范圍內(nèi)實施，根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)應(yīng)當報授權(quán)決定規(guī)定的機關(guān)備案?？h級以上的地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行；領(lǐng)導或者主持本級人民代表大會代表的選舉；召集本級人民代表大會會議；討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項；根據(jù)本級人民政府的建議，決定對本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算的部分變更；監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作，聯(lián)系本級人民代表大會代表，受理人民群眾對上述機關(guān)和國家工作人員的申訴和意見；撤銷下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的不適當?shù)臎Q議；撤銷本級人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令；在本級人民代表大會閉會期間，決定副省長、自治區(qū)副主席、副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長的個別任免；在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和人民法院院長、人民檢察院檢察長因故不能擔任職務(wù)的時候，從本級人民政府、人民法院、人民檢察院副職領(lǐng)導人員中決定代理的人選；決定代理檢察長，須報上一級人民檢察院和人民代表大會常務(wù)委員會備案；根據(jù)省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長的提名，決定本級人民政府秘書長、廳長、局長、委員會主任、科長的任免，報上一級人民政府備案；按照人民法院組織法和人民檢察院組織法的規(guī)定，任免人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員，任免人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，批準任免下一級人民檢察院檢察長；省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)主任會議的提名，決定在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的和在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院院長的任免，根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長的提名，決定人民檢察院分院檢察長的任免；在本級人民代表大會閉會期間，決定撤銷個別副省長、自治區(qū)副主席、副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長的職務(wù)；決定撤銷由它任命的本級人民政府其他組成人員和人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員，人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，中級人民法院院長，人民檢察院分院檢察長的職務(wù)；在本級人民代表大會閉會期間，補選上一級人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表；決定授予地方的榮譽稱號。
人大主席五年工作報告篇3
各位代表：
受全國人大常委會委托，我向大會報告工作，請予審議。
十三屆全國人大三次會議以來的主要工作
常委會工作最為顯著的特點是緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活對法治建設(shè)的呼聲期盼，緊扣國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的法律需求實際，加強立法和法律監(jiān)督，努力使各項工作更好圍繞中心和大局、更好服務(wù)國家和人民。例如：強化野生動物保護法律制度，及時作出關(guān)于全面禁止野生動物非法交易和食用的決定，接著就這一決定和野生動物保護法開展執(zhí)法檢查，隨后啟動野生動物保護法的修改；強化公共衛(wèi)生法治保障，及時制定專項立法修法工作計劃，成立專班分批推進30部法律的制定和修改工作；堅決維護香港特別行政區(qū)憲制秩序，根據(jù)香港形勢發(fā)展對法律的需求，及時制定香港特別行政區(qū)維護國家安全法，聽取審議國務(wù)院關(guān)于修改完善香港選舉制度和有關(guān)建議的報告，形成關(guān)于完善香港選舉制度的決定草案，并提請大會審議；助力脫貧攻堅戰(zhàn)，加快推進三農(nóng)立法工作，圍繞脫貧攻堅聽取審議專項工作報告、開展專題調(diào)研；持續(xù)助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，用3年時間完成污染防治領(lǐng)域最為重要的大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法實施情況的檢查，特別是土壤污染防治法實施一年半即跟進執(zhí)法檢查，有力推動了土壤污染防治工作；用法治力量推動優(yōu)化營商環(huán)境，檢查了反不正當競爭法實施情況，開展優(yōu)化營商環(huán)境專項備案審查，今年還將修改反壟斷法；為適應(yīng)國家新一輪高水平對外開放提供法律支撐，審議海南自由貿(mào)易港法草案，及時制定出口管制法，修改專利法；積極回應(yīng)社會治理領(lǐng)域熱點問題，社區(qū)矯正法出臺之后，緊接著通過刑法修正案（十一），修改未成年人保護法和預防未成年人犯罪法等等。這些工作，落實了黨中央對人大工作的新要求，回應(yīng)了人民群眾的新期待，為新時代全面依法治國提供了法律支持和保障。
一、加強憲法實施和監(jiān)督，維護國家法治統(tǒng)一
全面貫徹實施憲法是全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。常委會認真履行推動憲法實施、加強憲法監(jiān)督的法定職責，維護憲法尊嚴和權(quán)威。
完善憲法相關(guān)法律制度。修改國旗法、國徽法，更好維護國家形象、弘揚愛國主義精神，讓捍衛(wèi)國旗和國徽的尊嚴成為人們的自覺行動。修改選舉法，適當增加縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額，夯實人民代表大會制度基礎(chǔ)。適應(yīng)深化國家監(jiān)察體制改革需要，制定公職人員政務(wù)處分法，審議監(jiān)察官法草案。全國人大組織法、全國人大議事規(guī)則制定30多年來，進行首次修改，提交大會審議的修正草案，全面貫徹堅持黨的領(lǐng)導政治原則，充分吸收人民代表大會制度實踐的新經(jīng)驗、新成果，圍繞人大組織制度、工作機制、運行模式，對大會主席團、委員長會議的職權(quán)和工作程序進行完善，充分反映黨和國家機構(gòu)改革后機構(gòu)設(shè)置及其職能發(fā)生的新變化。經(jīng)過全體代表的共同努力，一定能把這兩部法律修改好，成為全國人大及其常委會依法履職、確保人大工作高效運行的程序法，成為實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的保障法。
維護香港特別行政區(qū)憲制秩序、法治秩序。2019年發(fā)生修例風波，香港法治和社會秩序遭遇嚴重沖擊，一國兩制受到嚴重挑戰(zhàn)。十三屆全國人大三次會議作出關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定后，常委會迅速行動，于去年6月連續(xù)召開兩次會議，審議通過香港特別行政區(qū)維護國家安全法，并決定將其列入香港基本法附件三，由香港特別行政區(qū)在當?shù)毓紝嵤?，扭轉(zhuǎn)了香港在國家安全領(lǐng)域長期不設(shè)防的嚴峻局面。去年8月、11月，先后通過關(guān)于香港第六屆立法會繼續(xù)履行職責的決定、關(guān)于香港立法會議員資格問題的決定，本次大會將作出關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，之后常委會將根據(jù)這一決定修改完善相關(guān)法律，打出一套法律的組合拳。人大將堅定不移依法維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，切實履行法定職責，為維護香港憲制秩序、打擊港獨勢力、確保愛國者治港、保持香港長期繁榮穩(wěn)定提供法律保障！
做好合憲性審查和備案審查工作?；貞?yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切，確保法律法規(guī)和政策舉措符合憲法規(guī)定、憲法精神。2020年共收到報送備案的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)、司法解釋、特別行政區(qū)法律1310件，逐件進行主動審查。圍繞疫情防控、野生動物保護、民法典實施、食品藥品安全、優(yōu)化營商環(huán)境等五個方面開展專項審查和集中清理，發(fā)現(xiàn)需要修改或廢止的規(guī)范性文件3372件，督促有關(guān)方面及時予以糾正。做好依申請審查和移送審查，共收到公民、組織提出的審查建議5146件，對屬于常委會審查范圍的3378件逐一進行研究，提出處理意見，其他建議分別移送有關(guān)機關(guān)處理。收到有關(guān)部門移送審查的地方性法規(guī)58件，督促制定機關(guān)修改或廢止了27件。推動地方人大普遍建立聽取備案審查工作報告制度。加強備案審查制度和能力建設(shè)，正式開通國家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫，為立法活動、備案審查提供基礎(chǔ)支撐。
二、圍繞黨和國家工作大局，順應(yīng)人民期盼，加強重點領(lǐng)域立法
中國特色社會主義進入新時代，適應(yīng)國際形勢深刻復雜變化、黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的需要，立法工作進入了一個加快發(fā)展的新階段，呈現(xiàn)覆蓋廣、數(shù)量多、節(jié)奏快、要求高的新特點。
加強公共衛(wèi)生立法修法。應(yīng)對突如其來的新冠肺炎疫情，針對抗疫實踐中暴露的法治短板，著眼于構(gòu)建更加協(xié)調(diào)、相互銜接的法律體系，加快推進強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作。截至目前，已完成修訂動物防疫法等6項任務(wù)，修改野生動物保護法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法等11項任務(wù)將在今年年底前完成。通過完善法律制度，加強法律宣傳和實施，推動依法做好公布疫情信息、調(diào)配應(yīng)急物資、化解矛盾糾紛、維護市場秩序等工作，用法治的力量守護人民生命安全和身體健康。
抓緊社會建設(shè)和社會治理領(lǐng)域立法。通過刑法修正案（十一），修改未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、行政處罰法，審議反食品浪費法草案、反有組織犯罪法草案、法律援助法草案、家庭教育法草案、教育法修正草案，適應(yīng)國際國內(nèi)形勢變化，順應(yīng)人民對美好生活的向往，為推動形成既生機勃勃又井然有序的良好社會局面提供了法律支撐。刑法修正案（十一）是近年來社會關(guān)注度最高的一次修改，補充修改47個條文，涉及安全生產(chǎn)、食品藥品、金融秩序、營商環(huán)境、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)環(huán)保等方面，對社會關(guān)注的冒名頂替上學就業(yè)、搶控公交車方向盤、高空拋物、非法集資、刑事責任年齡等新情況新問題作出直接回應(yīng)。反食品浪費法草案弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，倡導文明、健康、理性、綠色消費理念。聚焦特定領(lǐng)域、特殊問題，積極開展小切口立法，拓展了立法工作方法和路徑，標志著立法工作進一步向?qū)I(yè)化、具體化方向發(fā)展。
做好民法典實施相關(guān)工作。民法典是新中國成立以來第一部以法典命名的法律，是中國特色社會主義法律體系中固根本、穩(wěn)預期、利長遠的基礎(chǔ)性法律。常委會認真做好民法典實施準備工作，推動相關(guān)配套法規(guī)和司法解釋的修改完善，闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神，帶頭做好宣傳、推進、保障實施工作，讓民法典走到群眾身邊、走進人民心里。
三、堅持寓支持于監(jiān)督之中，依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督
始終把握依照法定職責、限于法定范圍、遵守法定程序的原則，堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，推動憲法法律全面有效實施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法行使。
強化計劃和預算、決算審查監(jiān)督。緊扣十三屆全國人大三次會議批準的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，突出做好六穩(wěn)工作、落實六保任務(wù)，聽取審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，定期召開經(jīng)濟形勢分析會，跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟運行情況，確保黨中央重大決策部署落實落地、大會批準的計劃全面貫徹執(zhí)行。貫徹積極財政政策更加積極有為的要求，聽取審議中央決算報告、預算執(zhí)行情況報告、審計工作報告，審查和批準2019年中央決算。聽取審議關(guān)于審計查出問題整改情況的報告并進行專題詢問，開展整改情況跟蹤監(jiān)督，推動有關(guān)問題切實整改。認真開展疫情防控稅費優(yōu)惠政策、減稅降費專題調(diào)研，為加大資金投入、保障好各地疫情防控資金需要提供法律支撐。
深入推進人大預算審查監(jiān)督重點拓展改革。制定關(guān)于加強地方人大對政府債務(wù)審查監(jiān)督的若干意見，推動預算審查監(jiān)督重點拓展改革落細落實。開展全口徑預算審查、全過程預算監(jiān)管，強化事前監(jiān)督，聚焦事中監(jiān)督，做實事后監(jiān)督。加強政策實施效果和資金使用績效情況監(jiān)督，建立聽取政府預算績效評價情況及相關(guān)部門重要政策和重點資金績效情況通報機制，推動建立績效評價結(jié)果與完善政策和安排預算的掛鉤機制。堅持線上監(jiān)測與線下調(diào)研分析相結(jié)合，推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)二期建設(shè)，為全國人大代表履行預算審查監(jiān)督職責提供便利。
認真履行對國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督職責。作出關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定，準確把握職責定位，增強監(jiān)督工作的針對性、規(guī)范性和可操作性，為更好監(jiān)督國有資產(chǎn)管理提供法律保障。聽取審議2019年度國有資產(chǎn)管理情況綜合報告和關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項報告。開展企業(yè)國有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）管理情況監(jiān)督調(diào)研，推動國務(wù)院深化以管資本為主的監(jiān)管體制改革、國有企業(yè)混合所有制改革以及優(yōu)化調(diào)整國有資本布局。開展健全國有資產(chǎn)治理體系專題調(diào)研，推進國資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，用3年時間基本實現(xiàn)省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級地方建立國有資產(chǎn)管理情況報告制度全覆蓋的目標。
聽取審議專項工作報告。圍繞全面建成小康社會目標任務(wù)，緊盯經(jīng)濟運行重點難點問題，聽取審議國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新、股票發(fā)行注冊制改革、脫貧攻堅、財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金分配使用情況的報告。首次聽取審議國家監(jiān)察委員會關(guān)于開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報告，展現(xiàn)了國家監(jiān)察體制改革的成果和國家治理能力的提升，標志著人大對一府一委兩院監(jiān)督工作邁出新步伐。
加強執(zhí)法司法工作監(jiān)督。聽取審議國務(wù)院關(guān)于公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況的報告，推動公安機關(guān)進一步提升嚴格規(guī)范文明公正執(zhí)法水平。適應(yīng)民事案件新特點、刑事犯罪新變化，聽取審議最高人民法院關(guān)于加強民事審判工作依法服務(wù)保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展情況的報告、關(guān)于民事訴訟程序繁簡分流改革試點情況的中期報告，聽取審議最高人民檢察院關(guān)于適用認罪認罰從寬制度情況的報告，推動提高民事審判質(zhì)效和刑事案件辦理質(zhì)量，實現(xiàn)司法公正與效率有機統(tǒng)一，辦案政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。
持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，回應(yīng)人大代表和人民群眾要求和期盼，常委會檢查了關(guān)于全面禁止野生動物非法交易和食用的決定、野生動物保護法、土壤污染防治法、農(nóng)業(yè)機械化促進法、慈善法、公共文化服務(wù)保障法、反不正當競爭法的實施情況，聽取審議國務(wù)院關(guān)于研究處理一決定一法執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的報告，宣傳普及法律，緊扣法律規(guī)定推動法律責任落到實處。聚焦藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，連續(xù)3年先后檢查大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法實施情況，實地檢查22個省份的78個地市，召開74場座談會，暗訪170個單位和項目，梳理20類82個問題，點名曝光143個單位存在的問題。持續(xù)推進生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的執(zhí)法檢查，運用法治方式助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，有力推動了生態(tài)文明理念、生態(tài)環(huán)保法律深入人心，凝聚起建設(shè)青山常在、綠水長流、空氣常新美麗中國的法治力量。
扎實做好專題調(diào)研。把專題調(diào)研作為常委會開展工作監(jiān)督的重要方式，委員長會議組成人員、常委會、專門委員會和工作委員會開展232次調(diào)研，形成了307個調(diào)研報告。其中，常委會組織開展十四五規(guī)劃綱要編制工作若干重要問題、生態(tài)環(huán)保決議落實情況、珍惜糧食反對浪費情況、社會保險制度改革和社會保險法實施、民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作、政府投資基金管理與改革等6項專題調(diào)研。十四五規(guī)劃綱要相關(guān)專題調(diào)研歷時4個多月，有關(guān)專門委員會和工作委員會精心組織，深入了解民族、國家安全、財政經(jīng)濟、教科文衛(wèi)、僑務(wù)、環(huán)保、三農(nóng)、社會保障等方面情況，形成22份專題調(diào)研報告。通過多種渠道、多種途徑推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，使調(diào)研報告有效服務(wù)人大監(jiān)督和立法修法工作，也為中央和國家機關(guān)提供決策參考和工作參考。
四、堅持代表主體地位，支持和服務(wù)代表依法履職
牢固樹立服務(wù)代表的理念，圍繞密切常委會同代表的聯(lián)系、密切代表同人民群眾的聯(lián)系，認真落實關(guān)于加強和改進全國人大代表工作35條具體措施，不斷提高代表工作水平。
認真辦好代表議案和建議。十三屆全國人大三次會議主席團交付的506件代表議案全部審議完畢，其中118件議案涉及的22個立法項目已審議通過或正在審議，168件議案涉及的58個立法項目已列入立法規(guī)劃或計劃。代表提出的9180件建議，交由194家承辦單位辦理并全部答復代表，代表建議所提問題得到解決或計劃逐步解決的占71.28%。將181件代表建議涉及的9個方面問題確定為重點督辦建議，全國人大有關(guān)專門委員會負責督辦，有力推動了一批群眾關(guān)心、社會關(guān)注重點難點問題的解決。代表在閉會期間提交的400多件建議，交由98家承辦單位研究處理，做到即收即辦、逐件反饋。完善代表議案建議交辦協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)調(diào)解決意見最集中、反映最突出的問題，推動議案建議轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生、暖民心的政策舉措。
密切常委會同代表的聯(lián)系。常委會組成人員直接聯(lián)系439位代表，通過座談、走訪、電話、郵件、微信、參加調(diào)研等方式，認真聽取代表意見建議。推動代表深度參與常委會工作，邀請175人次代表列席常委會會議，召開2次列席代表座談會。各專門委員會探索建立對口聯(lián)系代表機制，500多人次代表參加執(zhí)法檢查、工作調(diào)研、計劃和預算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理監(jiān)督等工作。落實重要法律草案征求代表意見機制，修訂未成年人保護法時，采納214位代表提出的完善青少年控煙長效機制等建議。增設(shè)6個立法聯(lián)系點，新設(shè)5個基層預算審查監(jiān)督聯(lián)系點，搭建聽取代表、群眾意見的直通車。
密切代表同人民群眾的聯(lián)系。代表聯(lián)系群眾形式多樣、內(nèi)容豐富，這是近年代表工作的一個亮點。代表通過走訪、座談、回原選舉單位述職、參加代表小組活動等方式直接聽取和反映群眾意見建議，發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。按照常委會統(tǒng)一安排，約1800人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動，形成一批重要調(diào)研成果。全國人大代表就近參加代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家活動，積極推動解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)保等方面人民群眾反映突出的問題，有效發(fā)揮代表在反映群眾訴求、解決民生難題中的積極作用。
加強代表履職能力建設(shè)。創(chuàng)建全國人大網(wǎng)絡(luò)學院，為代表和各級人大提供了學習培訓的新途徑。開設(shè)人大歷史、代表履職知識、代表風采等具有人大特色的專欄，增強培訓課程針對性和實效性，截至目前課程總點播量達到83萬次。舉辦3期網(wǎng)絡(luò)視頻學習班和2期線上線下相結(jié)合的代表學習班，1.1萬人次代表和地方人大負責同志參加學習?；鶎哟矸e極參加學習培訓，思想政治水平、法律政策水平、專業(yè)知識水平進一步提高，聯(lián)系人民、代表人民、服務(wù)人民自覺性主動性進一步增強，在聯(lián)系群眾、接觸實際中積極發(fā)現(xiàn)并反映帶有普遍性、共性、典型性的問題，推動從法律上、制度上、政策上予以解決。
改進人大信訪工作。制定全國人大代表信訪事項辦理工作規(guī)程，交辦轉(zhuǎn)辦代表來信141件次。開通網(wǎng)上信訪平臺，一年多來處理網(wǎng)上信訪2.4萬件次。拓展民主立法的渠道，認真研究分析群眾來信來訪反映集中的問題，在相關(guān)立法修法工作中予以回應(yīng)。
五、服務(wù)國家外交大局，發(fā)揮人大外事工作的職能作用
疫情改變了外事活動形式，但沒有阻隔人大的對外交往。以落實國家元首共識為主要任務(wù)，創(chuàng)新外事活動形式，舉行各層級雙邊視頻活動46場，出席視頻會議26場，進行通話交流15次，開展線下外事活動27場，外交信函往來近600件。
加強雙邊友好交往。人大外事工作的一個優(yōu)勢是覆蓋面廣、方式靈活，與有關(guān)國家建立了130個友好小組，與22個國家議會和歐洲議會建立了定期交流機制，與近190個國家和地區(qū)議會保持交往與聯(lián)系。舉行中俄議會合作委員會第六次會議、中法議會合作委員會第十一次會議，同蒙古國家大呼拉爾開展定期機制交流；與日本、韓國、老撾、柬埔寨、印尼、新加坡、烏茲別克斯坦、德國、肯尼亞等國議會領(lǐng)導人視頻會晤，深化立法經(jīng)驗交流互鑒，為國家間務(wù)實合作提供法律保障，從立法機構(gòu)角度助力國家關(guān)系深入發(fā)展。香港特別行政區(qū)維護國家安全法通過后，全國人大以雙邊友好小組組長名義給93個國家議會和歐洲議會發(fā)了106封信函，介紹有關(guān)情況、闡釋中方立場，獲得廣泛理解和支持。
推動多邊交流合作。圍繞共建一帶一路倡議，加強與沿線國家議會的政策溝通和立法交流。出席第五次世界議長大會、第六屆金磚國家議會論壇等視頻會議，參加各國議會聯(lián)盟、議會世貿(mào)大會指導委員會、亞洲議會大會、東盟各國議會間大會等多邊活動，推動將人類命運共同體、以人民為中心、團結(jié)合作、共同抗疫等主張寫入多邊會議文件，堅定維護多邊主義，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。
堅定維護國家利益。發(fā)揮常委會發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人機制作用，在涉藏、涉疆、涉港、涉臺和抗疫問題上闡明中方立場。人大是人民的人大。任何時候、任何情況下，只要黨、國家和人民需要，人大就將毫不猶豫站到一線進行法律的、政治的、外交的斗爭，伸出肩膀扛起應(yīng)盡的政治責任。
六、加強履職能力建設(shè)，不斷提升常委會自身建設(shè)水平
圍繞做到政治可靠、尊崇法治、發(fā)揚民主、服務(wù)人民、運行高效，成為全面擔負起憲法法律賦予各項職責的工作機關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)的目標，全面加強常委會自身建設(shè)。
完善常委會運行機制。總結(jié)十三屆全國人大三次會議成功經(jīng)驗和做法，適應(yīng)疫情防控常態(tài)化需要，制定全國人大例會和其他重要會議改進會風的具體措施。合理安排委員長會議、常委會會議，確保每一次會議、每一件議案、每一個事項都符合法律規(guī)定。按照緊湊高效的原則，合理安排會議日程，適當壓縮會期，優(yōu)化會議流程，提高審議質(zhì)量。常委會召開了8次會議，平均出席率超過97%，列席人員到會率超過95%。堅持民主集中制原則，保障常委會組成人員充分行使民主權(quán)利，保證人大通過的法律、作出的決議更好體現(xiàn)黨的主張和人民意志。
充分發(fā)揮專門委員會作用。修訂專門委員會分黨組工作規(guī)則，推進分黨組工作規(guī)范化、制度化。各專門委員會共召開152次會議，高質(zhì)量、高效率完成立法、監(jiān)督、代表議案建議辦理等工作。牽頭起草13件法律草案并依法提請審議。對其他國家機關(guān)負責起草的法律草案，提前介入并加強督促和指導。協(xié)助常委會做好備案審查工作。組織開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研，持續(xù)跟蹤監(jiān)督常委會審議意見研究處理情況。
統(tǒng)籌做好人大輿論宣傳工作。積極研究、闡釋、宣傳人民代表大會制度，全面準確報道人大會議和立法、監(jiān)督工作，認真辦好代表通道、部長通道集中采訪活動。大力宣傳代表在抗疫斗爭、脫貧攻堅、民族團結(jié)中的履職擔當，講好中國故事、中國人大故事、人大代表故事。
各位代表！
常委會工作還有一些差距和不足，主要是：立法質(zhì)量需要進一步提升，立法形式不夠豐富，一些領(lǐng)域法律跟不上新時代提出的新要求；監(jiān)督工作的實效性需要進一步提升，監(jiān)督的形式和工作機制有待探索創(chuàng)新和不斷完善；服務(wù)代表的意識和能力需要進一步提升，需要為代表履職創(chuàng)造更好的條件。常委會將虛心聽取代表和各方面意見建議，不斷加強和改進工作，更好履行憲法法律賦予的職責。
各位代表！
今后一年的主要任務(wù)
一、切實加強憲法實施和監(jiān)督，維護憲法尊嚴和權(quán)威。認真抓好憲法實施工作，落實憲法解釋程序機制，積極回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問題的關(guān)切。加快推進憲法相關(guān)法立法修法工作，制定監(jiān)察官法，修改全國人大常委會議事規(guī)則、國務(wù)院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法等。切實加強憲法監(jiān)督工作，認真做好合憲性審查、備案審查工作，維護國家法治統(tǒng)一。持續(xù)推動憲法宣傳教育，組織好憲法宣誓、國家憲法日活動。堅持和完善一國兩制制度體系，維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，確保一國兩制實踐行穩(wěn)致遠。運用法律手段捍衛(wèi)一個中國原則、反對臺獨，增進維護一個中國框架的共同認知，依法規(guī)范和保障兩岸人民關(guān)系、推進兩岸交流合作，推進祖國和平統(tǒng)一。
二、切實加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，不斷提高立法質(zhì)量和效率。堅持系統(tǒng)觀念，堅持急用先行，統(tǒng)籌立改廢釋纂，發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，加快完善中國特色社會主義法律體系。積極推進國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風險、涉外法治等重要領(lǐng)域立法，健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。
根據(jù)立法工作計劃，初步安排審議45件法律案，還提出了近20件預備項目。繼續(xù)實施強化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計劃，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法，修改野生動物保護法、傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法等。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，健全國家安全法治體系，制定糧食安全保障法、反有組織犯罪法、陸地國界法、數(shù)據(jù)安全法、軍人地位和權(quán)益保障法，修改突發(fā)事件應(yīng)對法、海上交通安全法、安全生產(chǎn)法、兵役法、軍事設(shè)施保護法等。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進科技創(chuàng)新，制定鄉(xiāng)村振興促進法、海南自由貿(mào)易港法、期貨法、印花稅法，修改反壟斷法、科學技術(shù)進步法、公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、審計法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、畜牧法等。完善民生保障、教育文化、社會治理、生態(tài)環(huán)保、綠色低碳急需的法律制度，制定反食品浪費法、文化產(chǎn)業(yè)促進法、家庭教育法、學前教育法、個人信息保護法、社會救助法、法律援助法、濕地保護法、南極活動與環(huán)境保護法，修改體育法、教育法、職業(yè)教育法、婦女權(quán)益保障法、治安管理處罰法、行政復議法、環(huán)境噪聲污染防治法等，加快推進黃河保護立法。抓緊研究數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)新應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)法律制度，以法治促進和保障新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展。加快推進涉外領(lǐng)域立法，圍繞反制裁、反干涉、反制長臂管轄等，充實應(yīng)對挑戰(zhàn)、防范風險的法律工具箱，推動形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。
適應(yīng)立法新形勢新要求，必須豐富立法形式，堅持既要搞大塊頭，又要搞小快靈，適時啟動條件成熟領(lǐng)域法典編纂工作，針對實際需要以小切口形式推進立法，增強立法的針對性、適用性、可操作性。
三、切實加強監(jiān)督工作，確保國家機關(guān)依法履行職責。監(jiān)督工作要圍繞黨和國家中心工作來開展，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，推動做好六穩(wěn)工作、落實六保任務(wù)，為順利完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項目標任務(wù)發(fā)揮職能作用。
根據(jù)監(jiān)督工作計劃，預安排了29個監(jiān)督項目。切實承擔好推進人大預算審查監(jiān)督重點拓展改革、監(jiān)督國有資產(chǎn)管理情況兩項職責，聽取審議計劃執(zhí)行、預算執(zhí)行、決算、審計工作、審計查出問題整改、國有資產(chǎn)管理、環(huán)保目標完成情況等7個工作報告，修改關(guān)于加強中央預算審查監(jiān)督的決定、關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，做好專項工作監(jiān)督，聽取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、長江流域生態(tài)環(huán)保、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護、建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系、財政交通運輸資金分配和使用、教師隊伍建設(shè)、文物保護、七五普法決議實施、知識產(chǎn)權(quán)審判、控告申訴檢察等10個專項報告，作出八五普法決議。堅持做好立法與推進法律實施并重，檢查企業(yè)破產(chǎn)法、畜牧法、中醫(yī)藥法、消防法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法等6部法律的實施情況，推動法定職責、法律責任得到嚴格落實。結(jié)合聽取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系、檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況的報告，開展2次專題詢問。圍繞財政補貼管理與改革、發(fā)揮海外僑胞在共建一帶一路中的重要作用、人口較少民族經(jīng)濟社會發(fā)展、自然保護地體系建設(shè)、設(shè)區(qū)的市地方立法、推進監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋等，開展6項專題調(diào)研。進一步完善監(jiān)督工作機制，改進方式方法，增強監(jiān)督工作實效性。
四、切實加強代表工作，更好發(fā)揮人大代表作用。深入落實常委會組成人員聯(lián)系代表制度，健全專門委員會、工作委員會聯(lián)系代表機制，拓展聯(lián)系深度、增強聯(lián)系實效。強化代表對常委會和專門委員會、工作委員會立法、監(jiān)督、對外交往工作的參與，緊緊依靠代表做好人大工作。提高代表議案和建議工作水平。支持代表密切聯(lián)系群眾，豐富代表小組活動形式，鼓勵代表就近參加代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家、基層聯(lián)系點的活動。加強代表服務(wù)保障工作，繼續(xù)建好代表履職信息化平臺。加強全國人大網(wǎng)絡(luò)學院建設(shè)，完善代表系統(tǒng)培訓機制。支持原選舉單位依法監(jiān)督代表履職，推動代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。實施新修改的選舉法，做好全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。
五、切實加強人大外事工作，深化和拓展各層級各領(lǐng)域交流合作。圍繞國家外交總體布局，發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌安排疫情防控常態(tài)化背景下的對外交往。認真組織委員長會議組成人員外事活動，開展多層次、多渠道對外交往，深化機制交流和專門委員會、友好小組、工作機構(gòu)交流，積極參與議會多邊機制活動。圍繞國家核心利益和重大問題主動發(fā)聲，宣介中國道路、制度和政策、理念、主張。
各位代表！
人大主席五年工作報告篇4
二、突出政治理論武裝，推進學習型機關(guān)黨組織建設(shè)。
2、開展學《黨章》活動。認真組織學習《黨章》，貫徹落實《黨章》賦予黨員的義務(wù)和權(quán)利，加大黨員教育、管理、監(jiān)督力度。把學習《黨章》作為機關(guān)黨組織、黨員加強黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉和保持黨的純潔性、先進性的重要內(nèi)容。
通過全局的努力，20xx年局機關(guān)黨支部被評為學習型機關(guān)黨組織示范點創(chuàng)建先進單位。
三、以總要求為根本，開展黨的群眾路線教育實踐活動。
1、強化領(lǐng)導，精心組織。全市動員大會后，局黨組迅速傳達學習中央、省市精神，研究部署貫徹落實措施，成立了局教育實踐活動領(lǐng)導小組，局黨組書記任組長負總責，各黨組成員任副組長分工負責，各處室為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，局黨支部書記任局活動辦主任具體負責，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好活動氛圍，并對活動的每一個具體環(huán)節(jié)都做了周密部署，制定了《南通市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局黨的群眾路線教育實踐活動方案》及具體的活動計劃。
四、以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標，深化機關(guān)作風建設(shè)。
2、創(chuàng)新活動形式，深入開展三解三促工作。一是深化市級機關(guān)結(jié)對幫扶工作。局機關(guān)結(jié)對幫扶一個貧困村，每個黨員幫扶一個貧困戶，加強駐點調(diào)研、走訪民情、宣傳政策，切實做到助推發(fā)展、解決困難、化解矛盾，同時先后選派了2名業(yè)務(wù)處室的黨員擔任貧困村第一書記。二是健全完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目聯(lián)系人制度。局機關(guān)每位局領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系一個項目縣(市)區(qū)，局機關(guān)黨支部積極選派黨員進駐項目區(qū)，全程跟蹤管理項目建設(shè)，實現(xiàn)重點區(qū)域黨員服務(wù)全覆蓋。三是繼續(xù)開展送科技下鄉(xiāng)活動。聘請科研院所的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到項目村講課、到田頭指導，舉辦實用技術(shù)培訓5000余人次，田間指導技術(shù)30次。四是深入開展四位一體社會評議、一評五制工作，不斷提升機關(guān)執(zhí)行力、群眾滿意度。8月22日局黨組書記、局長走進民心專列•政風行風熱線直播室，重點圍繞開展黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題對外，即知即改推進落實情況，與廣大聽眾進行互動交流，并及時解答廣大聽眾所關(guān)注的熱點問題，宣傳講解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策。
3、密切黨群關(guān)系，認真組織機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)群眾活動。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，結(jié)合部門實際，制定了工作方案，明確了責任人、工作要求和職責，召開全體黨員大會進行動員部署，填好志愿服務(wù)申請表、在職黨員社區(qū)報到單和登記表，黨支部統(tǒng)一組織到社區(qū)集中報到。根據(jù)工作方案，開展了愛心牽手中秋活動，局黨組書記集中慰問社區(qū)孤寡老人、特困戶、老黨員，帶去一份節(jié)日的快樂和溫馨，密切了政府與困難家庭們的聯(lián)系，使他們充分感受到了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。局黨支部書記帶領(lǐng)機關(guān)黨員干部積極參加第二次文明城市創(chuàng)建社區(qū)志愿者活動，拉近了機關(guān)黨員與社區(qū)群眾之間的距離，受到了社區(qū)居民的熱情歡迎。
1、深化反腐倡廉教育，增強拒腐防變的抵抗力。結(jié)合群眾路線教育實踐活動，開展了5•10思廉日和算好廉政賬專題教育月活動，組織了局黨組書記上廉政教育課、觀看黨風廉政建設(shè)教育片、參觀南通監(jiān)獄等廉政教育活動。按照為民務(wù)實清廉的要求，深入組織學習貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，著力強化黨的性質(zhì)宗旨教育，積極引導廣大黨員干部始終樹立群眾觀念，保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，自覺做勤政廉政、服務(wù)發(fā)展的表率。
2、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。在全市農(nóng)發(fā)系統(tǒng)內(nèi)部進行了層層簽訂廉政責任狀，明確職責到個人;局領(lǐng)導班子成員簽訂了拒收土特產(chǎn)公開書;嚴明各項工作紀律，盯死小問題，謹防大問題，出臺了有關(guān)文件辦法，進一步加大對農(nóng)發(fā)項目管理違規(guī)責任追究懲治力度。
3、強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。進一步完善了計劃、執(zhí)行、驗收的三權(quán)分離機制，有效實現(xiàn)項目選項立項、督查推進、驗收考核三個環(huán)節(jié)相互制約、相互監(jiān)督、互相促進。突出崗位要求和崗位特征，制定廉政風險防范措施。
人大主席五年工作報告篇5
按照衡山縣委和縣人大常委會關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的安排部署，我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作于7月上旬啟動，根據(jù)縣人大委員會印發(fā)的《關(guān)于衡山縣縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作方案》，通過精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，依法完成前二階段的工作任務(wù)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)人大換屆選舉前期工作開展情況匯報如下：
根據(jù)縣統(tǒng)一安排，我鄉(xiāng)大大換屆選舉工作大體安排是：
7月：①鄉(xiāng)人大主席團向黨委政府匯報縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉有關(guān)精神;②報送《關(guān)于成立貫塘鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導小組成員名單》和《關(guān)于成立貫塘鄉(xiāng)選舉委員會建設(shè)名單》;③開展鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研。
8月：①舉辦全鄉(xiāng)人大換屆選舉工作學習班;②確定并公布選舉日;③各村(居)委會培訓換屆選舉工作骨干;④開展代表資源調(diào)查摸底工作。
9月至10月：①宣傳發(fā)動;②劃分選區(qū);③分配代表名額;④進行選民登記并公布選民名單;⑤提名推薦醞釀協(xié)商、介紹代表候選人;⑥投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表。
11月30日前：召開新一屆鄉(xiāng)人大第一次會議，整理上報換屆選舉有關(guān)材料。
一、前期工作開展情況
(一)宣傳發(fā)動。自縣召開縣鄉(xiāng)兩級人大兩級人大換屆選舉工作會議后，我鄉(xiāng)迅速召開了鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議，傳達了省、市、縣換屆選舉會議精神，成立了鄉(xiāng)級換屆選舉領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)換屆選舉委員會，研究并制定了貫塘鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案，召開了全鄉(xiāng)村干部會議，傳達了省、市、縣對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會議和文件精神并部署安排了我鄉(xiāng)換屆選舉工作，利用橫幅、標語等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造氛圍，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大群眾明確這次換屆選舉的意義、程序和法規(guī)，從而以良好的社會環(huán)境、正確的輿論導向，健康的思想意識，振奮的精神狀態(tài)，保證換屆選舉工作的有序進行。
(二)科學分析，依法合理的劃分人大代表選區(qū)。通過摸底，我鄉(xiāng)共有人口21400人，17個行政村，一個居委會。根據(jù)縣選舉委員會下發(fā)的代表名額分配相關(guān)文件精神，依據(jù)《選舉法》規(guī)定，考慮縣鄉(xiāng)人大同步選舉因素，按照便于選民參加選舉活動、便于選民了解代表、便于代表聯(lián)系選民開展活動、每名代表所代表人口大體相等的原則，將全鄉(xiāng)劃分四個選區(qū)，分別為天圫選區(qū)、楓林選區(qū)、東陽選區(qū)、義母選區(qū)，分配鄉(xiāng)代表名額52名。結(jié)合自身實際情況，最初確定以多出預分配代表名額的三分之一比例進行資源摸底收集，建立代表資源信息庫。對全鄉(xiāng)4個選區(qū)工作進展情況進行了了解，要求各選區(qū)在9月底前，按照縣、鄉(xiāng)人大代表資格條件和結(jié)構(gòu)，全面按照中央、省、市、縣委的要求和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定分配落實好代表名單。
二、存在問題由于全鄉(xiāng)外出流動人口較多，委托投票人數(shù)增加。
三、下一步工作打算
按照《關(guān)于衡山縣縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉工作方案》以及《貫塘鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案》，下一步我們將認真做好一下幾個方面的工作：一是搞好選民登記并及時公布;二是做好代表分配名額的工作;三是認真組織提名、醞釀、協(xié)商、推薦，確定代表候選人工作;四是依法搞好投票選舉縣、鄉(xiāng)代表工作;五籌備召開新一屆鄉(xiāng)人大第一次會議。我們將堅持在縣委、縣人大的指導和鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，深入各選區(qū)搞好調(diào)查研究，加強換屆選舉工作的督促指導檢查，及時發(fā)現(xiàn)糾正換屆選舉中出現(xiàn)的問題，確保我鄉(xiāng)換屆選舉工作取得圓滿成功。
