調(diào)研報(bào)告是調(diào)研任務(wù)的書(shū)面表達(dá),是實(shí)施一項(xiàng)程序的文字借鑒,關(guān)于調(diào)研報(bào)告,大家一定要按照工作的需要,擬定出可以執(zhí)行的調(diào)研計(jì)劃,范文社小編今天就為您帶來(lái)了會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)需求調(diào)研報(bào)告6篇,相信一定會(huì)對(duì)你有所幫助。
會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)需求調(diào)研報(bào)告篇1
一、調(diào)研的背景、對(duì)象和方法
(一)調(diào)研背景
會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)是職業(yè)類(lèi)院校中開(kāi)設(shè)非常普遍的專(zhuān)業(yè)之一,由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會(huì)計(jì)人員,所以整個(gè)社會(huì)每年對(duì)會(huì)計(jì)類(lèi)人才的需求總量是非常大的。隨著我國(guó)大專(zhuān)院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員學(xué)歷要求逐步提高,整個(gè)社會(huì)對(duì)中職校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的需求量和提供的會(huì)計(jì)崗位開(kāi)始變化。與此同時(shí),中職學(xué)生的生源質(zhì)量也在逐步下降,中職生對(duì)原有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置和要求越來(lái)越不適應(yīng),很多學(xué)校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)還束縛在上世紀(jì)90年代的框架體系中。本次重要任務(wù)之一,就是要調(diào)研吳江對(duì)中職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的需求情況、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況及人才培養(yǎng)情況,在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出吳江市中等職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(包括課程標(biāo)準(zhǔn)),據(jù)此培養(yǎng)符合社會(huì)實(shí)際需要和學(xué)生實(shí)際能力狀況的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才。
(二)調(diào)查對(duì)象
調(diào)查的對(duì)象:以企業(yè)為主,其次為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查。企業(yè)選取我院畢業(yè)生安置率較高的10家中、小型企業(yè),畢業(yè)生選取20xx、20xx屆30名學(xué)生。
(三)調(diào)研方法和形式
本次調(diào)研采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式,調(diào)查形式采用問(wèn)卷調(diào)查表和訪談法相結(jié)合的方法。
通過(guò)這次的調(diào)研,目的是希望能夠?qū)窈髸?huì)計(jì)人才的培養(yǎng)方面能夠更加適應(yīng)企業(yè)需求,在實(shí)務(wù)操作教學(xué)的過(guò)程中具有一定的針對(duì)性。
二、會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的'對(duì)人才需求的趨勢(shì)
(一)企業(yè)在招聘財(cái)會(huì)人員時(shí)學(xué)歷不再是唯一的準(zhǔn)繩,公司更為看重應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)。 會(huì)計(jì)工作包括實(shí)務(wù)工作和理論工作,各企業(yè)需要的會(huì)計(jì)人員大多是一些核算工作,側(cè)重的是實(shí)務(wù),所以對(duì)于會(huì)計(jì)人員,企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗(yàn)的人員,一進(jìn)公司馬上就能投入工作,免去了公司的培訓(xùn)成本,畢竟一些基本的會(huì)計(jì)核算工作是做出來(lái)的,不是“研究”出來(lái)的,自然學(xué)歷在一些初級(jí)會(huì)計(jì)崗位中就顯得不是那么重要了。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快,新時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)人才的要求也越來(lái)越高,具有普通會(huì)計(jì)技能的專(zhuān)業(yè)人員已開(kāi)始無(wú)法適應(yīng)快捷的企業(yè)發(fā)展,而具有“管理型”的會(huì)計(jì)人才卻屬于極度緊缺的人才行列。
有關(guān)專(zhuān)家說(shuō),目前會(huì)計(jì)行業(yè)處于低端人才不缺,高級(jí)人才告急的階段。出納、普通會(huì)計(jì)員并沒(méi)有出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況,而要找一個(gè)有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)背景,手中拿著國(guó)際認(rèn)可的會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書(shū),并在相關(guān)行業(yè)中“滾打”過(guò)幾年的人才卻是件極不容易的事。
那么,怎樣的會(huì)計(jì)人才才能算是市場(chǎng)真正需要的人才,是不是一定就需要本科以上學(xué)歷才算高級(jí)會(huì)計(jì)人才?真正合市場(chǎng)“胃口”的會(huì)計(jì)人才大都具有本科及以上文憑,有3—5年的“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn),并持有過(guò)硬的職業(yè)資格證書(shū)。但是,本科文憑并不是必需的,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才是走向成功的法寶。但對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)幾乎所有的企業(yè)都要求有2~3年工作經(jīng)驗(yàn)為宜,可見(jiàn)工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)于應(yīng)聘的重要性。工作經(jīng)驗(yàn)具體到應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)看也就是實(shí)務(wù)能力,這不僅要求我們中職學(xué)生要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)理論功底,而且要求我們會(huì)做,從憑證的填制到賬簿的登記直至報(bào)表的編制我們都要會(huì)獨(dú)立操作,做到一看就會(huì),不需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn),其實(shí)這只要通過(guò)一定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是可以做到。通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時(shí),他們對(duì)一些技術(shù)要求不高的工作崗位會(huì)考慮招收。大多企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)是一門(mén)技術(shù)性和實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的工作,因而他們更看重的是應(yīng)聘者的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力。 企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中欠缺的有:1.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),作為一名會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)者,還要對(duì)審計(jì)及法律知識(shí)有一定程度的了解。2.實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)規(guī)化及能力與職位的定位。3. 遇到問(wèn)題無(wú)法主動(dòng),出色地加以解決,安于現(xiàn)狀,缺少改善工作、管理的建議和見(jiàn)解。
事實(shí)說(shuō)明,應(yīng)屆畢業(yè)生盡管在開(kāi)始時(shí)在應(yīng)聘會(huì)計(jì)、審計(jì)等崗位時(shí)有一些弱勢(shì),但發(fā)展的機(jī)會(huì)客觀存在,只要自己踏踏實(shí)實(shí)從基本的核算工作干起,擺正心態(tài),準(zhǔn)確定位,工作幾年后自己不就是人才市中最具競(jìng)爭(zhēng)力的群體了,畢竟發(fā)展需要一個(gè)過(guò)程。
(二)會(huì)計(jì)人才需求結(jié)構(gòu)中,中高級(jí)會(huì)計(jì)人才稀缺。
一直以來(lái),在熱門(mén)職業(yè)排行榜里很難找到會(huì)計(jì)的蹤影,難道企業(yè)真的不需要會(huì)計(jì)了嗎?新增企業(yè)數(shù)是越來(lái)越多,國(guó)家的總體投資規(guī)模是越來(lái)越大,可是各媒體招聘會(huì)計(jì)人員的數(shù)量就這么幾個(gè)?其實(shí)深入觀察不難發(fā)現(xiàn),初級(jí)會(huì)計(jì)人員太多了,連年飽和。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,具有初級(jí)職稱(chēng)的人數(shù)比中高級(jí)職稱(chēng)及其他高證書(shū)的人數(shù)多。目前在人才市場(chǎng)上,初級(jí)會(huì)計(jì)人才已相對(duì)飽和,甚至過(guò)剩,再加上一般會(huì)計(jì)人員企業(yè)一般通過(guò)內(nèi)部員工推薦,所以人才市招聘的數(shù)量就更少了。中高級(jí)會(huì)計(jì)人員一直是企業(yè)人力資源競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象,就目前每年的供需比來(lái)看,中級(jí)會(huì)計(jì)人才需求的缺口很大,高級(jí)會(huì)計(jì)人才的緊缺就更嚴(yán)重了。尤其是中國(guó)加入wto后,隨著對(duì)外開(kāi)放的力度不斷加大,跨國(guó)企業(yè)及一些外國(guó)企業(yè)家紛紛在華設(shè)立公司,這就需要大量熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的本土高級(jí)財(cái)務(wù)人才。這一點(diǎn)也讓我們充分看清市場(chǎng)需求的變化方向。
三、企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求情況
(一)人才需求量分析
據(jù)中國(guó)財(cái)會(huì)網(wǎng)顯示,財(cái)會(huì)人才的市場(chǎng)需求量?jī)H次于營(yíng)銷(xiāo)人才的需求,屈居第二位。而中國(guó)新聞網(wǎng)公布的國(guó)家工商總局最新發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明,截止20xx年上半年,全國(guó)私營(yíng)企業(yè)已達(dá)到300萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)20%,增加近35萬(wàn)戶(hù)。按此增長(zhǎng)速度分析,全國(guó)私營(yíng)企業(yè)每年至少增加了30萬(wàn)戶(hù),按每個(gè)企業(yè)配置1-2名會(huì)計(jì)人員計(jì)算,會(huì)計(jì)行業(yè)每年需要增加40多萬(wàn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員。由此可見(jiàn),財(cái)務(wù)人才的就業(yè)前景較為樂(lè)觀。
(二)學(xué)歷需求情況
本次針對(duì)企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示,用人單位在人才的使用上逐步趨于理智,用人浪費(fèi)的現(xiàn)象得到了很大的改善。中小企業(yè)對(duì)大專(zhuān)人才的需求成為了這類(lèi)企業(yè)人才需求的主體,從回收的有效調(diào)查表來(lái)看,達(dá)到了25家,占調(diào)查中小企業(yè)總數(shù)的58%。學(xué)歷需求的比例構(gòu)成如圖5所示:
(三)崗位需求情況
企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才的崗位需求是我們確定專(zhuān)業(yè)方向的重要依據(jù)。調(diào)查資料顯示,企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)崗位主要是會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)管理三類(lèi)崗位,它們所占比例分別為:38%、20%、42%。崗位需求情況如圖6 所示:
(四)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力要求情況
業(yè)務(wù)素質(zhì):
財(cái)會(huì)人才是做好會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵,要成為高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才,業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷深化尤顯重要。
(1)牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)
企業(yè)普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)人員要有牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),并能理論聯(lián)系實(shí)際,從實(shí)踐中摸索,從實(shí)踐中不斷提高,要熟悉企業(yè)的具體實(shí)際,了解財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,并從嚴(yán)要求自己,做到記賬、算賬、報(bào)賬手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),賬目清楚,這是最基本的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ),也是最重要的,是做好財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵。
(2)廣泛的知識(shí)面
企業(yè)認(rèn)為光有財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,只有涉及廣泛才可能從賬本里解放出來(lái),
成為企業(yè)所需要的人才。會(huì)計(jì)畢竟只是經(jīng)濟(jì)科學(xué)的一個(gè)分支,所以,一名合格的會(huì)計(jì)人員,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的知識(shí),技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收、營(yíng)銷(xiāo)、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認(rèn)為“如果一個(gè)人只懂會(huì)計(jì),他實(shí)際上不懂會(huì)計(jì)”,改革開(kāi)放的中國(guó)是一個(gè)信息的社會(huì),會(huì)計(jì)工作是實(shí)踐知識(shí)的應(yīng)用,因此,會(huì)計(jì)人員應(yīng)是綜合性的人才,他需要掌握會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特性,及時(shí)地吸收反饋,例如金融、證券等知識(shí)。
(3)掌握會(huì)計(jì)電算化,不斷提高英語(yǔ)水平
計(jì)算機(jī)現(xiàn)已廣泛地運(yùn)用到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面,它將使廣大會(huì)計(jì)人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報(bào)賬等工作中解脫出來(lái),提高了經(jīng)濟(jì)效率,從而使會(huì)計(jì)人員騰出更多的時(shí)間開(kāi)展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作,同時(shí),也避免了許多差錯(cuò),其優(yōu)越性不言而喻。因此,財(cái)務(wù)人員必須具備掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用這一能力。
其次,企業(yè)認(rèn)為財(cái)會(huì)人才掌握外語(yǔ)知識(shí)是我國(guó)財(cái)會(huì)工作與國(guó)際財(cái)會(huì)制度接軌的基礎(chǔ)性條件,它可以幫助我國(guó)不斷吸收國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),探討一些可行性方法,盡早參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。 能力要求:
1、較強(qiáng)的實(shí)踐能力
財(cái)務(wù)人員經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn),動(dòng)手能力差不行。當(dāng)前,我們財(cái)務(wù)人員越來(lái)越感到對(duì)于會(huì)計(jì)這樣一個(gè)實(shí)用性經(jīng)濟(jì)學(xué)科,把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐,再?gòu)膶?shí)踐中提高理論的學(xué)習(xí),是非常重要的。尤其是在當(dāng)前社會(huì)需求量比較大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的情況下,相應(yīng)的,應(yīng)注重對(duì)理論的思考,提高分析和解決問(wèn)題的能力。
2、更新知識(shí)的能力
現(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn)之一便在于知識(shí)更新?lián)Q代的速度快,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種經(jīng)濟(jì)情況千差萬(wàn)別,自然不可能有一統(tǒng)天下的具體方法,會(huì)計(jì)工作,與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下完全不同,會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象,核算原則,會(huì)計(jì)信息內(nèi)涵都發(fā)生了很大的變化。要適應(yīng)這一特點(diǎn),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)科分析方法和思維方式,改進(jìn)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富自己的頭腦,更新自身思想觀念。光靠輸血是不夠的,還應(yīng)該具備造血的功能。
3、較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力
一個(gè)企業(yè)的財(cái)會(huì)部門(mén)掌握著它的經(jīng)濟(jì)命脈,財(cái)會(huì)人員的一個(gè)重要任務(wù)是在經(jīng)濟(jì)工作的重要關(guān)口當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,因此,財(cái)會(huì)人員必須具備較強(qiáng)的社交能力,不僅要同本單位人員交往,而且要與銀行、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行廣泛的聯(lián)系。這些已經(jīng)十分明確的顯示出社會(huì)衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生的變化,它將社會(huì)活動(dòng)能力納人了一個(gè)重要的位置。作為一名合格的從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)工作的人員,企業(yè)認(rèn)為還需要具備很強(qiáng)的平衡協(xié)調(diào)能力,這是由其職業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)或企業(yè)中的重要地位和其與社會(huì)、企業(yè)其他有機(jī)組成部分之間的微妙關(guān)系所決定的。這種能力直接關(guān)系到其工作成果的好壞,直接影響到其生存發(fā)展的機(jī)會(huì)和可能。
四、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位分析
(一)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向分析
中職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生能夠就業(yè)的行業(yè)包括制造業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融銀行業(yè)、飲食業(yè)、酒店賓館業(yè)等歸納這些行業(yè)的會(huì)計(jì)可以將其分為三大類(lèi):一是盈利性企業(yè)內(nèi)部核算管理性質(zhì)的會(huì)計(jì)工作;二是行政事業(yè)單位(非盈利性單位)內(nèi)部核算管理性質(zhì)的會(huì)計(jì)工作;三是盈利性企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)性的會(huì)計(jì)工作,這主要表現(xiàn)在銀行業(yè)。由此應(yīng)該將會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)分為三個(gè)專(zhuān)業(yè)方向:企業(yè)會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)和銀行會(huì)計(jì)??紤]到行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)絕大部分知識(shí)能力被企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)容覆蓋,技能方面與企業(yè)會(huì)計(jì)沒(méi)有區(qū)別,所以決定去掉行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)化方向。最近的從財(cái)經(jīng)網(wǎng)和一些相關(guān)的報(bào)道中了解到,現(xiàn)在社會(huì)上很缺乏資產(chǎn)評(píng)估方面的人才,由此最后確定,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)企業(yè)會(huì)計(jì)、銀行會(huì)計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估師三個(gè)方向,其中企業(yè)會(huì)計(jì)針對(duì)的崗位重心是小企業(yè)會(huì)計(jì),銀行會(huì)計(jì)針對(duì)的崗位重心是銀行柜面出納,資產(chǎn)評(píng)估師重心是大專(zhuān)會(huì)計(jì)班的考證。
會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)這三個(gè)專(zhuān)門(mén)化方向既有共同點(diǎn),也有區(qū)別。在會(huì)計(jì)基本知識(shí)、
操作技能等方面兩者是一致的,但在具體業(yè)務(wù)上有很大的不同,因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)主要是內(nèi)部管理方面的核算,銀行會(huì)計(jì)主要是對(duì)外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面的核算,資產(chǎn)評(píng)估師要求執(zhí)業(yè)人員既具有工程技術(shù)方面的知識(shí),又具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí),這些共同點(diǎn)所需掌握的會(huì)計(jì)知識(shí)和能力將成為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)核心課程的依據(jù),而其不同點(diǎn)將成為專(zhuān)門(mén)化方向課程的依據(jù)。
(二)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位群分析
根據(jù)本次調(diào)研,一般企事業(yè)單位和銀行系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員的工作項(xiàng)目主要有:出納、審計(jì)、總賬、報(bào)表、成本核算、工資核算、納稅核算、往來(lái)結(jié)算、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析、銀行柜面出納、銀行信貸、銀行結(jié)算、統(tǒng)計(jì)等,這些工作項(xiàng)目形成會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的基本職業(yè)崗位群a 在這些崗位群中,有些只適合大專(zhuān)以上學(xué)歷層次的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,如審計(jì)、總賬、報(bào)表、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等。能夠適合中職學(xué)歷層次的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的崗位主要是一些理論知識(shí)要求不高、技能操作要求比較熟練的崗位。目前適合中職學(xué)生的會(huì)計(jì)類(lèi)崗位主要有:?jiǎn)挝怀黾{員、銀行柜面出納員、會(huì)計(jì)信息錄入員、統(tǒng)計(jì)員、工資員、成本核算員、倉(cāng)庫(kù)保管員等。
(三)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)分析
會(huì)計(jì)證管理制度起始于上世紀(jì)80年代中期,目前,我國(guó)國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)資質(zhì)考試可以按照難易水平和參加人員的素質(zhì)大體分為三個(gè)級(jí)別:一是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)考試;二是會(huì)計(jì)職稱(chēng)證書(shū)考試;三是注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等資格證書(shū)考試。
1.會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)
考試時(shí)間:目前會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的考核,一年組織兩次。
考試科目:財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)(包括實(shí)務(wù))、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化??己擞缮虾J胸?cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。近幾年中每年約有3萬(wàn)人報(bào)名參加考核,合格率約40x~右。
具備條件:報(bào)考者應(yīng)具有高中畢業(yè)(含技校、職校)及財(cái)經(jīng)中專(zhuān)結(jié)業(yè)證書(shū)、專(zhuān)業(yè)證書(shū)以上學(xué)歷。 免試條件:其中具有財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)畢業(yè)以上學(xué)歷者可免考會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)電算化兩門(mén)科目。
2.會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)(會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試)
考試分類(lèi):考試分為初級(jí)資格考試和中級(jí)資格考試。
(1).初級(jí)資格考試
報(bào)考條件:具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),并有2年會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)計(jì)人員,均可申請(qǐng)初級(jí)資格考試。初級(jí)資格考試科目包括:經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)??忌仨氃谝粋€(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)全部?jī)蓚€(gè)科目的考試,才可以取
得初級(jí)會(huì)計(jì)資格證書(shū)。
(2).中級(jí)資格考試
報(bào)考條件:報(bào)名參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試的人員必須具備下列條件之一:
a取得大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事會(huì)計(jì)工作滿五年;
b取得大學(xué)本科學(xué)歷,從事會(huì)計(jì)工作滿四年;
c取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),從事會(huì)計(jì)工作滿二年;
d取得碩士學(xué)位,從事會(huì)計(jì)工作滿一年;
e取得博士學(xué)位。
中級(jí)資格考試科目包括:財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。中級(jí)資格考試成績(jī)實(shí)行單科累計(jì)制,單科合格成績(jī)?cè)谶B續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)有效,各科考試成績(jī)合格標(biāo)準(zhǔn)均以考試年度當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)確定。凡在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)取得以上三個(gè)考試科目合格成績(jī)者,均可取得中級(jí)資格。
此外,目前高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書(shū)已由評(píng)審制轉(zhuǎn)變?yōu)榭荚囍啤?/p>
3.注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試
報(bào)考條件:有高等專(zhuān)科以上學(xué)歷者,且具有會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)資格的中國(guó)公民。
免試條件:具有會(huì)計(jì)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員,可申請(qǐng)免試一門(mén)專(zhuān)長(zhǎng)科目。申請(qǐng)者應(yīng)在報(bào)考期內(nèi)填報(bào)免試申請(qǐng)表,經(jīng)省考試委員會(huì)及有關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)并報(bào)請(qǐng)上級(jí)考試委員會(huì)核準(zhǔn)后,方可免試。
考試科目:《會(huì)計(jì)》、《審計(jì)》、《財(cái)務(wù)成本管理》、《經(jīng)濟(jì)法》、《稅法》,考試形式為閉卷。
4.注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試(cpt)。
這是一種類(lèi)似于注冊(cè)會(huì)計(jì)師,但主要以稅務(wù)相關(guān)工作為主要內(nèi)容的會(huì)計(jì)類(lèi)資格考試,取得中專(zhuān)以上學(xué)歷并從事稅務(wù)相關(guān)工作規(guī)定年限者均可報(bào)名參加。
5.注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師
考試科目:《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)法》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)》、《機(jī)電設(shè)備評(píng)估基礎(chǔ)》、《建筑工程評(píng)估基礎(chǔ)》五門(mén)考試科目。
報(bào)考條件:
a.取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專(zhuān)業(yè)(經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程技術(shù),下同)中專(zhuān)學(xué)歷,從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿七年。
b.取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷,從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿五年。
c.取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)歷,從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿三年。
d.取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè),從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿一年。
e.取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位。
f.不具備上述規(guī)定學(xué)歷,但通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)初級(jí)資格考試,取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,并從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿六年。
以上證書(shū)中面向中職會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的主要有:會(huì)計(jì)從業(yè)資格書(shū)、珠算等級(jí)證書(shū),還可以增加“點(diǎn)鈔”、“賬簿書(shū)寫(xiě)”、“傳票翻打錄入”等技能考核。
五、關(guān)于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的思考與建設(shè)
通過(guò)調(diào)研,讓我們了解到在今后的教學(xué)過(guò)程中專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)該注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)在產(chǎn)學(xué)研方面要積極探索,建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,吸納社會(huì)、行業(yè)和企業(yè)的智力資源和物質(zhì)資源,進(jìn)入教學(xué)過(guò)程。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、教學(xué)運(yùn)行等方面參與并融入到專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作中,進(jìn)一步加快師資隊(duì)伍、實(shí)踐基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)的結(jié)合,師生與勞動(dòng)者的結(jié)合,教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合,構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的、符合學(xué)校實(shí)際的、靈活多樣的人才培養(yǎng)模式和途徑。
(一)校企合作,制定和優(yōu)化培養(yǎng)方案。
為使會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生符合社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)的需求,我們要經(jīng)常聘請(qǐng)了校外專(zhuān)家以及院內(nèi)骨干教師為專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)委員,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的作用,每年定期召開(kāi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)專(zhuān)家會(huì)議,針對(duì)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才所需的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的要求,聽(tīng)取企業(yè)專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案的意見(jiàn),對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的具體內(nèi)容做了相應(yīng)調(diào)整。
(二)加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面的合作,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能。
校內(nèi)建有實(shí)訓(xùn)室,學(xué)生在模擬實(shí)訓(xùn)中切實(shí)體會(huì)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)情況,感受會(huì)計(jì)的崗位環(huán)境和崗位能力需要。簽有校外4個(gè)實(shí)習(xí)基地,在一定程度上補(bǔ)充了校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的不足,加強(qiáng)了與企業(yè)的合作,送學(xué)生去會(huì)計(jì)師事務(wù)所等實(shí)習(xí)基地考察、實(shí)習(xí),培養(yǎng)和鍛煉了實(shí)踐技能。
(三)加強(qiáng)校企合作,共享人力資源。
會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)需求調(diào)研報(bào)告篇2
為了改造、提升玉林城區(qū)各大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),重塑玉林商貿(mào)形象,促進(jìn)玉林商貿(mào)業(yè)進(jìn)一步繁榮發(fā)展,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署,由區(qū)建設(shè)局牽頭,工商、稅務(wù)派員參與組成建材市場(chǎng)調(diào)研工作組,于11月25日—27日對(duì)玉林市建材市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察等形成進(jìn)行。兩天來(lái)調(diào)研組分別走訪了玉州區(qū)國(guó)家稅務(wù)局第三分局、玉州區(qū)地方稅務(wù)局第三所、玉州區(qū)工商局環(huán)北工商所、玉林市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心環(huán)北市場(chǎng)服務(wù)部、以及搪瓷瓷磚、衛(wèi)生潔具、建筑鋼材、水暖器材等業(yè)主各十戶(hù),實(shí)地考察了玉林市建材市場(chǎng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:一、市場(chǎng)的基本情況玉林市建材市場(chǎng),原名玉林建材家具市場(chǎng),由玉林市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興建,并負(fù)責(zé)管理。市場(chǎng)是集建筑材料、摩托車(chē)銷(xiāo)售于一體的大型綜合性市場(chǎng),是玉林市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。市場(chǎng)位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號(hào)),地理位置優(yōu)越,交通便利,南、北能便捷通達(dá)廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地,進(jìn)入市區(qū)乘坐15路公交車(chē)可直接到達(dá)。綜合市場(chǎng)總占地面積10萬(wàn)平方米,其中建材市場(chǎng)部分約6萬(wàn)平方米,摩托車(chē)市場(chǎng)部分約4萬(wàn)方米。建材市場(chǎng)有圍墻包圍,呈封閉式,內(nèi)部道路寬暢,建設(shè)和安裝有衛(wèi)生保潔、倉(cāng)儲(chǔ)保管、金融、通訊、消防等一流的配套設(shè)施,聘請(qǐng)有治安保衛(wèi)、運(yùn)輸裝卸隊(duì),大小貨車(chē)24小時(shí)可以裝卸貨物,服務(wù)周到,治安狀況良好。市場(chǎng)建筑面積29108平方米(包括:商住面積4020平方米,倉(cāng)庫(kù)面積3060平方米,經(jīng)營(yíng)面積22028平方米),共有門(mén)店500間。市場(chǎng)最初為經(jīng)營(yíng)副食、五金、舊貨、獸藥等行業(yè)的綜合性市場(chǎng),到一九九六年最終發(fā)展成為專(zhuān)業(yè)性的建材市場(chǎng)。市場(chǎng)開(kāi)業(yè)之初,已有廣東、福建、浙江、南寧、柳州、貴港、欽州、北流等省市的經(jīng)營(yíng)戶(hù)180多戶(hù)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng),雖有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主在中途轉(zhuǎn)手,但門(mén)店出租率始終保持在99%以上。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品主要有產(chǎn)于廣東佛山等地的塘瓷瓷磚、水暖器材、衛(wèi)生潔具、廚具、五金制品、防盜門(mén)、建筑涂料、石材,和產(chǎn)于柳州、江西萍鄉(xiāng)、貴州水城、云南昆明等地的建筑鋼材等,共有上千個(gè)品種,商品門(mén)類(lèi)廣泛,品種齊全。商品的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)玉林市,部分的商品銷(xiāo)售還輻射附近的地區(qū),如貴港、桂平、岑溪、合浦、浦北、靈山等縣市。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前市場(chǎng)的日客流量在10000人以上,年成交額約達(dá)3億元,年上繳稅金310萬(wàn)元,其它征費(fèi)約70多萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查,建材市場(chǎng)目前鋪面利用率達(dá)99%以上,銷(xiāo)售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要,但由于其面積有限,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏擴(kuò)展空間,進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢?。二、市?chǎng)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場(chǎng)在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題:(一)市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識(shí)上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷(xiāo)商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng),商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷(xiāo)售覆蓋面不廣,目前市場(chǎng)上的商品多銷(xiāo)在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷(xiāo)售量有限,影響力低下。(二)政策法規(guī)配套跟不上,進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為:一是行政引導(dǎo)不力,造致了市場(chǎng)分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店,工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店,清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門(mén))店等等。市場(chǎng)的分散既不利于市場(chǎng)的管理,也不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展,更不利于市場(chǎng)品位的提升。二是征費(fèi)政策過(guò)緊,各種征費(fèi)過(guò)高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映,本市場(chǎng)與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類(lèi)市場(chǎng)相比,同類(lèi)征費(fèi)偏高,這無(wú)疑會(huì)打擊業(yè)主的投資信心,很大程度上阻礙了市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。(三)市場(chǎng)設(shè)施不配套,服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在:一是門(mén)店(貨位)面積大小不一,不合適。業(yè)主普遍反映是小戶(hù)不夠用,大戶(hù)用不完。二是鋼材貨位場(chǎng)地沒(méi)有硬化,場(chǎng)地沆洼不平,積水疏排不暢,雨天一身泥,晴天一身灰。三是無(wú)地磅設(shè)施。四是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不配套,倉(cāng)庫(kù)容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對(duì)裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。(四)地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場(chǎng)建成之初,其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展,目前市場(chǎng)已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運(yùn)車(chē)輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場(chǎng),在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場(chǎng),一方面對(duì)其自身發(fā)展是一個(gè)限制,另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活,影響到城市的品位和檔次。三、建議根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為必須重新建設(shè)我市建材市場(chǎng),這是因?yàn)椋?、鑒于當(dāng)前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴(kuò)展,現(xiàn)在的建材市場(chǎng)已進(jìn)入了市區(qū)之中,承載建材貨物的重(大)型車(chē)輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出市場(chǎng)以及現(xiàn)有的建材市場(chǎng)離鐵路和公路交通要道太遠(yuǎn),運(yùn)輸不方便。2、現(xiàn)有建材場(chǎng)建設(shè)的不規(guī)范、不集中,倉(cāng)儲(chǔ)保管、生活辦公設(shè)施不配套,遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需求。3、經(jīng)營(yíng)戶(hù)在市場(chǎng)內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時(shí)的噪聲污染和塵粉污染超標(biāo),嚴(yán)重影響了城區(qū)居民的正常生活。4、目前現(xiàn)有的建材市場(chǎng)銷(xiāo)售狀況已飽和,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏發(fā)展空間,已不適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)速猛發(fā)展的需求。因此現(xiàn)有的建材市場(chǎng)已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中,必須重新選址,整體搬遷。(一)建設(shè)新的建材市場(chǎng)應(yīng)該考慮的幾個(gè)問(wèn)題1、市場(chǎng)定位。新建市場(chǎng)應(yīng)按照立足現(xiàn)在,著眼未來(lái)的要求,建設(shè)成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營(yíng)地,成為專(zhuān)門(mén)、集中、門(mén)類(lèi)廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會(huì)魅力,有品位、上檔次、有影響力的專(zhuān)業(yè)建材市場(chǎng);進(jìn)一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主,集展示、交易、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。2、新建市場(chǎng)選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費(fèi)站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因?yàn)榻ú漠a(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品,對(duì)運(yùn)輸條件要求較高,而該地段鐵路和公路運(yùn)輸交通方便,空地較多,便于建設(shè)和使用,同時(shí)也可拉動(dòng)該地段的經(jīng)濟(jì)繁榮和勞動(dòng)就業(yè)。此外,新建市場(chǎng)近鄰的新體育館,對(duì)今后組織開(kāi)展商品會(huì)展活動(dòng)也相當(dāng)有利。3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場(chǎng)占地15萬(wàn)平方米,其中營(yíng)業(yè)面積4.5萬(wàn)平方米,倉(cāng)庫(kù)面積3萬(wàn)平方米,營(yíng)業(yè)門(mén)店設(shè)計(jì)為二層,上面為辦公室、住房,下層為經(jīng)營(yíng)門(mén)店,倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)為單層。新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門(mén)店為1500個(gè),年銷(xiāo)售額為5億元人民幣,產(chǎn)品主要銷(xiāo)往桂南及粵西地區(qū)。4、新建市場(chǎng)投資。新市場(chǎng)預(yù)計(jì)總投資4500萬(wàn)元,其中置地費(fèi)用約1100萬(wàn)元,建筑費(fèi)用約3400萬(wàn)元,建設(shè)資金可由市場(chǎng)服務(wù)中心獨(dú)立投資興建,也可通過(guò)招商引資,實(shí)行股分制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。5、市場(chǎng)的管理和經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)的管理既可保持原有模式,繼續(xù)由市場(chǎng)服務(wù)部負(fù)責(zé),或是實(shí)行股份制,由股東董事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)方式采取先進(jìn)的敞開(kāi)式、超市式經(jīng)營(yíng),里面經(jīng)營(yíng)商品齊全,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備,實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu),提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。(三)建設(shè)新的建材市場(chǎng)政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控1、加強(qiáng)協(xié)調(diào),組建市場(chǎng)管理體制。主要由市政府牽頭,協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、市政、工商、稅務(wù)、玉州區(qū)政府以及市場(chǎng)服務(wù)中心等部門(mén),組建市場(chǎng)建設(shè)管理委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)建設(shè)總體規(guī)劃和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)和管理。2、加大行政引導(dǎo)和管理力度,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。加大行政引導(dǎo)力度,將城區(qū)范圍內(nèi)與建筑業(yè)相關(guān)的、分散的專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)店歸行納市,遷入建材市場(chǎng)之內(nèi)。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店,工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店,清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門(mén))店……等等所有分散的經(jīng)營(yíng)戶(hù)一律引進(jìn)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)影響力,提高市場(chǎng)活力。3、營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。幫助建立建材行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)幫助協(xié)商解決經(jīng)營(yíng)業(yè)主之間的矛盾,協(xié)助組建專(zhuān)業(yè)的裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)輸隊(duì)伍的作用。制訂出臺(tái)統(tǒng)一管理和統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),除按服務(wù)內(nèi)容收取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)外,在征費(fèi)上免收業(yè)主地(鋪)租,降低經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)成本。出臺(tái)相適應(yīng)的優(yōu)惠政策,以?xún)?yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)穩(wěn)定和吸引廠家直銷(xiāo)商和其他經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)駐市場(chǎng)。
會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)需求調(diào)研報(bào)告篇3
根據(jù)省局統(tǒng)一安排部署,第二調(diào)研組于9月2日至6日,在安邊市四查縣安平、隴上、雞西3個(gè)基層所進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
四查縣安平食藥監(jiān)所共有14人,其中所長(zhǎng)1名、副所長(zhǎng)1名,監(jiān)管人員11名,監(jiān)管范圍是四查縣城區(qū)及附近4個(gè)行政村。有食品生產(chǎn)企業(yè)6戶(hù)、小作坊9家,食品經(jīng)營(yíng)單位453家,其中學(xué)校食堂12家、銷(xiāo)售企業(yè)233家、餐飲企業(yè)161家;安平工商分局共有14人,其中局長(zhǎng)1名,監(jiān)管人員13名,監(jiān)管城區(qū)經(jīng)濟(jì)戶(hù)。
四查縣隴上食藥監(jiān)所共有4人,其中所長(zhǎng)1名,監(jiān)管人員3名,監(jiān)管范圍是鎮(zhèn)上和全鎮(zhèn)12個(gè)行政村。共有食品銷(xiāo)售戶(hù)79家、餐飲服務(wù)單位27家,1個(gè)學(xué)校食堂;工商所共有5人,其中所長(zhǎng)1名、副所長(zhǎng)1名,監(jiān)管人員3名,監(jiān)管3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)戶(hù)。
四查縣雞西食藥監(jiān)所共有5人,其中所長(zhǎng)1名、副所長(zhǎng)1名,監(jiān)管人員3名,監(jiān)管范圍是鎮(zhèn)上和全鎮(zhèn)15個(gè)行政村。共有食品銷(xiāo)售戶(hù)71家、餐飲服務(wù)單位11家、3個(gè)學(xué)校食堂;工商所共有5人,其中所長(zhǎng)1名,監(jiān)管人員4名,監(jiān)管3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)戶(hù)。
學(xué)習(xí)調(diào)研工作中,我們分別與3個(gè)食品藥品監(jiān)管所和3個(gè)工商所的同志召開(kāi)座談會(huì),翻閱了四查縣局下發(fā)的各種文件資料,了解各所全年工作開(kāi)展情況。與監(jiān)管人員一起檢查了1家食品貿(mào)易市場(chǎng)、3家食品生產(chǎn)企業(yè)、4所學(xué)校食堂及11家校園周邊食品銷(xiāo)售店、3家食品配送企業(yè)、7家農(nóng)村食品銷(xiāo)售店、3家食品小作坊、8家餐飲店,對(duì)食品安全示范城市創(chuàng)建、小作坊質(zhì)量安全提升、農(nóng)村食品配送及市場(chǎng)整治、明廚亮灶實(shí)施、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管、百家企業(yè)示范引領(lǐng)、隴原護(hù)老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展、校園及周邊食品安全整治等情況進(jìn)行了全面的了解和掌握。
二、工作亮點(diǎn)
一是解決了過(guò)期食品銷(xiāo)售問(wèn)題。通過(guò)對(duì)食品配送企業(yè)和食品銷(xiāo)售店的檢查,四查縣建立了較為成熟的食品配送體系,無(wú)論城區(qū)或鄉(xiāng)村,所有的食品銷(xiāo)售店全部解決了過(guò)期食品問(wèn)題,未發(fā)現(xiàn)一例過(guò)期食品。
二是未取得健康證從事直接入口食品制售現(xiàn)象得到遏制。檢查所有的食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)單位和學(xué)校食堂,食品從業(yè)人員均能提供體檢健康合格證明,把住了人員體檢關(guān)。
三是干部隊(duì)伍整體精神面貌較好。雖然是機(jī)構(gòu)改革期間,目前基層監(jiān)管所一級(jí)還沒(méi)有改革到位,但沒(méi)有對(duì)監(jiān)管人員思想產(chǎn)生較大影響,工作中能夠雷厲風(fēng)行、拉得出、打得響。
三、幫助解決的突出問(wèn)題
一是協(xié)調(diào)解決了四查縣生豬私屠濫宰問(wèn)題。9月3日下午,我們隨安平食藥監(jiān)所監(jiān)管人員對(duì)西關(guān)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)11家生豬產(chǎn)品銷(xiāo)售戶(hù)所銷(xiāo)售的豬肉都沒(méi)有兩章兩證一報(bào)告,經(jīng)了解,前段時(shí)間由于環(huán)保問(wèn)題,縣屠宰場(chǎng)被責(zé)令停業(yè),新的屠宰場(chǎng)已建成但未通過(guò)驗(yàn)收,原屠宰場(chǎng)在沒(méi)有檢疫檢驗(yàn)的情況下繼續(xù)屠宰銷(xiāo)售生豬產(chǎn)品。我們發(fā)現(xiàn)這一嚴(yán)重問(wèn)題后,立即通報(bào)四查縣市場(chǎng)監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo),并于當(dāng)天下午4點(diǎn)組織縣局召開(kāi)由局領(lǐng)導(dǎo)、縣執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)、安平所相關(guān)人員參加的會(huì)議,督導(dǎo)安排部署解決問(wèn)題的方案,一是立即組織監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)西關(guān)市場(chǎng)豬肉銷(xiāo)售戶(hù)進(jìn)行處置;二是以縣食品安全辦的名次,通報(bào)四查縣公安局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,要求兩個(gè)部門(mén)根據(jù)職責(zé)、依據(jù)法律法規(guī)對(duì)私屠濫宰違法行為進(jìn)行查處;三是立即向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),陳述問(wèn)題的嚴(yán)重性,取得當(dāng)?shù)卣闹С郑凰氖锹?lián)系域外生豬產(chǎn)品批發(fā)企業(yè),解決本地生豬產(chǎn)品短缺問(wèn)題。
四查縣局立即展開(kāi)行動(dòng),當(dāng)天立案查處3家問(wèn)題較為嚴(yán)重的生豬產(chǎn)品銷(xiāo)售戶(hù),當(dāng)晚在各個(gè)市場(chǎng)張貼了公告,第二天市場(chǎng)上出現(xiàn)的生豬產(chǎn)品全部由天水一家生豬屠宰場(chǎng)提供,兩章兩證一報(bào)告齊全,違法企業(yè)和犯罪嫌疑人得到控制。
二是協(xié)調(diào)查處了一家黑作坊。在檢查中發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)所有的食品銷(xiāo)售戶(hù)均在銷(xiāo)售四查縣茂二食品廠生產(chǎn)的月餅及糕點(diǎn)食品,其標(biāo)示的衛(wèi)生許可證號(hào)為四衛(wèi)食證字【2006】第621121-00144號(hào),根據(jù)我們的建議,縣局責(zé)令全縣所有四查縣茂二食品廠生產(chǎn)的月餅及糕點(diǎn)食品全部下架,并對(duì)四查縣茂二食品廠依法進(jìn)行查處,解決這一黑作坊食品泛濫的問(wèn)題。
三是提高了工作人員的監(jiān)管能力。在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題普遍存在,比如很難分辨假冒偽劣和小作坊生產(chǎn)的食品、發(fā)現(xiàn)山寨食品不知如何處置、不知道監(jiān)督檢查的程序和內(nèi)容等問(wèn)題,影響全縣食品安全監(jiān)管工作的落實(shí)??h局主要領(lǐng)導(dǎo)懇請(qǐng)我們?cè)陔x開(kāi)之前,為全縣全體監(jiān)管人員作一個(gè)培訓(xùn)。根據(jù)情況,我們?cè)?月*日上午,利用4個(gè)小時(shí)的時(shí)間,對(duì)全縣102名監(jiān)管人員進(jìn)行了針對(duì)性培訓(xùn),并留下課件供其學(xué)習(xí)。
四、基層存在的問(wèn)題
一是機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有到位對(duì)工作產(chǎn)生嚴(yán)重影響。機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度緩慢,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革只完成了局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和三定方案,市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)只完成掛牌成立和核定人員職數(shù),三定方案沒(méi)有審批,人員沒(méi)有完全到位,沒(méi)有明確職能任務(wù),工作難以開(kāi)展。因食品藥品監(jiān)管所和工商所沒(méi)有改革到位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物價(jià)等工作難以落實(shí)到位。
二是基層監(jiān)管所主要領(lǐng)導(dǎo)能力較弱影響工作落實(shí)。在座談交流過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)無(wú)論食品藥品監(jiān)管所,還是工商所主要領(lǐng)導(dǎo),大多來(lái)自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職,有的雖然已經(jīng)任職兩年以上,對(duì)還沒(méi)有完成角色由服務(wù)到監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,對(duì)全年工作不了解,對(duì)重點(diǎn)工作不掌握,工作沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有建立工作臺(tái)賬,落實(shí)沒(méi)有結(jié)果。尤其是對(duì)省局的工作安排,市州和縣區(qū)都分別有計(jì)劃、方案或通知,基層監(jiān)管所對(duì)上級(jí)下發(fā)的各類(lèi)文件批示要么是傳閱,要么是組織學(xué)習(xí)等,沒(méi)有具體落實(shí)措施、要求及責(zé)任人,處理結(jié)果一欄為空白。多數(shù)基層所長(zhǎng),對(duì)轄區(qū)情況不明,影響了各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。食品安全示范城市創(chuàng)建無(wú)安排、無(wú)氛圍,二三行動(dòng)無(wú)安排無(wú)部署,沿街的餐飲店都沒(méi)有落實(shí)明廚亮灶,食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)均沒(méi)有落實(shí)五證一票臺(tái)賬,食鹽質(zhì)量安全也無(wú)措施、無(wú)手段,小作坊質(zhì)量安全提升無(wú)計(jì)劃、無(wú)安排,校園及周邊食品安全有安排、但流于形式,農(nóng)村自辦宴席的備案登記不實(shí)不細(xì)、監(jiān)管不到位。
三是基層監(jiān)管人員能力嚴(yán)重不足。對(duì)隨同基層監(jiān)管人員進(jìn)行檢查時(shí),看到他們到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)后,不知道要看些什么、問(wèn)些什么,不知道要記些什么、查些什么,十分缺乏食品安全監(jiān)管的知識(shí)。翻閱巡查記錄,都能按照規(guī)定頻次和時(shí)間進(jìn)行檢查,但每次都記錄相同問(wèn)題索證索票不全,或衛(wèi)生較差等,不知道如何依法處理。監(jiān)管人員畏難情緒較重,不知道執(zhí)法的程序和方法。所里查辦的案件,僅限于國(guó)抽或省抽不合格的產(chǎn)品,并且沒(méi)有按照食品安全法規(guī)定的金額進(jìn)行處罰。
四是辦公場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所的辦公場(chǎng)所嚴(yán)重缺乏,4、5個(gè)人一間辦公室,致使辦公受到極大影響;鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所沒(méi)有執(zhí)法車(chē)輛,日常檢查和執(zhí)法辦案使用工作人員私家車(chē)和租用社會(huì)車(chē)輛,大大降低了工作效率,嚴(yán)重影響日常監(jiān)管工作。辦公、辦案、抽檢監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)資金驗(yàn)以保障,經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。
五、建議
一是加快機(jī)構(gòu)改革進(jìn)度。建議省局積極向省機(jī)構(gòu)改革負(fù)責(zé)部門(mén)匯報(bào)目前情況及面臨的問(wèn)題,制定時(shí)間進(jìn)度表,督促各地優(yōu)化機(jī)構(gòu)配置,構(gòu)建有效的工作機(jī)制,按時(shí)完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),提高行政能力,努力打造規(guī)范有序、公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
二是加大培訓(xùn)力度。目前基層存在的最大問(wèn)題是不會(huì)管,導(dǎo)致工作難落實(shí)、效果難保證,各級(jí)要加大分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),對(duì)基層所長(zhǎng)要針對(duì)工作方法、工作能力、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn);對(duì)一線監(jiān)管人員要開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法辦案能力的培訓(xùn)。否則,縣以上各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)所有的工作計(jì)劃、方案及規(guī)定,在基層都難以得到落實(shí),使工作落到實(shí)處成為一句空話。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要求市州、縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按季度對(duì)前期開(kāi)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查、檢查,檢查時(shí)要制定標(biāo)準(zhǔn)、深入一線,向一線工作人員教方法、定措施、提要求,提高重點(diǎn)工作落實(shí)力度,提升監(jiān)管人員工作水平。
9月*日,安西市局派出專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)百家企業(yè)示范引領(lǐng)行動(dòng)和學(xué)校食堂及校園周邊整治工作進(jìn)行檢查,對(duì)基層的督導(dǎo)作用較為明顯,效果較好。
會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)需求調(diào)研報(bào)告篇4
____年市場(chǎng)規(guī)范管理工作是按照上級(jí)局的工作部署和安排,在我局黨組和主管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,立足鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果,強(qiáng)化日常監(jiān)管措施的總體思路,充分發(fā)揮基層工商所屬地監(jiān)管職能,全面維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的。重點(diǎn)做好以下三方面工作:一是加強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步完善巡查制度;二是開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,實(shí)施紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收;三是大力開(kāi)展創(chuàng)城工作,整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,改善市場(chǎng)市容環(huán)境。
加強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步完善巡查制度
加強(qiáng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管,最有效的途徑是開(kāi)展市場(chǎng)巡查,我們按照《xx市工商行政管理局工商行政管理所巡查暫行規(guī)定》以及《xx市工商局市場(chǎng)巡查工作實(shí)施辦法》的要求,全面實(shí)行網(wǎng)格化管理。在基層分局(所)成立市場(chǎng)巡查組,巡查組由分局(所)長(zhǎng)帶隊(duì),每周對(duì)轄區(qū)的各類(lèi)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決。適時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)業(yè)戶(hù)、采取緊訂死守。在節(jié)日期間假冒偽劣出現(xiàn)旺季時(shí),基層分局(所)全員出動(dòng),進(jìn)行輪翻檢查。我們制定了流通領(lǐng)域商品監(jiān)管臺(tái)帳,要求基層監(jiān)管人員把每天巡查的情況及時(shí)填寫(xiě)在巡查記錄上,并按照誰(shuí)巡查誰(shuí)錄入的原則及時(shí)錄入微機(jī)。
加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦單位的行政指導(dǎo),推動(dòng)市場(chǎng)自律組織和自約機(jī)制的建設(shè),增加市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí),構(gòu)建市場(chǎng)誠(chéng)信體系,積極探索行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體共同維護(hù)市場(chǎng)秩序的新機(jī)制與監(jiān)管模式,使基層工商行政管理人員從繁雜的檢查、督導(dǎo)工作中解脫出來(lái),全力開(kāi)展日常市場(chǎng)巡查和專(zhuān)項(xiàng)整治工作。為此,我們側(cè)重指導(dǎo)市場(chǎng)管理所加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦單位的規(guī)范指導(dǎo),調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主辦單位的積極性,共同監(jiān)管好集貿(mào)市場(chǎng)。××購(gòu)物廣場(chǎng)、××超市、××超市、××超市在基層分局的指導(dǎo)協(xié)同下,建立了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度,質(zhì)量承諾制度,協(xié)議準(zhǔn)入制度,商品質(zhì)量責(zé)任制度,商品質(zhì)量自檢制度,不合格商品退出等七項(xiàng)自律制度及索證索票制度。同時(shí)基層分局依法對(duì)市場(chǎng)主辦單位主體準(zhǔn)入和市場(chǎng)開(kāi)辦行為、商品經(jīng)營(yíng)者的交易行為、上市商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。由其檢查上市商品的進(jìn)貨渠道,商標(biāo)標(biāo)識(shí),包裝裝璜,規(guī)范交易秩序。經(jīng)營(yíng)管理人員崗位責(zé)任明確,實(shí)行集貿(mào)市場(chǎng)主辦者責(zé)任制度,明確了市場(chǎng)主辦者是市場(chǎng)日常經(jīng)營(yíng)管理的第一責(zé)任人。在市場(chǎng)管理所的規(guī)范指導(dǎo)下,市場(chǎng)主辦者對(duì)自己的職責(zé)更加明確。積極引導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)商品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),文明經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí),嚴(yán)控商品經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)和上市商品的進(jìn)銷(xiāo)環(huán)節(jié),根據(jù)商品種類(lèi)和屬性認(rèn)真做到劃行歸市,商品擺放整齊,全力營(yíng)造整潔干凈、秩序井然的市場(chǎng)交易環(huán)境。對(duì)進(jìn)場(chǎng)商品嚴(yán)格按照七項(xiàng)自律制度的要求,首先由商品經(jīng)營(yíng)者實(shí)行自查自檢,然后市場(chǎng)主辦者組織巡查抽查。這樣工商管理所、市場(chǎng)主辦者和商品經(jīng)營(yíng)者各自履行職責(zé),對(duì)入場(chǎng)的商品實(shí)行有效地監(jiān)管,把住了假冒商品的來(lái)源關(guān)口,確保人民群眾的消費(fèi)安全。
開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)整治、實(shí)施紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
深入開(kāi)展____年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),我們要求基層分局(所)首先要掌握監(jiān)管對(duì)象。要把轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)錄入監(jiān)管臺(tái)帳。錄入內(nèi)容包括三個(gè)部分:(_)經(jīng)營(yíng)者的自然情況;(_)經(jīng)營(yíng)者的辦照情況;(_)檢查巡查掌握的情況。其次是把市場(chǎng)巡查作為監(jiān)管農(nóng)資市場(chǎng)的重要手段。我們要基層分局所把市場(chǎng)巡查作為農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治的有效措施。一查經(jīng)營(yíng)資格,看是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可;二查進(jìn)貨票證,看是否履行驗(yàn)收責(zé)任、是否索取供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)票;三查商品質(zhì)量,看是否有合格證、質(zhì)檢單、檢疫證明等;四查商品包裝,看商品標(biāo)識(shí)是否虛假;五查商標(biāo)廣告,看是否有侵權(quán)行為、是否存在虛假宣傳;六查銷(xiāo)售情況,看其是否公示經(jīng)營(yíng)、實(shí)行承諾信譽(yù)制度。通過(guò)開(kāi)展六查六看,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,查處了非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是采取進(jìn)貨備案制。我們要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)在貨到三日內(nèi)攜帶購(gòu)貨發(fā)票、商品商標(biāo)注冊(cè)證、質(zhì)檢報(bào)告及廠家生產(chǎn)許可證、廠家工商執(zhí)照等有關(guān)手續(xù)到轄區(qū)工商分局(所)登記備案。四是檢測(cè)結(jié)果公示制。我們對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的新品種或消費(fèi)者反映較多、疑問(wèn)較大的種子、農(nóng)藥、化肥及時(shí)進(jìn)行抽檢,并將抽檢結(jié)果張貼公示,讓廣大農(nóng)民買(mǎi)的放心,用的可靠。五是責(zé)任追究制。我們?cè)谵r(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管中,按照上級(jí)局的要求:強(qiáng)調(diào)必須責(zé)任到位、人員到位、工作到位、誰(shuí)管轄誰(shuí)責(zé)任。為了落實(shí)責(zé)任、監(jiān)管到位,局領(lǐng)導(dǎo)和各基層分局(所)長(zhǎng)簽定了監(jiān)管責(zé)任書(shū),各分局(所)長(zhǎng)和片管員也簽定了承包監(jiān)管責(zé)任書(shū)。同時(shí)我們還制定了基層分局(所)和轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽定的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書(shū)以及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量承諾書(shū)。這樣責(zé)任到位,分工明確,上下齊抓共管,確保農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。由于我們監(jiān)管到位,農(nóng)民買(mǎi)到的都是真種子、真農(nóng)藥、真化肥,帶來(lái)了今年農(nóng)業(yè)大豐收。
大力開(kāi)展創(chuàng)城工作,整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,改善市場(chǎng)市容環(huán)境
今年xx市政府開(kāi)展了創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城活動(dòng),xx市工商局依據(jù)相應(yīng)的工作目標(biāo)制定了工作方案,落實(shí)了責(zé)任。我們感到:加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、整頓環(huán)境衛(wèi)生、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)建良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和清潔的衛(wèi)生環(huán)境也是我們的職責(zé)。為此我們同市場(chǎng)管理所的同志一起到市場(chǎng)主辦單位參加座談會(huì),宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及創(chuàng)城工作的重要意義,增強(qiáng)市場(chǎng)主辦單位的責(zé)任感和使命感。市場(chǎng)管理所開(kāi)展對(duì)廣大業(yè)戶(hù)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的宣傳,提高廣大業(yè)戶(hù)的文明意識(shí),衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)他們美化xx,創(chuàng)建文明市場(chǎng)的責(zé)任感。同時(shí)還在市場(chǎng)開(kāi)展講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng),使廣大業(yè)戶(hù)積極參與整治公共衛(wèi)生環(huán)境、消除衛(wèi)生死角,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。我們借愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)及創(chuàng)城工作的契機(jī),把整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、規(guī)范業(yè)戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為與整頓市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生同步進(jìn)行。通過(guò)全體干部職工的共同努力下,我們xx市工商局創(chuàng)城工作目標(biāo)經(jīng)過(guò)省級(jí)創(chuàng)城專(zhuān)家組考核驗(yàn)收已達(dá)標(biāo)。
會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)需求調(diào)研報(bào)告篇5
根據(jù)市人大常委會(huì)的總體工作安排,9月上中旬,市人大常委會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)議事組對(duì)我市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。期間,調(diào)研組成員學(xué)習(xí)了市場(chǎng)監(jiān)督管理工作涉及的有關(guān)法律法規(guī);聽(tīng)取了市市場(chǎng)監(jiān)管局工作情況的匯報(bào),并與局班子成員、主要科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,到市場(chǎng)監(jiān)管局所轄基層站所進(jìn)行了調(diào)研;實(shí)地查看了食品藥品、特種設(shè)備和部分流通商品的監(jiān)督管理情況;走訪了部分企業(yè)和人大代表?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立以來(lái),能夠充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),不斷優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,努力保障飲食用藥安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上取得了新成績(jī)。一是著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升工作效能。本著業(yè)務(wù)對(duì)口、監(jiān)管專(zhuān)業(yè)的原則,合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,合并職責(zé)交叉或相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)重要科室,充實(shí)人員力量,提高了行政效能。采取多種形式,大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,著力提升干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。堅(jiān)持用科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度來(lái)激勵(lì)和制約干部職工的日常工作,促進(jìn)了隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提升。二是縱深推進(jìn)商標(biāo)興市和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在商標(biāo)品牌培育方面,積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,打造名優(yōu)品牌,支持企業(yè)通過(guò)多種渠道申報(bào)馳、著名商標(biāo),努力擴(kuò)大申報(bào)認(rèn)定的數(shù)量。截至目前,全市共有中國(guó)馳名商標(biāo)14件,山東省著名商標(biāo)64件,商標(biāo)工作各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)走在全省前列。在質(zhì)量強(qiáng)市方面,先后推薦27個(gè)產(chǎn)品及服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行名牌申報(bào),其中9個(gè)產(chǎn)品及項(xiàng)目被上級(jí)采納列入認(rèn)定范圍。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步放大了龍口品牌優(yōu)勢(shì)。三是深化改革,積極培育市場(chǎng)主體發(fā)展。深入推進(jìn)工商登記制度改革,認(rèn)真落實(shí)先照后證制度,分三批將134項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),全面推行一審核準(zhǔn)制,簡(jiǎn)化了程序,減少了環(huán)節(jié),降低了創(chuàng)業(yè)門(mén)檻和成本。今年1-8月份,全市新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體7670戶(hù)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,著力維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格質(zhì)量執(zhí)法,及時(shí)查處生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的不合格產(chǎn)品。以創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市為載體,重點(diǎn)開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件。1-8月份,共檢查企業(yè)4100家次,抽檢食品藥品102個(gè)品種、560個(gè)批次,立案查處食品藥品違法違章案件70起。以特種設(shè)備的安裝、運(yùn)行、受檢和安全隱患排查為重點(diǎn),深入開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治以及應(yīng)急救援演練。今年以來(lái),共檢查特種設(shè)備1556臺(tái),消除安全隱患24處。聚焦社會(huì)反映強(qiáng)烈、消費(fèi)者投訴集中的相關(guān)行業(yè)和商品,扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作,1-8月份,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失240萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)整合原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局的機(jī)構(gòu)和職責(zé),我市的市場(chǎng)監(jiān)督管理工作迅速步入正軌,各方面工作取得了一定成績(jī),但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,需要引起市政府和有關(guān)部門(mén)的重視并認(rèn)真研究加以解決。
(一)培育市場(chǎng)主體、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的力度還需進(jìn)一步加大。全市市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)速度緩慢,1-8月同比增長(zhǎng)18.2%,在總量上雖位居煙臺(tái)市第2,但增幅低于煙臺(tái)市平均水平4.95個(gè)百分點(diǎn),與煙臺(tái)市其他縣市區(qū)有一定差距,與我市總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力、規(guī)模和地位不相符。一是發(fā)展氛圍不濃厚。對(duì)大力發(fā)展市場(chǎng)主體,以及相應(yīng)的扶持政策宣傳不夠,特別是宣傳的廣度、深度還不夠,影響了政策措施激勵(lì)效應(yīng)的充分發(fā)揮,造成全社會(huì)崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚。二是政策措施落實(shí)不到位。近年來(lái),雖然出臺(tái)了諸多扶持市場(chǎng)主體發(fā)展的政策和措施,但落實(shí)不夠到位,在啟動(dòng)資金、項(xiàng)目、技術(shù)等創(chuàng)業(yè)者急需的幫扶方面措施不多。三是社會(huì)服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)不健全。目前,我市雖有為數(shù)不少官方或半官方的行業(yè)協(xié)會(huì)組織,但大部分是自上而下建立的,其服務(wù)理念和能提供的服務(wù)項(xiàng)目遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)主體發(fā)展的要求。
(二)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。盡管我市在市場(chǎng)監(jiān)督管理方面做了大量工作,但從調(diào)研了解的情況看,某些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管還存在一定問(wèn)題。在食品安全監(jiān)管方面,食品加工小作坊的衛(wèi)生環(huán)境普遍臟、亂、差,生產(chǎn)原料無(wú)進(jìn)貨臺(tái)賬,非法添加和濫用食品添加劑等違法行為仍然存在。無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng),以及經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣和三無(wú)食品的現(xiàn)象仍然不同程度存在。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)的小餐飲、街邊燒烤、小食品流動(dòng)攤販等的問(wèn)題比較突出。在特種設(shè)備安全監(jiān)管方面,我市共有特種設(shè)備3900多臺(tái),其中鍋爐221臺(tái),壓力容器1481臺(tái),電梯1555臺(tái),起重機(jī)械530臺(tái),廠內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛118臺(tái),大型游樂(lè)設(shè)施5臺(tái),特種設(shè)備數(shù)量多、范圍廣。而按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,特種設(shè)備監(jiān)管人員需持證上崗。目前,市場(chǎng)監(jiān)管局具有資質(zhì)的特種設(shè)備監(jiān)管人員有6人,人均監(jiān)管特種設(shè)備650臺(tái)(套),人均監(jiān)管的數(shù)量和壓力特別大,容易出現(xiàn)監(jiān)管不到位的問(wèn)題。特種設(shè)備使用單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠徹底,特種設(shè)備安全檢查、教育培訓(xùn)、責(zé)任追究、事故隱患排查管理、專(zhuān)業(yè)維保等管理制度不夠完善,注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)意識(shí)不足,存有一定的安全隱患。
(三)齊抓共管,推進(jìn)社會(huì)共治有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治的市場(chǎng)監(jiān)管理念還不深入,在調(diào)動(dòng)社會(huì)因素、提高市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)化水平、推進(jìn)社會(huì)共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。如在食品安全監(jiān)管方面,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)單位約4100多家,其中小餐飲、小作坊、小商店約有2800多家,占總數(shù)的68%。由于準(zhǔn)入門(mén)檻低,不需要專(zhuān)業(yè)知識(shí),只要租個(gè)門(mén)面就可以開(kāi),因此小微單位呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)成本低、流動(dòng)變化性強(qiáng)、從業(yè)人員自律意識(shí)不強(qiáng)的特點(diǎn),違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,是監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。而在監(jiān)管層面,雖然在各鎮(zhèn)街區(qū)成立了食品協(xié)管員隊(duì)伍,但由于食品協(xié)管員都是兼職的,并且專(zhuān)業(yè)知識(shí)不強(qiáng),又缺乏必要的經(jīng)費(fèi)以及獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,造成食品協(xié)管員、信息員參與食品安全協(xié)管的積極性和主動(dòng)性不高,作用發(fā)揮不明顯,基層協(xié)管網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè),社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)共治的作用發(fā)揮不好。在廢舊液化氣鋼瓶回收置換和報(bào)廢處理方面,截止目前置換約10000只,工作推進(jìn)遲緩,主要是定點(diǎn)置換的6家液化氣企業(yè)在農(nóng)村的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和具體的服務(wù)工作還不到位,置換后不能及時(shí)為用戶(hù)灌裝液化氣。雖然采取電視臺(tái)、報(bào)紙公告,召開(kāi)鎮(zhèn)街區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議部署,在農(nóng)村集市發(fā)放明白紙等方式進(jìn)行宣傳,但群眾認(rèn)知率仍然不高。
(四)基層隊(duì)伍和素質(zhì)建設(shè)需要進(jìn)一步提升。市場(chǎng)監(jiān)督管理工作任務(wù)重、責(zé)任大,但整合后的市場(chǎng)監(jiān)管局尤其是基層站所,面臨人員不足、業(yè)務(wù)知識(shí)不夠等問(wèn)題。一是監(jiān)管職責(zé)加重,基層力量不足。原質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局在鎮(zhèn)街沒(méi)有機(jī)構(gòu),基層市場(chǎng)監(jiān)管所基本都是在原工商所的建制上成立的,編配以工商管理為主。而三合一改革后,市場(chǎng)監(jiān)管局的監(jiān)管職責(zé)除了原先工商部門(mén)的一般市場(chǎng)秩序監(jiān)管以外,還增加了食品、藥品、特種設(shè)備等高風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)業(yè)性監(jiān)管?;鶎诱舅谌藛T沒(méi)有增加的情況下,實(shí)際形成了在三合一之后職責(zé)由一變?nèi)木置?。且原工商部門(mén)一直以來(lái)都存在年齡結(jié)構(gòu)老化的問(wèn)題,一支平均年齡45歲以上的基層隊(duì)伍,很難適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管的新要求。二是業(yè)務(wù)知識(shí)不夠,專(zhuān)業(yè)人才缺乏。三合一后的市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)著原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)的監(jiān)管職責(zé),其中特種設(shè)備、醫(yī)療器械、餐飲、食品等監(jiān)管領(lǐng)域?qū)?zhuān)業(yè)知識(shí)要求高,基層監(jiān)管所是以工商為主體力量,第一學(xué)歷達(dá)到專(zhuān)科水平的不到1/7,之前對(duì)質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)的相關(guān)業(yè)務(wù)沒(méi)有接觸,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)了解不多,應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并增加專(zhuān)業(yè)人員。
三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議
(一)積極培育市場(chǎng)主體,大力服務(wù)企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。只有市場(chǎng)主體充分發(fā)育發(fā)展,才能保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁,從根本上解決好穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)調(diào)、保民生等系列問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要持續(xù)深化商事制度改革,按照上級(jí)要求,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,放寬經(jīng)營(yíng)限制,持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情。要全面落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,特別是在減免稅費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、前置審批等方面加大政策扶持力度,最大限度地降低創(chuàng)業(yè)成本和難度。要加強(qiáng)載體建設(shè),搭建各類(lèi)創(chuàng)業(yè)基地和園區(qū),加快推進(jìn)新興市場(chǎng)等載體項(xiàng)目建設(shè),吸引更多的市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)興業(yè)。要加大宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳各級(jí)各部門(mén)支持群眾創(chuàng)業(yè)致富的系列政策,在全社會(huì)營(yíng)造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,消除隱患,確保安全。在食品藥品監(jiān)管方面,要以國(guó)家食品衛(wèi)生城市創(chuàng)建為總抓手,從經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治、抽樣檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,認(rèn)真抓好生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等領(lǐng)域的食品藥品安全監(jiān)管工作。要不斷完善監(jiān)管方式,增加執(zhí)法檢查密度,擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,尤其是要以農(nóng)村、商場(chǎng)超市、批發(fā)市場(chǎng)、餐飲聚集區(qū)、藥品器械經(jīng)營(yíng)使用單位為重點(diǎn)區(qū)域,積極組織開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法違章案件,確保群眾飲食用藥更加安全。在特種設(shè)備監(jiān)管方面,要健全我市特種設(shè)備檔案,充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)資源對(duì)已經(jīng)登記使用的設(shè)備安全狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督,尤其是要對(duì)公共聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備和特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,及時(shí)排除安全隱患。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管模式,推進(jìn)社會(huì)共治。在食品藥品監(jiān)管方面,要按照10月1日實(shí)施的新食品安全法的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行全程監(jiān)管。要圍繞增強(qiáng)企業(yè)食品安全責(zé)任意識(shí),對(duì)食品企業(yè)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理員進(jìn)行法律法規(guī)、安全知識(shí)、職業(yè)道德等教育培訓(xùn),督導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部培訓(xùn)制度和記錄臺(tái)賬,結(jié)合企業(yè)存在的安全隱患或問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)規(guī)范管理。要采取切實(shí)可行的措施,充分調(diào)動(dòng)食品協(xié)管員的積極性,發(fā)揮好食品協(xié)管員協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)的作用。在特種設(shè)備監(jiān)管方面,要強(qiáng)化使用單位是特種設(shè)備安全第一責(zé)任人意識(shí),監(jiān)督、協(xié)助使用單位建立健全安全制度和操作規(guī)程,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)操作人員上崗前要嚴(yán)格把關(guān),并且要經(jīng)常進(jìn)行安全培訓(xùn),使其熟悉操作規(guī)程,增強(qiáng)責(zé)任心。在廢舊液化氣鋼瓶回收置換和報(bào)廢處理方面,要進(jìn)一步強(qiáng)化組織引導(dǎo),聯(lián)合各鎮(zhèn)街區(qū)廣泛宣傳鋼瓶置換惠民政策,教育引導(dǎo)市民認(rèn)清過(guò)期鋼瓶潛在危害,及時(shí)消除身邊定時(shí)炸彈和安全隱患。同時(shí),采取企業(yè)自主申報(bào)、部門(mén)聯(lián)合審查、媒體公開(kāi)公示等措施,合理設(shè)置置換承辦企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn),方便居民置換。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要按照職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的要求,建立健全基層市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)、配齊專(zhuān)職技術(shù)人員,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步理順完善市場(chǎng)監(jiān)管工作機(jī)制,明確工作職責(zé),確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。要加強(qiáng)對(duì)基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo),有針對(duì)性的加大基層職工的在職教育和培訓(xùn)力度,緩解專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏、技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題,全面提升基層服務(wù)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管手段,規(guī)范工作行為,提高執(zhí)法工作水平,樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)良好的形象。
會(huì)計(jì)人才市場(chǎng)需求調(diào)研報(bào)告篇6
近期,我部組成專(zhuān)題調(diào)研組,對(duì)xx年以來(lái)全市31家規(guī)模以上企業(yè)人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取個(gè)別座談、問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法進(jìn)行。通過(guò)多層次、多角度調(diào)研,基本掌握了規(guī)模企業(yè)人才隊(duì)伍情況,對(duì)如何加強(qiáng)全市企業(yè)人才工作,為“工業(yè)強(qiáng)市”提供人才支撐進(jìn)行了一些思考。
一、人才現(xiàn)狀
1、引進(jìn)人才呈上升趨勢(shì),人才總量有所增加。xx年國(guó)有企業(yè)改制時(shí),全市人才總量一度呈下滑趨勢(shì),隨著各企業(yè)逐步走上正軌,企業(yè)人才也穩(wěn)步上升。截至目前,全市31家規(guī)模企業(yè)人才總量由xx年底的841人增至908人,增加了67人,人才比達(dá)到17%,增長(zhǎng)了1.4個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查表明,發(fā)展來(lái)勢(shì)足、效益好的企業(yè)引才力度較大,人才總量大幅上升。如中意糖果、鴻鷹祥、金湘豬鬃、鑫源缸套等企業(yè)近兩年分別引進(jìn)人才15人、8人、12人、10人,受調(diào)查的64名人才中,對(duì)單位人才引進(jìn)情況滿意和比較滿意的占68.8%。從引進(jìn)人才的方式來(lái)看,高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才主要通過(guò)在大專(zhuān)院校畢業(yè)生中招聘,一般專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才則通過(guò)人才市場(chǎng)招聘。如自來(lái)水公司從益陽(yáng)城建學(xué)院引進(jìn)了一名給排水專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生,鴻鷹祥從湘潭大學(xué)引進(jìn)一名外貿(mào)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生。
2、人才培養(yǎng)力度加大,培養(yǎng)措施得到增強(qiáng)。問(wèn)卷表明,一部分企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入明顯加大。如湘澧鹽礦用于人才培養(yǎng)的年均費(fèi)用達(dá)20萬(wàn)元,金湘豬鬃去年投入15萬(wàn)元加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng),另有7家企業(yè)人才培養(yǎng)費(fèi)用在1萬(wàn)元以上。石化儀還對(duì)單位干部職工參加學(xué)歷教育的費(fèi)用實(shí)行全額報(bào)銷(xiāo)。人才培養(yǎng)的措施明顯增強(qiáng)。問(wèn)卷表明,各企業(yè)培訓(xùn)人才的`方式主要有外聘專(zhuān)家授課、企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)長(zhǎng)員工授課、選派外出進(jìn)修、播放光碟、訂閱專(zhuān)業(yè)書(shū)籍等。如湘澧鹽礦依托機(jī)電學(xué)院請(qǐng)湖南省干部教育管理學(xué)院教授定期給中層以上管理人才上課,金湘豬鬃與長(zhǎng)沙集成人才培訓(xùn)公司達(dá)成協(xié)議,分期分批將全體中層以上管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才送到長(zhǎng)沙進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),效果比較明顯。受調(diào)問(wèn)卷表明,認(rèn)為企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展得較多的占51.6%。
3、人才收入穩(wěn)步增長(zhǎng),分配機(jī)制有所改善。調(diào)查表明,目前規(guī)模企業(yè)的分配標(biāo)準(zhǔn)與人才的市場(chǎng)價(jià)位及其工作實(shí)績(jī)逐步靠攏,為了吸引和留住人才,一些企業(yè)在分配制度改革方面進(jìn)行了嘗試,實(shí)行了中高層管理人才年薪制、技術(shù)人才崗位工資制,并大幅提高新引進(jìn)人才的待遇。如湘澧鹽礦對(duì)去年新引進(jìn)的大學(xué)生實(shí)行提前定級(jí),其工資標(biāo)準(zhǔn)按正式職工同等待遇執(zhí)行。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全市規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才年均收入均在1萬(wàn)元以上,其中年薪2.5萬(wàn)元至3萬(wàn)元的有雪麗造紙、石化儀、鑫源缸套、嘉誠(chéng)氣配、湘澧鹽礦等5家企業(yè),年薪5萬(wàn)元的有幫樂(lè)公司,其收入居全市規(guī)模企業(yè)之首。
二、存在的問(wèn)題及原因
1、企業(yè)人才隊(duì)伍總體水平有待提高。一是人才比例偏小。受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、區(qū)位條件、資源配置等多種因素的影響,加之我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)效益較差,直接導(dǎo)致全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和生產(chǎn)技能人才的缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市規(guī)模企業(yè)職工總?cè)藬?shù)7108人,而其中各類(lèi)企業(yè)人才僅有1257人,占比重還不到17%,比全市企業(yè)人才比例低7個(gè)百分點(diǎn)。二是人才構(gòu)成失衡。全市企業(yè)人才中,初級(jí)工498人,中級(jí)工332人,高級(jí)工6人,其人才梯次構(gòu)成比為83:55:1,與合理的金字塔型比6:3:1有較大差距。高級(jí)技術(shù)人才的嚴(yán)重不足,影響了人才隊(duì)伍的幫扶提升能力與企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力。另外人才的老齡化也應(yīng)引起足夠重視,作為我市三大工業(yè)板塊之一的汽車(chē)制造業(yè)技術(shù)人才就表現(xiàn)出了年齡老化的趨勢(shì),如嘉城汽部所有技術(shù)人才均為湖橋返聘人員,雖能滿足現(xiàn)在生產(chǎn)需要,但基本沒(méi)有新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。三是人才分布不均。全市規(guī)模企業(yè)人才行業(yè)、崗位分布不均。從崗位分布看,企業(yè)人才大多數(shù)集中在行政管理、財(cái)會(huì)、簡(jiǎn)單手工技術(shù)等方面,如雪麗造紙115名企業(yè)人才中,有63名在行政管理崗位。從行業(yè)分布看,企業(yè)人才多集中在汽車(chē)制造、鹽化工、造紙等行業(yè),其它發(fā)展中的企業(yè)高新科技人才和信息管理人才嚴(yán)重缺乏。
2、企業(yè)人力資源管理理念尚需改進(jìn)。一是企業(yè)“人才資源是第一資源”理念缺乏。這在一些生產(chǎn)規(guī)模較小的私營(yíng)企業(yè)中尤為突出。多數(shù)企業(yè)管理層沒(méi)有培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人及新產(chǎn)品研發(fā)帶頭人的想法和措施,對(duì)人才的使用只看眼前,不重長(zhǎng)遠(yuǎn),能用一時(shí)則用一時(shí),不愿花錢(qián)培養(yǎng)人才,而且缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,特別是有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬激勵(lì)機(jī)制。理念的缺失導(dǎo)致了人才環(huán)境的不優(yōu)。調(diào)查中,64%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)主對(duì)人才的重視和關(guān)心情況是“一般”,69%的企業(yè)人才對(duì)自己目前的薪金感覺(jué)“一般”或“不滿意”。二是企業(yè)用人“近親繁殖”現(xiàn)象普遍。民營(yíng)企業(yè)大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集,特別是企業(yè)管理層基本是“自己人”,對(duì)外聘技術(shù)人才也是顧慮重重,不敢放手使用,怕他們跳槽或者自己辦公司,成為潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這就導(dǎo)致部分企業(yè)人才沒(méi)有歸屬感而一走了之,長(zhǎng)此以往,企業(yè)缺乏人才支撐,缺乏發(fā)展后勁。三是企業(yè)用人存在“急功近利”思想。一些企業(yè)雖然也表現(xiàn)出了對(duì)某些崗位人才的渴求,但也存在急功近利思想,表現(xiàn)在對(duì)人才的“只用不養(yǎng)”或“重用輕養(yǎng)”,只把人才當(dāng)“蠟燭”,而不是“可充電電池”,不少企業(yè)都認(rèn)為人才就要來(lái)即能用,企業(yè)可以不承擔(dān)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)義務(wù)。如邦樂(lè)公司負(fù)責(zé)人就表示他們的技術(shù)人員全部來(lái)自汽車(chē)改造行業(yè)人才隊(duì)伍比較成熟的株州,基本不用公司培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查結(jié)果也表明,大多數(shù)企業(yè)雖然也對(duì)員工開(kāi)展比較經(jīng)常的培訓(xùn),但多是一些基本的公司章程或操作流程等應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育,少有涉及提升員工綜合素質(zhì)或?qū)I(yè)技能的培訓(xùn),對(duì)崗位技能培訓(xùn)采取最為廣泛的形式就是“師傅傳帶式”,少有正式的理論培訓(xùn)班或產(chǎn)品研發(fā)班。調(diào)查中,54.9%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)近兩年“培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展較多”、60%的企業(yè)人才反映企業(yè)培訓(xùn)員工的主要方式是“企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)長(zhǎng)員工授課”、65.5%的企業(yè)人才認(rèn)為企業(yè)目前比較注重“一線生產(chǎn)技能培訓(xùn)”。
3、企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制亟待健全。一是企業(yè)人才人事管理不規(guī)范。有的企業(yè)與員工簽訂的聘用合同不鑒證,不實(shí)行人事代理,不為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱(chēng),導(dǎo)致有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員連續(xù)多年沒(méi)有晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),現(xiàn)有職稱(chēng)還是從原來(lái)的公有制單位帶進(jìn)去的;大部分企業(yè)人才引進(jìn)后沒(méi)有人事檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障,各類(lèi)應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)都沒(méi)有;“個(gè)體戶(hù)式”經(jīng)營(yíng)與“家庭式”管理對(duì)企業(yè)人才只有月薪或年薪,沒(méi)有正常的薪酬激勵(lì)機(jī)制,“干好干壞一個(gè)樣”等。種。種管理上的不規(guī)范,導(dǎo)致了本地企業(yè)人才引力的缺乏。雪麗造紙年初準(zhǔn)備從長(zhǎng)沙電力學(xué)校引進(jìn)兩個(gè)大專(zhuān)生,上午確定的初步意向下午就收到了辭呈。石化儀近兩年從機(jī)電學(xué)院引進(jìn)的6名大中專(zhuān)生也只留下了2個(gè)。二是企業(yè)人才市場(chǎng)發(fā)育不完善。全市沒(méi)有形成統(tǒng)一的企業(yè)人才市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)企業(yè)人才市場(chǎng)(如針對(duì)本市一些支柱產(chǎn)業(yè))的現(xiàn)狀、未來(lái)和對(duì)策缺乏系統(tǒng)的研究,特別是在發(fā)展方向上還沒(méi)有形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí);人才市場(chǎng)管理混亂,操作欠規(guī)范,目前還沒(méi)有形成一整套行之有效的管理機(jī)制,人才市場(chǎng)管理較混亂,出現(xiàn)了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、主管部門(mén)不明確等問(wèn)題;人才市場(chǎng)中介服務(wù)整體水平不高,人才開(kāi)發(fā)服務(wù)與人員就業(yè)服務(wù)混淆在一起,人才市場(chǎng)僅停留在介紹人員就業(yè)的“職業(yè)介紹”層次上;缺少企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源庫(kù),由于人才市場(chǎng)體系不完善,本就數(shù)量有限的經(jīng)營(yíng)管理人才又難以整合,企業(yè)往往只能盲目分散地自尋人才,因此,用一用,看一看,今天用,明天走的情況時(shí)有發(fā)生。三是企業(yè)人才社會(huì)服務(wù)體系不健全。在原來(lái)國(guó)有管理模式下,企業(yè)人才的管理全由企業(yè)負(fù)擔(dān),包括企業(yè)人才的各種后勤保障服務(wù),有人曾笑談像湘澧鹽礦這樣的企業(yè),除了“火葬廠”外,其它食堂、學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)一應(yīng)俱全。企業(yè)改制后,各種后勤保障在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下逐步走向社會(huì)化,企業(yè)不再負(fù)擔(dān)職工的“生老病死”,員工與企業(yè)間只存在最基本的用工關(guān)系。在企業(yè)“一步到位”甩開(kāi)包袱的同時(shí),社會(huì)化的服務(wù)卻未跟進(jìn),必然導(dǎo)致企業(yè)人才的利益喪失。我們調(diào)查的很多規(guī)模企業(yè)連職工宿舍、食堂等最基本的物質(zhì)條件都不具備,又怎能談及引才留才。
三、對(duì)策及建議
津市實(shí)行“工業(yè)強(qiáng)市”,需要有一支能夠?yàn)橹峁┲橇χС值娜瞬抨?duì)伍。而企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的好壞,在很大程度上決定這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,建設(shè)適應(yīng)津市工業(yè)又快又好發(fā)展的企業(yè)人才隊(duì)伍,應(yīng)是各級(jí)各部門(mén)工作中的重中之重。
1、大力強(qiáng)化企業(yè)主人才意識(shí)
做好企業(yè)人才工作,關(guān)鍵要提高企業(yè)主素質(zhì),強(qiáng)化人才強(qiáng)企意識(shí)。首先,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育培訓(xùn)。要通過(guò)黨校調(diào)訓(xùn)、建立企業(yè)主協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)、企業(yè)主論壇等方式,幫助他們確立“企業(yè)要騰飛,必須靠人才”的理念,走出經(jīng)濟(jì)工作是硬指示,人才工作是軟指標(biāo)的誤區(qū),提高企業(yè)主重視人才、尊重人才的意識(shí)。其次,要將引導(dǎo)與提高結(jié)合起來(lái),在引導(dǎo)中提高企業(yè)主素質(zhì)。如實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)主結(jié)對(duì)幫扶、定期走訪等制度。要明確規(guī)定,凡是今后市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出從事與經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)的參觀考察、招商引資時(shí),要帶領(lǐng)企業(yè)主一道外出,讓他們身臨其境地感受,在感受中更新觀念,提高素質(zhì)。第三,要將工商聯(lián)納入到人才工作職能部門(mén)中來(lái),充分發(fā)揮其團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育作用。
2、大力推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)人才
3、創(chuàng)新人才培育管理措施
4、大力營(yíng)造良好的外部環(huán)境
一要強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)企業(yè)人才服務(wù)上要始終做到兩個(gè)優(yōu)先,即對(duì)企業(yè)人才人事代理優(yōu)先,由人才交流中心專(zhuān)人負(fù)責(zé),全程跟蹤指導(dǎo)辦理企業(yè)引進(jìn)人才的人事調(diào)動(dòng)、檔案代管等手續(xù);職評(píng)優(yōu)先,企業(yè)人才的職稱(chēng)評(píng)定要與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員同等對(duì)待,對(duì)優(yōu)秀企業(yè)人才的職稱(chēng)評(píng)定不限指標(biāo)、不按年齡排隊(duì)、不規(guī)定身份。同時(shí),充分發(fā)揮辦事處、居委會(huì)的作用,為轄區(qū)企業(yè)人才提供低廉租住房和家政服務(wù);鼓勵(lì)社會(huì)人員參與企業(yè)后勤保障服務(wù),解決企業(yè)人才后顧之憂。二要落實(shí)待遇。人事、勞動(dòng)部門(mén)要定期免費(fèi)向企業(yè)人才提供政策宣傳和咨詢(xún)服務(wù),并督促?gòu)?qiáng)制企業(yè)為人才及時(shí)辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等6類(lèi)保險(xiǎn)。三要強(qiáng)化激勵(lì)。實(shí)行企業(yè)高層次人才市管制度,對(duì)企業(yè)主和企業(yè)高層次優(yōu)秀人才由市委組織部、人事局和用人單位共同管理,幫助解決他們的生活、工作、政治待遇問(wèn)題對(duì)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的人才,可聘為市委、政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),推薦成為人大代表、政協(xié)委員。