工作計(jì)劃的制定是需要自己將工作有一個很好的了解的，想必你也思考過，如何在開展新階段工作任務(wù)之前，如何制定一份工作計(jì)劃吧 。以下是范文社小編精心為您推薦的招商引資工作計(jì)劃2022最新5篇，供大家參考。
招商引資工作計(jì)劃2022最新1
為擴(kuò)充區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，進(jìn)一步加大招商引資力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，今年招商引資工作思路和措施等如下：
一、目前招商引資存在的困難和問題
(一)發(fā)生的全球“金融危機(jī)”加大了招商引資的難度。受美國“次貸危機(jī)”影響，全球經(jīng)濟(jì)形勢下滑，經(jīng)濟(jì)安全威脅度增加，各行業(yè)個性是中低端、勞動力密集型行業(yè)不景氣，外商投資者缺乏投資信心，招商引資、新上項(xiàng)目受到很大制約。
(二)國內(nèi)各地之間招商競爭日益激烈。面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢走向，國內(nèi)各地投資擴(kuò)張勢頭減弱，招商引資競爭加劇，招商引資周期拉長、難度加大、效率降低，東部與西部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至于同一地區(qū)之間，招商引資競爭趨于激烈化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度放緩。
(三)國家實(shí)行了最嚴(yán)格的土地管理制度。中央為了實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，在諸如環(huán)保、土地上實(shí)行了最嚴(yán)格的管理制度，這對開展招商引資、新上工業(yè)等項(xiàng)目帶來了更大的困難。在一些地方甚至對工業(yè)新上項(xiàng)目用地出現(xiàn)了掛牌現(xiàn)象，可見招商難、難招商、項(xiàng)目落地難進(jìn)一步加劇。
(四)簽約項(xiàng)目履約率較低，進(jìn)展慢，項(xiàng)目資金到位率低。能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簽約大項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目較少，尤其是一些大的項(xiàng)目意向多于合同，履約較低，資金到位緩慢，影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
(五)儲備項(xiàng)目對接性不強(qiáng)，園區(qū)招商平臺作用未能得到有效發(fā)揮。項(xiàng)目信息少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、更新不快，個別儲備項(xiàng)目層次不高、論證不充分，不貼合國家和省投資導(dǎo)向，缺乏對投資者的吸引力。作為承接項(xiàng)目的開發(fā)區(qū)落戶項(xiàng)目少，載體作用沒能發(fā)揮出來，帶動和示范效能不夠明顯。
二、招商引資的總體工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)區(qū)域
總體工作思路是：緊緊抓住我縣撤縣設(shè)區(qū)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，整合、調(diào)動各種招商引資的資源和力量，在政府引導(dǎo)、部門服務(wù)、全方位參與的前提下，發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域、部門、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和開發(fā)區(qū)主力軍的作用，瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，以引進(jìn)大項(xiàng)目和有助于構(gòu)成產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級、構(gòu)成新經(jīng)濟(jì)增長極的項(xiàng)目為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
工作目標(biāo)：按照“投資大、質(zhì)量好、效益高”的標(biāo)準(zhǔn)，加大對投資規(guī)模在億元以上項(xiàng)目的引進(jìn)力度，個性是要加大對貼合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國內(nèi)外大型企業(yè)的引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)引資項(xiàng)目由數(shù)量型向質(zhì)量型的根本轉(zhuǎn)變。全年引進(jìn)億元以上投資規(guī)模項(xiàng)目到達(dá)25個，協(xié)議引進(jìn)投資額持續(xù)在100億元以上。
重點(diǎn)招商區(qū)域：在引進(jìn)外資方面，鎖定港、臺、日、韓等地區(qū)和國家開展定向招商活動;在引進(jìn)內(nèi)資方面，突出長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)，重點(diǎn)抓住民營經(jīng)濟(jì)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目對接，持之以恒，鍥而不舍地做好招商引資工作。
三、招商引資工作主要采取的措施及推薦
(一)進(jìn)一步突出招商引資的工作重點(diǎn)
圍繞招大引強(qiáng)工作重點(diǎn)。堅(jiān)持外資、民資、國資三資并舉，招大引強(qiáng)，推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項(xiàng)目。個性是要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貼合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)20強(qiáng)及“國”字頭企業(yè)，對接項(xiàng)目，提高利用外資的規(guī)模和水平。
圍繞構(gòu)筑五大產(chǎn)業(yè)集群工作重點(diǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，以招引貼合我縣產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)醫(yī)藥化工、機(jī)電制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、文化旅游業(yè)，著力建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長、資源轉(zhuǎn)化潛力強(qiáng)、貼合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大項(xiàng)目，以及引進(jìn)一批與縣域特色經(jīng)濟(jì)相匹配的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、觀光農(nóng)業(yè)等三產(chǎn)項(xiàng)目。
圍繞礦產(chǎn)資源深度開發(fā)利用工作重點(diǎn)。借助我縣張灣煤礦開采平臺，加大坑口電廠、煤化工項(xiàng)目的引進(jìn)力度。同時，調(diào)整準(zhǔn)入門檻，限制污染嚴(yán)重、水平低下、浪費(fèi)資源等不貼合我縣產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目引進(jìn)。
圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程工作重點(diǎn)。在用心引進(jìn)各類龍頭企業(yè)項(xiàng)目的同時，引進(jìn)資金和技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代化建設(shè)。
圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作重點(diǎn)。根據(jù)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定，在提升商貿(mào)流通業(yè)、文化旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，借助招商引資，用心發(fā)展電子商務(wù)、金融、信息、中介等新型服務(wù)業(yè);發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)等強(qiáng)勢服務(wù)業(yè);推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和市政公用等社會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
圍繞推進(jìn)城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作重點(diǎn)。按照城市功能定位和規(guī)模，區(qū)別狀況，引進(jìn)企業(yè)，融通資金，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資工作。用心引進(jìn)縣外企業(yè)，透過合資、合作、bt、bot等形式，投資我縣道路、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞開發(fā)區(qū)招商主戰(zhàn)場工作重點(diǎn)。力抓建好開發(fā)區(qū)招商載體，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商隊(duì)伍建設(shè)，抓好人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，優(yōu)化各項(xiàng)政策，構(gòu)成招商引資的“凹地”，以提升開發(fā)區(qū)專業(yè)開發(fā)、主題開發(fā)、綜合開發(fā)功能，著力建成“一區(qū)五園”格局。
(二)不斷改善招商引資的工作方式
轉(zhuǎn)變招商工作方式。開展以商招商、親情招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、小分隊(duì)招商，精細(xì)組織好小型招商推介會，突出小型“圓桌式”招商，提高招商項(xiàng)目的“對接率”和“成功率”。實(shí)現(xiàn)從全民招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)招商、從粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商、從盲目招商轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)招商、從政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境招商，提高項(xiàng)目成功率。利用好扶持政策。研究國家經(jīng)濟(jì)政策走向，用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴(kuò)大內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)保增長方面給予的財(cái)政政策，竭力促使關(guān)系我縣重大發(fā)展的項(xiàng)目有新的突破，做好項(xiàng)目對接，爭取資金支持、財(cái)政項(xiàng)目支持、大項(xiàng)目落地。開展兩大主題招商活動。認(rèn)真組織參加國家、省、市安排的招商活動;用心抓好我市9月份開展的“林交會”為載體的“金秋招商大會戰(zhàn)”活動。
加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)好招商顧問隊(duì)伍，將事業(yè)心強(qiáng)、有開拓和奉獻(xiàn)精神、熟悉經(jīng)濟(jì)、了解政策、精通外語的干部，選配到招商引資工作第一線。注重專業(yè)招商人員培養(yǎng)，請專家、學(xué)者，定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高招商人員的理論水平、政策水平和實(shí)際應(yīng)用水平。建設(shè)好全區(qū)的“125”招商隊(duì)伍，最終打造成區(qū)、鎮(zhèn)街等100人的專業(yè)招商隊(duì)伍、20名招商骨干和5名招商首席代表。
(三)健全和完善招商引資的工作機(jī)制
健全招商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位“一把手”為招商引資工作的第一職責(zé)人，要求拿出一半的時間和精力抓招商。建立各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶隊(duì)外出招商制度，各鎮(zhèn)街招商專業(yè)招商人員常年駐外開展招商引資工作。
創(chuàng)新招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，做到企業(yè)服務(wù)無盲點(diǎn)，完善招商例會制度、重大項(xiàng)目推進(jìn)制度和招商引資優(yōu)惠政策。加強(qiáng)和整頓行政服務(wù)中心建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)，實(shí)行首問職責(zé)制和全程代辦制。搞好跟蹤服務(wù)，健全外商投訴受理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，營造安商、親商、富商的投資環(huán)境。
健全招商人員獎勵激勵機(jī)制。健全招商人員重點(diǎn)選拔任用的干部任用導(dǎo)向機(jī)制，組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取必須比例，加大對招商人員的獎勵，在政治上落實(shí)各項(xiàng)待遇，經(jīng)濟(jì)上提高專業(yè)招商人員及從事招商管理工作人員的待遇，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎勵。
完善經(jīng)費(fèi)保障、調(diào)度督查機(jī)制。要進(jìn)一步加大招商經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障招商經(jīng)費(fèi)，區(qū)政府要適當(dāng)增加招商經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保各項(xiàng)招商活動的開展;各鎮(zhèn)街要把招商經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證招商工作有序進(jìn)行。實(shí)行區(qū)委或區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度制度。每月對招商實(shí)績后三名的鎮(zhèn)街和區(qū)直單位全區(qū)通報批評，每季度對招商實(shí)績后三名的鎮(zhèn)街和區(qū)直單位進(jìn)行全區(qū)招商工作點(diǎn)評并電視曝光，點(diǎn)評到單位主要負(fù)責(zé)人。實(shí)行定期不定期的現(xiàn)場督查督導(dǎo)辦法，以提高招商人員的用心性及項(xiàng)目的成功率。
(四)完善落實(shí)招商引資工作獎懲制度
設(shè)立招商引資先進(jìn)單位獎。根據(jù)年終考核結(jié)果，評出招商引資工作先進(jìn)單位予以表彰。招商實(shí)績得分作為年度目標(biāo)管理考評的重要依據(jù)。實(shí)行招商引資工作保證金制度。對全區(qū)所有招商引資任務(wù)的職責(zé)單位，本著以鎮(zhèn)街為主、機(jī)關(guān)單位配合的原則，組建招商分隊(duì)。以分隊(duì)為單位，按鎮(zhèn)街30萬元、區(qū)直有關(guān)單位按年任務(wù)0.5‰的比例繳納招商引資保證金。年底根據(jù)考核認(rèn)定結(jié)果，完成任務(wù)的，返還給單位，未完成任務(wù)的，保證金全部用于全區(qū)招商引資工作的開展和獎勵。
實(shí)行招商工作科學(xué)重管機(jī)制。以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)管理招商隊(duì)伍，修改完善招商引資獎勵辦法。促使招商簽約項(xiàng)目落到實(shí)處，建立實(shí)績后進(jìn)重管制度，對招商實(shí)績后三名的單位，第一季度對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)，第二季度對主要負(fù)責(zé)人誡勉談話。
招商引資工作計(jì)劃2022最新2
2016年，市招商局圍繞市委、市政府工作部署和“轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”戰(zhàn)略核心，踐行創(chuàng)新、專業(yè)、規(guī)范、高效的招商思路，調(diào)動一切用心因素，構(gòu)建大招商網(wǎng)絡(luò)格局，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局?，F(xiàn)將2016年招商引資工作狀況及2017年招商引資工作思路報告如下：
一、2016年招商引資工作狀況
(一)主要任務(wù)指標(biāo)完成狀況
1、招商引資到位資金指標(biāo)：元至12月，赤壁市共引進(jìn)項(xiàng)目210個(其中續(xù)建項(xiàng)目91個)，招商引資到位資金330.84億元，同比增長8%，占咸寧市下達(dá)我市全年目標(biāo)任務(wù)225億元的147%，占赤壁市年計(jì)劃任務(wù)330億元的100%。
2、省外到位資金指標(biāo)：元至12月，省外到位資金280.3億元，完成咸寧市下達(dá)我市省外資金目標(biāo)任務(wù)140億元的200%，占赤壁市省外資金年計(jì)劃任務(wù)280億元的100%。
3、咸寧市工業(yè)崛起“三個三”指標(biāo)：元至12月，全市新簽約工業(yè)項(xiàng)目45個，其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目17個，新開工工業(yè)項(xiàng)目38個，新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目38個，其中億元以上項(xiàng)目15個。按進(jìn)度完成咸寧市“工業(yè)崛起”每月三個項(xiàng)目簽約、三個項(xiàng)目開工、三個項(xiàng)目投產(chǎn)的指標(biāo)任務(wù)。
(二)招商工作呈現(xiàn)主要特點(diǎn)
2016年，赤壁市新簽約各類項(xiàng)目58個，其中工業(yè)項(xiàng)目45個，農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目2個，旅游類項(xiàng)目5個，城建類項(xiàng)目3個，商貿(mào)2個、物流類項(xiàng)目1個，5000萬元以上項(xiàng)目42個，億元以上項(xiàng)目21個。其中，開發(fā)區(qū)項(xiàng)目38個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目8個，部門及其它項(xiàng)目12個。
從項(xiàng)目類別分布數(shù)據(jù)來看，工業(yè)類項(xiàng)目居多，以工業(yè)項(xiàng)目為主導(dǎo)的招商方向不變，但除維達(dá)力電子玻璃、華舟應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目外，其它項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量檔次普遍不高;從客商主要來源地看，以浙江、深圳沿海居多，承接其它地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商力度仍然不夠;從國內(nèi)招商態(tài)勢看，產(chǎn)業(yè)鏈招商、市場化代理招商、小分隊(duì)招商模式呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。
(三)重點(diǎn)招商項(xiàng)目推進(jìn)狀況
元至12月，共確定招商引資重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目80個，億元以上項(xiàng)目22個，其中工業(yè)類項(xiàng)目62個，旅游類項(xiàng)目6個，城建類項(xiàng)目5個，農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目2個，商貿(mào)物流類項(xiàng)目5個。具有較強(qiáng)投資意向或已基本達(dá)成投資意向項(xiàng)目32個。下面就其中投資規(guī)模大的重點(diǎn)項(xiàng)目狀況作簡要匯報：
1、維達(dá)力電子玻璃項(xiàng)目。項(xiàng)目由維達(dá)力實(shí)業(yè)(深圳)有限公司投資10億元新建，用地380畝，已于7月份竣工投產(chǎn)，項(xiàng)目二期正在洽談中。
2、華舟應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資15億元，占地面積650畝，分二期建設(shè)，目前一期基本建設(shè)完畢，已全面進(jìn)入試生產(chǎn)階段。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，可年產(chǎn)特種專用車輛1萬臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元。
3、博能光伏逆變器項(xiàng)目。該項(xiàng)目由杭州博能電子科技有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目總投資1億元，主要生產(chǎn)光伏發(fā)電逆變器組件，項(xiàng)目已于5月10日與我市簽約，項(xiàng)目正在準(zhǔn)備開工。
4、祥天空氣發(fā)動機(jī)零部件制造及新能源項(xiàng)目。咸寧祥天空氣能電力有限公司計(jì)劃投資2億元，征地100畝建設(shè)空氣發(fā)動機(jī)零部件項(xiàng)目，擬投資8億元建設(shè)100兆瓦光伏發(fā)電新能源項(xiàng)目，已簽約落戶開發(fā)區(qū)，正在進(jìn)行前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、地勘等準(zhǔn)備工作。
5、中山元其健康管理有限公司健康產(chǎn)品制造基地和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。中山元其健康管理有限公司歷年來從事健康產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，主要產(chǎn)品為健康壓力氧氣艙。公司計(jì)劃投資6億元在原威盾消防產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地塊建設(shè)健康產(chǎn)品制造基地，目前公司正在準(zhǔn)備項(xiàng)目摘牌事宜。
6、東莞寶麗新能源項(xiàng)目。項(xiàng)目由東莞寶麗新能源自動化設(shè)備有限公司，項(xiàng)目投資5億元，主要從事新能源電動汽車動力研發(fā)生產(chǎn)，雙方已多次考察、洽談，公司表示項(xiàng)目投資可行性已基本成熟，計(jì)劃來赤壁考察后確定項(xiàng)目投資。
7、科霖環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目。項(xiàng)目由廣東科霖環(huán)保設(shè)備有限公司投資，項(xiàng)目投資2億元，主要從事裝修、家居除塵設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)，已前往公司考察、洽談，具體合作進(jìn)一步商定。
8、微納星源納米材料項(xiàng)目。項(xiàng)目由微納(北京)能源科技有限公司投資，主要從事納米材料及裝備、小規(guī)模產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
9、卓爾羊樓洞明清古街系列旅游項(xiàng)目。項(xiàng)目由卓爾文旅集團(tuán)投資建設(shè)，已于7月份正式簽約，目前項(xiàng)目已完成總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)于2017年五一期間對外營業(yè)。
10、頤高秀麗鄉(xiāng)村及電商物流園項(xiàng)目。該項(xiàng)目由頤高集團(tuán)計(jì)劃投資15億元，以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)”開展合作。該項(xiàng)目已于11月份與我市簽訂戰(zhàn)略投資服務(wù)協(xié)議，就赤壁秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶給策劃、招商、運(yùn)營等服務(wù)。
11、通用機(jī)場項(xiàng)目：該項(xiàng)目由中國港中旅資產(chǎn)經(jīng)營公司、中航工業(yè)貴州資產(chǎn)經(jīng)營有限公司投資建設(shè)，總投資2億元，主要開展低空旅游觀光、公務(wù)飛行、城際包機(jī)、體驗(yàn)飛行、航拍航測、航空俱樂部、應(yīng)急救援等業(yè)務(wù)，已于8月8日與我市簽約，目前項(xiàng)目可研報告和項(xiàng)目審批正在進(jìn)行中。
12、華潤循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目：該園區(qū)已引進(jìn)5萬噸潤滑油、鑫銳環(huán)保新材料、匯源竹業(yè)等項(xiàng)目3個，總投資額約5億元。其中5萬噸潤滑油項(xiàng)目已開工建設(shè)，其它項(xiàng)目正在準(zhǔn)備開工。
13、維達(dá)力二期項(xiàng)目：公司已與我市簽訂二期項(xiàng)目意向協(xié)議，具體合作事宜雙方正在洽談。
14、萊克斯特新風(fēng)高科凈化產(chǎn)品項(xiàng)目：該項(xiàng)目已于8月11日與我市簽訂合作意向協(xié)議，總投資2億元，主要從事智能新風(fēng)凈化產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，正在就項(xiàng)目具體合作事宜進(jìn)行洽談。
(四)主要工作措施
1、高位推動，多措并舉開展招商。一是堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商。市主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到重要客商親自會見，重要考察團(tuán)親自接待，重大問題親自協(xié)調(diào)，重大項(xiàng)目親自洽談。今年以來，市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)赴北京、深圳、廣州、上海、杭州、福州、珠海、武漢等地，開展“點(diǎn)對點(diǎn)”招商活動，推進(jìn)了維達(dá)力二期、頤高秀麗鄉(xiāng)村、字在文化傳播等重大在談項(xiàng)目進(jìn)展;二是堅(jiān)持駐點(diǎn)組團(tuán)招商。今年以來，派駐小分隊(duì)5個，選派招商人員12人。洽談項(xiàng)目35個，已達(dá)成浙江海洋旅游公司、博能光伏逆變器等簽約項(xiàng)目4個。出臺了《駐點(diǎn)招商管理辦法》、《駐點(diǎn)招商日常工作考核與財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)制度，加強(qiáng)對駐點(diǎn)人員的培訓(xùn)、教育與管理;三是堅(jiān)持借力招商。
今年以來，共組織參加“2016年咸寧招商引資月集中簽約活動”、“鄂滬(長三角地區(qū))經(jīng)貿(mào)合作洽談會暨咸寧-長三角(上海)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約儀式”、“香港咸寧周經(jīng)貿(mào)合作洽談會(赤壁市承辦)”、“北京咸寧商會成立七周年慶典暨咸寧京華楚商懇談會活動”等重大招商活動4次。共簽約新能源、新材料、電子信息、汽車零配件等各類項(xiàng)目15個，協(xié)議投資額97億元。
2、創(chuàng)新方式，全面提升項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量。一是堅(jiān)持在談項(xiàng)目領(lǐng)銜洽談機(jī)制。由招商安商工作委員會牽頭，成員單位配合，對招商項(xiàng)目的洽談、簽約、跟蹤服務(wù)進(jìn)行全程介入、全程參與、全程服務(wù)，改變過去“單打獨(dú)斗”的局面，確保了項(xiàng)目洽談快、簽約快、開工快;二是規(guī)范招商信息庫和項(xiàng)目庫建設(shè)。年初，在全市范圍內(nèi)收集各單位策劃項(xiàng)目約80個，其中確定重點(diǎn)對外推介項(xiàng)目25個，并對項(xiàng)目庫實(shí)行動態(tài)化管理，保證信息更新成為常態(tài)。三是堅(jiān)持項(xiàng)目評審機(jī)制。對洽談成熟的項(xiàng)目，成員單位申報，市招商局及時組織職能部門評審專家，及時拿出評審意見。最后提交市招商安商工作委員會領(lǐng)導(dǎo)小組和市長辦公會、市委常委會議審定，提高項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)量和實(shí)效性。四是堅(jiān)持項(xiàng)目跟蹤督辦機(jī)制。對有重點(diǎn)投資意向的項(xiàng)目，按項(xiàng)目推進(jìn)可行性20%以下，20-50%，50%以上三個等次確定跟蹤方式，并按可能性大小確定每周、每月或每2月聯(lián)系一次的方式，持續(xù)與項(xiàng)目方對接溝通，力促項(xiàng)目快簽約、快實(shí)施、快建成。
3、明確方向，突出重點(diǎn)，以招商促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、城市升級。緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略目標(biāo)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、本地企業(yè)盤活等方面，加快項(xiàng)目引進(jìn)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一是突出工業(yè)項(xiàng)目招商，推進(jìn)工業(yè)興市。在招商引資過程中，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，緊緊抓住工業(yè)發(fā)展這個“牛鼻子”，以園區(qū)為載體，以國家、省、市為政策導(dǎo)向，大力引進(jìn)一批質(zhì)量高、效益好的項(xiàng)目。全年引進(jìn)維達(dá)力實(shí)業(yè)、祥天空氣能、中廣核風(fēng)力設(shè)備、萊克斯特智能空氣凈化設(shè)備、宇聲環(huán)保新材料、大和農(nóng)業(yè)裝備制造、喬納森醫(yī)療設(shè)備等工業(yè)項(xiàng)目36個，其中億元以上項(xiàng)目18個，協(xié)議總投資額95.28億元。
二是開展特色文旅項(xiàng)目招商，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)旺市。大力開展文化旅游項(xiàng)目招商，是推進(jìn)我市打造華中地區(qū)休閑旅游度假基地的重要手段，2016年，重點(diǎn)簽約項(xiàng)目有投資20億元的卓爾羊樓洞明清古街旅游系列項(xiàng)目、頤高秀麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目、海洋文化主題公園及旅游集散中心項(xiàng)目、萬達(dá)旅業(yè)旅游線路合作項(xiàng)目等。正在重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目有雙寨溝生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司投資的赤壁市尖峰山天然人文景觀主題公園旅游景區(qū)項(xiàng)目等。
三是扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)市。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商中，結(jié)合我市發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地和百億茶產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，面向重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)龍頭企業(yè)開展招商。今年以來，先后引進(jìn)中糧集團(tuán)、湖北省聯(lián)合發(fā)展投資集團(tuán)有限公司與湖北趙李橋茶業(yè)有限公司的戰(zhàn)略合作。
四是高效服務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目招商，推進(jìn)城建靚市。2016年，我市把推進(jìn)城建PPP項(xiàng)目作為重點(diǎn)工程，在引進(jìn)城建項(xiàng)目招商過程中，注重企業(yè)實(shí)力和口碑，協(xié)助住建、交通等部門與多家國內(nèi)知名企業(yè)開展合作。先后完成了赤壁長江大橋招商服務(wù)、太平洋建設(shè)集團(tuán)第二十五集團(tuán)總部搬遷項(xiàng)目、南京豐盛集團(tuán)與赤壁市PPP投資建設(shè)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議，深圳鐵漢生態(tài)集團(tuán)投資砂子嶺濕地公園戰(zhàn)略合作項(xiàng)目等。同時與中冶天工集團(tuán)、中建政研信息咨詢中心、中國電建集團(tuán)等知名公司持續(xù)密切聯(lián)系。
二、2017年工作思路
2017年，雖然客觀環(huán)境很難，但還是有些基礎(chǔ)和機(jī)遇，赤壁大發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境還有優(yōu)勢，把握方向與節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)“彎道超越”的可能性依然存在，我們將繼續(xù)深入實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)，引進(jìn)來和走出去并重，引資、引技、引智并舉，全面提升招商引資工作水平。
(一)指導(dǎo)思想：以黨的十八屆五中、六中全會和市第九次黨代會精神為指導(dǎo)，全面貫徹“轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”戰(zhàn)略思想，踐行創(chuàng)新、專業(yè)、規(guī)范、高效的招商思路，以時不我待、只爭朝夕的干勁，調(diào)動一切用心因素，服務(wù)全市招商大局，為打造“實(shí)力、創(chuàng)新、綠色、開放、幸?！背啾谠鰪?qiáng)發(fā)展動力，為開創(chuàng)強(qiáng)而優(yōu)中等城市建設(shè)貢獻(xiàn)招商力量。
(二)工作目標(biāo)：遵循招商引資項(xiàng)目務(wù)必貼合國家產(chǎn)業(yè)政策、務(wù)必貼合環(huán)保要求，務(wù)必結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際的原則，既瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)的項(xiàng)目引進(jìn)，也向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展;既致力于新興產(chǎn)業(yè)的引入，也關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城建、交通物流、商貿(mào)、金融、教育、文化體育、衛(wèi)生健康等10個領(lǐng)域發(fā)力，力爭2017年新引進(jìn)項(xiàng)目100以上，投資額10億元以上的行業(yè)龍頭企業(yè)2-3個，億元以上項(xiàng)目15-20個。力爭招商引資到位資金和省外到位資金同比增長12%以上。
(三)工作重點(diǎn)：
2017年，結(jié)合我市第九次黨代會報告提出的目標(biāo)，針對行業(yè)類別，確定產(chǎn)業(yè)招商主攻方向。
1、突出工業(yè)招商主導(dǎo)地位。主動對接“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，搶抓湖北自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，做好工業(yè)崛起“六大工程”中“招商引資工程”，推動我市工業(yè)邁向中高端;圍繞加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級招商，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色、高端、集約、高效發(fā)展。透過招商引資，鼓勵有潛力的企業(yè)走戰(zhàn)略合作、兼并重組，壯大實(shí)力，提高市場競爭力，著力盤活威盾產(chǎn)業(yè)園、粵港灣、盛宇、康百杰食品等園區(qū)，重點(diǎn)解決歷史遺留問題;圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)招商，力爭引進(jìn)一批安全應(yīng)急、電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。
2、面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商。以市場需求為導(dǎo)向，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進(jìn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植、追溯、深加工、機(jī)械化、專業(yè)化的經(jīng)營主體，引進(jìn)1-2家現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu);引導(dǎo)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，透過招商合作，與先進(jìn)地區(qū)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)融合發(fā)展，培育定制農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
3、重點(diǎn)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)招商。以建立國家全域旅游示范區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)旅游項(xiàng)目招商，重點(diǎn)推進(jìn)赤壁旅游名鎮(zhèn)、羊樓洞旅游古鎮(zhèn)、陸水湖環(huán)湖休閑綠道、葛仙山養(yǎng)生旅游基地等旅游示范區(qū)建設(shè)，打造旅游新業(yè)態(tài)，提升我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，力爭引進(jìn)一批品牌旅游項(xiàng)目。
4、協(xié)調(diào)推進(jìn)城建工程招商。為推進(jìn)我市城市綠色發(fā)展，落實(shí)城市發(fā)展“五個統(tǒng)籌”要求，全力協(xié)助職能部門開展城建工程項(xiàng)目招商，著力推動智慧城市、海綿城市、綜合管廊、城市景觀等項(xiàng)目建設(shè)。力爭引進(jìn)一批重大城建項(xiàng)目。
5、推進(jìn)重點(diǎn)交通項(xiàng)目招商。以構(gòu)建開放大通道、加快我市各地區(qū)互連互通為目標(biāo)，透過市場化招商、PPP項(xiàng)目運(yùn)作等手段，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)，助推我市城市外環(huán)、國省道改擴(kuò)建、陸水湖環(huán)湖公路、南環(huán)大橋、陸水河道整治、通用機(jī)場等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
6、提高商貿(mào)品質(zhì)項(xiàng)目招商。為完善我市商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)布局，構(gòu)建“一主四副多點(diǎn)”的城市商業(yè)發(fā)展格局，在我市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，充分挖掘市場潛力，力爭引進(jìn)一批檔次高、品牌影響力強(qiáng)的商貿(mào)項(xiàng)目，完善市場服務(wù)功能。
7、提升金融服務(wù)水平招商。為提升金融服務(wù)水平，拓寬我市企業(yè)融資渠道，重點(diǎn)引進(jìn)1-2家資金實(shí)力強(qiáng)、管理水平先進(jìn)的金融企業(yè)或機(jī)構(gòu)，助力我市企業(yè)培育和上市進(jìn)程。
8、促進(jìn)民辦教育質(zhì)量招商。為進(jìn)一步推動我市教育均衡發(fā)展，提高教育發(fā)展水平，用心調(diào)動社會資本參與辦學(xué)，招商局將全力協(xié)助教育部門做好民辦校園招商評審工作，力爭引進(jìn)資金實(shí)力雄厚、管理潛力強(qiáng)、辦學(xué)水平高的民辦校園。
9、加快文體事業(yè)發(fā)展招商。為加快推動我市文體事業(yè)繁榮發(fā)展，以重大文體項(xiàng)目建設(shè)為突破口，力爭引進(jìn)一批以三國文化、茶文化等為主題的特色品牌項(xiàng)目，以市場招商推動市綜合性體育中心建設(shè)。
10、面向衛(wèi)生養(yǎng)老領(lǐng)域招商。為配合我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快我市多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，力爭引進(jìn)一批投資衛(wèi)生養(yǎng)老領(lǐng)域的項(xiàng)目，提高我市醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)保障水平。
(四)工作措施
1、完善招商工作機(jī)制建設(shè)。一是成立部門招商聯(lián)動機(jī)制。針對產(chǎn)業(yè)招商主攻方向，充分調(diào)動部門參與招商，成立以產(chǎn)業(yè)招商方向?yàn)橹鞯?0個招商工作組，每個方向明確一個牽頭部門組織招商，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目跟蹤、考察、洽談、評審等工作，市招商局參與做好服務(wù)保障和督辦指導(dǎo)。二是調(diào)整駐點(diǎn)招商工作機(jī)制。駐點(diǎn)招商啟動一年來，取得了一些成績，但從實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)來看，仍有一些障礙，需要進(jìn)一步完善，2017年，依托各地商會，選派干部到商會兼任副職，或與商會溝通成立招商部，安排干部以商會招商部名義開展招商工作，同時為商會帶給日常服務(wù)。
以商會為紐帶，促進(jìn)企業(yè)—商會-赤壁的良性互動。三是建立招商服務(wù)保障機(jī)制。招商部門在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化分解招商工作職責(zé)，與聯(lián)系職能部門工作相結(jié)合，每個分局按各自聯(lián)系項(xiàng)目性質(zhì)與相關(guān)職能部門(或招商工作組)開展工作對接，協(xié)同職能部門開展招商考察、洽談、接待服務(wù)，為職能部門開展招商帶給服務(wù)保障，免除后顧之憂。四是強(qiáng)化招商督辦考核機(jī)制。最大限度調(diào)動有利于招商工作推進(jìn)的用心因素，把招商引資工程作為部門工作的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)，招商引資工作成效與招商經(jīng)費(fèi)掛鉤。成立由市委分管常委為組長、分管副市長為副組長的“招商引資工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立招商
定期會商機(jī)制，經(jīng)常性召開部門間聯(lián)席會、項(xiàng)目督辦會，廣泛收集各部門招商信息，建立大招商情報信息網(wǎng)，構(gòu)成流暢的內(nèi)部招商工作體系。
2、創(chuàng)新招商方式方法。延伸招商觸角，拓寬招商領(lǐng)域，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”招商，與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作招商，發(fā)揮落戶企業(yè)作用以商招商，用好赤壁人脈資源招商，組織好重大招商引資活動;研究國家經(jīng)濟(jì)政策走向，用好用足用活國家、省、市出臺的一系列鼓勵性政策，做好項(xiàng)目對接，協(xié)助相關(guān)部門加快實(shí)施一批示范性PPP項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大有效投資。
3、實(shí)施精準(zhǔn)招商。一是針對我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)對接，把“產(chǎn)業(yè)鏈招商”和“精準(zhǔn)招商”有機(jī)融合，精心包裝項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目投資吸引力，實(shí)施“延鏈補(bǔ)鏈”招商，抓住產(chǎn)業(yè)鏈中缺失和關(guān)鍵環(huán)節(jié)招項(xiàng)目，到達(dá)引進(jìn)一個項(xiàng)目、帶動一個產(chǎn)業(yè)的目的，在茶業(yè)深加工、應(yīng)急救援、現(xiàn)代物流和休閑旅游“四個基地”重大項(xiàng)目上取得新突破;二是圍繞珠三角、長三角、環(huán)渤海等熱點(diǎn)地區(qū)精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招商區(qū)域選定“精”、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確定“精”、招商信息摸排“準(zhǔn)”、招商時機(jī)把握“準(zhǔn)”，切實(shí)增強(qiáng)招商工作的針對性和時效性;三是緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)和上市公司發(fā)展動態(tài)，主動聯(lián)系做好精準(zhǔn)對接;四是精心組織招商推介活動，全年組織到熱點(diǎn)地區(qū)開展招商推介活動次。
4、加強(qiáng)招商服務(wù)職能建設(shè)。一是精心服務(wù)項(xiàng)目落地，一個項(xiàng)目一個專班，力促在談項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早投產(chǎn);二是培養(yǎng)招商隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化招商人員的專業(yè)化、精準(zhǔn)化、高效化、服務(wù)意識，不斷透過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式，提升服務(wù)水平，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，打造懂業(yè)務(wù)、效率高、服務(wù)優(yōu)的招商隊(duì)伍。
招商引資工作計(jì)劃2022最新3
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。全市招商引資工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，按照“依托大西安，建設(shè)大商洛，打造大品牌”的總體思路，緊緊圍繞中省市著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，結(jié)合“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)招商引資工作的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，以建設(shè)“秦嶺休閑之都，絲路產(chǎn)業(yè)新城”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持對內(nèi)對外開放并重，“引進(jìn)來”和“走出去”并舉，擴(kuò)大內(nèi)需和拓展外需并進(jìn)，深度融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，突出綠色招商、資本招商、產(chǎn)業(yè)招商、境外招商和環(huán)境招商，把招商引資工作作為我市在新常態(tài)下擴(kuò)大對外開放、增加有效投資、提升經(jīng)濟(jì)外向度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的首要任務(wù)抓實(shí)抓好，為開創(chuàng)秀麗幸福商洛新局面做出重要貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù)：全年招商引資到位資金450億元(其中省際聯(lián)合項(xiàng)目到位資金360億元);2016年絲博會暨第20屆西洽會簽約合同項(xiàng)目總投資不少于500億元，當(dāng)年合同履約率到達(dá)80%以上，資金到位率到達(dá)30%以上(2016年招商引資任務(wù)計(jì)劃分解表見附件)。
一、正確把握發(fā)展大勢，不斷明晰招商思路。
做好“十三五”和今年的招商引資工作，緊跟中省市決策部署是前提，正確把握發(fā)展大勢是關(guān)鍵。當(dāng)前，中央著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的“三去一降一補(bǔ)”五大殲滅戰(zhàn)，這給我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下提升招商引資工作水平提出了更高更新更具體的要求，給我們指明了主攻方向和工作重點(diǎn)，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。從挑戰(zhàn)來看，目前，全球經(jīng)濟(jì)仍處于后危機(jī)時代，世界經(jīng)濟(jì)疲弱復(fù)蘇，下行壓力還將持續(xù)加大。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)增速換檔、結(jié)構(gòu)性調(diào)整陣痛、動能轉(zhuǎn)換困難相互交織，有效需求乏力和有效供給不足并存，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入L型發(fā)展階段，這種態(tài)勢還將進(jìn)一步持續(xù)。當(dāng)前產(chǎn)能過剩、勞動力成本上升、工業(yè)品價格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、資源環(huán)境承載潛力接近極限的問題比較突出，依靠高強(qiáng)度投入拉動經(jīng)濟(jì)增長的空間越來越小，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素已經(jīng)由產(chǎn)能大規(guī)模擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。個性是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，工業(yè)不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)不特、三產(chǎn)不旺、新興產(chǎn)業(yè)份額過小的現(xiàn)象短期內(nèi)無法根本改變，長期穩(wěn)定增長動力嚴(yán)重不足，招商引資工作將務(wù)必承受由此帶來的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力和資源約束壓力，個性是2016年將成為招
商引資最為艱難的一年。從機(jī)遇來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，我省經(jīng)濟(jì)總量已步入中等發(fā)達(dá)省份行列，“一帶一路”區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，諸多領(lǐng)域發(fā)展已上升到國家戰(zhàn)略層面。今后一個時期，中省將著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好“三去一降一補(bǔ)”五大殲滅戰(zhàn)。結(jié)合招商工作而言，就是要在配合清理僵尸企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、用心穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩過程中，避免盲目招商導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)構(gòu)成新的產(chǎn)能過剩，要緊盯高新技術(shù)企業(yè)，用心引進(jìn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，透過幫忙招商企業(yè)降低融資、生產(chǎn)成本，激發(fā)市場主體活力，引導(dǎo)民間資本投向，增強(qiáng)企業(yè)投資信心;強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，將發(fā)展方向鎖定在新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域，培育創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此，我們務(wù)必審時度勢，趨利避害，拼搶機(jī)遇，正確應(yīng)對招商引資面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，精準(zhǔn)推進(jìn)招商引資工作，為確保全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作好準(zhǔn)備。
一是務(wù)必調(diào)整思路、順勢而為，堅(jiān)持破解難題、主動作為原則。在中高速、中高端的新常態(tài)下，招商引資工作面臨“轉(zhuǎn)型升級、求新求高”兩大難題，如何才能將招商引資與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級結(jié)合起來，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品換代升級，針對本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，才是我們急需研究破解的主題。因此，招商工作務(wù)必確立新思維，研究新方法，尋求新思路;務(wù)必緊跟中省市新的決策部署和工作要求，盡快按照全球和全國經(jīng)濟(jì)新形勢以及商洛的實(shí)際，調(diào)整思路，順勢而上，主動作為，用心應(yīng)對破解“經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生概率上升”的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾和問題，找到提升招商水平的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，促使招商工作與時俱進(jìn)地上水平、上臺階。
二是務(wù)必?fù)屪C(jī)遇、創(chuàng)新方式，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、循環(huán)發(fā)展原則。黨的十八大和十八屆五中全會提出的“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念，要求我們在招商引資中，務(wù)必真正做到以“創(chuàng)新”增強(qiáng)發(fā)展動力，以“協(xié)調(diào)”增強(qiáng)發(fā)展后勁，以“綠色”厚植發(fā)展優(yōu)勢，以“開放”拓寬發(fā)展空間，以“共享”凝聚發(fā)展合力。具體來講，就是要在招商引資中，圍繞建立全國綠色循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)城市，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，突出綠色招商，建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)把招商項(xiàng)目建設(shè)環(huán)保準(zhǔn)入關(guān);在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，避免陷入“企業(yè)轉(zhuǎn)移陷阱”，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)“三高一資”企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè);堅(jiān)持高端取向，優(yōu)先思考引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，綜合考量項(xiàng)目投資額與財(cái)稅回報率，注重引進(jìn)科技含量高、發(fā)展前景好、資源消耗少、土地利用高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保發(fā)揮商洛良好生態(tài)這個最大的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。
三是務(wù)必突出重點(diǎn)、謀劃長遠(yuǎn)，堅(jiān)持走出去請進(jìn)來并重、引資引技引智并舉原則。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“十個更加注重”，繪就了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“怎樣干”的行動路線圖，突出問題導(dǎo)向，明確了經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，抓住了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要害和關(guān)鍵，是順應(yīng)新常態(tài)作出的宏觀調(diào)控思路的重大轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。這要求我們在招商引資中，注重解決內(nèi)外聯(lián)動問題，篩選重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)客商用心對接，精準(zhǔn)招商，充分發(fā)揮商洛區(qū)位、生態(tài)、資源、文化四大優(yōu)勢，主動走出去、請進(jìn)來，強(qiáng)化京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域的駐地招商和平臺招商，同時，主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，用心做好絲路沿線國家的貿(mào)易促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)推介工作，力爭在引進(jìn)外資上取得新突破。最大限度用優(yōu)勢引資本、引技術(shù)、引市場、引項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來和走出去并重、引資引技引智并舉，協(xié)同推進(jìn)資源共享、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，為長遠(yuǎn)發(fā)展帶給強(qiáng)大動力引擎。
四是務(wù)必緊扣實(shí)際、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板、發(fā)展新興業(yè)態(tài)原則?！拔屙?xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”中重要的一項(xiàng)就是補(bǔ)短板，這是目前我市招商引資工作需要著力破解的一個重要的方面。具體來講，就是在未來的招商引資工作中，需要把脈經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和運(yùn)行趨勢，需要一雙既敏銳犀利又視野開闊的慧眼，從宏觀、中觀、微觀各個層面洞察經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一舉一動，牢牢把握調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效這一主旋律和主基調(diào)，透過多視角掌握先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)，細(xì)致研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈條構(gòu)成，全方位把握企業(yè)投資需求，促進(jìn)招商企業(yè)與本土企業(yè)合作共贏，增強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)，補(bǔ)齊拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性和契合度，按照“擴(kuò)大總量、優(yōu)化存量、提升質(zhì)量”的要求，補(bǔ)齊工業(yè)短板、打造農(nóng)業(yè)特色、激發(fā)三產(chǎn)活力、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、園區(qū)招商，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈壯鏈文章，努力使產(chǎn)業(yè)特色更加明顯、鏈條更加完善、項(xiàng)目更加集聚，不斷培育發(fā)展新動力，打造經(jīng)濟(jì)升級版。
五是務(wù)必轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，堅(jiān)持優(yōu)化投資環(huán)境、提升服務(wù)水平原則。新常態(tài)下區(qū)域間招商引資的競爭日趨激烈，優(yōu)惠政策的可操作空間越來越小。傳統(tǒng)的招商舉措已收效甚微，舊有招商思路亟待調(diào)整。因此，各地在招商引資中“拼優(yōu)惠政策”的老辦法將一去不返。今后招商引資工作的最大競爭就是投資環(huán)境、管理效益、服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等方面的競爭。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，尤其是軟環(huán)境的好壞，直接關(guān)乎招商引資的成敗。
軟環(huán)境對于招商的基礎(chǔ)性地位，將成為投資者決定是否投資的先決條件。環(huán)境好、服務(wù)優(yōu)，效率高、成本低，讓客商安心、放心、省心地投資盈利已成為對客商最具吸引力的條件。這要求我們在今后的工作中，要將優(yōu)化投資環(huán)境，個性是優(yōu)化投資軟環(huán)境放在招商工作的第一位，認(rèn)真落實(shí)“依法行政”、“一站服務(wù)”、“限時辦結(jié)”、“特事特辦”等方式，開展超前服務(wù)、主動服務(wù)，不斷提高行政效率，從而提升投資環(huán)境“軟”實(shí)力，進(jìn)一步增強(qiáng)招商競爭力。
二、突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)出特色亮點(diǎn)。
1.突出綠色招商，在可持續(xù)循環(huán)發(fā)展方面創(chuàng)出新亮點(diǎn)。所謂綠色招商，就是在招商引資實(shí)踐中，要堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展的理念為指導(dǎo)，走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，用心引進(jìn)低能耗、高科技、無污染的綠色環(huán)保項(xiàng)目。商洛良好的生態(tài)優(yōu)勢，已成為商洛招商引資的一張“名片”，成為競爭中的一張王牌。因此，我們務(wù)必在招商引資中，堅(jiān)決摒棄那種“拾到籃里都是菜”的做法，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，好中選好，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，更加注重引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。
一是充分發(fā)揮我市的生態(tài)優(yōu)勢，力爭在發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)出新亮點(diǎn)。突出加大對生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老等中高端服務(wù)業(yè)的招商引資力度，把商洛真正打造成秦嶺休閑養(yǎng)生之都。初步計(jì)劃在今年8月份與西安市養(yǎng)老協(xié)會在西安市聯(lián)合舉辦一次大型的商洛市健康養(yǎng)老項(xiàng)目專題招商推介會，以此加快推進(jìn)我市健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是充分利用商洛獨(dú)特的交通區(qū)位優(yōu)勢，力爭在發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)上創(chuàng)出新亮點(diǎn)。突出抓好農(nóng)村電商的招商引資力度，抓住時機(jī)，招大引強(qiáng)，創(chuàng)出特色，促其上規(guī)模上水平，拓展為農(nóng)服務(wù)的領(lǐng)域和空間，把商洛的綠色產(chǎn)品和道地山貨推向全國乃至全球市場。三是充分利用我市生物資源豐富的優(yōu)勢，力爭在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)出新亮點(diǎn)。突出抓好綠色食品加工企
業(yè)的招商力度，力爭引進(jìn)一批國內(nèi)外知名企業(yè)對我市現(xiàn)有企業(yè)和資源進(jìn)行戰(zhàn)略性重組和整合，突出名牌戰(zhàn)略，推進(jìn)我市綠色食品行業(yè)向精深加工和品牌打造方向發(fā)展。
2.突出資本招商，在去杠桿降成本方面創(chuàng)出新亮點(diǎn)。中小企業(yè)發(fā)展中遇到的最主要問題就是融資難的問題。資本招商有利于破解企業(yè)融資瓶頸，拓展融資渠道，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)發(fā)展動力。2016年，我們將繼續(xù)深化資本招商舉措，為中小微企業(yè)融資解困打好基礎(chǔ)。一是繼續(xù)推進(jìn)“小巨人企業(yè)孵化”項(xiàng)目。聯(lián)合各大券商投行，每季度開展一次企業(yè)孵化培訓(xùn)，完善落實(shí)有關(guān)補(bǔ)貼獎勵政策，以推進(jìn)本土中小企業(yè)“新三板”上市為突破口，在2015年輔導(dǎo)8家、3家在Q版上市的基礎(chǔ)上，力爭今年有15家以上中小企業(yè)進(jìn)入輔導(dǎo)期、有5家企業(yè)能在“新三板”上市、有5家企業(yè)能在Q板或E板掛牌，不斷加快企業(yè)資產(chǎn)證券化步伐，增強(qiáng)企業(yè)自我造血功能。二是大力打造融資租賃業(yè)服務(wù)平臺。
根據(jù)省政府《關(guān)于促進(jìn)融資租賃業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，組織各縣區(qū)開展專題培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)，鼓勵和引導(dǎo)有條件、有意向的招商企業(yè)與各工業(yè)園區(qū)采取PPP模式組建融資租賃企業(yè)，以設(shè)備租賃為突破口，作為新型融資租賃服務(wù)平臺，有重點(diǎn)、有側(cè)重地支持區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為中小微企業(yè)拓展融資渠道。
3.突出產(chǎn)業(yè)招商，在補(bǔ)短板促升級方面創(chuàng)出新亮點(diǎn)。要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動，務(wù)必打破傳統(tǒng)的招商理念，務(wù)必在“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“創(chuàng)新潛力”上狠下功夫，務(wù)必在培育發(fā)展中高端新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面有所突破，努力在“招商方向、招商項(xiàng)目、招商對象、招商政策”四個方面做到“四個精準(zhǔn)”，把招商引資目標(biāo)轉(zhuǎn)移到培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上來，依據(jù)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，緊緊圍繞“334”十大產(chǎn)業(yè)集群，加大支柱產(chǎn)業(yè)招商力度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)上下游產(chǎn)品及其配套服務(wù)項(xiàng)目集中布局、集約發(fā)展，培植產(chǎn)業(yè)集群，努力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，提高綜合競爭實(shí)力。一是結(jié)合商洛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，集中抓好現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)招商，突出附加值、高科技含量的下游延伸產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈招商，挖掘發(fā)展?jié)摿?，提升產(chǎn)業(yè)層次，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群。
二是抓好太陽能光伏產(chǎn)業(yè)招商，協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)同解決地面光伏電站落地難、接入難、補(bǔ)貼難的實(shí)際問題，結(jié)合扶貧攻堅(jiān)，用心推進(jìn)10萬戶屋面分布式光伏發(fā)電精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集群化、高端化方向發(fā)展，努力將商洛打造成全國知名光伏產(chǎn)業(yè)基地。
三是抓好新能源汽車相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)招商，圍繞新能源電動客車生產(chǎn)、比亞迪二期建設(shè)專門的配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)
展新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。四是抓好現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商，全力推進(jìn)必康制藥集團(tuán)在商投資項(xiàng)目，建設(shè)集制藥、研發(fā)、教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、健康大數(shù)據(jù)、工業(yè)4.0智能制造、中藥材戰(zhàn)略儲備等為一體的大型新醫(yī)藥綜合體。
4.突出境外招商，在引進(jìn)外資方面創(chuàng)出新亮點(diǎn)。圍繞“一帶一路”建設(shè)，充分發(fā)揮商洛作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢，用心把招商引資領(lǐng)域向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶延線地區(qū)擴(kuò)展，主動探索開展境外招商，不斷提升吸引外資的潛力和水平。透過在境外宣傳推介商洛的投資發(fā)展優(yōu)勢，不斷提升商洛的國際知名度和美譽(yù)度，吸引更多的境外投資商來商洛投資考察，加大與境外企業(yè)、資金、技術(shù)、人才的合作對接力度，推動促進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶商洛，不斷擴(kuò)大對外開放，努力提高我市經(jīng)濟(jì)外向度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，推動我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展。初步計(jì)劃今年在境外組織開展3次以上的產(chǎn)業(yè)推介和貿(mào)易促進(jìn)活動，力爭全年引進(jìn)外資2億美元。
5.突出環(huán)境招商，在提升招商競爭力方面創(chuàng)出新亮點(diǎn)。堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為創(chuàng)新招商理念、提升區(qū)域競爭力的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，努力營造招商、安商、富商的良好環(huán)境。按照"零障礙、低成本、高效率"的服務(wù)理念，進(jìn)一步精減審批事項(xiàng)，列出職責(zé)清單和負(fù)面清單，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、代辦服務(wù)制等制度，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。完善項(xiàng)目聯(lián)審制度，相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，全力抓好聯(lián)審項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題，推動項(xiàng)目早日開工投產(chǎn)。
加大治亂減負(fù)力度，修訂完善《招商引資獎勵辦法》和《客商評議科(股)長制度》，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)"一票否決"制度，嚴(yán)肅查處"三亂"行為，切實(shí)為招商企業(yè)松綁解困排憂，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和投資者合法權(quán)益。
三、抓好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作落實(shí)。
1.改善工作方式，推動招商引資轉(zhuǎn)型發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市的最新決策部署，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，結(jié)合各縣區(qū)的縣域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，切實(shí)加強(qiáng)對各縣區(qū)、商丹園區(qū)招商引資工作的指導(dǎo)，設(shè)計(jì)編印招商畫冊、商洛市2016—2017投資環(huán)境白皮書和商洛市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目冊，大力宣傳商洛的優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升商洛的知名度和吸引力。
加強(qiáng)對全市招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門按照商洛市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局，開展產(chǎn)業(yè)招商推介，切實(shí)落實(shí)對重大招商引資活動簽約項(xiàng)目落地督辦工作機(jī)制，促進(jìn)市縣之間、部門之間“齊抓共管”抓招商、促投資的合力。
2.緊盯招大引強(qiáng)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目的招商促進(jìn)工作。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商及大項(xiàng)目引進(jìn)工作，用心參與縣區(qū)重大招商項(xiàng)目洽談促進(jìn)工作，主動協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，確保月月有活動，季季有成果。重點(diǎn)圍繞國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、100強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)，把引進(jìn)戰(zhàn)略性投資者作為招商引資項(xiàng)目工作的重點(diǎn)和主要著力點(diǎn)來抓，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步構(gòu)成以大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目為引領(lǐng)，中小產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相互關(guān)聯(lián)配套的產(chǎn)業(yè)招商新格局。要求各縣區(qū)、商丹園區(qū)引進(jìn)投資額超10億元的項(xiàng)目不少于2個，力爭引進(jìn)投資額超20億元以上項(xiàng)目1個。
3.加強(qiáng)督辦協(xié)調(diào)，建立招商環(huán)境評價體系。建立健全招商引資環(huán)境評價體系，夯實(shí)市招商局對優(yōu)化招商引資環(huán)境的監(jiān)督職責(zé)，落實(shí)各縣區(qū)和商丹園區(qū)對優(yōu)化招商引資環(huán)境的主體職責(zé)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，細(xì)化推進(jìn)措施，強(qiáng)化要素保障，提高簽約項(xiàng)目的履約率、開工率、資金到位率和達(dá)產(chǎn)達(dá)效率，確保圓滿完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。
四、抓好活動組織，確保工作實(shí)效。
1.辦好節(jié)會招商。圍繞西洽會暨絲博會，精心組織開展綜合性招商活動，邀請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)出席活動，各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人親自上臺推介項(xiàng)目，集中展示商洛投資環(huán)境和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);圍繞中國西部跨國采購洽談會，組織市內(nèi)企業(yè)展銷特色產(chǎn)品、開展跨國銷售，提高產(chǎn)品競爭力;圍繞陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動周，組織開展生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的主題宣傳推介活動，確保招大引強(qiáng)。
2.強(qiáng)化叩門招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建專業(yè)小分隊(duì)主動走出去，用心開展有針對性的項(xiàng)目對接活動，要求各縣區(qū)、商丹園區(qū)每月組織安排小分隊(duì)招商活動不少于5次，確保全市全年舉辦各類各層次招商活動200場次以上。
3.拓展以商招商。主動和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、商會、協(xié)會對接聯(lián)絡(luò)，建立重點(diǎn)招商企業(yè)家和重點(diǎn)領(lǐng)域商協(xié)會微信群，建立長期穩(wěn)定的信息溝通機(jī)制，充分發(fā)揮他們聯(lián)系廣泛、資源眾多的優(yōu)勢，多渠道搜集投資信息，建好信息檔案，及時對接洽談。
4.探索駐地招商。利用各縣區(qū)在重點(diǎn)區(qū)域已構(gòu)成的招商優(yōu)勢，建立市縣聯(lián)合派駐機(jī)制，全年設(shè)立5家駐外招商機(jī)構(gòu)和工作平臺，建立長三角、珠三角、京津冀等發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化招商機(jī)制，不斷提高招商引資成功率。
五、抓好平臺建設(shè)，構(gòu)筑招商網(wǎng)絡(luò)。
1.深挖優(yōu)勢資源，建立項(xiàng)目信息平臺。突出特色資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的配套延伸，建立健全項(xiàng)目的挖掘評選、策劃包裝、可研論證、對接洽談等前期工作平臺，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，避免無序競爭，提高產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)成招商引資良性循環(huán)。2016年，重點(diǎn)督促指導(dǎo)各縣區(qū)、商丹園區(qū)結(jié)合“十三五”規(guī)劃，充實(shí)完善招商項(xiàng)目庫，確保各縣區(qū)招商項(xiàng)目庫至少動態(tài)持續(xù)在100個項(xiàng)目以上，其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目要到達(dá)70%以上，投資10億元以上的項(xiàng)目到達(dá)10%以上;全市項(xiàng)目庫動態(tài)持續(xù)在1000個左右，并實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)項(xiàng)目庫共享。
2.發(fā)揮商會優(yōu)勢，建立客商名錄平臺。加強(qiáng)與在陜異地商會、全國各地陜西商會、各行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系對接，在日常的工作和招商活動中廣泛收集客商資料，建立包括入駐企業(yè)、在談企業(yè)、意向企業(yè)在內(nèi)的客商名錄和微信群，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)推介和政策宣傳;每年開展招商引資企業(yè)座談會，聽取意見、研究問題，落實(shí)對策、加快發(fā)展。
3.拓展招商空間，建立招商活動資料平臺。收集整理全國各地招商引資活動資料，了解主題、明確特色，有針對性、有選取性地參加，借勢借力宣傳推介、洽談對接，節(jié)約招商成本、提高招商效益，增強(qiáng)招商工作的精準(zhǔn)性。
六、抓好機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化項(xiàng)目落地。
1.強(qiáng)化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮招商引資聯(lián)席會議制度的協(xié)調(diào)推進(jìn)作用，堅(jiān)持“每月一調(diào)研、每月一督查、每月一通報”，全面推行項(xiàng)目建設(shè)“零障礙”制度，簡化審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時間，做到精準(zhǔn)服務(wù)，快速推進(jìn)。
2.強(qiáng)化包抓職責(zé)機(jī)制。督促各縣區(qū)、商丹園區(qū)將當(dāng)年新簽約的招商引資合同項(xiàng)目，落實(shí)“五個一”工作機(jī)制，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門、包抓職責(zé)人、包抓資料、時間節(jié)點(diǎn)，夯實(shí)職責(zé)，加快推進(jìn)。
3.強(qiáng)化對接促進(jìn)機(jī)制。督促相關(guān)部門和縣區(qū)加強(qiáng)對投資協(xié)議和意向的跟進(jìn)和轉(zhuǎn)化，扎實(shí)細(xì)致地做足做好項(xiàng)目包裝推介等招商基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化提高招商項(xiàng)目的“對接率”和“簽約率”，做到對接一批，簽約一批，開工一批，構(gòu)成良性梯次配置，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)發(fā)展。
4.強(qiáng)化服務(wù)考評機(jī)制。進(jìn)一步修改完善《招商引資目標(biāo)任務(wù)考核辦法》、《駐外招商機(jī)構(gòu)考核管理辦法》、《企業(yè)(客商)投訴受理制度》、《招商引資聯(lián)席會議制度》等一系列制度，進(jìn)一步健全考核獎懲、目標(biāo)管理、壓力傳導(dǎo)、協(xié)作配合等工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目落地建設(shè)、叩門精準(zhǔn)招商的考評通報，加大工作推進(jìn)落實(shí)力度，構(gòu)成“領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、全民推動”的招商引資工作新格局。
七、抓好隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)招商基礎(chǔ)。
1.強(qiáng)化充實(shí)招商隊(duì)伍。用心爭取增加科室和編制，重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化項(xiàng)目策劃包裝及客商投訴服務(wù)兩方面的職能，選調(diào)優(yōu)秀人才充實(shí)到招商隊(duì)伍中，不斷提高專業(yè)化水平。
2.加強(qiáng)招商干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對全市招商干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，透過“請進(jìn)來、走出去”相結(jié)合的方式，加大培訓(xùn)力度，改善培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，力爭在今年把全市124名招商干部全部輪訓(xùn)一次。
3、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識促進(jìn)工作落實(shí)。一是按照全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)黨的建設(shè)。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)“兩個職責(zé)”和“一崗必責(zé)”，全面從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，以學(xué)習(xí)黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)思踐悟，自覺把鐵的紀(jì)律融入靈魂血脈之中;二是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)意識。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，馳而不息地抓好干部作風(fēng)建設(shè)，最大限度地調(diào)動招商干部的用心性、主動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)意識，確保把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為建設(shè)幸福秀麗商洛做出招商人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
招商引資工作計(jì)劃2022最新4
xx林區(qū)物種資源豐富，具有壟斷性的世界級獨(dú)特生態(tài)旅游資源，多樣性的生物資源，珍貴的礦產(chǎn)資源和充沛的水能資源，資源優(yōu)勢明顯，但經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱。從我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，項(xiàng)目投資、磷礦業(yè)、電力和旅游是支撐國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量?！暝涟嗽?，我區(qū)國民生產(chǎn)總值24100萬元，財(cái)政總收入3907萬元。固定資產(chǎn)投資24827萬元，旅游經(jīng)濟(jì)綜合收入8151萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5664萬元，工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值16047萬元，招商引資總投資62030.72萬元，到位資金～5.98萬元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯510萬美元。數(shù)據(jù)和我區(qū)歷年來的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)xx林區(qū)跨躍式發(fā)展，僅靠國家的支持和自身的積累是有限的，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，招商引資作為整個經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，在很大程度上決定著一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢，在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動經(jīng)濟(jì)快速增長和社會全面進(jìn)步方面具有重要作用。
因此我們務(wù)必將資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展的動力，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，加大招商引資力度，借助外力，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，同時亦要切實(shí)注意招商引資工作中可能出現(xiàn)的一些問題。
一、要科學(xué)合理地確定招商引資的目標(biāo)，不能將招商引資的絕對數(shù)量作為衡量招商引資成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
僅僅以招商引資的資金額度來衡量其成果是片面的和不科學(xué)的。其一，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會基儲自然資源條件和地緣結(jié)構(gòu)千差萬別，決定了各自利用和使用資金的手段和途徑多種多樣。招商引資的絕對數(shù)額不能全面反映當(dāng)?shù)乩觅Y金的實(shí)際狀況。其二，同樣額度的資金在不同的項(xiàng)目、不同的產(chǎn)業(yè)和不同的管理水平下，其產(chǎn)生的效益會相差很大。效益差的投資不但不會給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來好處，反而會使地方背上沉重的經(jīng)濟(jì)和社會包袱。其三，到目前為止尚沒有一個辦法能夠準(zhǔn)確地確定引資的具體額度。因?yàn)橘Y金是流動的，而其流動形式又是十分復(fù)雜和多樣的，我們不可能對資金的運(yùn)行進(jìn)行全程監(jiān)控。甚至只要在外地注冊一家企業(yè)，就能夠很簡單地將本地的投資包裝成外來投資。
因此，要科學(xué)地衡量招商引資的成效，就應(yīng)當(dāng)建立綜合的指標(biāo)評價體系。這一體系應(yīng)當(dāng)包括以下資料：
1、外來資金投資收益率
這是決定外來投資者的投資熱情和意愿的根本性因素，也是衡量一個地區(qū)招商引資工作是否處于良性發(fā)展的關(guān)鍵性因素。如果一個地區(qū)的投資收益率能夠持續(xù)地維持在一個較高的水平上，這個地區(qū)的招商引資工作就必須處于十分主動的地位，想不搞好也難。
2、引資項(xiàng)目對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率
這是地方政府開展招商引資工作最主要的動因之一。個性是當(dāng)前大多數(shù)地方政府都面臨著沉重的財(cái)政壓力的狀況下，各方面都對透過招商引資解決這一困難抱有很大的期望。
3、引資項(xiàng)目對地方經(jīng)濟(jì)的綜合帶動作用
其中包括：對本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動;直接吸納的勞動力;對本地公共事業(yè)的推動;對本地信息化水平、管理水平、相關(guān)從業(yè)人員的培養(yǎng)、生產(chǎn)技術(shù)水平等各方面的綜合影響。
4、引資項(xiàng)目對地方經(jīng)濟(jì)社會的負(fù)面影響
其中包括：對自然環(huán)境的破壞;對社會環(huán)境的壓力;對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的沖擊。
5、引資工作的投入產(chǎn)出比
投入包括：政府在招商引資方面的直接投入;政府給與外來企業(yè)各種優(yōu)惠所帶來的隱性損失;由項(xiàng)目運(yùn)行帶來的管理成本和社會成本的增加;未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)和社會成本。
產(chǎn)出包括：由引進(jìn)資金帶來的經(jīng)濟(jì)增長;由項(xiàng)目落實(shí)推動的社會發(fā)展;由項(xiàng)目運(yùn)行拉動的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境的改善;由資金投入導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的良性調(diào)整。
這兩者之間務(wù)必持續(xù)產(chǎn)出大于投入，才是健康的、良性的招商引資，才能給地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展帶來切實(shí)的好處。
二、要全面引進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支持要素，不能將資金的引進(jìn)作為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一因素。
事實(shí)上，資金僅僅是地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支持要素之一。除此以外，還有很多因素是地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所不可或缺的。同時，這些要素往往會成為引進(jìn)資金的前提條件，決定著引資工作的實(shí)際效果。因此，同資金的引進(jìn)相比，這些要素的引進(jìn)應(yīng)當(dāng)處于更為優(yōu)先的地位。
除資金外，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合要素主要包括以下幾個方面：
1、人才的引進(jìn)
一個地區(qū)人的整體素質(zhì)是決定這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平的根本性因素，離開了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的各類人才，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就無從談起。作為地方政府應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施系統(tǒng)的和切實(shí)可行的人才引進(jìn)戰(zhàn)略，一方面全面引進(jìn)和培養(yǎng)高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才直至高素質(zhì)的勞動力隊(duì)伍等各類人才;另一方面采取各種靈活有效的措施全面發(fā)揮人才的作用，不要談引進(jìn)人才就采取所謂高薪聘請等單一措施、做表面文章;三是還要全面地發(fā)揮人才引進(jìn)的綜合效能，是指對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生全方位的促進(jìn)作用。
2、信息的引進(jìn)
信息化是未來社會的發(fā)展方向，在現(xiàn)代社會，信息化水平的高低在很大程度上決定了一個國家或地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平和綜合競爭力。
3、技術(shù)的引進(jìn)
技術(shù)水平是工業(yè)社會的支柱，當(dāng)前，在我國任何一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可能離開工業(yè)化這條道路。而生產(chǎn)工藝和技術(shù)對于工業(yè)企業(yè)來說是一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的核心。
4、管理手段、方法、經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)
無論對于經(jīng)濟(jì)組織還是社會組織來說，管理水平是決定能否更有效率地組合各類資源，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的關(guān)鍵性因素。
三、要全面建設(shè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資體制，不能將外來資金作為解決發(fā)展資金缺乏問題的唯一來源。
從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和更深的層次來看，招商引資是短期的和片面的做法，它就應(yīng)成為區(qū)域投融資體系的一部分，而不是全部。盡管就當(dāng)前來說，招商引資是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)快速有效的做法，但是如果投融資體制的建設(shè)不能及時建立的話，不僅僅地方經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展無法實(shí)現(xiàn)，就連現(xiàn)有的招商引資成果也無法鞏固。因此務(wù)必在開展招商引資工作的同時全面規(guī)劃和建設(shè)本地區(qū)的投融資體制。
1、信用體系的建設(shè)
信用是一個國家和地區(qū)投融資活動的基礎(chǔ)，離開了良好的信用和完善的信用體系，投融資活動就不可能健康地進(jìn)行。作為地方政府務(wù)必將誠信作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命去建設(shè)和維護(hù)。
2、投融資管理體系的建設(shè)
有效的管理是確保投融資活動健康進(jìn)行的前提，一方面要確保合法資金的運(yùn)行在各個方面和環(huán)節(jié)得到有效的保護(hù)，另一方面要加強(qiáng)對涉嫌各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動的非法資金流動的打擊，任何對非法資金的姑息都是對合法資金和金融運(yùn)行體系的傷害。
3、投融資主體的發(fā)展
任何投融資活動都是由人和由人組成的組織來進(jìn)行的，而有潛力和意愿組織個人和社會資金進(jìn)行投資活動的個人和法人都是我們社會的投資主體，一個地區(qū)投資主體的數(shù)量和質(zhì)量是影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾蛩?。投資主體發(fā)育的過程就叫做資本積累。
4、投融資服務(wù)體系的建設(shè)
投融資活動不僅僅需要管理，也需要服務(wù)，這包括以帶給真實(shí)、有效、及時的信息服務(wù)為核心的投融資活動的咨詢體系;以帶給低成本、高效率、低風(fēng)險的資金運(yùn)行渠道為核心的投融資活動的流通體系等等。
四、要致力于建設(shè)公平、公開、便捷、高效的經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)體系，不能一味強(qiáng)調(diào)寬松，不能搞內(nèi)外有別，不能人為地制造不公平的競爭環(huán)境和條件。
公平、公開是使政府的管理行為具有同一性和可預(yù)測性的基礎(chǔ)，做不到公平、公開就意味著必然會增加投資者的經(jīng)營風(fēng)險;便捷高效是保證投資者經(jīng)營項(xiàng)目高效率、低成本的關(guān)鍵因素。以上兩個方面是保證各類經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)行的關(guān)鍵性因素，也是政府管理工作中最為投資者所看重的因素。
而所謂的寬松一方面由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系和國家管理體制的完善目前已經(jīng)沒有多少可利用的空間，對投資者的吸引力已經(jīng)明顯下降;另一方面這種寬松往往意味著政府管理行為的隨意性，對一部分經(jīng)濟(jì)組織和個人的優(yōu)惠同時也就是對其他經(jīng)濟(jì)組織和個人合法收益的侵犯。這會帶來三種后果。
其一會構(gòu)成對后者發(fā)展的阻礙，使得后者在經(jīng)濟(jì)活動中處于不公平的地位;其二會引發(fā)后者的各種對抗性反應(yīng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會甚至是政治矛盾和問題;其三這種寬松往往不能持久，經(jīng)常會因?yàn)樯霞壵拖嚓P(guān)部門的干預(yù)而取消，也可能會因?yàn)樾碌母蟮耐顿Y者的到來而改變?？梢姡@種所謂的寬松必然會導(dǎo)致政府經(jīng)濟(jì)管理行為的失衡，并使得投資者難以預(yù)測自己在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展前景，事實(shí)上是對經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)管理秩序的破壞，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大的危害。
因此，努力建設(shè)公平、公開、便捷、高效的經(jīng)濟(jì)管理和服務(wù)體系比一味強(qiáng)調(diào)寬松更為重要。在那里，第一要努力做到區(qū)域內(nèi)外部投資在投資領(lǐng)域享有同等地位和待遇;
第二要努力增加政府管理行為的透明度、增強(qiáng)穩(wěn)定性和可預(yù)測性，這是降低投資風(fēng)險的最有效的措施;
第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本，對于投資者來說，這比任何減免稅政策更有實(shí)際好處。
五、要審慎地評價招商引資項(xiàng)目的綜合效益和發(fā)展前景，不能不顧本地發(fā)展實(shí)際盲目引進(jìn)，不能造成低水平重復(fù)建設(shè)，不能給未來的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展留下隱患。
在招商引資過程中，一要切忌貪大求全，盲目擴(kuò)大規(guī)模，要明白對于一個地方來說，在一個有限的時期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)總量都是有限度的;二要切忌不顧后果，盲目引進(jìn)項(xiàng)目，要明白并非所有貼合投資者利益的事情對地方都是有利的;三要切忌沒有統(tǒng)一規(guī)劃，隨意上項(xiàng)目，要對項(xiàng)目間的沖突和互相制約的狀況有一個明確地認(rèn)識。
在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有很多不能引進(jìn)的項(xiàng)目，如果因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)落后、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望迫切就不顧條件引進(jìn)的話，必然會適得其反：
1、對本地自然環(huán)境和社會環(huán)境有較大破壞的項(xiàng)目。
不能以破壞自然和社會環(huán)境為代價來追求短期的經(jīng)濟(jì)利益。對高污染、高能耗以及對社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生破壞和擾亂作用的項(xiàng)目，對掠奪性開發(fā)地方資源的項(xiàng)目，對未來地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生其他嚴(yán)重危害的項(xiàng)目，各級黨委政府務(wù)必要有足夠的重視，否則必將貽患無窮。
2、與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相沖突的項(xiàng)目。
在引進(jìn)資金和項(xiàng)目的過程中，還有一些項(xiàng)目和地區(qū)發(fā)展的整體目標(biāo)之間存在著不可調(diào)和的沖突。如果貿(mào)然引進(jìn)，就勢必會對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體目標(biāo)構(gòu)成破壞。例如，為緩解地方就業(yè)壓力一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展勞動力密集型企業(yè)，就會造成低就業(yè)水平、低收入水平、低消費(fèi)水平的長期維持和徘徊，就會造成市場體系遲遲無法發(fā)育，制約新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而導(dǎo)致成長性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，喪失寶貴的發(fā)展機(jī)遇，使地方經(jīng)濟(jì)長期處于落后狀態(tài)。
六、要在用心做好服務(wù)的同時規(guī)范招商引資的工作制度，要嚴(yán)格監(jiān)督跨地區(qū)的資金流動，重視防范出此刻招商引資過程中的經(jīng)濟(jì)犯罪活動。
在現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)活動中，只要經(jīng)濟(jì)管理方面存在漏洞，就必須會有人去利用這個漏洞進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪。不被發(fā)現(xiàn)并利用的管理漏洞是不存在的。
在招商引資工作中，即使是在較為健全的經(jīng)濟(jì)管理體制下也會給經(jīng)濟(jì)犯罪以可乘之機(jī)。這是由于一方面，當(dāng)前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)還普遍缺乏應(yīng)有的管理現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會的知識和經(jīng)驗(yàn);另一方面，當(dāng)前的
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)事實(shí)上還擁有超越經(jīng)濟(jì)管理規(guī)則和體制的權(quán)利，能夠?qū)?jīng)濟(jì)管理活動進(jìn)行超越規(guī)定權(quán)限的干預(yù)。加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)普遍抱有的用心甚至是急躁的心態(tài)。這就往往會造成所謂的特事特辦，從而帶來各種管理漏洞。
當(dāng)前利用招商引資活動進(jìn)行經(jīng)濟(jì)犯罪的主要有三個方面，其一是非法套現(xiàn)。例如，利用陳舊落后的設(shè)備等作為投入，騙取地方政府在土地、信貸等方面的支持，以此來非法套取現(xiàn)金。其二是信用欺詐。例如，很多地方在對投資方的資質(zhì)、信用以及經(jīng)營歷史缺乏了解的狀況下，僅憑其單方表述就為其出具各種手續(xù)和證明，而這些東西就很可能被用來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙活動。其三是洗錢活動。利用各地對招商引資資金管理較松的實(shí)際，有組織有計(jì)劃地將非法資金透過這一途徑合法化。
我們要在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)注意招商引資工作中以上可能出現(xiàn)的問題，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，在更大的范圍，更寬的領(lǐng)域，齊心協(xié)力、扎扎實(shí)實(shí)的抓好招商引資工作，就能促進(jìn)林區(qū)招商引資工作步入良性發(fā)展軌道，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨躍式發(fā)展。
招商引資工作計(jì)劃2022最新5
2016年，為加快釋放“同城加速”戰(zhàn)略磁場效應(yīng)，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局，透過“夯實(shí)招商基礎(chǔ)、創(chuàng)新招商思路、轉(zhuǎn)變招商策略”三項(xiàng)舉措，招商引資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。
一、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
招商引資數(shù)據(jù)：1-10月新設(shè)300萬以上項(xiàng)目265只，同比增長31.2%，新引進(jìn)注冊資金130.55億元，同比增長137.2%，增資500萬以上項(xiàng)目68只，同比減少12.8%，注冊資金增加30.47億元，同比增長14.4%;其中新設(shè)1000萬以上項(xiàng)目147只，同比增長70.9%，新引進(jìn)注冊資金125.03億元，同比增長153.4%，增資1000萬以上項(xiàng)目38只，同比減少17.4%，注冊資金增加28.25億元，同比增長17.5%。
浙商回歸和寧波市外境內(nèi)資金：1-10月，全市浙商回歸項(xiàng)目36個，實(shí)際到位資金37.74億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的150.97%;寧波市外境內(nèi)項(xiàng)目38個，實(shí)際到位資金57.5億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的230.17%，均超進(jìn)度完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、重點(diǎn)工作開展
(一)夯實(shí)招商基礎(chǔ)，著力完善體制機(jī)制。著手制定和完善了區(qū)招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策，把招商引資優(yōu)惠政策和獎勵政策落到實(shí)處;重新調(diào)整了招商引資考核辦法，對每個項(xiàng)目按照“審核資料、實(shí)地查看、嚴(yán)格核實(shí)、入庫統(tǒng)計(jì)”程序，建立招商引資項(xiàng)目異地落戶利益激勵機(jī)制，實(shí)行工業(yè)指標(biāo)和固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)共享;籌劃建立了“投資奉化”微信公眾號及項(xiàng)目信息庫、廠房信息庫、土地資源信息庫，構(gòu)成統(tǒng)一的對外招商項(xiàng)目目錄，實(shí)時掌握轄區(qū)內(nèi)土地、項(xiàng)目和廠房資源，為精準(zhǔn)招商供“大數(shù)據(jù)”服務(wù)。同時，加大閑置資產(chǎn)推介力度，對區(qū)內(nèi)廠房、土地等閑置資產(chǎn)進(jìn)行排查摸底，逐一分析各資產(chǎn)閑置特點(diǎn)、成因、潛在優(yōu)勢及招商方向，高效盤活閑置資產(chǎn)。截止目前，數(shù)據(jù)庫共有項(xiàng)目217個，其中項(xiàng)目信息67個、在談項(xiàng)目65個、落地項(xiàng)目85個;可利用土地資源2118.7畝，閑置廠房52家、廠房面積36.55萬平方米。
(二)創(chuàng)新招商思路，狠抓項(xiàng)目帶動。用心探索創(chuàng)新招商方式，透過產(chǎn)業(yè)鏈招商、節(jié)會招商、聯(lián)動招商、人脈招商等方式，實(shí)現(xiàn)了招大引強(qiáng)新突破。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局上半年簽約4個項(xiàng)目，總投資400億左右。如投資35億元的比亞迪項(xiàng)目已正式動工，2018年達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值60億元，帶動配套年產(chǎn)值40億元;投資10億元的中廣國際傳媒(北京)有限公司擁有豐富的廣播電影電視行業(yè)資源、客戶資源和政策優(yōu)勢，擬在我區(qū)設(shè)立影院投資平臺公司，有助于帶動我區(qū)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投資300億元的蘇氏精密制造寧波強(qiáng)基產(chǎn)業(yè)園已落戶濱海新區(qū)，預(yù)計(jì)3年建成，遠(yuǎn)期產(chǎn)值可達(dá)600億元以上;軍民融合、氣凝膠項(xiàng)目已簽訂合作框架協(xié)議，項(xiàng)目進(jìn)一步對接中。在談項(xiàng)目14個，如總投資300億元的中交建城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)項(xiàng)目已達(dá)成合作意向等;另外，還掌握了項(xiàng)目信息20個，招商干部正用心對接，爭取信息轉(zhuǎn)在談，在談轉(zhuǎn)落地。
(三)轉(zhuǎn)變招商策略，促進(jìn)項(xiàng)目落地生產(chǎn)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭攻關(guān)，深耕北京、廣州、深圳等地區(qū)項(xiàng)目資源，密切關(guān)注大企業(yè)的投資意向，定向搜索信息，做到第一時間了解項(xiàng)目信息，第一時間落實(shí)招引措施，確保招商有效性。如在接洽比亞迪項(xiàng)目中，及時得知客商可能選取條件更優(yōu)厚的外地，多次連夜上門做工作，曉之以理、動之以情，最終搶占先機(jī)完成簽約;透過充分挖掘親緣、地緣、業(yè)緣、人緣、學(xué)緣等關(guān)系，用心收集奉籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士信息和欲招引企業(yè)信息，與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流，真誠推介、熱忱邀請，用誠意和情誼拉動招商，以服務(wù)增進(jìn)感情，促進(jìn)項(xiàng)目落地生產(chǎn)。
如在接洽京蘭氫能源項(xiàng)目過程中，為客商帶給“全職保姆”服務(wù)，給他們租房、打掃，方便拎包入住;給他們的子女安排校園，陪同客商去象山辦理戶籍手續(xù)。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段。
三、存在問題
(一)招商引資隊(duì)伍的思想不夠解放，進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)、互相交流的機(jī)會少，知識得不到更新，觀念相對落后，不能適應(yīng)新時期對招商引資工作的要求，招商引資新理念有待進(jìn)一步實(shí)踐和完善。
(二)項(xiàng)目攻關(guān)的技巧和潛力亟待提高，招商引資沒有過多的高招，形式單一。跑項(xiàng)目的力度不夠，缺乏鍥而不舍、不達(dá)目的不罷休的精神。
(三)土地因素制約依然嚴(yán)重，用地緊張的現(xiàn)象仍然十分突出，可用土地嚴(yán)重缺乏，成為影響項(xiàng)目落戶的最大障礙。
(四)企業(yè)主體作用不強(qiáng)，主動參與招商的用心性不高，以企引企、合資合作、產(chǎn)業(yè)招商作用發(fā)揮得還不夠，進(jìn)而影響到企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和集聚發(fā)展。
四、2017年工作思路
(一)進(jìn)一步加大招商攻勢。借助微信公眾號、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，定期發(fā)布招商動態(tài)、招商政策以及載體信息，并將微信二維碼在招商資料、招商網(wǎng)站、名片中都有所體現(xiàn)，促使招商宣傳到達(dá)“掌上宣傳”的目的;
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)招商進(jìn)度。一是突出項(xiàng)目跟進(jìn)。對目前在談、有意向的項(xiàng)目要全力跟進(jìn)，力爭及早落地。而對已批、在建的項(xiàng)目要促其加快資金到位，對已有企業(yè)要鼓勵促進(jìn)其增資擴(kuò)股;二是突出項(xiàng)目質(zhì)量。用心推動相關(guān)部門、個人對我市經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)方向開展調(diào)研，推出投資導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)客商重點(diǎn)投入;透過與世界500強(qiáng)、央企、國內(nèi)外行業(yè)龍頭的合作，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高端，個性要著力引進(jìn)對我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、轉(zhuǎn)型升級帶動強(qiáng)、主業(yè)特色明顯，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。
(三)進(jìn)一步構(gòu)建“大招商”格局。一是產(chǎn)業(yè)組招商。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)招商工作方案，根據(jù)城市建設(shè)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、科創(chuàng)服務(wù)、旅游民宿、電子商務(wù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等8個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組建招商隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)投資促進(jìn)局推廣各產(chǎn)業(yè)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各職能分責(zé)推進(jìn)的局面;
二是以企引企。把“以企引企”列入招商工作的重點(diǎn)，并專門出臺對引薦者的相關(guān)獎勵政策，動員廣大企業(yè)，利用他們的上下游客戶信息及資源積累，讓國內(nèi)外投資者前來我市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資或進(jìn)行企業(yè)收購兼并，加快我市產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級;三是深化委托招商。借助國內(nèi)外權(quán)威行業(yè)組織、會計(jì)事務(wù)所、高端管理咨詢機(jī)構(gòu)等資源力量，進(jìn)一步拓展項(xiàng)目來源渠道，延伸投資推廣網(wǎng)絡(luò)。
(四)進(jìn)一步提升隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織各單位招商干部進(jìn)行課程培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，逐步培養(yǎng)招商工作所需要的良好政治素質(zhì)和過硬的業(yè)務(wù)水平，熟悉產(chǎn)業(yè)政策，掌握公關(guān)技巧，提高服務(wù)水平;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。組織招商干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)縣市考察調(diào)研，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)換思想，創(chuàng)新招商;三是加強(qiáng)服務(wù)意識。主動深入企業(yè)、基層，全力為企業(yè)和投資者服務(wù)，營造親商、安商、富商的濃厚招商氛圍。
