城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)5篇

時間:2024-05-17 作者:dopmitopy 工作總結(jié)

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城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)5篇

城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇1

我市持續(xù)推進農(nóng)村低保專項治理工作,切實加強低保工作作風(fēng)建設(shè),堅決整治群眾身邊腐敗問題,提升農(nóng)村低保規(guī)范化管理和服務(wù)水平,現(xiàn)將一季度工作開展情況報告如下:

一、農(nóng)村低保專項治理基本情況

圍繞應(yīng)保盡保,《將民政部、財政部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》貫徹落實情況作為治理重點,檢查各地是否將未脫貧建檔立卡貧困人口中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口納入低保范圍,是否將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。1-3月期間退出不再符合條件低保對象數(shù)4戶7人;新納入低保對象數(shù)3302戶4417人;返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險人口納入臨時救助數(shù)68人;重點對象排查人數(shù)7924人;納入兜底保障范圍3350人,其中包括臨時救助163人、低保3181人、特困供養(yǎng)6人。

二、疫情期間工作開展情況

(一)提高社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)

3月12日,市政府第9次政府常務(wù)會議研究通過20xx年提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2019年的510元/月.人提高到542元/.人,提高6.2%。

(二)疫情期間簡化工作流程,及時保障困難群眾生活

疫情期間,為了使貧困人群得到及時救助,全市救助工作秉著特事特辦,急事急辦的原則,切實履行好民生兜底保障職責(zé)。優(yōu)化簡化各項社會救助審核審批程序,受理困難群眾救助申請時,不再進行民主評議、公示,根據(jù)情況也可以取消信息核對環(huán)節(jié),由所在村委會(社區(qū))出具困難情況證明,提高工作時效。

(三)密切關(guān)注困難群眾生活

自3月3日至今,各級民政部門利用電話、微信等通訊工具組件網(wǎng)絡(luò)交流平臺,對低保人員進行抽查,旗縣區(qū)民政局每天抽查低保戶數(shù)不少于10戶,市民政局每天抽查低保戶不少于18戶,保證了解疫情期間所有低保家庭生活狀況,不漏掉一戶,真正做到“底數(shù)清,情況明”。市民政局共電話隨訪低保家庭306戶,旗縣區(qū)民政局共電話隨訪低保家庭848戶。

(四)印發(fā)了《呼和浩特市無勞動能力貧困人口基本生活掛牌督戰(zhàn)實施方案》

市民政局成立6個掛牌督戰(zhàn)組對全市9個旗縣區(qū)農(nóng)村無勞動能力貧困人口基本生活保障情況進行排查。

三、整改措施

(一)進一步鞏固整治成效。繼續(xù)聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),力戒形式主義,堅持實事求是,堅決防止搞形式、走過場甚至弄虛作假,確保整治實效得到進一步鞏固。不定期進村入戶,對困難群眾進行摸排,尤其是貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體,嚴(yán)防發(fā)生特殊群體的“脫?!薄奥┍!眴栴},要以專項整治的高質(zhì)量,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(二)健全監(jiān)督排查長效機制。加強督導(dǎo)檢查,經(jīng)常性、階段性地對全市社會救助各項工作進行檢查督導(dǎo),開展自查、互查,嚴(yán)防弄虛作假,確保社會救助各項工作順利開展,政策落實到位。

(三)加大社會救助資金監(jiān)管力度。認(rèn)真落實《民政部、財政部、銀保監(jiān)會關(guān)于進一步加強社會救助資金監(jiān)管工作的意見》,深入排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)存在的問題,強化風(fēng)險意識,加強資金監(jiān)管,從源頭上防范社會救助資金安全隱患。一季度大部分旗縣區(qū)能夠按時發(fā)放社會救助資金,個別地區(qū)因財政資金困難導(dǎo)致未按時發(fā)放。

城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇2

一、基本情況

我縣有城市低保對象2187戶3212人、農(nóng)村低保對象對象4424戶7583人。2013年全年共發(fā)放城市低保金947.20萬元,人均補養(yǎng)水平240.20元;農(nóng)村低保金1136.58萬元,人均補養(yǎng)水平125.11元。至今共發(fā)放城市低保金685.92萬元、農(nóng)村低保金988.19萬元,人均補養(yǎng)水平分別為268.38元、144.38元。低保金實行封閉運行、社會化發(fā)放,全部都進“惠農(nóng)補貼一折通”管理系統(tǒng),通過縣信用聯(lián)社發(fā)放到城鄉(xiāng)低保對象手中。其中城市低保按月發(fā)放,已發(fā)放到9月份;農(nóng)村低保按季發(fā)放,已發(fā)放到第三季度??傮w而言,我縣城鄉(xiāng)低保管理規(guī)范,對象認(rèn)定準(zhǔn)確,資金按時足額規(guī)范發(fā)放,無挪用、擠占、截留的情況,有效緩解了城鄉(xiāng)困難群眾因災(zāi)、因病、因?qū)W及突發(fā)性事件等造成的生活壓力,充分發(fā)揮了社會救助的保障作用,維護了社會的公正和諧。

在市局工作組指導(dǎo)下,我縣縣、鄉(xiāng)兩級民政部門已經(jīng)成立了機構(gòu)、出臺了文件、召開了會議,目前都已進入整改總結(jié)階段。我縣城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作正在有條不紊地進行。5月初,市局工作組在局長的帶領(lǐng)下深入我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)就城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作進行了檢查指導(dǎo)。

二、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強化工作機制

為確保順利開展這次的城鄉(xiāng)低保專項清理整治工作,我局成立了以由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)股室工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強對此次工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),落實主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的運行機制,將工作責(zé)任落實到具體崗位和具體責(zé)任人??h局在5月9日召開動員會議,全面安排部署了各階段工作,明確了工作目標(biāo)和工作重點:一是清查低保對象是否準(zhǔn)確。查看保障對象是否符合條件,是否按照家庭收入的核定與家庭實際生活水平的評估情況確定低保對象;查看有無“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!?、“福利?!钡默F(xiàn)象,是否做到該保的一個不漏,不該保的一個不保。二是清查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅持個人申請、村(居)委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審批的工作程序,對評議、評審、審批情況是否進行“三榜公示”,公示的內(nèi)容是否全面,公布的位置是否醒目,是否存在“隱瞞不報”現(xiàn)象。三是清查資金發(fā)放是否到位。查看保障對象的低保金是否落實到位,有無滯留、挪用、擠占、套取低保金行為,是否出現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組干部以各種手段欺騙、控制低保對象,冒領(lǐng)、重分其低保金的行為。四是明確重點清理情況。城市低保重點核查及清理或調(diào)整的有以下幾種對象:

①家庭擁有或使用機動車輛(兩輪和三輪及殘疾人專用車除外)和大型農(nóng)機具;

②開店辦廠,雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的家庭;

③家庭成員中有領(lǐng)取養(yǎng)老金或失業(yè)保險金,家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的;

④重復(fù)享受對象。農(nóng)村低保重點清除村干部違規(guī)享受及“關(guān)系?!薄ⅰ案@!钡冗`規(guī)享受低保的情況,重點防止以下現(xiàn)象出現(xiàn):

①低保金實行二次再分配;

②低保存折扣留在村干部手中;

③村級統(tǒng)一將低保資金用于公益事業(yè)。

(二)狠抓制度完善,增強自身建設(shè)

近年來,我縣相繼建立健全了《縣城市居民最低生活保障實施細(xì)則》、《縣農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核算試行辦法》、《縣最低生活保障操作規(guī)程》等一系列辦法、機制,并對其學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹作出了具體部署,將制度建設(shè)和政策宣傳工作納入到基層低保工作規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場通過設(shè)立板報、墻報、低保政策宣傳欄以及懸掛張貼橫幅、標(biāo)語等形式,廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策的重要意義和主要內(nèi)容,努力營造濃厚的社會氛圍,提高工作人員業(yè)務(wù)水平和群眾認(rèn)識水平。我縣堅持每年以會代訓(xùn)的形式對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社會救助干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過加強職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強基層低保管理人員“以民為本”的宗旨意識和“依法辦事”的責(zé)任意識,有力保障低保政策的貫徹落實。

(三)加強動態(tài)管理,做到五“堅持”四“全部”

一是堅持民主評議制度。我縣所有村(居)都建立了最低生活保障民主評議團和監(jiān)督小組,并長期公示。民主評議團和監(jiān)督小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(林場)工作人員、村(居)兩委成員、村(居)民小組長、村(居)民代表等人組成,經(jīng)村(居)民代表會議推選產(chǎn)生。民主評議會議由村(居)委會主持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部全程參與。民主評議會當(dāng)場曬貧、議貧,采用無記名投票方式對申請人進行票決,當(dāng)場唱票,當(dāng)場宣布投票結(jié)果。二是堅持逢進必查制度。凡是新增對象、補差標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的對象、來信來訪的對象,縣局每一戶都要經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查核實,堅持村、鄉(xiāng)、縣三級層層入戶核實,符合政策條件,才準(zhǔn)予納入,入戶率達(dá)到100%。同時從2013年開始,我局開展了部門信息核對工作,通過與縣社保局、車輛管理所、房產(chǎn)局等之間信息管理系統(tǒng)核對機制,我們已依法取消了97戶102名對象的低保申請。三是堅持三榜公示制度。居民申請享受低保待遇,在村(居)委會上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報縣民政部門審批前,以及縣民政部門審批后都要在村(居)務(wù)公開欄公示。公示的內(nèi)容包括申請低保戶主姓名、救助人數(shù)、貧困的主要原因、擬定(核定)補助金額等,并拍照存檔。公示期不少于7天。同時公布舉報電話。通過公示,接受群眾評議,接受社會監(jiān)督,實現(xiàn)“陽光操作”,有效杜絕了人情保、關(guān)系保和魚目混珠的現(xiàn)象。四是堅持定期審查制度。我縣農(nóng)村低保實行年審制度,由縣民政部門按期開展集中年審。城市低保實行每季度簽到制和年度續(xù)保制度,享受對象以戶為單位親自主動到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)民政所或社區(qū)居委會簽到并如實上報家庭收入、人員變動等狀況。對于連續(xù)兩次未履行簽到手續(xù)和未按時履行續(xù)保手續(xù)的人員,視同為其本人自動放棄低保待遇,民政部門將按規(guī)定停發(fā)其低保金。同時對于連續(xù)享受城市低保待遇5年以上的人員,縣、鄉(xiāng)民政部門將不定期開展入戶核查。在復(fù)核時,要根據(jù)低保對象家庭成員就業(yè)、收入變化等情況,對照我縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),做好低保金的增減調(diào)整,對已達(dá)到和超過低保標(biāo)準(zhǔn)的對象應(yīng)及時辦理退保手續(xù)。五是堅持公益勞動制度。在勞動年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的低保對象,在享受低保待遇期間,應(yīng)當(dāng)參加所在地村(居)委會組織的公益勞動,兩次無正當(dāng)理由不參加公益勞動的,暫停發(fā)放3個月低保金。有勞動能力的低保對象由村(居)委會統(tǒng)一組織,參加環(huán)保、綠化等公益勞動,讓低保對象在享受政策的同時,回報社會,增強社會責(zé)任感和生活的自信心。

一是低保資金全部實行了社會化發(fā)放。將城鄉(xiāng)低保金全部通過縣信用聯(lián)社代發(fā),既減少中間環(huán)節(jié),又避免出現(xiàn)挪用克扣和不按時發(fā)放低保金的問題。同時,為確保低保工作的公平公開,加強社會監(jiān)督,在與銀行方面多方聯(lián)系后,我縣實行了在低保金發(fā)放存折上打“低保金”字樣,以示鑒別,進一步增強了低保工作的透明度。二是低保對象全部通過三道準(zhǔn)入關(guān)。首先由困難群眾通過村(居)委會向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鰰嫔暾?,申請材料?jīng)村(居)委會入戶調(diào)查核實并提交最低生活保障民主評議團評議后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行審核;其次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)村(居)委會上報的申請材料進行入戶調(diào)查并進行審核,對符合低保條件的報縣民政局;最后由縣民政局針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的材料進行審核抽查,三級會審后最后確定審批對象,確保公平公正公開。三是低保對象全部實行了分類管理。根據(jù)低保對象的勞動能力、家庭困難原因以及實際生活水平等實際情況,將低保對象劃分為常補和非常補兩類,分類實施,靈活管理。通過分類施保,對特殊困難的家庭給予了重點照顧,同時確保低保對象應(yīng)保盡保、能進能出。四是低保檔案全部進行了整理歸類。低保檔案整理是低保工作當(dāng)中的一個重要環(huán)節(jié),為此,將全縣低保檔案按不同情況、不同類型進行了詳細(xì)的分類歸檔,在建立健全村(居)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣民政局三級原始檔案的基礎(chǔ)上,將低保對象的基本情況和動態(tài)管理錄入《縣社會救助管理系統(tǒng)》,實現(xiàn)低保檔案的網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。

截止今年9月,全縣共清退城市低保對象61戶125人、農(nóng)村低保對象51戶97人,停發(fā)城市低保7戶重復(fù)享受對象,新增城市低保對象56戶73人、農(nóng)村低保對象34戶57人,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,真正讓資金落實到困難群眾身上。

三、存在的主要問題

我縣社會救助工作雖然取得很大的成果,但也存在一些不容忽視的問題:一是保障資金壓力日益增大。比如2013年農(nóng)村低保資金投入1028萬元,實際支出1287.8萬元,資金缺口259.8萬元;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入575萬元,實際支出635.6萬元,資金缺口60.6萬元;臨時救助資金全年投入17萬元,截止5月底,已經(jīng)使用13.3萬元,考慮到資金緊張,從6月開始,我們已經(jīng)暫停了臨時救助的審批。二是低保家庭收入不易界定。城鄉(xiāng)居民收入日趨多元化,存在農(nóng)產(chǎn)品自給部分難以貨幣化、務(wù)工收入的不穩(wěn)定性等諸多因素,致使居民的家庭收入難以準(zhǔn)確統(tǒng)計。價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性,在一定程度上制約了我縣社會救助工作有效開展。三是基層工作力量仍然薄弱?;鶎用裾ぷ魅藛T的不足,對民政工作的開展影響較大。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼職,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)借口中心工作忙,民政所僅一名工作人員,正常工作不能充分保障,未做到專人專用。這些問題的存在,一定程度上制約和影響了我縣民政工作的較快發(fā)展。

四、下一步整改的主要措施

1、盡快突破“家庭收入核準(zhǔn)難”的難點,按上級統(tǒng)一部署,組建我縣居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心,在全縣推行“家庭收入比對系統(tǒng)”,賦予民政部門真正的“權(quán)利”,保障民政部門工作的合理合法性。

2、建議上級完善現(xiàn)有低保政策,縮小救助范圍,體現(xiàn)國家的文明、進步和發(fā)展成果。

3、加大對基層低保規(guī)范化建設(shè)的投入,按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則,明確縣一級低保工作經(jīng)費,用于低保培訓(xùn)、獎勵和改善基層硬件條件。

城鄉(xiāng)低保工作與困難群眾生活息息相關(guān),責(zé)任重大。在今后的工作中,我們將繼續(xù)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實工作,以人為本,開拓創(chuàng)新,提高城鄉(xiāng)低保管理服務(wù)水平,全面推進我縣城鄉(xiāng)低保工作上臺階。

城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇3

為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)如期完成城市低?!熬珳?zhǔn)認(rèn)定對象、合理確實補差”專項治理活動任務(wù)。近日,峽城鄉(xiāng)召開2021年城市低保專項治理工作會議,全體鄉(xiāng)干部、駐村工作隊成員、各村黨支部書記80余人參加會議。

會上組織學(xué)習(xí)了《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》(省政府136號令)、《定西市城市居民最低生活保障辦法》(市政府12號令)和《甘肅省農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況評估認(rèn)定辦法》、《定西市農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況評估認(rèn)定辦法》,以及《渭源縣城市低?!熬珳?zhǔn)認(rèn)定對象、合理確實補差”專項治理活動實施方案》。傳達(dá)了全縣2021年城市低保專項治理啟動會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會會議精神,印發(fā)并全面解讀了《峽城鄉(xiāng)城市低?!熬珳?zhǔn)認(rèn)定對象、合理確實補差”專項治理活動實施方案》。

會議強調(diào),要堅持以人民為中心,把維護困難群眾基本權(quán)益作為社會救助的根本出發(fā)點和落腳點,確保困難群眾共享改革發(fā)展成果。堅持問題導(dǎo)向,聚焦突出問題,切實做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、補差合理、群眾滿意。

一、以吃透政策規(guī)定促進工作落實。

社鄉(xiāng)村兩級干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市城市居民最低生活保障辦法和農(nóng)村最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況評估認(rèn)定辦法,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,為專項治理行動提供政策依據(jù)。

二、以規(guī)范程序標(biāo)準(zhǔn)促進工作落實。

要嚴(yán)格執(zhí)行《峽城鄉(xiāng)城市低?!熬珳?zhǔn)認(rèn)定對象、合理確實補差”專項治理活動實施方案》要求,按照宣傳動員、提交申請、入戶核查、信息比對、聽證評議、公開公示的程序要求,按照宣傳動員、安排部署,信息核對、入戶核查,綜合審核、抽查審批三個階段的時間要求,穩(wěn)步推進工作任務(wù)落實。

三、以強化組織領(lǐng)導(dǎo)和督查檢查促進工作落實。

成立了鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;以鄉(xiāng)人大主席為組長,鄉(xiāng)紀(jì)委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員的督查小組,負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。以敢啃硬骨頭和不怕捅“馬蜂窩”的勇氣和魄力,對突出問題跟蹤問效,確保專項治理活動不走過場。

城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇4

為進一步加強和改進我縣最低生活保障工作,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局,切實維護困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,歷時50多天,開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作,在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時得到保障;“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系保”得到有效清理;“錯?!?、“漏?!钡玫接行Ф糁?。目前該項工作已經(jīng)結(jié)束,居民群眾反映良好。匯報如下:

一、部署及落實

出臺《xx縣進一步加強和改進最低生活保障工作實施方案》(蒙政辦[2015]24號)、《xx縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》(民保[2015]114號)對低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀(jì)律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動員大會,下達(dá)任務(wù),明確責(zé)任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發(fā)動、自查自糾、檔案完善、檢查驗收四個階段分步實施。整個核查清理過程,突出了 “細(xì)致細(xì)心”、“真實有效”、“規(guī)范完善”、“嚴(yán)格認(rèn)真”四個特點。

①在宣傳動員階段要求細(xì)致細(xì)心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶都能獲知信息,及時參加核查清理復(fù)核;

②在自查自糾階段要求真實有效。對2015年在冊城鄉(xiāng)低保對象進行全部入戶復(fù)核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查(入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔)。

③在檔案完善階段要求規(guī)范完整。對在冊低保戶實行一戶一檔、編號管理;同時及時準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國低保平臺信息系統(tǒng)。

④在檢查驗收階段要求嚴(yán)格認(rèn)真。對督察發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場指出,督促整改。

二、結(jié)果及成效

本次核查清理對子女有贍養(yǎng)能力的、村(居)委會干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶進行重點核查。據(jù)統(tǒng)計,在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對象28900 戶47479 人,審核后共取消4100戶6019人,占審核前人數(shù)的12.7%。同時,通過本次入戶核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進一步摸清了底數(shù),凈化了工作環(huán)境,達(dá)到了預(yù)期效果。

三、問題及分析

(一)子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分老年人在自己失去勞動能力之后,子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后,為了得到政府的醫(yī)療救助,想法設(shè)法獲得低保。

(二) “人情?!焙汀瓣P(guān)系?!爆F(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅持原則,不通過民主評議,或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實,而是草率估計,隨意填報。雖然數(shù)量不多,但影響較大,群眾反映較為強烈。

(三)低保對象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入,在實際操作中也是一個難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實外,農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對象時對居民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。

(四)低保對象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評議、審核程序,隨意簡化辦理程序指定低保對象。二是有的村組干部沒有及時做好宣傳,出現(xiàn)“錯保、漏保”現(xiàn)象,使其少數(shù)應(yīng)保的對象沒有得到及時上報。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少,對各村的低保對象的家庭收入和財產(chǎn)狀況不能進村入戶逐一審查識別,導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。

(五)低保對象的動態(tài)管理有待進一步加強。低保一直存在“進低保容易,出低保難”,主動退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多,監(jiān)管不能及時到位,使低保家庭因人員變動、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時不能及時取消。

(六)城南保障房(金蟾、萬順)小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請救助不予受理;有部分享受低保的特殊群體,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對象、社會閑人等,時常干擾正常的工作秩序,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)都是對低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。

四、對策及建議

(一)加大宣傳。將城鄉(xiāng)低保政策和申請、審核、審批等程序編寫成宣傳材料,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會,讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。

(二)建立低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細(xì)化備案流程、強化管理措施??h級民政局對備案對象逐一核查、嚴(yán)格管理。

(三)積極推動家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)。保證最低生活保障等社會救助對象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。

(四)進一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保對象落實100%入戶調(diào)查、民主評議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個環(huán)節(jié)公開、透明,審批結(jié)果公平、公正。

(五)加強低保動態(tài)管理長效機制。完善低保家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況定期報告制度,根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來源變化情況,實行分類施保、定期核查,動態(tài)管理。并加大與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合對違規(guī)辦理低保案件的查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。

(六)政府協(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶籍所在地的規(guī)定,受理該小區(qū)困難群眾救助申請。關(guān)于部分特殊群體享受低保問題,應(yīng)依據(jù)低保政策,對有勞動能力而拒絕勞動、有穩(wěn)定收入來源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅決予以取消。

城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認(rèn)真貫徹低保政策,實現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施,我們將在此基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時退出保障范圍,對因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。

城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇5

一、強化領(lǐng)導(dǎo)、層層壓實責(zé)任。

云同鄉(xiāng)高度重視20xx年低保審核工作,嚴(yán)格按照文件要求印發(fā)了《云同鄉(xiāng)關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象審核工作的通知》,明確了低保審核的總體要求、基本原則、審核程序等具體要求。鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長尹小波為組長,分管民政副鄉(xiāng)長劉秀英為常務(wù)副組長,鄉(xiāng)人大主席張帆、鄉(xiāng)紀(jì)委書記陳勝、鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長武裝部長喻華松為副組長,鄉(xiāng)民政辦和各村書記、主任為成員的城鄉(xiāng)低保審核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組和監(jiān)督組,負(fù)責(zé)具體開展日常審核和對整個20xx年的低保審核工作進行監(jiān)督。明確了嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定,造成惡劣影響的,將追究責(zé)任人的責(zé)任。層層壓實各自職責(zé),確保20xx年低保全面有序開展。

二、強化宣傳,營造良好氛圍。

通過召開全鄉(xiāng)低保工作會議、村社干部會議、廣播等形式強化對低保政策的宣傳,不斷提高居民對低保工作的認(rèn)識。對居民咨詢低保政策的都嚴(yán)格按照文件要求細(xì)心解釋,解釋低保申請的程序和方法、解釋不能申請低保的具體條件等。

通過多種途徑讓讓低保政策進村入戶、家喻戶曉,讓全鄉(xiāng)的居民都支持農(nóng)村低保工作。及時公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補差金額等,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的'順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

三、嚴(yán)格審核,做到應(yīng)保盡保

我鄉(xiāng)要嚴(yán)格按照上級文件要求,嚴(yán)格申請審核工作程序,及時收集保障對象的相關(guān)申報材料,確保申報材料不重、不漏、真實、準(zhǔn)確、齊全,嚴(yán)格審核申請低保對象的資格條件,嚴(yán)把低保出、入口關(guān)。堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照戶主申請、民主評議、張榜公示,村委會核實、鄉(xiāng)政府審核,鄉(xiāng)民政辦審批、村委員會張榜公示,發(fā)放低保證和保障金等工作程序,主要有以下幾點:一是各村召開民主評議大會,大會必須由鄉(xiāng)政府工作人員(駐村干部或民主干部)、村兩委成員、熟悉村民情況的黨員代表、村民代表等共計人數(shù)不得少于20人參加。大會必須嚴(yán)格按照程序逗硬評選,并且當(dāng)場公布評議結(jié)果,形成結(jié)論,對低保有異議的再由鄉(xiāng)民政部統(tǒng)一入戶調(diào)查合適,二是堅持入戶調(diào)查。每一戶必須由駐村干部或民政干部入戶走訪到位,核實低保戶的收入等詳細(xì)信息。三是堅持張榜公示。各村在評議結(jié)束后立即對評選結(jié)果進行公示,公示期為7天,在公示結(jié)束后在統(tǒng)一由鄉(xiāng)民政辦進行審核并公示7天,對無異議的再請示縣級民政局進行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查后再錄入系統(tǒng)待縣民政局審批。截止目前全鄉(xiāng)20xx年共納入低保105戶、xx人,較2018年下降了近40%。

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