精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)5篇

時間:2022-08-02 作者:Brave 工作總結(jié)

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精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)5篇

精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)1

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

我局班子高度重視扶貧開發(fā)“雙到”工作,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《xx區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作實(shí)施方案》的通知文件精神開展工作,由專人負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)對幫扶對象進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)登記、制定方案、定期總結(jié)匯報等工作。我局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工多次深入貧困戶家中了解他們的生產(chǎn)生活情況及脫貧設(shè)想,并與村干部進(jìn)行座談,就如何幫助貧困戶脫貧共商計(jì)策。

二、建立督促檢查制度

半年來,我局結(jié)合部署年度工作實(shí)際,把扶貧開發(fā) “雙到”工作擺上重要的議事日程,專門研究了今年的扶貧計(jì)劃,做到了與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同落實(shí)。經(jīng)常召開專題會議,分析 “雙到”工作情況,研究具體幫扶措施,加強(qiáng)指導(dǎo)“雙到”工作,要求各幫扶成員要明確責(zé)任,深入貧困戶落實(shí)幫扶措施,一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取扶貧工作組工作匯報,確保及時解決“雙到”工作問題,切實(shí)把“雙到”工作落到實(shí)處。半年來,我局共組織系統(tǒng)掛扶領(lǐng)導(dǎo)和干部25人次到二聯(lián)村開展幫扶活動。我局局長等主要領(lǐng)導(dǎo)多次到村督促檢查指導(dǎo)扶貧開發(fā)“雙到”工作,并對扶貧開發(fā)工作提出了具體要求,為貧困戶提出了具體的幫扶措施;幫扶干部職工經(jīng)常深入到貧困戶家中,了解他們的家庭生產(chǎn)生活情況、引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展,結(jié)合實(shí)際的幫扶項(xiàng)目,幫助農(nóng)戶解決切實(shí)困難,切實(shí)落實(shí)好幫扶措施等。

三、以救濟(jì)幫扶為輔助措施,切實(shí)解決貧困戶困難

對不同類型造成貧困的對象,落實(shí)各項(xiàng)救濟(jì)措施,幫助其渡過難關(guān)。結(jié)合貧困戶的實(shí)際情況,適時開展“送科技、送文化、送愛心、送溫暖”活動?!按汗?jié)”、“七一”等節(jié)日,我們都在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,對二聯(lián)村的貧困戶進(jìn)行慰問,開展“獻(xiàn)愛心,送溫暖”活動,由幫扶責(zé)任人自行捐助,為貧困戶送去了慰問金以及油米等生活慰問品,深得貧困戶好感。同時結(jié)合慶“七一”建黨93周年,水務(wù)局到二聯(lián)村開展專題黨日活動,看望及慰問了困難黨員和群眾,半年來,單位給困難黨員和貧困戶送上了慰問金共約1.025萬元,單位職工個人捐助約0.25萬元,讓他們感受到了組織的關(guān)懷和溫暖。

四、踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動

為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子深入扶貧掛點(diǎn)村良井二聯(lián)村調(diào)研,和村委干部、村民一起商討村委目前的困難原因和存在的問題,想辦法一起克服。隨后帶領(lǐng)團(tuán)支部志愿服務(wù)隊(duì)一起打掃村道,為xx“美麗鄉(xiāng)村,清潔先行”出一份力。

五、加強(qiáng)與貧困戶溝通,進(jìn)行思想扶持

發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧工作見成效。使由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積極主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,對個別有勞動能力但又不愿務(wù)業(yè)的貧困戶,加強(qiáng)思想交流,通過談心,促使其增加脫貧信心和務(wù)工熱情,使其投入勞動,通過勞動使自己脫貧。

六、開展訪貧慰問活動

為貫徹落實(shí)《xx區(qū)20xx年度“慈善幸福行”暨扶貧濟(jì)困日活動實(shí)施方案》精神,結(jié)合“七·一”紀(jì)念建黨96周年活動,6月30日上午,由局長帶隊(duì)組織黨員、干部職工進(jìn)村入戶開展特殊黨日活動,到扶貧掛點(diǎn)村慰問老黨員和困難黨員,與老黨員促膝談心,并送上慰問金;6月30日下午組織局機(jī)關(guān)74名干部職工參加“慈善幸福行”暨扶貧濟(jì)困日活動,共捐款3305元,讓貧困農(nóng)戶切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)2

根據(jù)縣委、縣政府部署和縣委辦、縣政府辦xx文件要求,縣科技局20XX年被派駐xx村進(jìn)行駐村幫扶工作,現(xiàn)將20XX年開展駐村定點(diǎn)扶貧工作情況簡要總結(jié)如下:

一、基本情況

xx鄉(xiāng)xx村位于xx縣東南部,距縣城31公里,距xx鄉(xiāng)政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內(nèi)通過,對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨, 168戶, 715人,勞動力330人,常年外出務(wù)工勞動力89人。土地總面積xx畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地1.46畝),林地xx畝,草地xx畝,農(nóng)村建設(shè)用地xx畝,交通用地64.2畝,未利用地xx畝。2012年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,2014年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農(nóng)戶62戶,因長期患病致貧農(nóng)戶2戶,長期缺糧農(nóng)戶4戶16人。

二、精準(zhǔn)扶貧工作開展情況

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全局成立新一輪農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長石國興任組長,副局長xx為副組長,相關(guān)股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員,并確定副局長xx負(fù)責(zé)局駐xx鄉(xiāng)xx村精準(zhǔn)扶貧的日常工作,派出土地開發(fā)整理中心主任xx和工作隊(duì)長xx常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領(lǐng)干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進(jìn)入田間地頭同吃同勞動。

2.狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變

3.強(qiáng)化基層組織建設(shè)

精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)3

xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)扶貧工作會議精神,今年以來,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣重點(diǎn),科學(xué)制定幫扶規(guī)劃,積極爭取扶貧配套項(xiàng)目,多方籌措資金,全力實(shí)施“基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、新村、能力、民生”五項(xiàng)扶貧工程,取得初步成效?,F(xiàn)將20xx年前三季度工作推進(jìn)情況總結(jié)如下。

一、“三個”帶頭,扶貧對象精準(zhǔn)識別

xx鎮(zhèn)在扶貧對象戶的確定上,堅(jiān)持“三個”帶頭, 確保了貧困對象的精準(zhǔn)識別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署扶貧工作,嚴(yán)明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅(jiān)工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,分管同志為副組長的鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,將任務(wù)細(xì)化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以支部書記為組長的村扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶調(diào)查。要求科級領(lǐng)導(dǎo)干部主動帶頭深入農(nóng)戶調(diào)查摸底,宣講扶貧政策,了解農(nóng)戶實(shí)際困難和需求,先后重點(diǎn)走訪特困戶和困難戶467戶,走訪率60%以上,駐村干部入戶率100%。三是帶頭創(chuàng)新舉措。在工作開展中,**鎮(zhèn)制定了“五個必須”(即:黨政主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負(fù)總責(zé),分管同志必須統(tǒng)籌具體負(fù)責(zé),黨委成員必須親自帶隊(duì)下村入戶核實(shí),駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準(zhǔn)據(jù)實(shí)上報情況)和“三級督查”(即:表冊上報前,由黨委成員帶隊(duì)下村入戶核查;表冊上報后,鎮(zhèn)紀(jì)委分批次到村進(jìn)行核查;表冊審定前,黨政主要負(fù)責(zé)人隨機(jī)走訪核查)制度,精準(zhǔn)確定貧困戶建檔立卡710 戶2164人,新增貧困戶137戶353人,確保了貧困戶無一戶不入冊,非貧困戶無一人鉆空。

二、因戶制宜,幫扶規(guī)劃細(xì)化到人

為實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo),xx鎮(zhèn)堅(jiān)持因村因戶施策,分輕重緩急扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一是詳細(xì)登記貧困戶基本情況。**鎮(zhèn)制作了貧困戶幫扶規(guī)劃卡,準(zhǔn)確詳細(xì)登記每戶每人基本情況,家庭致貧原因,面臨的困難以及近期需求,共記錄710戶2164人近2萬條信息。二是入戶制定規(guī)劃。駐村干部、村干部深入每一戶貧困戶,根據(jù)農(nóng)戶家庭實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的脫貧計(jì)劃。聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)隨時到村督查,對制定措施不實(shí)際的,立即要求整改調(diào)整。村干部、駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)對幫扶規(guī)劃負(fù)第一責(zé)任,共同在幫扶規(guī)劃上簽字后,方可上報扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)。三是“用活”第一書記。多次召集市區(qū)下派的4名村支部第一書記以及駐村干部、村組干部反復(fù)研究制定4個貧困村的扶貧規(guī)劃方案,做到減貧目標(biāo)合理、措施科學(xué)有效。共制定出涵蓋助學(xué)、醫(yī)療、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、養(yǎng)家禽、種果樹等11類2517條幫扶措施。

三、明確重點(diǎn),拓寬群眾增收渠道

一是完善基礎(chǔ)建設(shè)。今年以來投入資金500多萬元,硬化村組及產(chǎn)業(yè)道路11.6公里,新建泥結(jié)碎石路16.4公里,投入300多萬元資金,修建了36處逐節(jié)堰等抗旱水利工程,維修小(二)型水庫1處,建石河堰5處,蓄水池20口,整治山坪塘6口,建**、呂家溝等村U型水渠3000米。既有效控制和儲存了水資源,又為老百姓的生命財產(chǎn)安全筑牢了防線,更為群眾增收提供了堅(jiān)實(shí)保障。二是修建村級活動場所。新建了3個村級活動室,新建3個村級文化室、2個村級衛(wèi)生室,維修了趙排溝村活動室。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入15萬元,引進(jìn)“香鈴”優(yōu)質(zhì)核桃1萬余株,在趙排溝村集中規(guī)范栽植400畝,豐產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)核桃年均銷售200萬元左右。在xx村、xx村新栽優(yōu)質(zhì)油桃400畝,豐產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年均收入80―100萬元。投入資金280 余萬元,在**建凍庫1座,提高了果品的凍藏能力,為果農(nóng)增產(chǎn)增效增收奠定了基礎(chǔ),更為群眾脫貧致富開辟了新的渠道。四是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧村工作。新拱橋村減貧工作按照示范點(diǎn)打造要求快速推進(jìn),目前完成所有軟件及上墻工作,新建新道路6.2公里,連片栽植優(yōu)質(zhì)冬桃1.5萬株,發(fā)展蓮藕300畝,西瓜600 畝,建蓄水池2處,整治山坪塘1處,貧困戶2戶新建房已完成主體工程,正在實(shí)施每戶口1000元采購工作。年底可超額完成減貧任務(wù)。五是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。依托區(qū)級培訓(xùn)機(jī)構(gòu),共舉辦各類貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)貧困勞動力300人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)220余人,勞務(wù)輸出5600余人,實(shí)現(xiàn)人均增收650元。同時,舉辦油桃冬防冬管、嫁接等實(shí)用培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)學(xué)員1100人次,使50%以上在家務(wù)農(nóng)農(nóng)戶掌握了一至二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。六是貧困學(xué)生救助。積極發(fā)揮扶貧協(xié)會作用,實(shí)施貧困學(xué)生救助工作,近年以來共發(fā)放救助金及支持教育資金43.1萬元。七是加強(qiáng)對口幫扶單位的聯(lián)系。全鎮(zhèn)4個市區(qū)幫扶單位,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)100萬余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,

四、“三個”強(qiáng)化,建立健全長效機(jī)制

一是強(qiáng)化效能問責(zé)。出臺《關(guān)于加快做好扶貧攻堅(jiān)工作的紀(jì)律規(guī)定》,明確鎮(zhèn)村干部職責(zé),按月掛牌公示各村扶貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,對完不成任務(wù)并連續(xù)兩次排名后末位的村三職干部將誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重可按規(guī)定免(停)職,駐村干部調(diào)整工作崗位,并取消年度考核評優(yōu)評先資格。二是強(qiáng)化“聯(lián)駐”職責(zé)。實(shí)行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化周報制度。每周一例會上,駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進(jìn)展情況,工作推進(jìn)遲緩的,將進(jìn)行嚴(yán)厲批評;同時,匯報本周的工作計(jì)劃,對工作計(jì)劃未完成的,將記錄在案,年終考核時,扣減相應(yīng)分值,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的緊迫感和責(zé)任感。

精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)4

為認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,我鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,精心組織,認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)政策,積極組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安居工程及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,探索道路,為貧困村、貧困戶脫貧及發(fā)展建設(shè)摸索出了些許經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將半年來扶貧工作做如下總結(jié)。

一、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開展情況

1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應(yīng)的時間節(jié)點(diǎn),完成154戶567人和3個貧困村識別的建檔立卡工作。

2、與各駐村局委及相關(guān)單位協(xié)調(diào),建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。 一是三個駐村局委在年初分別制訂了年度扶貧工作計(jì)劃,簽訂了年度扶貧駐村工作目標(biāo)責(zé)任書,使駐村工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、年終考核有結(jié)果。二是對包戶機(jī)關(guān)干部明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施責(zé)任,通過駐村幫扶,包戶等措施,使貧困村、戶盡快脫貧。

3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領(lǐng)、合作社示范。灘頭30戶貧困戶中通過帶動有5戶發(fā)展畜牧業(yè),19戶貧困戶在本村益源合作社入社發(fā)展種植業(yè)。

4、宣傳教育培訓(xùn)到村到戶。衛(wèi)生局到李村捐贈印有宣傳標(biāo)志的塑料盆800個,宣傳手冊1000份。我鎮(zhèn)還組織貧困家庭原有和新增勞動力參與職業(yè)技能培訓(xùn),讓有條件的扶貧對象掌握1-2項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對象在本地就近就業(yè)。

5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。協(xié)調(diào)交通單位維修灘頭村內(nèi)1500米道路,為村里安裝20盞路燈。協(xié)助李村村委會完成自來水鋪設(shè)的收尾工程,在路燈稀疏地段安裝路燈10個,搞好村內(nèi)5040平方米的道路硬化。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貧困人口反貧率控制工作,采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率

1.通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富

2.堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。

3.加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例。目前為止已有147戶貧苦戶脫貧,力爭到12月底達(dá)到全部脫貧。

總結(jié)半年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與鎮(zhèn)黨委、政府的要求和群眾的期望仍有差距,主要體現(xiàn)在扶貧培訓(xùn)宣傳力度小,扶貧重點(diǎn)村被扶持力度不夠、扶貧資金不能到位、建設(shè)進(jìn)度慢、扶貧效果不明顯。因此,在今后的工作中,我們繼續(xù)尋求發(fā)展機(jī)遇,振奮精神,披荊斬棘,踏實(shí)苦干,加快扶貧村脫貧致富的進(jìn)程,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)5

20xx年,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)新一輪精準(zhǔn)扶貧,按照工作計(jì)劃,已圓滿完成年度精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。

一、所做的主要工作及成效

(一)深化“六個精準(zhǔn)”

省市深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議召開后,我市高度重視,迅速行動,全面落實(shí)。在脫貧對象精準(zhǔn)上,按照“五步一公示”的工作程序,組織駐村工作隊(duì)對全市814戶、2808名貧困人口進(jìn)行入戶摸底、全面識別,對32戶貧困戶不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)行了調(diào)整,做到了扶貧對象精客觀公正、精準(zhǔn)到位。在脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)上,按照“一戶一本臺帳、一個脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施”的工作思路,因村施策、因戶舉措,精準(zhǔn)扶貧,重點(diǎn)突破,力爭年底全市貧困人口人均純收入增長20%,達(dá)到3360元以上,實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。市級領(lǐng)導(dǎo)包掛村建成“示范村”,科級干部聯(lián)系戶建成“示范戶”。在脫貧內(nèi)容精準(zhǔn)上,按照《深化雙聯(lián)行動推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施意見》,要求每個單位每年至少為聯(lián)系村幫辦3件實(shí)事,引進(jìn)、爭取并實(shí)施項(xiàng)目1個,每個村于2015年底前建立穩(wěn)定的經(jīng)營性收入渠道,實(shí)現(xiàn) “戶均增加1畝高效田、戶均輸轉(zhuǎn)1個勞動力、戶均增養(yǎng)10只羊”的“1110”目標(biāo)。在脫貧方式精準(zhǔn)上,根據(jù)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需要,在雙聯(lián)行動的基礎(chǔ)上,按照“黨委部門聯(lián)系基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯(lián)系矛盾糾紛多發(fā)村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)系發(fā)展滯后村、農(nóng)口部門聯(lián)系特色產(chǎn)業(yè)村”的原則,重新調(diào)配了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級干部的幫扶對象,細(xì)化分解了工作任務(wù)。在考核評價精準(zhǔn)上,出臺了考核辦法和責(zé)任書,將限時脫貧目標(biāo)、精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容和精準(zhǔn)幫扶責(zé)任落實(shí)情況等內(nèi)容作為考核重點(diǎn),將精準(zhǔn)扶貧成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫聯(lián)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評價體系,完不成脫貧任務(wù)的班子不能評為“好”班子,完不成脫貧任務(wù)的干部不能評為“優(yōu)秀”等次,并注重在精準(zhǔn)扶貧工作中考察識別和培養(yǎng)選拔干部。在措施保障精準(zhǔn)上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全市區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作,四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧任務(wù)最重的工作組,市委其他常委各包掛一個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)并且包鄉(xiāng)抓組駐村聯(lián)戶,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)干部抓組駐村聯(lián)戶,科級干部各聯(lián)系1-2戶貧困戶。全市劃分3個片區(qū)45個工作組,169個單位729名干部與814戶貧困戶結(jié)成“一對一、面對面”的幫扶對子。

(二)緊盯“六個落實(shí)”

嚴(yán)格按照工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。在對象戶主落實(shí)上,按照“點(diǎn)對點(diǎn)、人盯人、一對一”精準(zhǔn)幫扶要求,各級幫扶干部進(jìn)村入戶對接幫扶工作,填寫工作臺賬和工作手冊,制定的增收脫貧計(jì)劃、脫貧內(nèi)容、脫貧時限、幫扶措施均與戶主充分溝通并由戶主簽字確認(rèn)。在責(zé)任主體落實(shí)上,堅(jiān)持把落實(shí)精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任作為關(guān)鍵所在,逐級召開了市、鎮(zhèn)、村深化雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧工作會議,逐層簽定了精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書,逐項(xiàng)明確了市、鎮(zhèn)、村精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任和駐村幫扶工作隊(duì)及幫扶干部的幫扶責(zé)任,形成了“三級聯(lián)動、一體作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)”的責(zé)任機(jī)制。在幫扶政策落實(shí)上,承接省上和酒泉市精準(zhǔn)扶貧政策措施,結(jié)合XX實(shí)際,制定出臺了專項(xiàng)貸款財政貼息、專項(xiàng)貸款風(fēng)險補(bǔ)償、基礎(chǔ)母羊調(diào)引補(bǔ)助、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)支持等15項(xiàng)幫扶政策,涉及扶持資金1100萬元,其中我市財政資金700萬元。與此同時,安排精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金500萬元,切實(shí)以“真金白銀”的投入確保精準(zhǔn)扶貧的實(shí)效。在計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)上,聯(lián)村單位為聯(lián)系村幫辦的“3件實(shí)事”均已確定并啟動實(shí)施,引進(jìn)爭取的1個項(xiàng)目和幫助建立的1個經(jīng)營性收入渠道正在積極推進(jìn);幫聯(lián)干部與聯(lián)系戶面對面地分析致貧原因,一對一地將幫扶措施和增收計(jì)劃落實(shí)到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實(shí)上,市上專門成立了精準(zhǔn)扶貧督查組,在嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查、季度一調(diào)研、半年一觀摩、年終一評議”督查督辦機(jī)制的基礎(chǔ)上,“兩辦”督查室對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行定期督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督察小組,對聯(lián)村工作隊(duì)、幫扶干部幫扶工作進(jìn)行不定期督查,加強(qiáng)橫向?qū)Ρ?、縱向拉動,全面深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。在扶貧效果落實(shí)上,既從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,集中力量,集中資源下功夫推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里,新建農(nóng)村公路38公里,新植農(nóng)田防護(hù)林77.5公里、綠色通道33公里,解決了一大批 “面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),因鄉(xiāng)因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創(chuàng)業(yè)、就學(xué)就醫(yī)、救助保障等一大批“點(diǎn)”上存在的實(shí)際困難,確定農(nóng)村危房改造65戶,并引導(dǎo)73家企業(yè)達(dá)成扶貧意向,3所農(nóng)村小學(xué)獲助近20萬元,54名貧困戶學(xué)生獲得結(jié)對資助。

(三)做到“六個統(tǒng)一”

以實(shí)現(xiàn)整體脫貧為目標(biāo),統(tǒng)一認(rèn)識,深入推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力。在思想認(rèn)識統(tǒng)一上,各級幫扶干部特別是鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想,自覺將思想認(rèn)識統(tǒng)一到精準(zhǔn)扶貧工作部署上,將主要精力聚焦到精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)上,走出機(jī)關(guān)單位,走進(jìn)田間地頭,察實(shí)情、謀實(shí)策、出實(shí)招。在人員培訓(xùn)統(tǒng)一上,按照分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則,集中對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),駐村工作隊(duì)隊(duì)長、隊(duì)員開展了為期兩天的培訓(xùn),編印了學(xué)習(xí)資料,解讀了扶持政策,掌握了工作方法,為精準(zhǔn)扶貧工作全面展開夯實(shí)了基礎(chǔ)。在幫扶方式統(tǒng)一上,按照省、市會議和文件精神及要求,要求幫扶單位和干部把重點(diǎn)放在對接落實(shí)省地市的幫扶政策上,放在對上爭取項(xiàng)目資金上,放在精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施上,動員幫扶部門、單位結(jié)余資金用于精準(zhǔn)幫扶,真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規(guī)程統(tǒng)一上,按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有檔”的要求,統(tǒng)一制作了駐村工作臺賬和聯(lián)系手冊,同步工作,統(tǒng)一考勤,定責(zé)、定期、定時抓好精準(zhǔn)扶貧工作。在幫扶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上,樹立“全市一盤棋”思想,圍繞危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助、貼息貸款等15項(xiàng)持政策,做到統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一兌現(xiàn),確保每名貧困戶都能公平地享受各項(xiàng)扶持政策。在考核驗(yàn)收統(tǒng)一上,按照精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求和考核辦法,制定了統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“雙向評議”考評,對參與精準(zhǔn)扶貧干部統(tǒng)一考勤考能考績,從嚴(yán)從實(shí)驗(yàn)收,確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡推進(jìn)、整體推進(jìn)。

(四)突出“六個到位”

牢固樹立“群眾不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念,帶著真情、滿懷深情、充滿激情,全力推動各項(xiàng)工作部署落地生根。一是思想認(rèn)識到位。通過層層召開工作會議、集中舉辦專題培訓(xùn)和全面開展新聞宣傳,引導(dǎo)各級幫扶干部把精準(zhǔn)扶貧部署要求內(nèi)化于心,外化于行。市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研60余次,爭取對接項(xiàng)目76個,解決發(fā)展難題121件;幫聯(lián)單位已為聯(lián)系村幫辦實(shí)事90件,幫聯(lián)干部已為貧困戶幫辦實(shí)事800多件;幫聯(lián)干部走訪困難群眾5次以上,化解矛盾糾紛110起。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。參照省市架構(gòu),研究成立了由市委書記任組長,人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并已召開6次專題工作會議,研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財政列支精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一解決各級幫扶干部下鄉(xiāng)交通和駐村食宿問題,確保干部下得去、留得住、蹲得實(shí)。截止目前,各級幫扶干部累計(jì)入戶走訪貧困戶4100余次以上,填寫工作臺賬56冊,制定致富增收計(jì)劃 800余份,有力推動了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標(biāo)把脈會診,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”,推動各項(xiàng)幫扶措施抓實(shí)見效。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,全市組織貧困戶外出考察、學(xué)習(xí)觀摩26批次,開展科技培訓(xùn)150場次,實(shí)施土地改良1200畝,提供就業(yè)信息1000條,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn) 600余人,勞務(wù)收入1080萬元;累計(jì)調(diào)引種公羊110只、基礎(chǔ)母羊1200只。五是駐隊(duì)考勤到位。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)駐村考勤制度,縣鄉(xiāng)村統(tǒng)一實(shí)施考勤,堅(jiān)持日考勤、周報告、月通報,并將駐村考勤情況納入年終考核,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧工作制度化、常態(tài)化、長效化。全市45支工作隊(duì)均已駐村開展工作60天以上,有力推動了村組優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。六是專項(xiàng)督查到位。市精準(zhǔn)扶貧督查組采取明查暗訪、跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)、項(xiàng)目資金使用等情況開展了3次專項(xiàng)督查檢查,及時解決工作中的出現(xiàn)的新情況、新問題,有效提高了精準(zhǔn)扶貧工作的針對性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。

二、存在的主要問題及建議

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來,盡管我市統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),但一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的道路、水利、電力、居住等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。建議酒泉市結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持。

2.文化場所建設(shè)進(jìn)展緩慢。村組文化活動場所項(xiàng)目是財政“一事一議”主要項(xiàng)目,由于受土地、規(guī)劃手續(xù)的限制,導(dǎo)致今年村組文化項(xiàng)目開工建設(shè)不到一半,影響上級下達(dá)年度計(jì)劃任務(wù)的完成。建議酒泉市協(xié)調(diào)相關(guān)部門放寬或精簡村組文化項(xiàng)目前置手續(xù)。

3.特色產(chǎn)業(yè)貸款門檻較高。金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)貸款手續(xù)繁多、門檻較高,特別是對貧困戶貸款審查嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎,貧困戶貸款難問題突出。建議酒泉市協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),對貧困戶貼息貸款降低門檻、簡化手續(xù)、增加額度,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶“造血”功能。