通過對(duì)照材料,我們可以更好地總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),個(gè)人能力的提升需要大家學(xué)會(huì)將對(duì)照材料寫好,以下是范文社小編精心為您推薦的三反思三對(duì)照材料7篇,供大家參考。
三反思三對(duì)照材料篇1
自開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,通過學(xué)習(xí)調(diào)研和廣泛征求群眾意見,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,嚴(yán)格剖析自己“四風(fēng)”方面存在的突出問題,明確努力方向和改進(jìn)措施,積極整改落實(shí),請(qǐng)同志們批評(píng)監(jiān)督。
一、遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及省委省政府十項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況遵守黨的政治紀(jì)律情況本人認(rèn)真遵守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,擁護(hù)黨的一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn),在原則問題和大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定,對(duì)黨的理論和路線方針政策等重大政治問題堅(jiān)決擁護(hù),在思想上和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。能堅(jiān)持民主集中制,遵守黨的組織紀(jì)律。嚴(yán)格遵守組工干部紀(jì)律,在工作中堅(jiān)持原則,沒有違規(guī)行為。但深刻反思起來還存在以下不足:一是自覺不自覺地出現(xiàn)忽視黨的組織紀(jì)律的想法,出現(xiàn)了在生活中聽到或網(wǎng)絡(luò)上看到一些攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、損毀黨的形象、反對(duì)黨的政策的話語時(shí),雖沒有去附和追隨,但表現(xiàn)出了一種冷淡和漠然,聽之任之,沒堅(jiān)決反對(duì)和制止。二是民主意識(shí)不夠,很多事情沒能廣泛聽取各方面意見建議,就按上級(jí)要求決定了,導(dǎo)致有脫離實(shí)際的情況。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
深入分析產(chǎn)生以上問題的原因,主要是自己理論學(xué)習(xí)不夠、黨性鍛煉減弱,放松了對(duì)自己的要求,導(dǎo)致在理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、道德品行等方面沒有達(dá)到組織的要求。
三反思三對(duì)照材料篇2
三反思三對(duì)照材料篇3
一、自身存在的突出問題
(二)紀(jì)律規(guī)矩方面。一是政治紀(jì)律性還有待加強(qiáng)。對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律講得多、抓得少,把行動(dòng)上不出格等同于政治上合格,用行動(dòng)一致代替思想一致。如,在落實(shí)和執(zhí)行省局決策部署時(shí),還存在思維狹隘和觀念模糊等問題,習(xí)慣于考慮自己“一畝三分地”,偶爾做“選擇題”、撥“小算盤”,沒有從全系統(tǒng)發(fā)展大局進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,導(dǎo)致上級(jí)有些工作落實(shí)不到位,這實(shí)質(zhì)上是政治敏感性不高、大局觀淡薄。二是規(guī)矩意識(shí)還有待提升。能夠嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事,“八小時(shí)以內(nèi)”自我約束嚴(yán)格,但“八小時(shí)以外”自我要求卻不嚴(yán)謹(jǐn)。如,隨著辦公環(huán)境和工作條件逐步改善,過“緊日子”、過“苦日子”的思想有所淡薄,“車改”之前,除必要公務(wù)公車外,還時(shí)有公車接送往返。今年曾經(jīng)共事過的同事、朋友來訪較多,對(duì)他們捎來的茶葉、花生等土特產(chǎn)品,雖有推辭,但不夠堅(jiān)決,有時(shí)也就收下了。同時(shí),對(duì)部門干部職工遲到早退、開會(huì)溜號(hào)等小毛病監(jiān)管也不到位,從根本上講,就是守規(guī)矩的觀念不強(qiáng)。
(三)工作作風(fēng)方面。一是調(diào)查研究“浮在表面”。抱著不過多打攪企業(yè)的想法,在開展調(diào)研工作時(shí),大多只是走走、逛逛、聽聽,真正坐下來充分交流時(shí)間不多、溝通深度不足,對(duì)我老秘網(wǎng)市改革發(fā)展現(xiàn)狀了解不細(xì)致、掌握不全面,雖然提出了《關(guān)于提升質(zhì)量推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作的意見》,但覺得對(duì)策和建議的針對(duì)性、適用性和可操作性還不強(qiáng)。如,今年為黨委和政府提供了4篇質(zhì)量分析報(bào)告,但還是剖析不深、對(duì)策不力,沒有很好地為市委、市政府科學(xué)決策提供高質(zhì)量的參考依據(jù)。二是服務(wù)企業(yè)沒有用盡“洪荒之力”。對(duì)基層和企業(yè)反映的問題有時(shí)解決不夠有力、不夠徹底,服務(wù)針對(duì)性還不夠強(qiáng),落實(shí)也不夠到位。如,雖然按照市委、市政府“服務(wù)發(fā)展深化年”,組織開展了“質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng),對(duì)癥下藥為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開出了“質(zhì)監(jiān)藥方”,為有需求的企業(yè)提供了“服務(wù)方案”,特別是重點(diǎn)幫扶了某企業(yè)獲得“省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”,但針對(duì)其他某企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃、浴火重生”,還是感到“力不從心”,一定程度影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)還未走出持續(xù)低迷“困境”。
(四)擔(dān)當(dāng)作為方面。一是推進(jìn)工作的韌勁不足。由于日常事務(wù)多、工作任務(wù)重,性情又比較急,有時(shí)存在浮躁、急躁現(xiàn)象,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁。如,對(duì)績(jī)效管理工作十分重視,堅(jiān)持“從頭抓到尾”,但對(duì)其中的機(jī)關(guān)效能建設(shè),特別是針對(duì)尤權(quán)書記提出的干事創(chuàng)業(yè)“不冷不熱、不急不忙、不疼不癢”等問題,還沒有管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決辦法。二是迎難而上的勁頭不足。習(xí)慣“按部就班”,等文件等批示,上級(jí)有要求、有規(guī)定就做,沒要求、沒規(guī)定就不想或不敢做。如,針對(duì)如何進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,由于牽涉到自身部門的利益,步子不敢邁得太大,有“先放放、等等看”的思想,不愿意去觸及,缺乏敢于碰硬、敢于負(fù)責(zé)的精神。三是政績(jī)觀有偏差。平時(shí)工作注重上級(jí)評(píng)價(jià),最在意干幾件領(lǐng)導(dǎo)看得見的事,其次才想干一些企業(yè)最期盼的事,工作喜歡抓“亮點(diǎn)”、出“經(jīng)驗(yàn)”。如,比較關(guān)注服務(wù)了幾家企業(yè)、為企業(yè)辦了幾件事等“報(bào)表數(shù)據(jù)”,有時(shí)為了完成年初規(guī)定的任務(wù)而去高估虛報(bào),對(duì)如何發(fā)揮職能服務(wù)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)提升質(zhì)量品牌的思路不寬、舉措不明。
(五)組織生活方面。一是參加黨支部活動(dòng)不夠積極。以“工作忙”為由,偶爾“缺席”所在支部的政治學(xué)習(xí)和組織生活,且在參與黨支部活動(dòng)過程中,有時(shí)會(huì)不自覺地以“領(lǐng)導(dǎo)”身份對(duì)同志們提要求、作指示,不能時(shí)刻謹(jǐn)記“自己是一名普通的共產(chǎn)黨員”。二是批評(píng)與自我批評(píng)不夠直接。在開展批評(píng)時(shí),對(duì)其他同志存在的問題,沒有毫無保留地全面提出,大多情況只作為“旁觀者”點(diǎn)到為止,很少幫助進(jìn)行深層次剖析。在開展自我批評(píng)時(shí),有時(shí)還遮遮掩掩,不能經(jīng)常做到敞開心扉、開誠(chéng)布公。三是談心談話不夠深入。與班子成員和科級(jí)干部溝通交流多,與一般干部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,講工作、講成績(jī)較多,很少談問題、談缺點(diǎn),在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,“拉袖扯耳”也不夠直接直白,在頻度和深度上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)從嚴(yán)治黨方面。一是主體責(zé)任壓得不夠?qū)?。能夠帶頭履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),旗幟鮮明地支持紀(jì)檢組開展“三轉(zhuǎn)”,但在具體工作中,督促主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)的方式方法還過于傳統(tǒng),主要依靠集中檢查、聽取匯報(bào)等方式落實(shí)成效,在如何推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)上拿不出更加務(wù)實(shí)有效的舉措。反思起來,主要是自己對(duì)新常態(tài)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)的極端重要性認(rèn)識(shí)還不夠深刻。二是原則性把握不準(zhǔn)。自身兼黨組書記和局長(zhǎng)兩個(gè)職務(wù),有時(shí)對(duì)一些原則性問題認(rèn)識(shí)不清,不能正確理解集體領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不分黨政,事無巨細(xì)地統(tǒng)統(tǒng)放到黨組會(huì)議研究,造成大事議不透、小事議不完。同時(shí),在落實(shí)議事程序不夠嚴(yán)格,存有隨意性,有時(shí)會(huì)不自覺地率先表率,造成其他班子成員不敢講真話、心里話。三是正風(fēng)肅紀(jì)不夠嚴(yán)。在貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。如,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理特別是“三公”經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)性和規(guī)范性還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅,制約機(jī)制不夠完善,滋長(zhǎng)了“兩所”一有工作任務(wù)就要求增加人員、增加經(jīng)費(fèi)、大手大腳的現(xiàn)象。又如,作為單位“一把手”,對(duì)干部犯錯(cuò),覺得沒有涉及原則性問題,盡量予以“保護(hù)”,沒有做到理直氣壯批評(píng)和依法依紀(jì)處理,抓作風(fēng)、抓效能的主動(dòng)性和自覺性還不夠高、力度不夠大。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
上述查擺出來的問題,剖析其產(chǎn)生根源,既有客觀原因,更有主觀原因,從根子深處來講,主要有以下幾個(gè)方面:
一是黨性修養(yǎng)有所放松。在大是大非面前,能夠堅(jiān)決做到保持政治清醒,但打心底還認(rèn)為“黨性”看不見、摸不到,黨性修養(yǎng)強(qiáng)不強(qiáng),跟工作的好壞沒有多大關(guān)系。在參加黨內(nèi)政治生活時(shí),主觀能動(dòng)性不足,對(duì)自己作為“班長(zhǎng)”所肩負(fù)的重要職責(zé)和神圣使命認(rèn)識(shí)不充分,不自覺地放松了對(duì)黨性的鍛煉。在實(shí)際工作中,沒有時(shí)刻以“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,總覺得自己是老黨員,不會(huì)去碰“高壓線”,結(jié)果忽視了一些小節(jié)和細(xì)節(jié)上的自律,這種思想如不及時(shí)糾正,很容易造成“千里之堤,潰于蟻穴”后果。
二是理想信念有所弱化。認(rèn)為受黨教育多年,已經(jīng)有了一定的理論知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),基本能滿足工作所需,思想上存在著“無用感”“滿足感”等不良傾向。在學(xué)習(xí)和工作沖突時(shí),經(jīng)常學(xué)習(xí)服從于任務(wù),導(dǎo)致學(xué)習(xí)“欠賬”越攢越多。特別是今年通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,發(fā)現(xiàn)自己與先輩先進(jìn)的差距越拉越遠(yuǎn),對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念還沒有上升為一種理性自覺、一種持久堅(jiān)守、一種沉著定力,在精神上及時(shí)“補(bǔ)鈣”不夠,造成了世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”螺絲松動(dòng)。
四是組織紀(jì)律有所松懈。作為黨組書記,黨內(nèi)政治生活還是不夠嚴(yán)肅,科學(xué)民主決策沒有很好地落到實(shí)處,對(duì)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反不廉潔斗爭(zhēng)的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭。沒有充分意識(shí)到政治紀(jì)律是“帶電的高壓線”、政治規(guī)矩是“高懸的鐵戒尺”,存在“獨(dú)善其身”思想,認(rèn)為只要自己在大事大非問題上能堅(jiān)守原則,不染不正之風(fēng),不為不法之事,主動(dòng)當(dāng)好表率,干部就會(huì)跟著學(xué)。但對(duì)抓好干部廉潔時(shí)緊時(shí)松,改作風(fēng)、提效能的力度還不夠大。
三、今后努力方向和整改措施
針對(duì)存在的突出問題及其產(chǎn)生的原因,我從以下幾個(gè)方面認(rèn)真抓好整改落實(shí):
二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做到心中有民。帶頭傳承弘揚(yáng)“四下基層”傳家寶,堅(jiān)持調(diào)查研究,帶動(dòng)班子成員俯下身、沉下去,主動(dòng)“沾土氣”、“接地氣”,平均每月至少安排2次以上下基層、進(jìn)企業(yè),進(jìn)一步暢通質(zhì)企互聯(lián)互通渠道,搭好為民排憂解難平臺(tái)。堅(jiān)持以政府關(guān)注、企業(yè)關(guān)心為導(dǎo)向,重點(diǎn)落實(shí)好市委、市政府關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、扶持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)政策措施,繼續(xù)組織開展“質(zhì)監(jiān)服務(wù)進(jìn)百企”活動(dòng),拿出實(shí)際行動(dòng)幫助企業(yè)渡過“難關(guān)”。牢固樹立“執(zhí)法為民”理念,加大民生領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為,打造“法治質(zhì)監(jiān)”。
三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),做到心中有責(zé)?!霸谄湮弧⒅\其政、盡其力”,遇到問題不躲閃、遇見矛盾不回避,用責(zé)任心樹立領(lǐng)導(dǎo)威信、凝聚干群關(guān)系。堅(jiān)持以“質(zhì)量觀”為工作指南,自覺引導(dǎo)廣大黨員干部把本職工作放到融入全市改革發(fā)展大格局中、推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展大背景下審視和謀劃,積極發(fā)揮質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌帶動(dòng)、安全保障、技術(shù)服務(wù)等職能作用,助推寧德整體質(zhì)量水平提升。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫,帶頭發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,針對(duì)各項(xiàng)整改工作任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一件一件改到位。
四是強(qiáng)化自律意識(shí),做到心中有戒。牢記“打鐵還需自身硬”。帶頭執(zhí)行新修訂的“三條例、兩準(zhǔn)則”,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)“一崗雙責(zé)”,把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督制度的建立健全和執(zhí)行落實(shí),不斷扎緊制度籠子、凈化政治生態(tài),全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,帶頭上黨課、參加所在支部活動(dòng),提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。貫徹民主集中制,注重合理分工,大膽放手并全力支持班子成員開展工作。發(fā)揚(yáng)和傳承好“閩東精神”,追求積極健康的工作和生活方式,純潔“朋友圈”,帶好隊(duì)伍、管好家人、樹好形象。
三反思三對(duì)照材料篇4
xx等人身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念喪失、宗旨意識(shí)淡薄,嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,并走上違法犯罪的道路,且在黨的十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)極其惡劣,情節(jié)極其嚴(yán)重,同時(shí)也說明我縣反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是基層干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還沒有完全樹立,自覺抵制腐敗和不正之風(fēng)的習(xí)慣還沒有養(yǎng)成。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),對(duì)照自身存在的問題,認(rèn)真反思剖析,以案為鑒,以事為鏡,切實(shí)吸取教訓(xùn),做到警鐘長(zhǎng)鳴,舉一反三,引以為戒。
(二)必須突出嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)重點(diǎn)。權(quán)力是法律法規(guī)授予的,必須依法依規(guī)行使。從發(fā)生的腐敗案件可以看出,腐敗行為雖然表現(xiàn)各異,但無論涉及副國(guó)級(jí)、省部級(jí)高官,還是科級(jí)以下干部,無論是貪污侵占,還是收受賄賂,本質(zhì)上都是違規(guī)行使權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦失去依法依規(guī)用權(quán)的觀念,就會(huì)凌駕于法律和紀(jì)律之上,獨(dú)斷專行,濫用職權(quán)、暗箱操作也就習(xí)以為常了。xx等人受黨教育多年,理應(yīng)時(shí)刻保持敬畏之心,真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。堅(jiān)持把握務(wù)實(shí)管用的原則,突出針對(duì)性和指導(dǎo)性,及時(shí)修訂、建立制度,有什么漏洞堵什么漏洞,有什么問題解決什么問題,查漏補(bǔ)缺,不斷把制度籠子織密織牢,從而把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,唯有如此,權(quán)力才不敢任性、不能任性。
三反思三對(duì)照材料篇5
一、存在的主要問題及表現(xiàn)
通過廣泛征求意見和積極主動(dòng)查擺,目前,本人存在的主要問題及表現(xiàn)有:
(一)世界眼光方面
1.謀劃推動(dòng)賈汪發(fā)展和安排部署工作開展,沒有放在國(guó)際發(fā)展背景下,與日益開放的全球化背景不適應(yīng)、不合拍。
2.沒有吃透外情,不能從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的相互聯(lián)系中把握發(fā)展方向,不能從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中化解風(fēng)險(xiǎn)、用好機(jī)遇,不能從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件。
3.不善于探索吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的價(jià)值理念、體制機(jī)制、發(fā)展模式和工作經(jīng)驗(yàn),不能站在更高更廣的定位和平臺(tái)上謀求新突破。
(二)全局觀念方面
主要是對(duì)中央、省、市最新決策部署掌握的不全面,了解的不深刻,只關(guān)注自己條線工作,對(duì)其它工作了解不透,特別是在財(cái)政資金的安排上,還不夠科學(xué)合理,沒有能夠完全做到全盤統(tǒng)籌考慮。
(三)創(chuàng)新精神方面
1.面對(duì)新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù),開拓創(chuàng)新的氛圍不濃、意識(shí)不夠,思想保守、僵化、老舊,缺乏敢為人先的勇氣和開拓創(chuàng)新的銳氣。
2.存在經(jīng)驗(yàn)主義,習(xí)慣用老辦法、舊方式,思考問題。
3.將創(chuàng)新想象的過于深?yuàn)W,面對(duì)條條框框的束縛,錯(cuò)誤認(rèn)為創(chuàng)新不是區(qū)級(jí)層面能解決的問題,只要簡(jiǎn)單抓好上級(jí)安排部署就可以
(四)務(wù)實(shí)作風(fēng)方面存在的問題及表現(xiàn)
1.重決策輕落實(shí)、重部署輕督查,工作思路、計(jì)劃、措施停留在文件上,往往部署多檢查少,缺乏釘子精神和一抓到底的精神。
2.政績(jī)觀存在偏差,對(duì)于納入考核的事和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的事抓得比較緊,對(duì)于群眾關(guān)心的事、打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事做得還不夠。
二、原因分析
以上存在的突出問題,既有工作機(jī)制層面的原因,也有個(gè)人思想根源和認(rèn)識(shí)根源的原因。
一是理論學(xué)習(xí)還不夠深入,學(xué)用結(jié)合還不夠到位。主觀上存在“學(xué)習(xí)是把軟尺子,工作才是硬指標(biāo)”的懶惰思想,認(rèn)為自己是個(gè)老同志,在賈汪區(qū)的很多部門都工作過,工作經(jīng)驗(yàn)足以做好日常工作。雖然平時(shí)能夠積極參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),但是仍存在主動(dòng)學(xué)習(xí)少、深入研究少的問題。說實(shí)話,來財(cái)政局工作這么長(zhǎng)時(shí)間了,我對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)依然是了解不夠全面。
二是宗旨意識(shí)有所淡化,工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。認(rèn)為自己只要堅(jiān)守底線、做好自己的本職工作就行了,對(duì)樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀缺乏全面的認(rèn)識(shí),認(rèn)為理想信念那都是大道理,只要不越法律紅線,不觸道德底線就夠了。
三是紀(jì)律觀念松懈,敬畏之心有所缺失。自覺學(xué)習(xí)、貫徹、維護(hù)黨章的意識(shí)有所淡薄,政治敏感性不強(qiáng),在大是非面前有時(shí)看不清方向。組織紀(jì)律觀念還不夠強(qiáng),沒有正確處理好整體和局部的關(guān)系,沒有嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,一些事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí),小事小節(jié)比較隨意,對(duì)違反組織紀(jì)律的行為沒全部做到立即制止。根本原因就在于,對(duì)紀(jì)律敬畏不夠,沒把紀(jì)律完全作為帶電的高壓線。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)前述存在問題和表現(xiàn),以及問題產(chǎn)生的根源,遵照中央和省、市、區(qū)委的有關(guān)要求,結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際,下一步,我將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),切實(shí)解決世界眼光不足的問題
世界眼光不是憑空想象出來的,需要深厚的知識(shí)積淀、豐富的閱歷積累作支撐。一個(gè)人只有讀萬卷書、行萬里路、經(jīng)萬件事、師萬人長(zhǎng),才能具備世界眼光。
一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。毫不動(dòng)搖地把理論武裝作為主抓手,克服以干代學(xué)、以干擠學(xué)的問題,千方百計(jì)擠時(shí)間學(xué)習(xí),做到鍥而不舍,學(xué)而不倦。二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。在深入學(xué)習(xí)黨的精神、黨的群眾路線教育、重要講話等黨的路線方針政策基礎(chǔ)上,更加系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和鉆研財(cái)政務(wù)知識(shí),不斷提高駕馭財(cái)政業(yè)務(wù)的水平和領(lǐng)導(dǎo)工作能力。三是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想,著眼于理論的靈活運(yùn)用,著眼于對(duì)實(shí)踐的理性思考,大膽解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,提高運(yùn)用科學(xué)理論解決財(cái)政工作中各種復(fù)雜矛盾和問題的能力。
2.跳出財(cái)政看財(cái)政,切實(shí)解決全局觀念不強(qiáng)的問題
財(cái)政部門是政府重要的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,肩負(fù)著保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的重大責(zé)任。從事財(cái)政工作必須胸懷全局、登高望遠(yuǎn),財(cái)政干部必須置身于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題,必須具有優(yōu)良的政治品質(zhì),切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任使命,為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。作為財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人,我要始終堅(jiān)持服務(wù)大局,立足于推動(dòng)完善國(guó)家治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,想問題、做決策、抓工作,切實(shí)履職盡責(zé),當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀。要始終從整體和全局利益出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)的安排部署,做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮,上下呼應(yīng)、協(xié)調(diào)配合,絕不打“小算盤”,有“地盤”意識(shí)、搞局部利益,絕不能一葉障目,陷于一時(shí)一事,孤立、片面地看問題。
3.深化改革促發(fā)展,切實(shí)解決創(chuàng)新精神不夠的問題。
在新的時(shí)代承擔(dān)新的使命,只有以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政工作,才能始終保持財(cái)政工作活力,激發(fā)財(cái)政工作創(chuàng)造力,著力提高各項(xiàng)財(cái)政工作效率,全面提升財(cái)政工作水平。今后,我要將創(chuàng)新的理念融入到推進(jìn)財(cái)政改革工作中。圍繞加快財(cái)政改革發(fā)展和提升財(cái)政工作的科學(xué)化精細(xì)化管理水平,進(jìn)一步健全政府預(yù)算管理體系,推進(jìn)部門決算公開,全面推行政府購(gòu)買公共服務(wù),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;建立政府部門專項(xiàng)資金項(xiàng)目清單,完善專項(xiàng)資金管理辦法,逐步加大精準(zhǔn)補(bǔ)貼力度;全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制,進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益;加強(qiáng)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算的統(tǒng)籌銜接,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,提升統(tǒng)籌配置財(cái)力資源的能力。
4.加強(qiáng)調(diào)研強(qiáng)作風(fēng),切實(shí)解決務(wù)實(shí)作風(fēng)不實(shí)的問題。
一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,圍繞解決好基層財(cái)政發(fā)展、企業(yè)發(fā)展和群眾訴求等工作重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查研究,拓寬調(diào)研渠道,確保調(diào)查實(shí)效。 二是嚴(yán)格執(zhí)行重要工作部署事前調(diào)研論證制度,廣泛聽取各方意見和建議,集思廣益,充分論證,提高科學(xué)決策水平。
三反思三對(duì)照材料篇6
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),遵守黨的紀(jì)律,執(zhí)行黨中央的決定 長(zhǎng)期以來,我認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持黨的的基本綱領(lǐng)、基本理論和基本路線不動(dòng)搖。在政治原則、政治立場(chǎng)上,始終同黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。堅(jiān)決擁護(hù)中央和省、市、縣委的決策和部署。同時(shí),我正確處理好黨和國(guó)家、人民群眾及個(gè)人的利益關(guān)系,一直把黨和人民的利益放在首位,做到個(gè)人利益堅(jiān)決服從黨和百姓的利益。
二、堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、落實(shí)省、市、縣委有關(guān)規(guī)定 對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和省30條、市委、縣委有關(guān)規(guī)定,我嚴(yán)格遵守用車住房、“三公”經(jīng)費(fèi),職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定,沒有違規(guī)使用公車,沒有違規(guī)公款消費(fèi),沒有違規(guī)使用住房及辦公用房。我牢記“兩個(gè)務(wù)必”克己奉公,清正廉潔,堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥,拒絕揮霍享樂和驕奢淫逸的不良作風(fēng),堅(jiān)持艱苦樸素,勤儉辦事的作風(fēng)。在工作中,端正作風(fēng)學(xué)風(fēng),改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),在大是大非面前,維護(hù)黨的權(quán)威,敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持原則,把心思用在xx工作的事業(yè)上。辦公室作為xx的辦事機(jī)構(gòu),是溝通上下的橋梁,聯(lián)系左右的的紐帶,肩負(fù)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)等職責(zé)。我始終以搞好服務(wù)為核心,認(rèn)認(rèn)真真扎扎實(shí)實(shí)地把教育實(shí)踐活動(dòng)開展好,針對(duì)存在的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、調(diào)查研究不夠深入、管
理不夠規(guī)范等突出問題,采取堅(jiān)決措施加以整改,以更好地服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾。為xx工作提供有力的保障。
三、“四風(fēng)方面”存在的突出問題
作為xx,我主要分管xx工作,本人自覺擺正位置,加強(qiáng)與班子其他同志的團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同推動(dòng)工作開展。通過近一階段的讀書學(xué)習(xí),對(duì)照黨史黨章,尤其是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事談和群眾提,詳實(shí)梳理出了自身在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。
(一)在形式主義方面
在工作中仍存在形式主義,實(shí)際上是一定程度上黨的“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)有些淡薄。存在問題的具體表現(xiàn)為:一是在推進(jìn)發(fā)展中,調(diào)研不深。為進(jìn)一步拓寬合作的領(lǐng)域,開展面對(duì)社會(huì)相關(guān)單位的調(diào)研,幫助相關(guān)單位拓寬通道的同時(shí),深入到一線、了解團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況不夠,直接幫助解決實(shí)際問題不多,而是通過會(huì)議了解基層情況,更多的是通過協(xié)調(diào)有關(guān)科室?guī)椭鉀Q實(shí)際問題,具體“服務(wù)群眾”工作原則落實(shí)不夠、有調(diào)研不專、不深現(xiàn)象。
二是日常工作中會(huì)議過多,落實(shí)不夠。工作中有過于注重程序和執(zhí)行規(guī)范,致使程序過多。如在工作中,因從零開始,各種工作都需研究解決,工作效率有待提高。
(二)在官僚主義方面
在工作中存在官僚主義表現(xiàn),實(shí)際上是一定程度上黨的理想信念不夠堅(jiān)定,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)“理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)”落實(shí)不到位,堅(jiān)守共產(chǎn)主義社會(huì)理想的實(shí)踐不夠。存在問題的具體表現(xiàn)有:
一是存在長(zhǎng)官意識(shí)、聽取意見不夠。雖然注意決策前的意見的聽取,但有時(shí)在研究久議不決的事情時(shí),有時(shí)急于推進(jìn)工作,過早表明自己的觀點(diǎn),在民主集中制中,民主不足、集中過早,有機(jī)關(guān)官僚作風(fēng)、有長(zhǎng)官意識(shí)的傾向。面對(duì)薄弱的實(shí)際情況,推進(jìn)建設(shè)過程中,深入需求一線了解需求不夠,就事論事的解決多,未能實(shí)事求是地整體系統(tǒng)解決問題,牽領(lǐng)各方提升工作效率的努力不到位,實(shí)質(zhì)是密切聯(lián)系群眾不足。
二是經(jīng)驗(yàn)主義傾向、存在脫離實(shí)際。對(duì)待一些事情的處理時(shí),不經(jīng)意地按以往其它環(huán)境下、成功經(jīng)驗(yàn)的邏輯思考,有脫離現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)象,有經(jīng)驗(yàn)主義傾向。在推進(jìn)快速戰(zhàn)略發(fā)展的過程中,處理質(zhì)量與數(shù)量關(guān)系時(shí),戰(zhàn)術(shù)上有“數(shù)量快上、質(zhì)量跟上”的思想傾向,現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制不夠完善。
三是批評(píng)不注意場(chǎng)合、批評(píng)方式簡(jiǎn)單。雖然堅(jiān)持“批評(píng)具體事、不針對(duì)人”,但存在具體分類指導(dǎo)少、就事論事批評(píng)多。但在工作中出現(xiàn)批評(píng)不注意場(chǎng)合、未顧及對(duì)方的感受,批評(píng)過于嚴(yán)厲,批評(píng)方式過于簡(jiǎn)單,批評(píng)與自我批評(píng)方式開展有待提高。
(三)在享樂主義方面
在日常工作中享樂主義仍存在,艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)淡化,實(shí)際上是一定程度上黨性修養(yǎng)存在偏差,存在問題的主要表現(xiàn)為:一是艱苦奮斗淡化。存在“緩口氣”的想法,也屬“享樂”傾向,艱苦奮斗的精神有所淡化,“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁有所減弱,艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)有些淡化。
二是責(zé)任感有懈怠。在工作上,以“分工”為主,思想上一定程度也存在“抓好分管、力求穩(wěn)進(jìn)、防止出錯(cuò)”、“管好自己一畝三分地,萬事大吉”,“不分家”的責(zé)任感有懈怠傾向。
三是親歷親為減少。在工作中布置任務(wù)多、嚴(yán)格要求多,親歷親為地解決困難次數(shù)有所減少,認(rèn)為只要安排好任務(wù),下級(jí)具體解決就可以了。
(四)在奢靡之風(fēng)方面
在日常工作中享樂主義仍存在,實(shí)際上是一定程度上忽視政治紀(jì)律的約束,工作中存在“只要能促進(jìn)發(fā)展,就大膽做”的思想,有急于求成的思想。未能全面、系統(tǒng)、深入地掌握的現(xiàn)實(shí)情況和實(shí)際能力。存在問題的主要表現(xiàn)有:
一是“緊日子”思想有所淡薄。為了發(fā)展,擴(kuò)大影響力,為了辦
成事、辦好事,在安排接待外單位時(shí),有參加人員過多的現(xiàn)象。二是急于求成思想有所抬頭。認(rèn)為自己退休前還是要多做一些事,存在急于求成思想,急于得到大家認(rèn)可,工作中要求的步子偏大。
四、存在問題和原因分析
通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我在思想認(rèn)識(shí)和開展群眾工作能力方面,雖然有較大的提高,但按照教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,檢查剖析深層次問題原因,還需要在以下方面進(jìn)一步改進(jìn):一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。平時(shí)雖然能夠注重學(xué)習(xí),但自覺學(xué)習(xí)時(shí)間較少,持續(xù)性不夠,疏密不均,學(xué)習(xí)欠主動(dòng),系統(tǒng)鉆研理論不夠深入,近年來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了很多的新情況,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),在透徹理解政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,把認(rèn)知轉(zhuǎn)化為措施,創(chuàng)造性地加以運(yùn)用貫徹和落實(shí)。對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的一些新問題,我理解不深入,理論水平?jīng)]有盡快得到提高,沒有把理解和實(shí)踐很好地聯(lián)系起來。
二是仍需進(jìn)一步提高聯(lián)系群眾的認(rèn)識(shí)。對(duì)群眾實(shí)際關(guān)心的問題需要加強(qiáng)深入細(xì)致的了解。平時(shí)工作接觸的多是基層群眾,自己認(rèn)為群眾的疾苦和訴求已經(jīng)得到了經(jīng)常性地了解,因此就放松了在思想上緊貼群眾,感情上密切群眾、行動(dòng)上靠近群眾的自覺性。
三是思想仍不夠解放,開拓創(chuàng)新積極探索的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。日常忙于事務(wù)性的工作,而忽略了謀發(fā)展、促創(chuàng)新的深入思考,使得在具體工作中,不夠解放思想,工作方法和創(chuàng)新力度需要加強(qiáng)。
五、今后的努力方向和改進(jìn)措施
(一)自覺根植群眾觀念,當(dāng)好人民的公仆。群眾觀點(diǎn)是我們黨的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn),新時(shí)期新問題層出不窮,只有緊緊地依靠群眾,密切地聯(lián)系群眾,隨時(shí)聽取群眾的呼聲,了解群眾的情緒,代表群眾的利益,從群眾中來,到群眾中去,想問題從群眾出發(fā),才能出實(shí)招見實(shí)效,完成好各項(xiàng)任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),帶著深厚地感情服務(wù)群眾,為群眾利益謀發(fā)展干事業(yè),更加牢固樹立以人為本的理念,發(fā)揮黨員干部的表率作用,通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),根植群眾觀念,讓尊重群眾、依靠群眾、為了群眾成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺追求和永恒主題。
(二)深入研究群眾工作的新情況,更好地為群眾服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了社會(huì)的巨變,群眾工作出現(xiàn)了各種新情況新問題,對(duì)人大工作提出了更高的要求,我們一定要立足實(shí)際,深入調(diào)研,把握新時(shí)期群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,勇于開拓,積極創(chuàng)新,對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體要求改善生產(chǎn)生活條件的合理訴求,要用發(fā)展和法律的手段,從情感和機(jī)制上給予長(zhǎng)效的保障和支持,使我們的群眾工作更具時(shí)代性,真正實(shí)現(xiàn)為了人民,代表人民。
(三)提升素質(zhì),提高群眾工作的水平和能力。打鐵還要自身硬,堅(jiān)決按照教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,心系群眾,廉潔從政,當(dāng)好表率并團(tuán)結(jié)大家共同做好人大機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作,重點(diǎn)提高四個(gè)方面的群眾工作能力:一是提高有針對(duì)性地做好思想政治工作的能力,善于通過釋疑解惑幫助群眾正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù);二是要提高解決和化解矛盾問題的能力,善于使群眾通過共享改革發(fā)展成果更加相信并依靠黨和政府;三是要提高主導(dǎo)思想文化陣地的能力,善于通過加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)把群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍;四是提高發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員模范作用的能力,善于組織群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,全面建成小康社會(huì)。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。
(四)心里裝著群眾,實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事。面對(duì)新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)和要求,更要在密切聯(lián)系群眾上下功夫,要深入基層,深入群眾,深入淺出宣傳黨的路線方針政策,在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新,綜合運(yùn)用法律、政策、行政、教育、協(xié)商等手段,了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,開展與群眾心連心的工作,既要解決群眾思想認(rèn)識(shí)問題,又要在解決實(shí)際問題上下功夫,不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。對(duì)群眾要求合理,但沒有明確的規(guī)定或規(guī)定不完善的,要抓緊研究制定完善,并想辦法解決;對(duì)群眾提出應(yīng)該解決,但客觀條件不具備,一時(shí)難以解決的問題,要主動(dòng)向群眾說明情況,向群眾解釋清楚,取得群眾的理解和支持,同時(shí)積極爭(zhēng)取創(chuàng)造條件適時(shí)解決;對(duì)群眾提出的不合理要求,要耐心說服,積極引導(dǎo),切實(shí)做好解釋疑惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾的工作。切實(shí)把幫助群眾正確解決問題的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程。引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益問題,自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)法制觀念,主動(dòng)向群眾宣講法律知識(shí)和政策規(guī)定,依法保障人民群眾的合法利益。人民群眾的幸福是中國(guó)夢(mèng)的全部?jī)?nèi)容,中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民夢(mèng),必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福。
三反思三對(duì)照材料篇7
一、基本案情
郭清宏,男,1966年5月出生,漢族,安徽寧國(guó)人,博士研究生學(xué)歷,高級(jí)工程師,1997年11月加入九三學(xué)社,2004年當(dāng)選廣東省政協(xié)委員,案發(fā)時(shí)任廣東省地質(zhì)局下屬?gòu)V東省地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心(以下簡(jiǎn)稱測(cè)試中心)副主任(副處級(jí))、珠寶玉石及貴金屬檢測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱珠寶檢測(cè)站)站長(zhǎng)。
2014年11月27日,省監(jiān)察廳派駐省國(guó)土資源廳監(jiān)察室對(duì)郭清宏違反政紀(jì)問題立案調(diào)查。11月28日,經(jīng)省監(jiān)察廳批準(zhǔn),對(duì)郭清宏采取兩指措施。2015年2月10日,移送司法機(jī)關(guān)調(diào)查。
郭清宏主要違紀(jì)違法事實(shí)如下:一是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,私設(shè)小金庫(kù)。郭清宏任珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)以來,私設(shè)小金庫(kù)涉案金額約1.68億元,情節(jié)十分惡劣,郭清宏對(duì)此負(fù)有直接責(zé)任。二是私分公款,郭清宏本人分得560萬元。珠寶檢測(cè)站未經(jīng)其上級(jí)主管部門(測(cè)試中心)批準(zhǔn),用截留檢測(cè)款形成的小金庫(kù)私分獎(jiǎng)金,2003年至2014年期間郭清宏個(gè)人分得560萬元。三是公款私存,從中貪污公款5162.6067萬元。
郭清宏以珠寶檢測(cè)站工作人員的名義開設(shè)銀行賬戶,用來存放檢測(cè)費(fèi)等收入,達(dá)到向測(cè)試中心隱瞞經(jīng)營(yíng)收入的目的,從中貪污公款3079.6067萬元。另外,通過大量存放現(xiàn)金,隨意支取貪污公款2083萬元。四是使用貪污的公款購(gòu)置房產(chǎn),涉案金額757.1388萬元。郭清宏利用前述貪污的公款購(gòu)置房產(chǎn)8處,涉案金額757.1388萬元。
五是隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證。郭清宏伙同曹姝旻(珠寶檢測(cè)站副站長(zhǎng),另案處理)等人為了逃避罪責(zé),組織指揮、親自參與和指使他人銷毀小金庫(kù)涉及的財(cái)務(wù)資料,涉及金額約1.68億元,情節(jié)十分嚴(yán)重。六是挪用公款。2002年7月,郭清宏挪用公款27萬元,替曹姝旻支付購(gòu)買廣州某處房產(chǎn)的部分購(gòu)房款。七是違規(guī)開辦私人同行業(yè)公司。郭清宏違反有關(guān)規(guī)定,牽頭開辦了廣州某珠寶貴金屬鑒定中心有限公司和廣州某貿(mào)易有限公司。
二、案件剖析
(一)案件的主要特點(diǎn)
一是小官巨貪。郭清宏作案時(shí)為正科級(jí),案發(fā)時(shí)為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,其所主持的部門為省地質(zhì)局下屬三級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(珠寶檢測(cè)站,二級(jí)事業(yè)法人單位),個(gè)人和單位級(jí)別均不高。但郭清宏利用珠寶檢測(cè)站站長(zhǎng)職務(wù)之便,長(zhǎng)期違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)小金庫(kù)的金額竟高達(dá)1.68億元,貪污公款5162.6067萬元。涉案金額之大,令人震驚,在省直單位的下屬機(jī)構(gòu)中實(shí)屬罕見,是小官巨貪的典型。
二是作案時(shí)間跨度長(zhǎng)。自2003年起,郭清宏便利用珠寶檢測(cè)站收取的檢測(cè)款私設(shè)小金庫(kù),至案發(fā)跨時(shí)12年。其中,2003年至2010年8月期間,先后向公款私存的21個(gè)賬戶存入檢測(cè)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)6040萬元。2010年下半年后,郭清宏本人或授權(quán)下屬直接到珠寶檢測(cè)站下設(shè)的各地辦事處直接提取現(xiàn)金,并將大量現(xiàn)金存放在出租屋及本人辦公室內(nèi)自由支取。
三是作案手段隱蔽、瘋狂。郭清宏把珠寶檢測(cè)站當(dāng)成自己的私人公司,完全不受上級(jí)監(jiān)管,一個(gè)人說了算,任意支配,肆意妄為。先后利用自己、下屬、客戶的20多個(gè)銀行賬戶私存公款,以及通過大量存放現(xiàn)金的形式,隨意挪用支取、貪污公款超5000萬元。
為掩蓋罪行,郭清宏多年來一直嚴(yán)禁本站員工擅自與上級(jí)單位(測(cè)試中心)任何人員接觸,違者立即開除,并要求所有員工對(duì)外口徑一致,形成內(nèi)部堡壘,企圖密不透風(fēng)。為逃避罪責(zé),郭清宏從2011年起,不定期親自或指示下屬刪除財(cái)務(wù)資料、銷毀賬冊(cè)憑證,尤其是2013年珠寶檢測(cè)站被省地質(zhì)局審計(jì)部門審計(jì)期間,郭清宏更是瘋狂銷毀會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)賬冊(cè)以及電腦硬盤存儲(chǔ)的所有財(cái)務(wù)資料數(shù)據(jù),企圖逃避甚至對(duì)抗調(diào)查,情節(jié)十分嚴(yán)重。
(二)案件產(chǎn)生的主要原因
郭清宏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件之所以發(fā)生,除了其本人目無法紀(jì)、理想信念喪失、欲壑難填等根本原因外,還包括一系列外在誘因,即在經(jīng)營(yíng)管理、制度規(guī)范及監(jiān)督制約等方面存在嚴(yán)重漏洞和問題。
一是無視法紀(jì),理想信念徹底滑坡。身為領(lǐng)導(dǎo)干部、一站之長(zhǎng)、政協(xié)委員,郭清宏長(zhǎng)期以來不重視政紀(jì)法紀(jì)學(xué)習(xí),毫無法紀(jì)觀念和規(guī)矩意識(shí),毫無自我要求和約束,人生觀、價(jià)值觀發(fā)生極度扭曲,貪欲膨脹。崇尚個(gè)人主義、利己主義、拜金主義,缺乏自律又逃避監(jiān)督,瘋狂利用職權(quán)謀取私利。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)受不住金錢的誘惑,同時(shí)抱有僥幸心理,認(rèn)為上面有人不會(huì)出事,瞞報(bào)單位經(jīng)營(yíng)收入,藐視法紀(jì)銷毀財(cái)務(wù)憑證,長(zhǎng)期大量貪污公款,最終墜入犯罪深淵。理想信念的滑坡也導(dǎo)致其在行動(dòng)上、生活中日益奢靡享樂,郭清宏利用貪污的巨額公款,先后在多地購(gòu)買住宅、寫字樓、車位等,購(gòu)置各種昂貴珠寶玉石,其中僅購(gòu)買單顆寶石便花費(fèi)超百萬元,奢靡程度令人咂舌。
二是揮霍權(quán)力,完全不受監(jiān)督約束。作為珠寶檢測(cè)站的一把手,郭清宏家長(zhǎng)式作風(fēng)嚴(yán)重,把珠寶檢測(cè)站完全當(dāng)作自己的私人檔口進(jìn)行經(jīng)營(yíng),完全游離于上級(jí)的監(jiān)管之外,毫無接受監(jiān)督約束意識(shí)。郭清宏(伙同曹姝旻)對(duì)該站的經(jīng)營(yíng)管理尤其是該站在省內(nèi)各地下設(shè)的20多個(gè)辦事處的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有高度的、自由的決定權(quán),包括辦事處的設(shè)立或撤銷、合作經(jīng)營(yíng)方選擇、站點(diǎn)人員招聘、設(shè)備儀器采購(gòu)、檢測(cè)業(yè)務(wù)登記審核、檢測(cè)款收入存放使用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬冊(cè)編造等一條龍運(yùn)作都自己做主說了算。
此外,測(cè)試中心原主要負(fù)責(zé)人馮超(另案處理)是曹姝旻(珠寶檢測(cè)站常務(wù)副站長(zhǎng))的丈夫,對(duì)珠寶檢測(cè)站的日常管理運(yùn)作采取有所偏頗和袒護(hù)的態(tài)度,測(cè)試中心其他班子成員難以過問和不敢監(jiān)督,測(cè)試中心監(jiān)察、審計(jì)部門介入珠寶檢測(cè)站的內(nèi)部監(jiān)管更是難上加難。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,郭清宏利用單位管理與監(jiān)督上的漏洞肆意揮霍手中的權(quán)力,欺騙上級(jí)主管單位,瞞報(bào)經(jīng)營(yíng)的檢測(cè)收入,截留站點(diǎn)的收入資金,大量侵占公款。
三是管理粗放,單位經(jīng)營(yíng)運(yùn)作以包代管。珠寶檢測(cè)站是具有獨(dú)立法人資格的、隸屬測(cè)試中心的二級(jí)事業(yè)法人單位,統(tǒng)一采用測(cè)試中心制定的以承包收入任務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理模式。但測(cè)試中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站人、財(cái)、物的相關(guān)管理制度不健全,基本上是放任不管,尤其是對(duì)珠寶檢測(cè)站下設(shè)的辦事處沒有制定相應(yīng)的管理辦法,導(dǎo)致珠寶檢測(cè)站下設(shè)的多個(gè)辦事處長(zhǎng)期游離于測(cè)試中心本部的管理和監(jiān)督之外,存在管理運(yùn)作缺失制度約束,只求完成定額上繳經(jīng)營(yíng)收入,缺乏財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管等漏洞。各辦事處的檢測(cè)業(yè)務(wù)未經(jīng)登記審核,檢測(cè)費(fèi)經(jīng)營(yíng)收入也不開發(fā)票。
該中心本部對(duì)珠寶檢測(cè)站各辦事處選擇的合作方的情況也一概不知,郭清宏利用此漏洞編造虛假的合作經(jīng)營(yíng),訂立對(duì)付上級(jí)的虛假合作協(xié)議,騙取截留公款。同時(shí),珠寶檢測(cè)站的人員管理嚴(yán)重不規(guī)范,全站實(shí)有員工近200名,但在測(cè)試中心人事部門備案管理的只有50多名,有的辦事處雇了10多名員工,只有2名與測(cè)試中心本部簽訂了勞動(dòng)合同,其他人員都是以虛假合作方的方式聘請(qǐng)任用。
辦事處員工只對(duì)郭清宏等人負(fù)責(zé),言聽計(jì)從,對(duì)外口徑一致,形成了內(nèi)部堡壘、攻守同盟。綜上所述,珠寶檢測(cè)站其實(shí)就成了郭清宏等人的私人企業(yè),各辦事處其實(shí)就成為郭清宏等人的私人檔口。郭清宏一手遮天,為所欲為,最終積重難返,鑄成大錯(cuò)。
四是監(jiān)督缺位,上級(jí)單位的監(jiān)管形同虛設(shè)。多年來,珠寶檢測(cè)站的直接上級(jí)(測(cè)試中心)的財(cái)務(wù)部門僅對(duì)該站定額上繳的經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行核算,對(duì)該站在檢測(cè)業(yè)務(wù)中收取的現(xiàn)金或沒有上繳的資金沒有監(jiān)控或控制不全,在財(cái)務(wù)賬目設(shè)置上一直分不清上繳的經(jīng)營(yíng)收入來自哪個(gè)辦事處,各辦事處的經(jīng)營(yíng)效益如何也不進(jìn)行考核和過問,沒能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)全覆蓋及統(tǒng)一管理的作用,郭清宏等就是利用檢測(cè)費(fèi)不開發(fā)票、測(cè)試中心財(cái)務(wù)部門無法準(zhǔn)確掌握珠寶檢測(cè)站各辦事處的實(shí)際收入等漏洞,大量截留各辦事處收取的經(jīng)營(yíng)檢測(cè)費(fèi)用,公款私存,挪用侵吞公款。
同時(shí),測(cè)試中心長(zhǎng)期以來對(duì)地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試工作,尤其是珠寶檢測(cè)業(yè)務(wù)預(yù)防腐敗工作的形勢(shì)研判不足,自認(rèn)為地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)是清水衙門,存在檢測(cè)是一門技術(shù)活,是服務(wù)性工作,利潤(rùn)低、賺錢少、總量小的觀念,長(zhǎng)期弱化建章立制工作,對(duì)公職人員廉潔自律的教育也抓得不緊。
因此,在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面只滿足于開會(huì)、傳達(dá)文件、簽訂責(zé)任書三個(gè)樣板動(dòng)作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和監(jiān)督不嚴(yán),對(duì)苗頭傾向性問題未能抓早抓小,對(duì)腐敗行為警覺性不高,缺失自我防范和自律意識(shí),測(cè)試中心職工群眾中對(duì)珠寶檢測(cè)站員工的收入早有議論,對(duì)該站的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入和員工的實(shí)際收入存疑,反映也不斷,測(cè)試中心獲悉后雖也曾對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行過調(diào)查了解,但大多采取應(yīng)付的做法,加之珠寶檢測(cè)站員工上下口徑一致,沒有發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性證據(jù),平時(shí)調(diào)查也只是點(diǎn)到即止。
三、警示與預(yù)防
郭清宏私存、貪污巨額公款一案,是小官巨腐、發(fā)生在基層單位的一樁大案,具有一定的典型性,教訓(xùn)也是深刻的,發(fā)人深省。要舉一反三,吸取教訓(xùn),真正做到預(yù)防為主和嚴(yán)懲腐敗相結(jié)合,需努力做到以下幾點(diǎn):
一是加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。做到堅(jiān)定理想信念,不越紅線,守住底線,筑牢防線是防止領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,違紀(jì)違法的根本所在。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育作為反腐倡廉建設(shè)的首要任務(wù),做到教育更有針對(duì)性、更有警示震懾性,使公職人員和黨員干部都能自覺適應(yīng)從嚴(yán)管理與監(jiān)督的工作約束。
明確重點(diǎn),不斷創(chuàng)新教育形式和載體,案發(fā)單位和全局系統(tǒng)要從這次地質(zhì)局系列腐敗案件中認(rèn)真反思,我們?cè)谌粘5墓ぷ髦袨槭裁磿?huì)出現(xiàn)這些問題;案發(fā)的原因有哪些;針對(duì)制度上的漏洞要抓好哪些環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。同時(shí),加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、政紀(jì)法紀(jì)教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念、法制觀念和廉潔自律意識(shí)。充分利用發(fā)生在本單位本系統(tǒng)的違紀(jì)違法典型案例,開展以案論紀(jì)教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,外化于形、內(nèi)化于心,增強(qiáng)教育實(shí)效。
二是完善制度建設(shè),建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制。結(jié)合各單位實(shí)際,扎實(shí)做好立規(guī)矩、建制度、嚴(yán)管理等一系列工作。尤其要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的內(nèi)部控制和管理等制度的建設(shè),加快修訂和完善財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、大額資金使用、人事管理、設(shè)備儀器采購(gòu)、合同管理、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律責(zé)任追究等制度和辦法。推進(jìn)規(guī)范化管理,堵塞管理漏洞,建立按制度經(jīng)營(yíng)、依制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。
通過深入調(diào)研、學(xué)習(xí)借鑒、廣泛征集干部職工意見等方式,制定、健全、優(yōu)化一套合法合規(guī)、以人為本、上下認(rèn)同、行之有效、針對(duì)性強(qiáng)、可操性好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。各單位班子成員尤其是黨政一把手要帶好頭,以自身嚴(yán)格執(zhí)行制度的行為,加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度,徹底解決以往不拿制度規(guī)定當(dāng)回事、我行我素的任性行為,對(duì)違反者一律從嚴(yán)從重查處和讓其付出代價(jià)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,使領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要始終堅(jiān)持并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、三重一大集體決策制度。首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的相互監(jiān)督,堅(jiān)決克服班子成員之間老好人,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。一把手要自覺帶頭接受監(jiān)督,班子成員既要相互尊重,維護(hù)、支持一把手,又要大膽監(jiān)督一把手,敢于提醒,。把監(jiān)督當(dāng)成班子成員間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間一種防止犯錯(cuò)的援手,時(shí)常拉一拉,促一促,拍一拍。
其次,強(qiáng)化職工群眾監(jiān)督,完善事務(wù)公開制度,把本單位有關(guān)重大事項(xiàng)的決策原因、決策依據(jù)、決策執(zhí)行過程和結(jié)果,通過一定的形式向職工干部公開,接受職工群眾監(jiān)督,以公開保證公正。再次,加大紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督力度。紀(jì)委要強(qiáng)化雙重管理,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)及下級(jí)的監(jiān)督管理,并加強(qiáng)同上級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系。
抓住干部管理的各個(gè)環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手權(quán)力的嚴(yán)格管理之中,要讓大家認(rèn)識(shí)到平時(shí)的嚴(yán)格律己和監(jiān)督是在保護(hù)干部,不要出現(xiàn)一旦犯錯(cuò)悔之已晚的情況。此外,加強(qiáng)審計(jì)外部監(jiān)督,審計(jì)是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及早糾正問題、避免重大錯(cuò)誤的有效手段。要完善單位內(nèi)控機(jī)制,加大審計(jì)力度,定期對(duì)本單位及下設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、資金收支情況進(jìn)行審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,堵塞管理漏洞。