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脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇1
朱陽關(guān)鎮(zhèn)位于盧氏縣東南,距縣城65公里,總面積137.5平方公里,耕地7299畝,原轄13個行政村,2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人,是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后,朱陽關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,扛牢肩上責(zé)任,建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生,主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、脫貧攻堅基本情況
全鎮(zhèn)共有貧困村8個,截止2019年年底,全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達標(biāo),退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人,精準(zhǔn)識別之初貧困人口就有1086戶4217人,貧困發(fā)生率24.8%,脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,在各級黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、社會各界大力幫扶下,貧困人口逐年遞減,尤其是2020年攻克難中之難,實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為0%,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有兩類人群65戶190人(邊緣易致貧32戶88人,脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人),其中2020年底前共識別兩類人群45戶132人(邊緣易致貧戶19戶52人,脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人),通過強化幫扶,目前返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中,通過兩發(fā)現(xiàn)、兩核實共新識別兩類人群20戶58人(邊緣易致貧戶13戶36人,脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人)。為加強幫扶力量,對兩類人權(quán)均實行雙重幫扶責(zé)任人,因戶施策,一戶一幫扶計劃,幫扶措施及時跟進,將兩幫扶落到了實處,后期將持續(xù)加大幫扶力度,確保收入持續(xù)增收,生活生產(chǎn)條件明顯改善,返貧致貧風(fēng)險及時消除。
二、學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市、縣有關(guān)會議精神
三、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
(一)建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是主動作為,早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪,及時掌握低收入群體的生活情況,對于發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的人口,按四議識別程序及時納入兩類人群。早到早發(fā)現(xiàn)早納入,確保應(yīng)納盡納,不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,做到精準(zhǔn)識別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單,建立預(yù)警監(jiān)測臺賬,安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實,確認脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險。三是及時跟進幫扶措施,因戶施策,精準(zhǔn)幫扶。對于新識別納入的20戶58人兩類人群均實行雙重幫扶責(zé)任人、一戶一計劃、因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。對有勞動能力的低收入人口,主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施,幫助增強發(fā)展動力;對沒有勞動能力的低收入人口,以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人,產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人,低保、五保等兜底政策的有20戶29人,合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強,確保致貧返貧風(fēng)險及時消除,堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)狠抓問題整改,補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求,立即制定《朱陽關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》,及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村,按照反饋問題清單,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三,自查整改,截止目前共自查問題*條,已建立自查整改臺賬,確保問題限期整改到位。二是問題整改回頭看。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結(jié)果進行回頭看,一看資料是否齊全,二看整改是否真實,針對歷次整改列入臺賬中的問題,逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況,堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件,確保排查出的問題整改徹底、結(jié)果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)量提高,提升群眾滿意度,增強發(fā)展動力。
(三)聚焦兩不愁三保障和安全飲水等重要指標(biāo),守牢脫貧底線。
(四)加強扶貧資產(chǎn)管護,確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進行分類登記造冊,建立明細臺賬,實地查看扶貧資產(chǎn),完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺賬內(nèi)容,確保所有扶貧資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護制度。對于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項目,督促指導(dǎo)各村建立項目管護制度,明確管護人員,不定期對項目運營、管護情況進行檢查,確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應(yīng),壯大集體經(jīng)濟,帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產(chǎn)收益扶貧工作,進一步規(guī)范項目收益分配,完善減貧帶貧機制,鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實行二次分配,用于失能弱能貧困人口的補助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入,完善鞏固脫貧長效機制。
四、有效銜接鄉(xiāng)村振興情況
(一)續(xù)好脫貧攻堅曲,保持扶貧政策總體穩(wěn)定,繼續(xù)做好幫扶機制落實。
嚴(yán)格落實四個不摘的要求,繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對接工作,繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度,加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓(xùn)與管理。確保在新政策出臺實施前,原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
(二)繪好項目建設(shè)畫,加快推進重點項目施工進度,確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點項目7個,總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設(shè)進度,如期實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo),早日發(fā)揮項目效益,一是倒排工期,細化施工任務(wù)。按照施工量、完工時間,對項目建設(shè)內(nèi)容進行分解,制定施工計劃,細化到每一季度,每一月。按照施工任務(wù)表,穩(wěn)步高效推進項目進度。預(yù)計2021年10月底項目竣工率可達70%以上,12月底所有項目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量,專人專班推進。實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)班子親自負責(zé)制,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自牽頭,抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設(shè)進度,協(xié)調(diào)解決施工問題,保障項目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成,確保重點項目效益早日發(fā)揮,有效助力鄉(xiāng)村振興。
(三)下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋,力促產(chǎn)業(yè)振興,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)一鎮(zhèn)一業(yè)一帶總體布局,一是做強做大食用菌產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠,形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn),實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化,提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)百花齊放。在做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè),獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成,產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎(chǔ)。
五、下步打算
(一)扛牢政治責(zé)任,堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制,堅持通過兩發(fā)現(xiàn)、兩核實、兩幫扶一消除兩類人群工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風(fēng)險,時刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅守工作底線,堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn),滿足人民對美好生活的向往。
(二)堅持規(guī)劃先行,以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關(guān)村、嶺東村作為朱陽關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村,積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗,為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
(三)持續(xù)擴大招商,為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實際,發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢,進一步擴大招商引資,多渠道吸引社會資本,帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇2
根據(jù)上級相關(guān)工作要求,現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報告如下。
一、基本情況
近年來,xx縣以攻勢、促攻堅,在連續(xù)作戰(zhàn)中擴大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底,全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,xx個貧困村于20xx年全部出列,貧困發(fā)生率由xx%降為0。截至2021年x月底,國辦系統(tǒng)內(nèi)我縣脫貧人口xx戶xx人(其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人),邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年,全縣累計投入財政專項扶貧資金xx億元,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基層公共服務(wù)水平,全力改善農(nóng)村人居環(huán)境,貧困群眾兩不愁三保障及飲水安全得到全面保障。20xx年x個貧困村集體經(jīng)濟收入共xx萬元,村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元,曾經(jīng)的貧困村變成了小康村、示范村。
二、工作開展情況
2021年以來,xx縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事,全力謀劃推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好主動仗。
(一)四措并舉防返貧,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制
一是強化動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、因病因災(zāi)因意外事故導(dǎo)致收入驟減支出驟增戶四類人員家庭收入支出、兩不愁三保障及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況,對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬,每月監(jiān)測跟蹤、落實包保責(zé)任、動態(tài)清零問題。二是強化信息比對。建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制,由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù),對鎮(zhèn)村申報的四類人員,實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息,及時消除致貧返貧風(fēng)險。截至目前,共xx戶因大病和缺勞力導(dǎo)致收入困難的群眾納入信息共享,經(jīng)核實后按需提供幫扶措施。三是強化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶一戶一方案、一人一措施制定并錄入省辦系統(tǒng),根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿,優(yōu)化完善幫扶措施。同時,對xx戶脫貧戶及四類人群開展拉網(wǎng)式走訪,共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息,及時消除致貧返貧風(fēng)險。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題,累計xx戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測,存在困難已全部解決。四是強化兜底保障。截至x月上旬,全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇,xx人獲農(nóng)村特困供養(yǎng)保障待遇;xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農(nóng)村低保保障,xx人納入特困供養(yǎng)保障。
(二)點面結(jié)合固成果,堅決守住脫貧攻堅成果
一是做細產(chǎn)業(yè)幫扶。印發(fā)《關(guān)于開展2021年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))指導(dǎo)所轄村居全面開展具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前,經(jīng)摸排確定,我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收,其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產(chǎn)業(yè)基地xx個。持續(xù)做好光伏運維工作,截至x月底,xx縣2021年度村級電站累計發(fā)電收益xx萬余元,同比20xx年度的xx萬元,增收比達到xx%,切實提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能,提高了脫貧人口的收入。二是做深務(wù)工就業(yè)。大力開展春風(fēng)行動,多渠道動態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條,開發(fā)扶貧公益性崗位xx個、臨時性公益崗位xx個;支持引導(dǎo)扶貧車間、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體吸納就業(yè)。截至x月底,全縣脫貧勞動力已務(wù)工就業(yè)xx人,占去年年底數(shù)xx%。三是做實項目建設(shè)。今年已安排各級各類資金xx萬元,其中財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金xx萬元(中央xx萬元,市級xx萬元,縣級xx萬元)、債務(wù)資金xx萬元,目前已匹配項目xx個,匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理,對脫貧攻堅期內(nèi)發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內(nèi)到期的續(xù)貸或展期1次,切實滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底,我縣小額信貸累計辦理展期xx戶xx萬元,新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優(yōu)消費幫扶。自20xx年開展消費幫扶至今,共xx家扶貧經(jīng)營主體申報xx個扶貧產(chǎn)品通過國家認證;開展各類直播展銷會xx場次,通過政府采購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經(jīng)營主體銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品xx億元,截至20xx年底三專一平臺累計銷售額達xx萬元。
(三)齊抓共管建機制,確保脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡
一是抓政策優(yōu)化。嚴(yán)格落實四個不摘要求,過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,制定出臺《關(guān)于扎實實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》,明確提出了工作指導(dǎo)思想、基本思路和目標(biāo)任務(wù),為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作提供了遵循。二是抓力量接續(xù)。印發(fā)關(guān)于《關(guān)于單位包村、干部包戶定點幫扶工作的通知》,要求各單位幫扶責(zé)任人盡快調(diào)整落實,并主動協(xié)助鄉(xiāng)村制定一戶一方案、一人一措施,截至目前全縣幫扶責(zé)任人已全部到位;印發(fā)《關(guān)于開展專項走訪活動的通知》,要求駐村工作隊、脫貧戶幫扶責(zé)任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個月的走訪活動,截至目前,全縣共有xx家單位xx名干部參與,對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進行上門或電話訪問;我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作,縣直單位選派干部名單已確定并報送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導(dǎo)組自x月初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅檔案督導(dǎo)工作;對照國家脫貧攻堅成效考核指出的xx大類xx個具體問題,初步認領(lǐng)xx大類xx個具體問題,逐項逐條研究制定xx條整改措施,加強對整改全過程的跟蹤督導(dǎo),確保整改成效。目前,xx個問題已全部整改完成。
三、下一步工作打算
下一步,縣扶貧辦將全面落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、建立利益聯(lián)結(jié)機制、推進社會協(xié)同參與、完善政策保障等工作,確保實現(xiàn)從脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
一是突出抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測工作作為當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首先任務(wù)抓實抓細,重點監(jiān)測收入支出情況、兩不愁三保障及飲水安全情況,對預(yù)計人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時報縣扶貧辦備案,及時分類幫扶,確保有效消除致貧返貧風(fēng)險。
二是扎實組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。結(jié)合20xx年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固,堅持舉一反三,圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在三保障和飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、幫扶政策和措施落實等方面,積極組織動員,進村入戶全面排查,形成問題臺賬,制定整改措施,建立問題、措施、責(zé)任、時限四項清單,依單推進,逐項逐條核實銷號,并進行全面總結(jié)。
三是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融幫扶。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,穩(wěn)定并加強產(chǎn)業(yè)扶貧政策,強化產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐。多措并舉,開展具有針對性的就業(yè)幫扶工作,摸清幫扶需求,推動產(chǎn)業(yè)吸納,加強公益性崗位開發(fā)力度,強化技能培訓(xùn),促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)推廣一自三合信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作,確保應(yīng)貸盡貸。
四是全力推進項目實施,規(guī)范財政資金入股扶貧項目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強項目建設(shè)調(diào)度,加快推進項目實施和資金撥付進度。加強市級巡察、審計和20xx年度扶貧資金績效自評及重點評價反饋問題整改,進一步規(guī)范財政資金入股扶貧項目流程,物化資產(chǎn)管理,做好資金風(fēng)險防控和到期資產(chǎn)管理。切實加強和規(guī)范光伏扶貧資產(chǎn)管理、運維管理、收益使用管理、公益性崗位設(shè)置管理,建立規(guī)范臺賬。做好2021年已批復(fù)項目和光伏收益分配信息在國辦信息系統(tǒng)中的錄入工作。
六是繼續(xù)做好脫貧鞏固宣傳總結(jié)工作。完成扶貧檔案整理戶檔資料更新工作。x月底前全面完成脫貧攻堅檔案收集、整理和歸檔工作,并做好扶貧檔案審核驗收準(zhǔn)備工作。完成感恩共產(chǎn)黨奮進新時代脫貧攻堅主題活動開展情況總結(jié)。強化主題活動總結(jié)宣傳,積極挖掘選樹典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,為接續(xù)鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇3
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準(zhǔn)扶貧、不落一人"的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作。現(xiàn)將20__年脫貧攻堅工作總結(jié)如下:
一、基本情況
20__年以來,全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬人下降到20__年初的5.46萬人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長10%以上。
(一)成立組織,精準(zhǔn)策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,嚴(yán)格落實黨委政府的主體責(zé)任。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了息縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設(shè)地點、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導(dǎo)作用。
二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。
三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20__年以來,縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導(dǎo)。
四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進一步夯實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識別貧困人口
我們嚴(yán)格按照省市要求,認真開展精準(zhǔn)識別工作,確保精準(zhǔn)識別"不漏一戶,不落一人"。
一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標(biāo)準(zhǔn),通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農(nóng)村貧困人口進行了精準(zhǔn)識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。
二是認真核查。制定出臺了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識別"五清"核查工作實施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別情況進行逐戶核查,做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅工作時,對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。
三是落實"回頭看,再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網(wǎng)式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到"應(yīng)進則進、應(yīng)出則出",進一步澄清了貧困人口底數(shù)?,F(xiàn)在正在進行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現(xiàn)場進行整改,不能現(xiàn)場整改的,下達整改通知書,5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達整改通知書89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,息縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進一步增加,信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量
在精準(zhǔn)識貧的同時,我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。
一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結(jié)對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等"四結(jié)對"活動,每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結(jié)對幫扶,組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結(jié)對幫扶,105家企業(yè)與99個貧困村結(jié)對幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項重點任務(wù)、16個責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。
二是夯實責(zé)任。進一步強化主體責(zé)任,出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》,堅持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級脫貧攻堅責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進一步夯實派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)"幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。
三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資2000萬元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)赢?dāng)?shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家,農(nóng)民專業(yè)合作社730家,種糧大戶1986戶,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施,為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結(jié)合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求,結(jié)合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務(wù)會,成立了息縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》,同時由相關(guān)部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務(wù)局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結(jié)合息縣實際制定出臺了《息縣涉農(nóng)資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計劃已下達,預(yù)計年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前,整村推進項目已開始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期??h廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌,及時、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經(jīng)驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的_氛圍。
(六)強化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導(dǎo)督查工作組。
二是嚴(yán)督實導(dǎo)。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題6個,責(zé)令16個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。
三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實及完成情況,對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評,目前已發(fā)督查專項通報4期,點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20__年底,息縣仍有5.46萬貧困人口,占信陽市貧困人口的14.67%.同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動力不足。同時,我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段,入駐企業(yè)量多個小,提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。
三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運輸場站建設(shè)相對滯后。如:全縣還有162個村未解決安全飲水問題,城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。
四是財政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財政預(yù)算收入只有4.2億元,而財政支出32.7億元,其中28.5億元來源于轉(zhuǎn)移支付。
三、下步打算
1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態(tài)管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng),應(yīng)進則進;對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應(yīng)出則出。
2.落實"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目,重點用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20__年,計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前,優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對因病、因災(zāi)致貧的,通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會救助等方式,幫助群眾渡過難關(guān)。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略,加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇4
根據(jù)會議的安排,下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一、對新農(nóng)村建設(shè)的探索及實踐
一直以來,市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出堅持抓兩頭、帶中間,力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路,先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中,省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)宜居的村莊環(huán)境,產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟,治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng),順利通過廣東省兩年基本實現(xiàn)目標(biāo)的績效評估,獲評優(yōu)秀等級,農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理的五有目標(biāo)取得了階段性成效。
二、創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法及成效
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)空心化、村莊空巢化,工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以產(chǎn)城村人融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展第二次飛躍:
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行馬上就辦、真抓實干的精神作風(fēng),通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神學(xué)懂提神、弄通提能做實提效工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責(zé)任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設(shè)30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算,同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向三農(nóng)傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在多規(guī)合一中底盤作用,導(dǎo)致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設(shè)用地項目預(yù)審和用地審批時限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇5
一、積極推動鄉(xiāng)村治理體制機制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心,村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農(nóng)村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮斗目標(biāo),也是職責(zé)所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù),進一步提高困難群眾保障水平。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展,探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標(biāo)體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機制,兜牢民生底線。
三、切實完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。
推進公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制,鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進殯葬管理和服務(wù)工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗,促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作匯報第2篇
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照中央和省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,朔良鎮(zhèn)立足區(qū)域特色,整合區(qū)域資源優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的工作總要求,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富為發(fā)展宗旨?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興工作開展中幾個方面的情況簡要匯報如下:
一、鄉(xiāng)村環(huán)境整治
(一)以三清三拆為抓手開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升
朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里,轄16個行政村、163個自然屯、209個村民小組,總戶數(shù)8312戶,總?cè)丝?.51萬人。在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三清三拆百日攻堅行動中,朔良鎮(zhèn)黨委政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,堅持以六個一工作法(一個集中整治日、一張工作任務(wù)表、一版整治工作地圖、一個曝光臺、一封信、一評比)為抓手,扎實推進各項工作并取得良好成效。
據(jù)統(tǒng)計,三清三拆百日攻堅活動期間,全鎮(zhèn)共投入資金25萬元,清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個、拆除農(nóng)村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。
(二)基本整治型村莊建設(shè)情況
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一工作部署和安排,我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數(shù)量為13個屯,分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個都已經(jīng)開工建設(shè),開工率為100%。13個屯的三清三拆工作已經(jīng)完成,11個屯已經(jīng)完成村莊規(guī)劃編制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個村莊規(guī)劃也已經(jīng)上報住建規(guī)劃部門。在工作中,我鎮(zhèn)圍繞一戶一宅要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長效管理機制。
二、鄉(xiāng)村自治建設(shè)
(一)不斷完善村民自治制度
我鎮(zhèn)始終把建設(shè)好的村委會放在首位,嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅持依法辦事,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把貫徹落實《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程,做到開展工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地實施開展并抓出成效,鎮(zhèn)村分別建立組織機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、落實各項工作職責(zé)。
(二)進一步完善村規(guī)民約
通過開會研討,進一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性,可行性。
(三)加強村組干部管理
(四)進一步規(guī)范村務(wù)公??
為保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),在各村推進村務(wù)公開工作,不斷規(guī)范村務(wù)公開,完善村民自治,努力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。
三、鄉(xiāng)村法治建設(shè)
(一)以人為本,樹立鄉(xiāng)村法治思維
加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開展法制學(xué)習(xí),通過宣傳引導(dǎo),強化群眾的法制意識。
(二)依法治村,規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為
(三)普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境
一是創(chuàng)新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網(wǎng)格管理工作實效。同時優(yōu)化人民調(diào)解組織建設(shè),加強人民調(diào)解委員會、警民聯(lián)調(diào)工作室建設(shè),定期開展村級人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二是深化普法教育,建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地。積極推廣民主法治村創(chuàng)建工作,力爭實現(xiàn)民主法治村全覆蓋。
三是貫徹落實七五普法,廣泛開展法律六進活動。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實效性。
四是村級法律顧問進村入企,延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角,滿足村民的法律需求。
(四)完善機制,強化矛盾糾紛化解
一是調(diào)處組織網(wǎng)格化建設(shè)。嚴(yán)格要求網(wǎng)格中各相關(guān)部門、人員增強工作責(zé)任心,協(xié)同配合,提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。
二是排查工作制度化。堅持調(diào)處會議制度常態(tài)化,定期召開調(diào)處工作例會、培訓(xùn)會和推進會,對排查的矛盾糾紛進行分析、研判,梳理、上報。
三是完善逐級調(diào)處制度。從村級開始逐級調(diào)處,層層上報。對依法應(yīng)當(dāng)通過法律途徑解決的事項,轉(zhuǎn)司法部門通過法律程序解決。
四是完善調(diào)處排查制度。排查方式采取拉網(wǎng)式、排雷式、布控式的三排方式。排查效果以查得準(zhǔn)、排得快、上報及時為標(biāo)準(zhǔn),真正做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實保證了矛盾糾紛信息準(zhǔn),情況明,底數(shù)清。
四、鄉(xiāng)村德治建設(shè)
一是加強基層文化陣地建設(shè),通過爭取上級項目資金和整合相關(guān)資金,完善基層公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋建設(shè),并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求。
二是著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明,留住鄉(xiāng)愁記憶方面的建設(shè),進一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風(fēng)。強化農(nóng)村精神文明建設(shè),集中開展鄉(xiāng)村振興,巾幗行動、崇尚科學(xué),反對迷信文明樹新風(fēng)等主題宣傳活動,倡導(dǎo)文明新風(fēng),推動優(yōu)良民風(fēng)、和諧村風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)發(fā)展。
三是加強村級文藝骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn),我鎮(zhèn)先后派出3名文藝業(yè)務(wù)骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各類表演的指導(dǎo)工作。
五、存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。朔良鎮(zhèn)是我縣較為偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)等多方面因素影響和制約,農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、群眾環(huán)衛(wèi)、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習(xí)。
六、下步工作方向
1、著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系經(jīng)營體系,不斷提高農(nóng)民收入水平,促進共同富裕。
2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設(shè),促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、著力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值觀,抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作匯報第3篇
2020年,縣人社局在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中,緊緊立足部門職能,突出鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村社會保障、鄉(xiāng)村人才振興、農(nóng)民工權(quán)益保障等工作,抓重點、補短板、強弱項,推動實現(xiàn)農(nóng)村人力資源和社會保障水平進一步提升,今年6月,我局三農(nóng)工作獲縣先進集體稱號。
(一)實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升行動惠民生。
大力推薦外出就業(yè)。先后舉辦春風(fēng)行動等各類招聘會12(場)次,組織企業(yè)1836余家,提供就業(yè)崗位12.8萬個,達成意向性協(xié)議1.32萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5623人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%,不斷滿足了農(nóng)村不同群體的就業(yè)意愿。積極推動回引就業(yè)。充分利用同城化、雙城經(jīng)濟圈等契機,大力推進區(qū)域勞務(wù)合作,扎實開展農(nóng)民工安全有序返崗春風(fēng)行動,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力52.5萬人,幫助技能人才本地回引就業(yè),促進農(nóng)民工縣內(nèi)就業(yè)1.24萬人,支持大學(xué)生、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)653人,協(xié)助園區(qū)鴻星爾克、三寶、季茜等企業(yè)招聘員工4000余人,順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面落實就業(yè)扶貧任務(wù)。創(chuàng)建就業(yè)扶貧基地3個、就業(yè)扶貧車間10個,安置貧困勞動力369名;開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位1514個。今年6月,縣農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作獲省委、省政府表彰。
(二)實施鄉(xiāng)村社會保障提升行動增福祉。
有效實施全民參保計劃。目前,我縣基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險累計參保約8.4萬人,按時足額為6.6萬養(yǎng)老人員發(fā)放養(yǎng)老待遇,月發(fā)放金額為1.19億元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費24.22萬人、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人、失業(yè)保險參保2.96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業(yè)減負近2000余萬元,預(yù)計全年減負2160余萬元,為19500名靈活就業(yè)人員減少社保繳費1800余萬元。切實發(fā)揮失業(yè)保險在穩(wěn)就業(yè)中的作用。截止目前,為159戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼,涉及職工人數(shù)9122人,補貼金額595.03萬元,為企業(yè)不裁員、少裁員發(fā)揮了積極的助推作用;為102人發(fā)放技能提升補貼,補貼金額12.2萬元;為10696人/次發(fā)放失業(yè)人員臨時價格補貼,金額93.74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員三類困難群體信息共享機制,確保所有扶貧對象全部納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。截止目前,為符合條件的困難群體26573人代繳保費265.73萬元,參保率、代繳率均達到100%。
(三)實施鄉(xiāng)村振興人才支撐行動激活力。
建強培訓(xùn)陣地。開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)項目,依托全縣9所公民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),采取集中授課與生產(chǎn)實習(xí)相結(jié)合的方式,確定柑橘栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項目,同時開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動能力職業(yè)技能培訓(xùn),共培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力5000余人。實施人才保障。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)所、原區(qū)所在地10個中心鎮(zhèn)以及人口較多的鎮(zhèn)所轄社區(qū)專項配置一類全日制公益性崗位人員87名,招募3個三支一扶大學(xué)生,進一步提升了服務(wù)基層水平,提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆中國創(chuàng)翼創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽賽區(qū)選拔賽暨第五屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,選手獲一等獎1名,二等獎3名,三等獎2名。不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員隊伍,招聘鄉(xiāng)村教師341名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)崗位30名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)(護)人員21名。
(四)實施農(nóng)民工權(quán)益保障提升行動促穩(wěn)定。
強力推進農(nóng)民工根治欠薪工作。發(fā)放各類宣傳材料3500余份,主動檢查各類用人單位85戶,督促補簽勞動合同510份;下達問詢通知書6份,為720名勞動者追回拖欠工資795.6萬元;建立農(nóng)民工工資專戶企業(yè)16家,涉及7460人次,累計發(fā)放農(nóng)民工工資2.74億元。妥善處理勞動人事爭議案件。堅持公平公正調(diào)裁,截止目前,受理各類勞動仲裁案件61件,涉及企業(yè)、事業(yè)單位41家、勞動者61人,涉及金額224.25余萬元。切實維護勞動者合法權(quán)益。組織工作專班遠赴云南、福建等地,切實維護因工傷亡貧困農(nóng)民工合法權(quán)益,爭取撫恤金、賠償費等282余萬元。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作匯報材料篇6
一、脫貧攻堅基本情況
全鎮(zhèn)共有貧困村8個,截止2019年年底,全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達標(biāo),退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人,精準(zhǔn)識別之初貧困人口就有1086戶4217人,貧困發(fā)生率24.8%,脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,在各級黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、社會各界大力幫扶下,貧困人口逐年遞減,尤其是2020年攻克難中之難,實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為0%,脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有兩類人群65戶190人(邊緣易致貧32戶88人,脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人),其中2020年底前共識別兩類人群45戶132人(邊緣易致貧戶19戶52人,脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人),通過強化幫扶,目前返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中,通過兩發(fā)現(xiàn)、兩核實共新識別兩類人群20戶58人(邊緣易致貧戶13戶36人,脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人)。為加強幫扶力量,對兩類人權(quán)均實行雙重幫扶責(zé)任人,因戶施策,一戶一幫扶計劃,幫扶措施及時跟進,將兩幫扶落到了實處,后期將持續(xù)加大幫扶力度,確保收入持續(xù)增收,生活生產(chǎn)條件明顯改善,返貧致貧風(fēng)險及時消除。
二、學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市、縣有關(guān)會議精神
三、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
(一)建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是主動作為,早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪,及時掌握低收入群體的生活情況,對于發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的人口,按四議識別程序及時納入兩類人群。早到早發(fā)現(xiàn)早納入,確保應(yīng)納盡納,不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,做到精準(zhǔn)識別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單,建立預(yù)警監(jiān)測臺賬,安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實,確認脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險。三是及時跟進幫扶措施,因戶施策,精準(zhǔn)幫扶。對于新識別納入的20戶58人兩類人群均實行雙重幫扶責(zé)任人、一戶一計劃、因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。對有勞動能力的低收入人口,主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施,幫助增強發(fā)展動力;對沒有勞動能力的低收入人口,以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人,產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人,低保、五保等兜底政策的有20戶29人,合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強,確保致貧返貧風(fēng)險及時消除,堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)狠抓問題整改,補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求,立即制定《朱陽關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》,及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村,按照反饋問題清單,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三,自查整改,截止目前共自查問題*條,已建立自查整改臺賬,確保問題限期整改到位。二是問題整改回頭看。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結(jié)果進行回頭看,一看資料是否齊全,二看整改是否真實,針對歷次整改列入臺賬中的問題,逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況,堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件,確保排查出的問題整改徹底、結(jié)果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進工作質(zhì)量提高,提升群眾滿意度,增強發(fā)展動力。
(三)聚焦兩不愁三保障和安全飲水等重要指標(biāo),守牢脫貧底線。
(四)加強扶貧資產(chǎn)管護,確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進行分類登記造冊,建立明細臺賬,實地查看扶貧資產(chǎn),完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺賬內(nèi)容,確保所有扶貧資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護制度。對于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項目,督促指導(dǎo)各村建立項目管護制度,明確管護人員,不定期對項目運營、管護情況進行檢查,確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應(yīng),壯大集體經(jīng)濟,帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產(chǎn)收益扶貧工作,進一步規(guī)范項目收益分配,完善減貧帶貧機制,鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實行二次分配,用于失能弱能貧困人口的補助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入,完善鞏固脫貧長效機制。
四、有效銜接鄉(xiāng)村振興情況
(一)續(xù)好脫貧攻堅曲,保持扶貧政策總體穩(wěn)定,繼續(xù)做好幫扶機制落實。
嚴(yán)格落實四個不摘的要求,繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對接工作,繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度,加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓(xùn)與管理。確保在新政策出臺實施前,原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
(二)繪好項目建設(shè)畫,加快推進重點項目施工進度,確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點項目7個,總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設(shè)進度,如期實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo),早日發(fā)揮項目效益,一是倒排工期,細化施工任務(wù)。按照施工量、完工時間,對項目建設(shè)內(nèi)容進行分解,制定施工計劃,細化到每一季度,每一月。按照施工任務(wù)表,穩(wěn)步高效推進項目進度。預(yù)計2021年10月底項目竣工率可達70%以上,12月底所有項目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量,專人專班推進。實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)班子親自負責(zé)制,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自牽頭,抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設(shè)進度,協(xié)調(diào)解決施工問題,保障項目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成,確保重點項目效益早日發(fā)揮,有效助力鄉(xiāng)村振興。
(三)下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋,力促產(chǎn)業(yè)振興,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)一鎮(zhèn)一業(yè)一帶總體布局,一是做強做大食用菌產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠,形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn),實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)?;?、專業(yè)化,提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)百花齊放。在做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè),獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成,產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎(chǔ)。
五、下步打算
(一)扛牢政治責(zé)任,堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制,堅持通過兩發(fā)現(xiàn)、兩核實、兩幫扶一消除兩類人群工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風(fēng)險,時刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅守工作底線,堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn),滿足人民對美好生活的向往。
(二)堅持規(guī)劃先行,以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關(guān)村、嶺東村作為朱陽關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村,積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗,為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
(三)持續(xù)擴大招商,為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實際,發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢,進一步擴大招商引資,多渠道吸引社會資本,帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。