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安全環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇1
同志們：
這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)黨的、__以及剛剛勝利閉幕的全國“兩會(huì)”精神，貫徹落實(shí)全國、省、州環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我縣20__年環(huán)境保護(hù)工作，分析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作形勢(shì)，部署今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確?！啊杯h(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。剛才，本興同志對(duì)20__ 年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)20__年環(huán)境保護(hù)工作提出了安排意見，我完全同意?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直相關(guān)部門和部分企業(yè)簽訂了《20__年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、清醒認(rèn)識(shí)環(huán)境現(xiàn)狀
我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是以資源輸出型為主，開采礦產(chǎn)資源對(duì)環(huán)境造成了不同程度的破壞，污染排放新增量大，環(huán)境狀況不容樂觀。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后發(fā)趕超的關(guān)鍵期，資源環(huán)境承載壓力大、公眾對(duì)享有良好環(huán)境的新期望有增無減，水、氣、聲、渣和土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善的任務(wù)非常繁重，環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大的壓力。一是能力建設(shè)滯后，給環(huán)境監(jiān)管帶來較大的壓力。我縣在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，尤其是環(huán)保專業(yè)人才的缺乏、專業(yè)執(zhí)法裝備不足等問題尤為嚴(yán)重，這給環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境“三同時(shí)”、環(huán)境_、應(yīng)急監(jiān)測(cè)及小康建設(shè)環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等帶來較大的壓力。二是更高要求帶來的壓力。黨中央、國務(wù)院對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視程度、工作力度、要求強(qiáng)度空前之高，在目前我縣面臨要趕要超要轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，加之我縣工業(yè)主要是以資源消耗大、原材料加工業(yè)以及傳統(tǒng)工業(yè)等高污染、高耗能工業(yè)為主，能源的有效利用率不高，資源浪費(fèi)較大，結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重。三是工作任務(wù)重帶來的壓力。新《環(huán)境保護(hù)法》的頒布實(shí)施和黨的__明確提出建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，要求我們的執(zhí)法監(jiān)管必須從重點(diǎn)流域、行業(yè)、區(qū)域向所有排放污染物的企業(yè)和個(gè)人轉(zhuǎn)變。但目前我縣環(huán)保能力建設(shè)滯后，專業(yè)人員、執(zhí)法隊(duì)伍的空缺和專業(yè)設(shè)備的缺乏，導(dǎo)致監(jiān)管水平滯后，要實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，我們面臨巨大壓力。四是群眾期待高帶來的壓力。人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量有更高要求、更高希望。老百姓從“盼溫飽、求生存”到“盼環(huán)保、求生態(tài)”，對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切，環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為衡量生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們目前面臨著農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污水污染、農(nóng)村生活垃圾污染。面臨著集中式飲用水源地保護(hù)，煤、銻等礦產(chǎn)資源開采污染防治和工業(yè)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃治理等環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)壓力，環(huán)保矛盾較為突出，環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)
20__年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》的第一年。做好今年環(huán)境保護(hù)工作，要按照守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的總要求，以環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和逐步改善為主線，結(jié)合我縣實(shí)際，以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品等五大任務(wù)為重點(diǎn)，嚴(yán)格污染物排放總量控制，加強(qiáng)污染綜合防治，確保今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)狠抓組織能力建設(shè)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要本著對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)重要的突出位置，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。黨政“一把手”要牢固樹立對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，把環(huán)保工作納入重要議事日程，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到單位、到企業(yè)，落實(shí)到具體責(zé)任人，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的政府部門、企業(yè)進(jìn)行約談，甚至問責(zé)。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé)，樹立環(huán)保工作一盤棋的意識(shí)，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作，形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。三是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。把環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)作為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本，千方百計(jì)解決好環(huán)保隊(duì)伍人員不足的問題，要從完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強(qiáng)化素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息、宣教能力建設(shè)，切實(shí)提高環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和州委“八項(xiàng)規(guī)定”，不斷強(qiáng)化廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污費(fèi)征收、監(jiān)測(cè)等權(quán)力的監(jiān)督，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)、措施和要求融入到環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作的全過程，努力打造一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。
(二)狠抓全縣環(huán)保設(shè)施建設(shè)。
我們要在8月30日前啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)。10月31前完成沙子鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)。沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地集中式飲用水源保護(hù)工程。11月30日前完成縣城空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站升級(jí)改造，增加pm2.5、o3、co三項(xiàng)參數(shù)監(jiān)測(cè)能力;淘汰縣城區(qū)域內(nèi)50%燃煤小鍋爐(10噸以下燃煤鍋爐)。同時(shí)縣直各有關(guān)部門特別是牽頭部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，確保各項(xiàng)工作如期完成。
(三)狠抓污染治理。
20__年要以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品等五大任務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)流域、行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)污染治理。一是大力治“水”?？h水務(wù)局牽頭，縣環(huán)境保護(hù)局、縣國土局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合，推進(jìn)北盤江流域水污染防治;加強(qiáng)縣城集中式飲用水源地和供水規(guī)模在1000人以上的集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù);加強(qiáng)縣城污水處理廠和縣域內(nèi)北盤江段執(zhí)法檢查，實(shí)施縣域內(nèi)北盤江段“河長制”管理，對(duì)流域污染源企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管;完善地表水環(huán)境功能區(qū)劃，確保重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和不斷得到改善。二是大力治“氣”。深入實(shí)施《大氣十條》，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、移動(dòng)源、面源污染治理，縣公安局牽頭，縣環(huán)保配合，全面完成州下達(dá)的黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。三是大力治“渣”?？h工科局牽頭，縣住建局、縣環(huán)保局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，以推進(jìn)工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用、標(biāo)準(zhǔn)渣場(chǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)固體廢物污染防治。四是大力治“塵”。 住建、城管、環(huán)保等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)行不間斷巡查，確保縣城城區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵治理全面覆蓋，不留死角，大力開展揚(yáng)塵治理專項(xiàng)整治行動(dòng)，著重落實(shí)揚(yáng)塵治理保障措施，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、完善的揚(yáng)塵治理體系。對(duì)工地?fù)P塵治理、渣土運(yùn)輸管理、環(huán)境衛(wèi)生整治施行管理。五是高度重視重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治?？h環(huán)保局牽頭，衛(wèi)計(jì)局、工科局配合，加大重點(diǎn)行業(yè)防控力度，減少重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品污染物產(chǎn)生;逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持涉重項(xiàng)目重金屬排放新增量“等量置換”或“減量置換”原則，著力解決歷史遺留重金屬污染治理。
(四)狠抓主要污染物減排指標(biāo)任務(wù)。
“”期間，國家設(shè)置了減排考核的“三條紅線”， 即年度四項(xiàng)主要污染物總量減排指標(biāo)要全部完成、列入國家目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)減排項(xiàng)目要全部落實(shí)、減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行情況要達(dá)到相關(guān)要求，三條紅線逾越任何一條，考核結(jié)果將被“一票否決”。完成今年的減排目標(biāo)任務(wù)事關(guān)“”環(huán)境保護(hù)工作的整體，上級(jí)下達(dá)我縣的化學(xué)需氧量和氨氮兩項(xiàng)水中的主要污染物排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在1020噸、110噸以內(nèi)，比20__年分別減少7.83%、9.96%，二氧化硫排放總量控制在1380噸，比20__年1218.35噸增加不超過13.27%，氮氧化物排放總量控制在140噸以內(nèi)，比20__年的110.3噸增加不超過26.93%，從以上幾組數(shù)據(jù)看，我縣今年的減排目標(biāo)任務(wù)十分艱巨，特別是大氣中的兩項(xiàng)主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上削減比例無比艱巨。為此，我們要認(rèn)真按照國家、省和州下達(dá)的主要污染物減排控制指標(biāo)，緊緊抓住減排工程項(xiàng)目建設(shè)不放松，積極推動(dòng)列入減排項(xiàng)目的污水處理廠建設(shè)。一是進(jìn)一步完善縣城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，完善雨污分流，提高污水收集處理率。抓好配套管網(wǎng)建設(shè)，確保污水“零”排放。二是推進(jìn)主要污染物總量預(yù)算管理制度、統(tǒng)籌總量減排與建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)使用管理，切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管力度。全面推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)及各污水處理廠正常運(yùn)行管理等工程減排措施的落實(shí)，嚴(yán)格減排責(zé)任制和問責(zé)制，落實(shí)好全縣主要污染物減排各項(xiàng)工作制度，提高減排設(shè)施運(yùn)行效率，確保全年四項(xiàng)減排指標(biāo)不折不扣完成。
三、強(qiáng)化措施管理，嚴(yán)格依法行政
我們要按照“強(qiáng)能力、重監(jiān)管，守底線、促發(fā)展”的工作思路，強(qiáng)化措施管理，嚴(yán)格依法行政。
(一)強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理，狠抓源頭防控。
一是嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保行政審批制度。推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)批與建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等制度的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，抓好工業(yè)污染源防控。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻，積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批和立項(xiàng)。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度，探索創(chuàng)新符合廣大農(nóng)村實(shí)際、簡便易行的農(nóng)村垃圾處理新模式，要以“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，通過村、鎮(zhèn)集中收集，縣集中轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，實(shí)施垃圾無害化處理，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控。要擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程實(shí)施范圍，積極推進(jìn)散養(yǎng)戶的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等其他污染物的資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，鼓勵(lì)使用高效、安全、低毒農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)藥、化肥的利用率。
(二)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，狠抓過程嚴(yán)管。
一是必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)好新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的監(jiān)管責(zé)任，義不容辭擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的歷史使命。要在深刻領(lǐng)會(huì)新《環(huán)境保護(hù)法》新理念、新制度、新舉措的基礎(chǔ)上，及時(shí)完善相關(guān)工作制度。制定科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任制，將具體責(zé)任落到實(shí)處。二是嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度。要以新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為契機(jī)，強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處，防止項(xiàng)目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染，堅(jiān)決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目。三是嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，全面推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用，提高對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的遠(yuǎn)程控制能力和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法效率。四是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管。要將環(huán)境保護(hù)實(shí)行分片包干、責(zé)任到人，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化監(jiān)管過程，做好現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄，做到有跡可循、有證可查，監(jiān)督檢查全覆蓋。既要強(qiáng)化對(duì)國家、省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和工程減排項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管又要加強(qiáng)對(duì)小型污染企業(yè)的污染整治，在抓小的方面抓出案例，抓出陣勢(shì);還要加強(qiáng)北盤江流域的監(jiān)管，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染得到有效控制。
(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，狠抓后果嚴(yán)懲。
一是堅(jiān)決開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)各類環(huán)境違法行為堅(jiān)決“零容忍、重打擊”，持續(xù)推進(jìn)以“治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及其危險(xiǎn)化學(xué)品”為重點(diǎn)的“六個(gè)一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，堅(jiān)持鐵拳鐵規(guī)治污，重拳打擊。二是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)在環(huán)境保護(hù)大檢查中排查發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè)，對(duì)照適用新法條款，查封扣押一批、按日計(jì)罰一批、停產(chǎn)整治一批，達(dá)到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。三是加強(qiáng)與司法部門、行政法制機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。
四、加強(qiáng)宣傳教育，營造普法氛圍
新《環(huán)境保護(hù)法》的全面實(shí)施，為環(huán)境保護(hù)工作帶來了機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。一是為我們抓好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作帶來了千載難逢的機(jī)遇。與修訂前相比，新法以改革創(chuàng)新的精神，在許多方面對(duì)原有的環(huán)境保護(hù)法有了超越和突破。二是為我們加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)提供了強(qiáng)大武器。在社會(huì)氛圍、政府監(jiān)管、約束企業(yè)、公眾參與上以及治理面源上，新《環(huán)境保護(hù)法》都具體明確了相關(guān)社會(huì)主體和實(shí)體的責(zé)任和義務(wù)。三是新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了其環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域基本法的地位，將改變?cè)协h(huán)境保護(hù)法對(duì)其他單行法指導(dǎo)不力的局面，確立了在憲法規(guī)定之下的環(huán)境基本法，與環(huán)境單行法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件組成統(tǒng)一而科學(xué)的環(huán)境法律體系。
我們必須牢牢抓住新《環(huán)境保護(hù)法》全面實(shí)施的大好機(jī)遇，加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，大力宣傳貫徹，營造良好普法氛圍，打造一個(gè)懂法、知法和守法的和諧社會(huì)。我們要通過學(xué)習(xí)和宣傳，進(jìn)一步樹立良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的意識(shí)，要以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，突出抓好污染防治，善用鐵規(guī)，勇用鐵腕，以實(shí)際行動(dòng)來回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期望。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)，更是一項(xiàng)為民謀利、造福子孫的民心工程。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展”的思想，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)，推動(dòng)全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
安全環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2
尊敬的各位來賓、環(huán)保志愿者們、市民朋友們：
大家好！
今天是世界地球日，地球是目前宇宙間唯一一個(gè)能供我們生存的空間，是它孕育了我們世世代代，我們每一個(gè)人都需要愛護(hù)我們的生存環(huán)境，愛護(hù)我們的地球母親。就在3月底，我們__市又一次加入到“地球一小時(shí)”這一全球性活動(dòng)中，市環(huán)保局也和其他政府部門一起，倡議全市市民、社區(qū)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以多種形式積極加入行動(dòng)，共同推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。
事實(shí)上，在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，我們__市正在通過各種行動(dòng)切實(shí)履行保護(hù)全球環(huán)境的城市責(zé)任?！癬_”期間，我們__市在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化特大型城市的同時(shí)，環(huán)境保護(hù)工作也取得了顯著成效，特別體現(xiàn)在節(jié)能減排工作走在了全國前列。世博會(huì)期間，我們__市實(shí)施了長三角地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有效解決了揚(yáng)塵、秸稈焚燒等歷史難題。這成為提高環(huán)境管理能力、推動(dòng)區(qū)域環(huán)保一體化的良好契機(jī)。如果說世博會(huì)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，那么謀求環(huán)境質(zhì)量的切實(shí)改善就是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們__市市委、市政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)工作，年就成立了__委員會(huì)，率先建立市長親自掛帥督辦環(huán)保的推動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)了環(huán)保n年行動(dòng)計(jì)劃不斷深化。同時(shí)，市民們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步提升，大家開始關(guān)注“pm2.5”和藍(lán)天指數(shù)，開始關(guān)注低碳出行和清潔能源，并將此付諸于行動(dòng)。
現(xiàn)在，__發(fā)起了“地球家園”全球大型環(huán)保公益活動(dòng)，我們環(huán)境保護(hù)局作為支持單位加入這一倡議行動(dòng)是義不容辭。在此，我們響應(yīng)活動(dòng)，倡議全體市民行動(dòng)起來，進(jìn)行“全民低碳”活動(dòng)。我號(hào)召大家從身邊的小事做起，“每周綠色出行一天，每周素食一天，每周手洗一次衣服，每周少看一小時(shí)電視，每周少搭一次電梯、每周收集一次洗澡水沖洗廁所、每周少喝一個(gè)瓶裝水”。如果能遵守這些簡單的承諾，每人每周可減少22公斤二氧化碳，堅(jiān)持一年的話，一人就可以為地球減排一噸二氧化碳。每個(gè)人可以通過自己的實(shí)際行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)國家“__”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%的減排目標(biāo)以及減緩全球變暖做出貢獻(xiàn)。
的確，環(huán)保是全民的事。今天在現(xiàn)場(chǎng)也看到很多的環(huán)保志愿者和環(huán)保組織，他們正用一個(gè)個(gè)變廢為寶、異地植樹、募集捐款等各種形式項(xiàng)目為保護(hù)地球貢獻(xiàn)自己的力量。不同年齡、不同學(xué)歷、不同性別的人都不約而同地聚集到這里，分享環(huán)保妙招、宣傳項(xiàng)目成果、傳播綠色理念，這都是來自民間的力量，但當(dāng)這些小力量匯聚就迸發(fā)出了強(qiáng)大的能量。
環(huán)保是全球的事。令我們感到欣喜的是，本次活動(dòng)還搭建了一個(gè)環(huán)保的國際平臺(tái)，通過穿越
安全環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇3
老師們、同學(xué)們：
大家好!
二十一世紀(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展在給我們帶來巨大便利的同時(shí)，也給我們賴以生存的家園——帶來了一些負(fù)面影響及危害。我們大家都知道，由于空氣污染、白色污染、亂砍亂伐、汽車尾氣等諸多原因地球已遭到了嚴(yán)重的破壞，天空已不再像往日那樣湛藍(lán)，河流也缺少了昔日的碧綠，環(huán)境污染已成為影響我們生活的一大問題，改善我們的環(huán)境狀況已迫在眉睫。
環(huán)境保護(hù)是造福全人類的偉大事業(yè)，與每個(gè)人息息相關(guān)，需要我們每個(gè)人的共同努力。我校的環(huán)境保護(hù)和綠化工作已取得豐碩的成果。我們經(jīng)常看到許多同學(xué)在校園里的各個(gè)角落撿拾果皮紙屑;用自己的雙手去保護(hù)校園環(huán)境的優(yōu)美。但是，我們?nèi)匀淮嬖谥恍┎蛔悖喝匀挥腥藖y丟紙屑、食品袋廢棄物;仍然有人在草坪上肆意踐踏;學(xué)校的綠化帶中，不時(shí)發(fā)現(xiàn)有深深的腳印。為了響應(yīng)縣教育局的號(hào)召，提高廣大師生的環(huán)保意識(shí)，讓我們的校園變得更加衛(wèi)生，更加清潔。今天下午我們齊聚在這里隆重舉行“珍惜資源保護(hù)環(huán)境”主題教育啟動(dòng)儀式。為此我向同學(xué)們提以下幾點(diǎn)要求：
一、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)節(jié)約和環(huán)保意識(shí)。大家要牢固樹立珍惜資源、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的觀念，以崇尚節(jié)約為榮，浪費(fèi)資源為恥，做節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的宣傳者、倡導(dǎo)者。
二、培養(yǎng)節(jié)約自律行為，強(qiáng)化節(jié)約責(zé)任感。大家要從我做起，從現(xiàn)在做起，從生活中的小事做起，養(yǎng)成勤 儉節(jié)約的良好習(xí)慣和家庭美德。
三、積極參與環(huán)?；顒?dòng)，共建綠色家園。自覺遵守社會(huì)公德，不踩踏綠地，不攀折花木，不亂涂亂畫，不亂扔垃圾。踴躍參與綠化、美化、凈化環(huán)境的公益活動(dòng)。及時(shí)勸說和制止浪費(fèi)能源的行為，監(jiān)督和舉報(bào)破壞環(huán)境的違法行為。
四、節(jié)約水資源。許多廢水都可以循環(huán)使用。洗臉、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服的水都可以收集起來擦地板、沖廁所、澆花等。淘米水則是很好的去污劑，可以留下來洗碗筷。五、節(jié)約用紙。紙張的循環(huán)再利用，可以避免從垃圾填埋地釋放出來的沼氣，還能少砍伐樹木。據(jù)統(tǒng)計(jì)，回收一噸廢紙能產(chǎn)生800千克的再生紙，可以少砍17棵大樹，節(jié)約用紙就是保護(hù)森林資源，保護(hù)環(huán)境。六、開展“垃圾回收”行動(dòng)，同學(xué)們可以利用周六或周日的時(shí)間到大街小巷、河道、鄉(xiāng)村、景區(qū)等部位，開展“你丟我撿”、“小手拉大手”等活動(dòng)，向市民進(jìn)行宣傳。既保護(hù)了環(huán)境，搞好了勤工撿學(xué)，真是一舉兩得。
同學(xué)們，我們是21世紀(jì)的主人，我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)地樹立起時(shí)代責(zé)任感。心系全球，著眼身邊，立足校園。多彎彎腰撿撿果皮紙屑。“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，從我做起，從小做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起。保護(hù)地球母親，凈化綠色校園。讓我們的校園更加美麗吧!
安全環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇4
尊敬的各位
大家上午好。
我很高興能參加本次“生命和綠色擁抱人類與生態(tài)共存”暑期實(shí)踐活動(dòng)的啟動(dòng)儀式。
在環(huán)境問題日益突出的背景下，學(xué)院舉辦“生命和綠色擁抱人類與生態(tài)共存”暑期實(shí)踐活動(dòng)非常有必要，也非常有意義。
隨著人口的迅速增長和生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，生產(chǎn)和生活排放的廢棄物不斷地增多，從而使環(huán)境污染日益嚴(yán)重，生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞；甚至人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全都受到了嚴(yán)重威脅，所以，保護(hù)環(huán)境是關(guān)系到人類生存、社會(huì)發(fā)展的根本性問題，它已經(jīng)成為一大熱點(diǎn)深入到我們生活的方方面面。在
雖然環(huán)保的口號(hào)喊得很響亮，但是我們不得不承認(rèn)我們?yōu)榄h(huán)保付出的實(shí)際行動(dòng)真的很少很少。作為大學(xué)生，同學(xué)們有責(zé)任也有義務(wù)去關(guān)心環(huán)保這樣的大問題，我們能很清楚的認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性，就應(yīng)該付諸實(shí)踐，做環(huán)?；顒?dòng)的先鋒隊(duì)。開展此次環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，恰恰就填補(bǔ)了只說不做的空白。這樣的活動(dòng)能呼吁個(gè)人、商業(yè)組織和政府機(jī)構(gòu)，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)公眾攜手保護(hù)生態(tài)環(huán)境的信心和決心。并且，這次活動(dòng)能很有效的促進(jìn)全民環(huán)保知識(shí)的宣傳，使環(huán)保理念深入人心，帶動(dòng)更多的人加入到環(huán)保生產(chǎn)和生活的.隊(duì)伍中來。能夠使大家用正確的、可行的方法來保護(hù)環(huán)境，真正認(rèn)識(shí)環(huán)保、了解環(huán)保、參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保工作。此次實(shí)踐涉及范圍廣，活動(dòng)范圍大，可以說能夠引領(lǐng)一次全民環(huán)保的潮流。另一方面，這樣的活動(dòng)能增強(qiáng)咱們
在此，我預(yù)祝學(xué)院“生命和綠色擁抱人類與生態(tài)共存”活動(dòng)能取得圓滿的成功，謝謝大家。
安全環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇5
各位企業(yè)的環(huán)保員工：
大家早上好!
為提高我縣電解錳企業(yè)環(huán)境污染治理效果，建立健全清潔生產(chǎn)的運(yùn)作體系，實(shí)現(xiàn)全方位的達(dá)標(biāo)排放，今天我們請(qǐng)武陵錳業(yè)環(huán)科所的專家劉波先生和我局資深監(jiān)察隊(duì)員冷啟忠隊(duì)長為大家講授一些日常環(huán)保工作中的工作原則和工作方法，不管大家以前是否已經(jīng)懂得這些內(nèi)容，都請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，爭取達(dá)到舉一反三的效果。課后，各位之間、各位和兩位主講人之間可以進(jìn)行進(jìn)一步的交流，提出自己的意見建議，大家互相取長補(bǔ)短，促進(jìn)我局和各企業(yè)環(huán)保工作的快速發(fā)展。下面，我簡單的講幾點(diǎn)，算是給大家的做個(gè)動(dòng)員： 第一、 為什么要重視環(huán)保工作
從工業(yè)革命開始，人類社會(huì)對(duì)自然界的索取幅度越來越大，對(duì)自然界排出的污染物越來越多，危害越來越大，逐漸破壞了自然界自身的系統(tǒng)平衡，造成了很多環(huán)境問題，比如酸雨、城市熱島效應(yīng)、水域富營養(yǎng)化、沙塵暴、地下水沉降、颶風(fēng)侵陸等等，而且，其趨勢(shì)是越來越惡化，影響范圍越來越大。諸多專家都一致斷言，如果不能及時(shí)有效地堵住這些自然界的漏洞裂縫，幫自然恢復(fù)系統(tǒng)平衡，無需多久，就會(huì)引發(fā)自然界系統(tǒng)的全盤崩潰，形成毀天滅地的災(zāi)難，抹殺人類文明。在這種滅亡的陰影下，世界各個(gè)國家別無選擇，都將環(huán)保放在極其重要的位置上，形成了一系列的國際條約，以互相監(jiān)督環(huán)保成效，因?yàn)橹挥邢缺ＷC生存，才可以談發(fā)展。
說這些大家也許覺得太遙遠(yuǎn)，太上綱上線。那好，我們還是把眼光放回秀山來。在座諸位絕大部分都是秀山本地人，相信對(duì)于十幾年前山青水綠美妙環(huán)境都還歷歷在目，電解錳企業(yè)的建立，給秀山經(jīng)濟(jì)帶來了很大的動(dòng)力，但同時(shí)也對(duì)自然環(huán)境造成了很大的危害和污染，雖然經(jīng)過20_年的錳污染整治，自然環(huán)境有著一定程度的恢復(fù)，但是比之當(dāng)初，仍然還有著巨大的差距。難道說，你們?cè)敢庾约海蟠訉O都生活在這種會(huì)影響身體健康的污染環(huán)境中?所以，從自身利益出發(fā)，應(yīng)該重視環(huán)保。
多年以來，我縣的錳污染整治成果的鞏固備受各級(jí)環(huán)保機(jī)關(guān)的重視，每年都把組織專家到我縣檢查作為工作的主要內(nèi)容之一，尤其在今年，將我縣18家電解錳企業(yè)和7個(gè)河流監(jiān)測(cè)點(diǎn)納入國控序列，直接檢查頻度加大，委派黔江區(qū)監(jiān)測(cè)中心每月對(duì)我縣進(jìn)行河流水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，要求各電解錳企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施與重慶市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，并督促我局加大監(jiān)查管理力度，務(wù)求織成一張無孔不入的監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到“違法必被捉，被捉必重罰”的效果。所以，從企業(yè)利益出發(fā)，應(yīng)該重視環(huán)保。
二、企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍在環(huán)保工作中的重要作用
按照系統(tǒng)職責(zé)，中國環(huán)保人員大體都可以分成四組，一是參謀組，包括國家環(huán)科院、各省級(jí)環(huán)科院以及其他科研部門的相關(guān)專家，其作用是研究新的環(huán)保技術(shù)，參照國內(nèi)外的環(huán)保案例，對(duì)正在實(shí)施的規(guī)劃中進(jìn)行指導(dǎo)校正，以求效果最優(yōu)化，根據(jù)實(shí)際情況，勾畫出短期和長期的環(huán)保藍(lán)圖;二是決策組，包括各級(jí)政府和環(huán)保機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人，其作用是衡量利弊，在參謀組所制定的眾多藍(lán)圖中選擇合適的定為規(guī)劃，并調(diào)撥相應(yīng)的物資人力加以實(shí)施;三是傳導(dǎo)組，主要是各環(huán)保機(jī)構(gòu)的一般工作人員，其作用是搜集提供參謀組和決策組做需要的信息，傳達(dá)督行上級(jí)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)劃;四是執(zhí)行組，主要就是企業(yè)的環(huán)保工作人員，其作用是將環(huán)保規(guī)劃由虛擬變作現(xiàn)實(shí)，達(dá)到預(yù)料的效果。四個(gè)組中，決策組如意志，參謀組如大腦，傳導(dǎo)組如神經(jīng)系統(tǒng)，執(zhí)行組如手腳，四個(gè)組相互配合，共同完成環(huán)保事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。但其中執(zhí)行組人數(shù)最多，是其他幾組發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，就如同萬丈高樓的地基一般。
三、當(dāng)前企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍存在的問題
一是責(zé)任心不強(qiáng)，我局在檢查中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分企業(yè)管理人員不清楚環(huán)保處理藥品的進(jìn)貨量，存貨量、當(dāng)日用藥量、當(dāng)日排水量、當(dāng)日排水檢測(cè)結(jié)果等本應(yīng)掌握的數(shù)據(jù)，沒有自身發(fā)現(xiàn)解決問題的自覺性，也很少對(duì)環(huán)保操作人員起到督導(dǎo)作用，環(huán)保操作人員存在脫崗、遲到、早退現(xiàn)象，對(duì)應(yīng)按操作規(guī)程進(jìn)行的操作敷衍了事，不加藥而只讓攪拌棒空轉(zhuǎn)，對(duì)在廢水排放前不檢測(cè)直接編造達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)應(yīng)該即時(shí)進(jìn)行記錄的每日藥品使用量不即時(shí)填寫，而采用檢查前臨時(shí)抱佛腳形式的補(bǔ)填等等。二是素質(zhì)良莠不齊，在檢查中，我們發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)的環(huán)保操作人員居然都還不了解企業(yè)生產(chǎn)工藝和廢水廢氣廢渣處理原理，對(duì)我們檢查中提出的問題答非所問。三是為節(jié)約成本藥不加足，為了應(yīng)付檢查制造假象，存在專門放置一池合格水任我局工作人員取樣的現(xiàn)象。
四、如何整頓企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍
一是企業(yè)自身樹立執(zhí)行行之有效的賞罰制度，對(duì)于在工作中可能出現(xiàn)的懶惰、故意、過失等制定完善的懲罰制度，并由環(huán)保管理人員加強(qiáng)日常巡視，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)即照章處理，對(duì)于表現(xiàn)良好的環(huán)保操作人員，應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)其工作積極性。二是我局將建立企業(yè)環(huán)保態(tài)度和環(huán)保能力的評(píng)價(jià)積分臺(tái)帳，根據(jù)日常監(jiān)管中對(duì)企業(yè)管理人員的素質(zhì)、盡責(zé)情況、賞罰制度執(zhí)行情況的冷靜觀察，由兩位以上的執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)周各企業(yè)的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，以此平均分作為監(jiān)察力度和處罰力度的參考。三是嚴(yán)格執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為，即需保證企業(yè)違法成本高于守法成本。四是企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，隨時(shí)讓環(huán)保操作人員理解新文件的內(nèi)容和精神。五是環(huán)保部門應(yīng)定期舉行崗位培訓(xùn)，以幫助企業(yè)人員提高責(zé)任心和熟悉業(yè)務(wù)。
安全環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇6
同志們：
在今天的會(huì)議上，我們對(duì)全市環(huán)保系統(tǒng)在20__年度各項(xiàng)工作中和今年抗擊非典斗爭中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，我代表局黨組向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號(hào)召廣大干部職工要以先進(jìn)為榜樣，在全市環(huán)保系統(tǒng)形成比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。剛才，各縣市區(qū)已經(jīng)匯報(bào)了上半年的工作情況和下步工作打算。下面，就去年以來的全市環(huán)保工作情況和當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見。
一、去年以來的工作基本情況
20__年，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，工業(yè)污染源深化治理取得較大進(jìn)展，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環(huán)保“實(shí)事”：建成濟(jì)寧市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和解決微山湖區(qū)部分群眾“吃水”難的問題都已按期兌現(xiàn)。
今年上半年，對(duì)我們每個(gè)同志來說都應(yīng)該是一段極不平凡的經(jīng)歷，因?yàn)樵谏习肽昀铮覀儾坏珮I(yè)務(wù)工作任務(wù)異常繁重艱巨，而且由于國家遭受了sars病毒的侵襲，我們每個(gè)同志都還肩負(fù)著抗擊非典的重任。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工在嚴(yán)峻的形勢(shì)和困難面前，同心同德，英勇作戰(zhàn)，按照市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排部署，堅(jiān)持一手抓非典防治工作，一手抓業(yè)務(wù)工作，兩項(xiàng)工作都取得明顯成績。在防治非典工作中，由于貢獻(xiàn)突出我們被市委、市政府授予了集體三等功，業(yè)務(wù)工作也實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)超過半的目標(biāo)。我們奪取了抗擊非典和環(huán)保工作的雙勝利。
(一)以環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為抓手，簽定了新一輪《市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》。去年年底，省政府考核組對(duì)我市《20__-20__年度省市長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》完成情況進(jìn)行了考核。在42項(xiàng)考核指標(biāo)中，我市全面完成39項(xiàng)，部分完成3項(xiàng)，基本完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。今年2月，我們組織了對(duì)12縣市區(qū)政府和市直各有關(guān)部門《20__-20__年度市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》的考核驗(yàn)收工作，各單位都較好地完成了市政府確定的目標(biāo)任務(wù)。在今年全市人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上，市政府通報(bào)表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個(gè)縣市區(qū)政府，市計(jì)委、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委等環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位，呂市長與各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門簽定了《20__-20__年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》。各縣市區(qū)、有關(guān)部門將新一輪責(zé)任書進(jìn)一步分解，全市形成了新的環(huán)保責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。
(二)圓滿完成了上級(jí)部署的各項(xiàng)非典防治任務(wù)，鍛煉了隊(duì)伍。在防治非典時(shí)期，我們環(huán)保部門切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)有效防止“非典”的傳入發(fā)揮了重要作用。我們做到了認(rèn)識(shí)提高，領(lǐng)導(dǎo)重視，各項(xiàng)工作早安排、快落實(shí);并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任制，科學(xué)分工，建立高效協(xié)作的工作機(jī)制。全市組建了28個(gè)醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾和交通運(yùn)營垃圾的監(jiān)管小組，有150多人、40多臺(tái)監(jiān)理、監(jiān)測(cè)車輛工作在執(zhí)法監(jiān)督第一線。實(shí)行晝夜輪流值班，24小時(shí)全天侯監(jiān)控管理。我們一手抓對(duì)醫(yī)院廢水和醫(yī)療廢物、交通運(yùn)營產(chǎn)生垃圾安全處理處置情況的監(jiān)管，一手抓面上的工作，防止重大污染事故的發(fā)生，保證環(huán)境安全。在防治“非典”的特殊時(shí)期，我們環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了很多感人事跡，有的同志不怕危險(xiǎn)主動(dòng)要求到易被感染區(qū)域參戰(zhàn)，有的同志家屬生病需要照顧仍“舍小家、顧大家”堅(jiān)持戰(zhàn)斗在第一線;特別是任城環(huán)保分局的同志們，在做好本轄區(qū)“非典”防治工作的同時(shí)，還主動(dòng)協(xié)助市局做好工作。我們?yōu)椤胺堑洹狈乐喂ぷ鞲冻隽似D辛努力，作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會(huì)上授予市局集體三等功，這是靠全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗取得的，在這里，我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。sars病毒是一場(chǎng)突如其來的災(zāi)難，抗擊非典是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)，使我們經(jīng)受了一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，它考驗(yàn)了我們環(huán)保部門的應(yīng)變能力和宣傳組織能力;考驗(yàn)了我們的宗旨意識(shí)和駕馭復(fù)雜局面的協(xié)調(diào)能力;考驗(yàn)了我們的責(zé)任心和工作作風(fēng);考驗(yàn)了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)和團(tuán)結(jié)奮斗的精神，現(xiàn)在已證明在這種考驗(yàn)中我們是合格的。防治非典取得的優(yōu)異成績表明，我們的環(huán)保隊(duì)伍是一支紀(jì)律性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、能打硬仗、善打硬仗的隊(duì)伍，是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務(wù)的隊(duì)伍。我們環(huán)保干部職工在嚴(yán)峻的考驗(yàn)面前，所表現(xiàn)的團(tuán)結(jié)互助、迎難而上、敢于勝利的精神，所表現(xiàn)出來的克服困難的能力和解決問題的智慧，是一筆十分寶貴的財(cái)富。我們堅(jiān)信，在今后的工作中，只要保持抗擊非典的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，我們一定能夠戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難，奪取一個(gè)又一個(gè)新的勝利，一定能夠?qū)崿F(xiàn)我市環(huán)境質(zhì)量全面徹底改善的目標(biāo)。
(三)抓市政府文件的落實(shí)，老污染源深化治理取得重大進(jìn)展。去年年初市政府下發(fā)了56號(hào)文件，對(duì)全市49家企業(yè)下達(dá)了新一輪的限期治理計(jì)劃。為完成市政府下達(dá)的限期治理任務(wù)，我們強(qiáng)化督促檢查，實(shí)行重點(diǎn)污染企業(yè)包保責(zé)任制，成立了5個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局長任組長，每個(gè)小組配備兩個(gè)成員，深入到縣市區(qū)和企業(yè)加強(qiáng)督查，促使大部分限期治理企業(yè)完成了治理任務(wù)，對(duì)沒有按期完成治理任務(wù)的15家企業(yè)給予了行政處罰。在今年年初召開的全市環(huán)保工作會(huì)議上，通報(bào)了56號(hào)文件完成情況，市政府又下發(fā)了13號(hào)文，下達(dá)新一輪限期治理任務(wù)。在全市環(huán)保會(huì)議召開之后，為推進(jìn)流域綜合治理工作，確保完成工業(yè)污染源治理任務(wù)，啟動(dòng)了全面治理我市水污染的“碧水行動(dòng)”，相繼召開了光府河、老運(yùn)河、泗河流域重點(diǎn)企業(yè)治理現(xiàn)場(chǎng)，并在太陽紙業(yè)集團(tuán)等21家企業(yè)召開了深化治理現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，針對(duì)每個(gè)企業(yè)的不同問題，采取“一廠一策”的辦法，提出具體的治污方案和要求。最近，省政府在我市召開全省草漿造紙企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了太陽紙業(yè)和華金集團(tuán)污染治理的經(jīng)驗(yàn)。上個(gè)月我們又召開了限期治理企業(yè)調(diào)度會(huì)。截止目前，濟(jì)政辦發(fā)[20__]56號(hào)文件中的限期治理項(xiàng)目已完成25項(xiàng)，占任務(wù)總數(shù)的74%;濟(jì)政辦發(fā)[20__]13號(hào)文件中的限期治理項(xiàng)目已完成10項(xiàng)，占應(yīng)完成總數(shù)的77%。
(四)認(rèn)真辦理市人大議案，確保市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。在今年召開的市十四屆人大一次會(huì)議上，將解決城區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)問題列為議案。為辦理好人大議案，成立了市環(huán)保局議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組研究了詳細(xì)的工作方案，精心組織，周密安排，迅速組織實(shí)施。4月19日，我們與聯(lián)名提出議案的人大代表及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了座談會(huì)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表對(duì)議案的落實(shí)提出了要求和意見。5月19日，呂在模市長主持召開市政府專題會(huì)議，聽取市環(huán)保局議案辦理情況的匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步做好辦理工作研究了具體措施。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)下派了工作組和駐廠員，每周一都召開局長辦公會(huì)，聽取各工作組和駐廠員的情況匯報(bào)，隨時(shí)掌握企業(yè)治污工作動(dòng)態(tài)。7月23日，市人大領(lǐng)導(dǎo)對(duì)二號(hào)議案的落實(shí)情況進(jìn)行了視察，對(duì)議案的辦理情況表示滿意。
(五)配合市區(qū)城市環(huán)境綜合整治，大力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。我們以市區(qū)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為契機(jī)，加大了市區(qū)環(huán)境保護(hù)工作力度，起草了市城市環(huán)境綜合整治指揮部第8號(hào)通告，加大了對(duì)城市水、氣、聲、渣等污染源的監(jiān)管力度，并抽調(diào)出專門人員和車輛積極參與環(huán)境綜合整治執(zhí)法，對(duì)6家超標(biāo)排污嚴(yán)重污染市區(qū)環(huán)境的企業(yè)依法進(jìn)行了處理。從去年11月11日到今年3月5日，實(shí)施以防治市區(qū)煤煙型大氣污染為工作重點(diǎn)的“藍(lán)天工程”，改善了市區(qū)空氣質(zhì)量。嚴(yán)厲查處市區(qū)內(nèi)刺激性氣體污染問題，對(duì)產(chǎn)生刺激性氣體的重點(diǎn)企業(yè)提出限期治理要求。在中高考期間，全市各級(jí)環(huán)保部門加強(qiáng)建筑噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲的檢查，為考生創(chuàng)造良好的考試和學(xué)習(xí)環(huán)境。
(六)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了不法排污企業(yè)。按照國家總局和省局的統(tǒng)一部署，深入開展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作，重點(diǎn)查處超標(biāo)排污企業(yè)和死灰復(fù)燃的“十五小”企業(yè)，上半年共檢查污染企業(yè)400余個(gè)(次)，對(duì)違法企業(yè)加大了處罰力度，強(qiáng)制執(zhí)行違法企業(yè)11起，處罰金額達(dá)63.1萬元。通過加大執(zhí)法力度，提高了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率，我市排污企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行率達(dá)98%以上。市環(huán)境監(jiān)理站被授予全國環(huán)境監(jiān)察先進(jìn)集體光榮稱號(hào)。進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查，查處了未辦理環(huán)保審批手續(xù)私自上馬的違法項(xiàng)目。嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境管理，共辦理環(huán)保登記表101項(xiàng)，辦理環(huán)境影響報(bào)告表29項(xiàng)，驗(yàn)收項(xiàng)目15項(xiàng)，試生產(chǎn)檢查項(xiàng)目3項(xiàng)，否決了8家污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。加大了排污費(fèi)收繳力度，上半年全市共征收排污費(fèi)1741萬元，其中市局完成收費(fèi)額455萬元。
(七)生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)一步深化。完成了市政府下達(dá)的生態(tài)調(diào)研課題。加快了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)步伐，兗州、鄒城、微山、金鄉(xiāng)四個(gè)縣級(jí)生態(tài)示范區(qū)通過了省級(jí)評(píng)審。開展了南四湖濕地試驗(yàn)研究，整個(gè)工程進(jìn)展順利，目前試驗(yàn)項(xiàng)目已開始運(yùn)行。加強(qiáng)了對(duì)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理，完成了建設(shè)濟(jì)寧市醫(yī)療廢物處理中心的前期準(zhǔn)備工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測(cè)、_、宣教、信息、自身建設(shè)等基礎(chǔ)性工作成績明顯。
全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在上半年里做了大量的工作，為全市環(huán)境管理發(fā)揮了參謀和助手作用。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在上半年里較好地完成了環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、淮河流域水質(zhì)月報(bào)等各種監(jiān)測(cè)任務(wù)，共取得各項(xiàng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)58744個(gè)。繼續(xù)完善市區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完成了2個(gè)子站的建設(shè)，并發(fā)布了濟(jì)寧市區(qū)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。
_工作解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，上半年市局_室共處理人民來信98件，接待群眾來訪40余起，接辦舉報(bào)電話193件，接辦省市轉(zhuǎn)辦件19件，處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起，辦理人大建議_提案21件，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定。市局被市政府評(píng)為20__年度政務(wù)督察先進(jìn)單位。
宣教和信息工作繼續(xù)走在了全省前列，宣教工作獲得省“齊魯環(huán)保世紀(jì)行優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，信息工作在全省環(huán)境信息工作綜合評(píng)比中我們榮獲第一名，《濟(jì)寧環(huán)境》網(wǎng)站評(píng)為全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站，曲阜、嘉祥、鄒城環(huán)保局受到省局通報(bào)表揚(yáng)。9個(gè)縣局建設(shè)了局域網(wǎng)，6個(gè)縣局安裝了《山東省電子政務(wù)信息系統(tǒng)》。上半年全市上報(bào)的環(huán)境信息數(shù)量居全省第二。環(huán)境宣傳教育進(jìn)一步拓寬了渠道，加大了宣傳的深度和廣度，認(rèn)真辦好了《環(huán)境信息》、濟(jì)寧日?qǐng)?bào)《環(huán)保在線》、市電視臺(tái)《環(huán)保熱線》、市廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”等宣傳專欄。與市委宣傳部聯(lián)合組織開展了環(huán)保事業(yè)開創(chuàng)30周年專題宣傳活動(dòng);積極配合市人大開展“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng);與市文明辦首次聯(lián)合開展了“綠色社區(qū)” 評(píng)選工作，評(píng)選市級(jí)“綠色社區(qū)”17家，大大提高了市民的環(huán)保意識(shí)。
強(qiáng)化了自身建設(shè)。對(duì)部分科室工作人員進(jìn)行了調(diào)整，優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，使每個(gè)人的潛力都得到了充分的發(fā)揮。注重后備干部培訓(xùn)，政治上多關(guān)心，工作上壓擔(dān)子，選拔推薦優(yōu)秀人才到重要崗位上任職。加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，新設(shè)立了市中區(qū)環(huán)保分局，并積極向市編委申請(qǐng)成立濟(jì)寧高新區(qū)環(huán)保分局、曲阜新區(qū)環(huán)保分局等機(jī)構(gòu)的設(shè)置。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委和市委“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”會(huì)議精神，深入開展了“全面建設(shè)小康，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們環(huán)保部門怎么辦?”大討論活動(dòng)。全面推行政務(wù)公開，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行預(yù)公開制。簡化了辦事程序，實(shí)現(xiàn)了工作的全面提速。認(rèn)真落實(shí)廉政責(zé)任制，市紀(jì)委把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)攝制成電視專題片在濟(jì)寧電視臺(tái)播放，作為典型在全市推廣。
二、當(dāng)前重點(diǎn)要抓好的幾項(xiàng)工作
(一)大力推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域和行業(yè)污染防治，確保完成“十五”環(huán)保計(jì)劃。上個(gè)月，相繼召開了全國、全省重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治工作會(huì)議，王均生副市長代表我市在全省的會(huì)議上作了典型發(fā)言。目前，我們正在醞釀?wù)匍_我市重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治會(huì)議，傳達(dá)國家和省會(huì)議精神，部署我市流域區(qū)域和行業(yè)污染防治工作，加快我市污染防治工作進(jìn)程，努力完成“十五”環(huán)保計(jì)劃。為貫徹落實(shí)好國家和省里會(huì)議精神，結(jié)合我市具體實(shí)際，下半年要重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作，一是要全面落實(shí)好排污許可證制度。上周國家環(huán)?？偩治劭厮緩埩娝鹃L就淮河流域污染防治和排污許可證制度來我市進(jìn)行了調(diào)研。我市排污許可證發(fā)放工作必須抓緊，今后將逐步建立以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以排污許可證為主要手段的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的排污總量控制體系，嚴(yán)禁無證排污、超標(biāo)排污、超量排污。二是要加快結(jié)構(gòu)性污染治理。目前，國家和省里都下大決心解決結(jié)構(gòu)性污染問題，一方面嚴(yán)格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業(yè)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)，一方面加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，省經(jīng)貿(mào)委在會(huì)上特別明確了造紙、酒精和水泥三個(gè)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。目前，我市出現(xiàn)新一輪大干快上的發(fā)展熱潮，各縣市區(qū)環(huán)保部門在審批新上建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，一定要講清國家和省里的產(chǎn)業(yè)政策，否則上一些重污染項(xiàng)目不但污染了環(huán)境，沒干多長時(shí)間就因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整被關(guān)停，勞民傷財(cái)，后患無窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長要求我們將全市電廠基本情況列出清單報(bào)給市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。今后，城市規(guī)劃區(qū)和近郊5公里不得新建、擴(kuò)建燃煤電廠，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建以熱定電的熱電廠，熱電廠必須建設(shè)脫硫除塵設(shè)施，配套環(huán)保裝置脫硫效率要確保不低于90%，除塵效率不低于99.5%?，F(xiàn)在國家已明確提出要求，20__年以后批準(zhǔn)建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建燃煤電廠，必須在5至7年內(nèi)建成脫硫設(shè)施，20__年前批準(zhǔn)建設(shè)的燃煤機(jī)組，也應(yīng)分批建設(shè)脫硫設(shè)施;新建火電機(jī)組在同步安裝脫硫裝置的同時(shí)，其新增so2排放量必須削減其他污染源排放量;擴(kuò)建和改建火電機(jī)組必須根據(jù)“以新代老”的原則，同步安裝脫硫設(shè)施，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。所有的燃煤電廠都要按裝so2在線監(jiān)測(cè)裝置。四是抓好“碧水行動(dòng)”的實(shí)施。全面開展小流域綜合治理，對(duì)重點(diǎn)污染源根據(jù)總量要求，制定具體治理工作方案，逐個(gè)抓好落實(shí)。南水北調(diào)20__年實(shí)現(xiàn)調(diào)水，我們所有企業(yè)必須于20__年7月1日前完成污染治理任務(wù)，對(duì)不能按期達(dá)到南水北調(diào)要求的，實(shí)施關(guān)閉。要進(jìn)一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐。下個(gè)月，省人大將來我市視察水污染防治工作，各有關(guān)縣市區(qū)、科室、企業(yè)都要提前準(zhǔn)備，迎接視察。
(二)實(shí)施“藍(lán)天工程”執(zhí)法行動(dòng)，確保兌現(xiàn)市政府為民承諾。搞好市區(qū)大氣污染防治是我們下半年必須重點(diǎn)要抓好的一項(xiàng)工作。今年，市政府將防治濟(jì)寧市區(qū)大氣污染列入20__年為民辦十件實(shí)事的內(nèi)容之一，要求全年優(yōu)于國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要大于200天，為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境。近年來，我們?yōu)楦纳剖袇^(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)做了大量工作，雖然大氣污染在一定程度上有所減輕，但煤煙型污染老問題仍然突出，異味氣體和餐飲油煙擾民以及機(jī)動(dòng)車排氣污染等新問題急需解決;主要污染指標(biāo)二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢(shì);尤其是市區(qū)冬季空氣質(zhì)量仍達(dá)不到國家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完成市政府對(duì)民承諾仍需要做大量工作。近期，市政府要召開市區(qū)大氣污染防治工作會(huì)議，對(duì)展開新一輪市區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。為確保實(shí)現(xiàn)市區(qū)全年空氣質(zhì)量二級(jí)天數(shù)達(dá)到200天以上的總目標(biāo)，我們計(jì)劃在下半年實(shí)施比以前措施更硬、目標(biāo)更高的“藍(lán)天工程”執(zhí)法行動(dòng)。今年的集中整治行動(dòng)與以往相比，發(fā)動(dòng)更早，時(shí)間更長，范圍更大，措施更硬。以前開展集中整治行動(dòng)一般是從11月初到明年3月底，共5個(gè)月的時(shí)間;今年從10月1日起就要進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，到明年4月底結(jié)束，比過去增加2個(gè)月的時(shí)間。前幾年整治行動(dòng)僅局限于市區(qū)，今年要擴(kuò)大到市區(qū)以外10公里的范圍,即所有對(duì)市區(qū)環(huán)境造成較大影響的區(qū)域?！八{(lán)天工程”行動(dòng)的主要任務(wù)目標(biāo)是：以治理煤煙型污染、深化工業(yè)廢氣污染源治理為重點(diǎn)，以執(zhí)法監(jiān)管和綜合整治為手段，市區(qū)內(nèi)及周邊所有工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機(jī)動(dòng)車排氣污染治理步伐，將主要污染物排放總量控制在省里規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi);突出解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;全面改善空氣質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)行內(nèi)部責(zé)任制度，各縣市區(qū)、科室和執(zhí)法人員要分片包干負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，誰完不成任務(wù)，就要追究誰的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化措施，繼續(xù)辦理好市人大議案。市人大環(huán)保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個(gè)有利契機(jī)，也是環(huán)保部門一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，完不成任務(wù)我們既無法向市人大和人大代表交代，也無法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果，但下步工作依然艱巨，面對(duì)硬任務(wù)，必須采取硬措施。要堅(jiān)持兩個(gè)“硬”，一是對(duì)相關(guān)企業(yè)必須采取“硬”措施。繼續(xù)堅(jiān)持“一廠一策”，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)仍不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，實(shí)行限產(chǎn)，限產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的實(shí)施停產(chǎn)治理，確實(shí)治理無望的就下決心關(guān)閉。九九集團(tuán)要完善生產(chǎn)和治污工藝，如意印染公司和花布公司繼續(xù)限產(chǎn)，同時(shí)盡快尋找治污方案，建設(shè)新的治污工程;中助化工廠進(jìn)一步進(jìn)行工藝改造，完善設(shè)施;菱花集團(tuán)加快清潔生產(chǎn)工藝改造，限期完成;濟(jì)寧造紙廠堅(jiān)持廢水零排放;強(qiáng)化對(duì)已關(guān)閉的中區(qū)酒精廠和中區(qū)淀粉廠的檢查，引導(dǎo)“退二還三”，防止恢復(fù)生產(chǎn)。二是各工作組和駐廠員工作要“硬”。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志，政治和業(yè)務(wù)工作都比較過硬，希望你們不要辜負(fù)局黨組的信任，繼續(xù)高度負(fù)起責(zé)來，不可有絲毫懈怠，要強(qiáng)化督促檢查，并及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入個(gè)人年度考核，對(duì)在工作中失職、瀆職的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)以固體廢物防治為重點(diǎn)，抓好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，要以遏制人為生態(tài)破壞為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的管理和重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)，強(qiáng)化資源開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)。隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，各類固體廢物污染問題加劇，近期要重點(diǎn)搞好全市固體廢物調(diào)查，摸清我市固廢污染的底子，為下步深化治理打好基礎(chǔ)。下個(gè)月市人大將檢查市政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的工作情況，我們要全力做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。南四湖流域是我市生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，要強(qiáng)化措施進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)，市局有關(guān)科室和微山環(huán)保局要齊心協(xié)力抓好南四湖蘆葦濕地生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，這是省里計(jì)劃投資1.5億元重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，省市領(lǐng)導(dǎo)都比較重視，我們將報(bào)請(qǐng)市政府成立專門的工作班子和機(jī)構(gòu)。要配合《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的實(shí)施，認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)審計(jì)和iso14000認(rèn)證，建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城鎮(zhèn)。
(五)繼續(xù)清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目和《中國環(huán)境報(bào)》已連續(xù)幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說明這次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)國家是動(dòng)了真格的。這是按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求、國家6部委局聯(lián)合開展持續(xù)3年的執(zhí)法行動(dòng)。我們已經(jīng)與我市6個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文，轉(zhuǎn)發(fā)了國家和省里的通知。近段時(shí)間，市及各縣市區(qū)都成立了專門的工作班子，制定了具體措施。我們要嚴(yán)格按照國家、省市要求清理整頓的要求，繼續(xù)深入開展好執(zhí)法行動(dòng)，全面進(jìn)行清理，做到不留死角。下步，省里也將來我市檢查整頓情況，市局和有關(guān)部門將對(duì)各縣市區(qū)工作情況進(jìn)行督促檢查。要加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。新頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》已于7月1日施行，這是我們執(zhí)法的新武器，要學(xué)深吃透并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。新《條例》在排污費(fèi)資金使用政策上作了較大調(diào)整，取消了過去用于環(huán)保部門自身建設(shè)的規(guī)定，環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。今后我們環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，將在一定程度上限制我們能力建設(shè)需要的資金。所以同志們要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步加大征收力度，做到依法、足額、全面征收排污費(fèi)。
(六)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高為我市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展服務(wù)的水平。
近年來環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)越來越很重，技術(shù)水平要求越來越高。要加快全市環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)能力，做到各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站都具備對(duì)空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監(jiān)測(cè)分析能力，主要環(huán)境要素要逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。要拓寬工作區(qū)域，開展市內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，為滿足群眾環(huán)境監(jiān)測(cè)需求搞好技術(shù)服務(wù)。市監(jiān)測(cè)站要做好空氣質(zhì)量周報(bào)和日?qǐng)?bào)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，并逐步向預(yù)報(bào)過度。環(huán)境 _工作責(zé)任重大，對(duì)_案件要快速就地處理，做到矛盾和問題不上交，如有緊急情況要及時(shí)上報(bào)，促進(jìn)全市社會(huì)穩(wěn)定。要做好環(huán)境宣傳教育和信息工作，各縣市區(qū)和各科室要大力支持宣傳專欄，踴躍投稿。要繼續(xù)開展好“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，深度報(bào)道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強(qiáng)環(huán)保信息化建設(shè)，大力推進(jìn)電子政務(wù)工作，力爭年底前實(shí)現(xiàn)全市環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)上無紙化辦公。
要健全環(huán)境綜合決策和協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)好環(huán)保與其他職能部門的關(guān)系。王均生市長來我局進(jìn)行工作調(diào)研時(shí)要求，市和各縣市區(qū)都要參照省里做法盡快建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，吸納計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、工商、公安、財(cái)政、監(jiān)察、宣傳等黨政部門參加，充分發(fā)揮部門作用，形成齊抓共管的合力。目前，我們正籌備召開濟(jì)寧市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議成員單位會(huì)議。各縣局回去以后要把建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度的要求向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，抓緊開展工作。
要繼續(xù)深入開展大討論活動(dòng)，圍繞我市“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”的主題，對(duì)照先進(jìn)找差距，破除各種妨礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想觀念，改變束縛干事創(chuàng)業(yè)的做法規(guī)定，革除影響發(fā)展的弊端陋習(xí)，清除種種制約發(fā)展的障礙，增強(qiáng)做好環(huán)保各項(xiàng)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，樹立敢為人先、自我加壓、勇挑重?fù)?dān)、勇爭一流的干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。要根據(jù)擺查出來的制約我市環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展的一些突出問題，做好整改階段的工作。在當(dāng)前在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱潮中，要牢固樹立抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)的思想。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，要把環(huán)保工作放在改革和發(fā)展的大局中謀劃，探索環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的結(jié)合點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)工作只有為發(fā)展服務(wù)，才能找準(zhǔn)位置，才能有出路，才能有所作為。要牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重的思想。既要嚴(yán)格執(zhí)法、善于執(zhí)法、超前執(zhí)法，更要熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)，保護(hù)和支持符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的一切決策、措施、行為。要?jiǎng)?chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，環(huán)保工作者的整體素質(zhì)要做到“三有”，即有良好的精神狀態(tài)、有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、有優(yōu)良的思想工作作風(fēng)。隊(duì)伍建設(shè)要做到“三型”，即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行制度。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，強(qiáng)化廉政教育，時(shí)刻繃緊廉潔從政這根弦，使反腐倡廉成為每位同志的自覺行動(dòng)，保證做到在環(huán)保執(zhí)法時(shí)既“干事”，又“干凈”。要堅(jiān)持依法行政，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，善于用法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)問題，防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。加快全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步伐，泗水、金鄉(xiāng)、魚臺(tái)、梁山、汶上環(huán)保局，任城、中區(qū)環(huán)保分局要確保今年通過省里驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。
同志們，現(xiàn)在是8月中旬，到年底還有一百多天的時(shí)間，沒有完成的工作任務(wù)仍很艱巨。大家要繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致、振奮精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，自我加壓增干勁，全力大干一百天，確保超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
安全環(huán)保會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇7
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是經(jīng)市政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)去年以來環(huán)保工作所取得的成績，分析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，研究部署今年的環(huán)保工作，全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，確保全面完成“”各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、20__年全市環(huán)境保護(hù)工作
20__年，全市各級(jí)政府堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為貫徹落實(shí)_的重要舉措，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作，取得經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)上行，環(huán)境質(zhì)量全面好轉(zhuǎn)、持續(xù)改善的“雙贏”成果。全市環(huán)保部門緊緊抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐_活動(dòng)的重大機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，改進(jìn)作風(fēng)，積極探索行之有效的工作方法和服務(wù)方式，全面提高環(huán)保工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持發(fā)展、執(zhí)政為民的能力和水平，各項(xiàng)環(huán)保工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全力支持
市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。去年市委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)專題聽取環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決重大問題。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的重要性并作出重要指示，并將其作為約束性的硬指標(biāo)，列入各級(jí)政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。各地、各部門按照市委、市政府的部署和要求，成立專班，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)督辦，在全市上下形成了強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作局面。
(二)總量減排措施過硬，成效顯著
20__年，市政府進(jìn)一步規(guī)范了全市總量減排考核、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)工作，與各縣市區(qū)政府和荊州開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書。市環(huán)保局會(huì)同各地、各有關(guān)部門克難攻堅(jiān)，認(rèn)真實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排，有力地促進(jìn)了總量減排工作，得到了市委、市政府的充分肯定，完成了主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫年度減排任務(wù)，其中化學(xué)需氧量已提前完成了“”總量減排任務(wù)。
(三)環(huán)保專項(xiàng)治理力度加大，進(jìn)展順利
市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，市政府成立荊州市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位聯(lián)合下發(fā)《荊州市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作提出了具體的工作目標(biāo)和要求。一是持續(xù)開展飲用水源保護(hù)區(qū)后督察和城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)集中整治和重點(diǎn)環(huán)保案件后督查。二是著力打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為，開展鋼鐵行業(yè)和涉砷行業(yè)專項(xiàng)檢查。三是繼續(xù)開展涉危企業(yè)環(huán)境安全隱患整治。四是將中心城區(qū)油煙和卡拉ok廳擾民納入整治范圍。在嚴(yán)肅查處企業(yè)環(huán)境違法行為的基礎(chǔ)上，積極幫助企業(yè)分析原因，制定切實(shí)可行的治理和整改方案，環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作效果顯著。
(四)積極參與創(chuàng)衛(wèi)工作，配合有力
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,責(zé)任到人，在狠抓落實(shí)上下功夫，創(chuàng)建工作有序開展。制定了城區(qū)飲用水源保護(hù)等五個(gè)專項(xiàng)治理方案。二是全方位開展調(diào)查摸底工作。對(duì)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)、建筑施工、文化娛樂等行業(yè)的環(huán)境污染現(xiàn)狀進(jìn)行了徹底清查。三是采取多種形式搞好創(chuàng)衛(wèi)宣傳，為創(chuàng)衛(wèi)工作營造良好氛圍。四是積極推進(jìn)專項(xiàng)治理試點(diǎn)工作。為確保專項(xiàng)治理效果，采取選定一條街道作為各個(gè)專項(xiàng)治理的試點(diǎn)區(qū)域，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。五是認(rèn)真抓好創(chuàng)衛(wèi)包路工作，并按照創(chuàng)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)督辦整改。在省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗(yàn)收時(shí)，環(huán)保內(nèi)容順利通過。
(五)應(yīng)急處置高效有序，措施得力
在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件過程中，各級(jí)環(huán)保部門反應(yīng)迅速，高效有序，措施得力，會(huì)同相關(guān)部門安全有效地處置了內(nèi)河水系水華、貨車墜江、因翻新挖沙船擅自將廢機(jī)油排江和應(yīng)對(duì)宜昌石牌水域集裝箱墜江等危及飲用水源的多起突發(fā)環(huán)境事件，確保了全市環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(六)環(huán)保服務(wù)特色鮮明，質(zhì)效俱佳
各級(jí)環(huán)保部門按照圍繞中心，服務(wù)大局的思路，轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)參與，提前介入，簡化程序、提高效率、優(yōu)化服務(wù)。市環(huán)保局在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口，提供一站式服務(wù);嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，促進(jìn)健康發(fā)展;建立了重大項(xiàng)目審批綠色、快速、扶企通道;積極參與仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村“兩清”、“兩減”、“兩治”、“兩創(chuàng)”示范工程建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治;積極爭取上級(jí)環(huán)保部門在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面給予支持。
這些成績的取得，離不開全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工扎實(shí)工作，也離不開社會(huì)各界的理解與支持。在此，我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工以及支持環(huán)保工作的各級(jí)政府、部門和各界人士表示衷心的感謝。
二、突出重點(diǎn)，全面完成我市“”環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)
20__年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境保護(hù)快速發(fā)展的關(guān)鍵的一年。各地和各級(jí)環(huán)保部門要以_為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為主線，以污染減排工作為重點(diǎn)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，開展創(chuàng)建環(huán)保模范城市活動(dòng)，組織實(shí)施水、大氣、固體廢物、重金屬污染綜合整治，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管，切實(shí)解決好危害群眾利益的突出環(huán)境問題，服務(wù)鄂西生態(tài)旅游文化圈和長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。20__年的工作目標(biāo)是：確保完成20__年全市主要污染物總量年度減排任務(wù)，全面完成“”主要污染物減排任務(wù);城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，重要飲用水源地主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%。
(一)抓緊編制“"環(huán)保規(guī)劃
根據(jù)《省委、省政府關(guān)于大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，搶抓機(jī)遇，全力服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)和鄂西生態(tài)旅游文化圈建設(shè)，結(jié)合荊州工作實(shí)際，按照“管住排污總量，嚴(yán)控廢物增量，擴(kuò)大環(huán)境容量，用好資源增量，加大工程治理規(guī)模，改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)良好生態(tài)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的要求，努力創(chuàng)新工作體制機(jī)制，認(rèn)真謀劃一批大項(xiàng)目，切實(shí)編制好“”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
(二)要圍繞構(gòu)建“人水和諧”城市，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
要以構(gòu)建“人水和諧”城市為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。要籌備好市生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)小組第一次全會(huì)，研究我市生態(tài)文明建設(shè)的政策框架。要搞好規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。要按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的要求，采取措施大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的理念改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)增效節(jié)能和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。要加強(qiáng)污染防治，改善人居環(huán)境，整合規(guī)范中心城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)，清查整頓保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑和排污口，切實(shí)保障飲用水安全。制定實(shí)施藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格控制二氧化硫、粉塵等大氣污染物以及溫室氣體的排放，開展城市“灰霾”防治。
(三)要繼續(xù)打好污染減排和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)
20__年是我市完成“”主要污染物總量減排任務(wù)的結(jié)賬年，各級(jí)政府和環(huán)保部門要高度重視，工作要早安排、早落實(shí)，通過強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管措施，加大治理力度，進(jìn)一步明確相關(guān)地方和部門的減排責(zé)任，鞏固cod的減排成果，完成so2的減排任務(wù)，確保我市全面完成“”減排任務(wù)。一是繼續(xù)按照“硬標(biāo)準(zhǔn)、硬約束、硬檢驗(yàn)”的要求，強(qiáng)化監(jiān)督考核。對(duì)主要污染物排放總量超過環(huán)境容量的地區(qū)實(shí)行“行業(yè)限批”，對(duì)未按期完成總量減排目標(biāo)的地區(qū)實(shí)行“區(qū)域限批”。根據(jù)國務(wù)院和省政府要求，對(duì)未完成污染物總量減排的地區(qū)和相關(guān)監(jiān)管部門要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予處分。二是會(huì)同相關(guān)部門加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，督促、指導(dǎo)各地加快污染企業(yè)的整治步伐，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，關(guān)閉一批污染企業(yè)，加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)國務(wù)院和省政府要求，對(duì)未完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，暫停項(xiàng)目環(huán)評(píng)、供地、核準(zhǔn)和審批，對(duì)未完成任務(wù)的企業(yè)，不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)新增用地，加大執(zhí)法處罰力度。
要繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)，保障人民群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行今年4月9日國家九部委電視電話會(huì)議精神，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境違法行為的整治力度，遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭，同時(shí)加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和完成“”污染減排目標(biāo)提供強(qiáng)有力的環(huán)境執(zhí)法保障。重點(diǎn)抓好兩方面工作:一要全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題，遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢(shì)頭。全面排查污染源，重點(diǎn)整治重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場(chǎng)，徹底取締關(guān)停小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)的違法建設(shè)行為;建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展清潔生產(chǎn)審核;認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報(bào)和_案件，嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會(huì)反響強(qiáng)烈的重金屬污染突出問題。二要進(jìn)一步加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，鞏固污染減排成效。明確重點(diǎn)整治區(qū)域和行業(yè)，堅(jiān)決取締造紙、鋼鐵行業(yè)中不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后工藝設(shè)備和生產(chǎn)能力，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，防止低水平重復(fù)建設(shè);加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠和各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠的日常監(jiān)督檢查，加強(qiáng)排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管;對(duì)20__年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”，重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況，超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況，未批先建項(xiàng)目的停建停產(chǎn)情況，切實(shí)防止污染反彈;對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行限期治理，并依法嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為。
(四)要積極開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作
國家環(huán)保模范城市是荊州市委市政府“四城同創(chuàng)”工作內(nèi)容之一，是衡量一個(gè)城市文明程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)志之一。我市要確保20__年通過省級(jí)環(huán)保模范城市驗(yàn)收，力爭在20__年完成國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建任務(wù)。對(duì)照創(chuàng)建國家、省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市27項(xiàng)考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，我市有17項(xiàng)指標(biāo)基本符合創(chuàng)建要求，但是，還有10項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)艱巨。今年，我們要突出抓好大氣環(huán)境、水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)控污染物排放。一是要加快提高環(huán)境空氣質(zhì)量。要調(diào)整能源使用結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)清潔能源替代工作，綜合整治建成區(qū)內(nèi)各種燃煤鍋(窯)爐，抓好重點(diǎn)污染企業(yè)脫硫除塵設(shè)施建設(shè)，在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤。要加強(qiáng)建筑施工工地、市政工地、房屋拆遷工地和道路、市場(chǎng)、露天堆場(chǎng)和貨場(chǎng)管理，組織開展餐飲煙塵污染整治，有效控制揚(yáng)塵、油煙污染。要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)和規(guī)范管理，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染，全方位提高大氣質(zhì)量。二是要加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要推進(jìn)中心城區(qū)水環(huán)境綜合整治及生態(tài)修復(fù)保護(hù)工作，實(shí)施清淤截污、生態(tài)補(bǔ)水工程，徹底消除劣ⅴ類水體。加快城區(qū)的城市生活污水處理廠配套收集管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理，確保城市污水得到有效處理。抓緊建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，大幅度提高垃圾無害化處理率，徹底消除二次污染。加強(qiáng)工業(yè)廢水治理，確保工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大飲用水源保護(hù)及規(guī)范化建設(shè)力度，優(yōu)化整合飲用水源取水口;整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類違法排污口和設(shè)施，保障飲水安全。三是要加快提高污染源防控質(zhì)量。要加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)管，抓好生活噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲、文化娛樂場(chǎng)所和商業(yè)經(jīng)營噪聲污染防治工作，有效改善市區(qū)環(huán)境噪聲污染現(xiàn)狀。加快淘汰落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，依法取締、關(guān)停“十五小”和新“五小”企業(yè)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，提高工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集水平，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園。全面推行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管，抓好城市建設(shè)、區(qū)域開發(fā)、工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評(píng)。全面實(shí)施排污申報(bào)、排污許可證制度，建立重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，確保重點(diǎn)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要通過強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管措施，加大治理力度，明確相關(guān)地方和部門的減排責(zé)任，確保我市 “”主要污染物減排任務(wù)按期完成。繼續(xù)抓好各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保重點(diǎn)案件后督察工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)要拓展農(nóng)村環(huán)保工作，全力服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
一是集中開展全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)治理工作。對(duì)不符合環(huán)保要求、污染嚴(yán)重的養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施掛牌督辦，限期治理，促進(jìn)畜禽業(yè)持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)擴(kuò)大“兩清"、“兩減”、“兩治”、“兩創(chuàng)”示范工程實(shí)施規(guī)模。抓好鎮(zhèn)村生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的編制與實(shí)施。繼續(xù)按照“集中連片、生態(tài)示范”的要求，積極謀劃項(xiàng)目，爭取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治政策，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是推進(jìn)四湖流域國家級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染控制示范區(qū)建設(shè)。積極參與和配合《四湖流域農(nóng)業(yè)面源控制國家級(jí)示范區(qū)規(guī)劃》的編制和實(shí)施，推進(jìn)四湖流域農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力推廣環(huán)境友好型的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式，推行生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四是建立農(nóng)村環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，制定農(nóng)村環(huán)保工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)并開展試點(diǎn)。
三、強(qiáng)化意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓好環(huán)境保護(hù)工作
當(dāng)前環(huán)保工作形勢(shì)逼人，任務(wù)艱巨，使命神圣。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)_，站在講政治的高度，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)和造福子孫后代的態(tài)度，進(jìn)一步抓好環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)。各地要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)小組的作用，集中研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的政策措施，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門齊抓共管的工作格局。要進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)將環(huán)境保護(hù)工作納入考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、地方和部門政績的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)。
(一)強(qiáng)化意識(shí)
一是強(qiáng)化法律意識(shí)。要加強(qiáng)環(huán)保法律知識(shí)的宣傳學(xué)習(xí)，廣泛普及法律知識(shí)，全面提高廣大群眾的法律意識(shí)，做到學(xué)法、知法、懂法、守法。要針對(duì)環(huán)保工作中遇到的問題，不斷探索總結(jié)應(yīng)對(duì)之策，并從法制層面上認(rèn)真研究，進(jìn)一步健全完善地方環(huán)保法規(guī)。要嚴(yán)格按照環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真履行法律義務(wù)，切實(shí)落實(shí)法律責(zé)任。要增強(qiáng)執(zhí)法人員素質(zhì)，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。各級(jí)政府要采取有效措施，積極支持環(huán)保執(zhí)法，營造良好的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境的重要意義，牢記我們肩負(fù)的責(zé)任重大，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要準(zhǔn)確把握本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源狀況和環(huán)境容量，全面掌握各類污染源的排污情況。要本著對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，認(rèn)真把好環(huán)境關(guān)口。要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。要堅(jiān)持原則，不畏權(quán)勢(shì)，敢于碰硬，依法監(jiān)管，當(dāng)好人民群眾的環(huán)境衛(wèi)士。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。保護(hù)環(huán)境的根本目的是維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，保障廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。因此，各級(jí)環(huán)保部門一定要正確處理好環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、宏觀與微觀、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，自覺圍繞全市發(fā)展大局，圍繞改善民生，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保發(fā)展、保民生、保環(huán)境。要牢記為人民服務(wù)的宗旨，高度重視廣大群眾的環(huán)境需求，急群眾之所急，想群眾之所想，努力改善環(huán)境質(zhì)量，及時(shí)解決群眾反映的環(huán)境問題，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為評(píng)價(jià)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大政務(wù)公開，公示執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序，引導(dǎo)公眾參與，主動(dòng)配合有關(guān)部門做好重大發(fā)展規(guī)劃制定和重大項(xiàng)目建設(shè)論證。要加強(qiáng)環(huán)境咨詢，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，在服務(wù)中科學(xué)評(píng)價(jià)，以審批引導(dǎo)發(fā)展。對(duì)于大項(xiàng)目、大企業(yè)，要繼續(xù)開通“綠色”、“快速”和“扶企”通道，提前介入、主動(dòng)服務(wù)、加快審批、跟蹤問效，不斷提高環(huán)評(píng)服務(wù)的質(zhì)量和效率。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)和鄂西生態(tài)旅游文化圈的建設(shè)，既為我們提供了環(huán)保事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，又對(duì)我們提出了加強(qiáng)環(huán)保體制機(jī)制創(chuàng)新的要求。各級(jí)環(huán)保部門必須切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，以敢為人先、奮發(fā)有為的精神，進(jìn)一步解放思想，深化改革，按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求，著力在理順體制、健全機(jī)制、強(qiáng)化法制、增強(qiáng)能力上下功夫，進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制，提高環(huán)境管理的執(zhí)行力，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合_要求的思想觀念，著力解決影響和制約環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力探索有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求，黨政一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置上，正確處理經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)?！半p贏”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決策能力，各地和各級(jí)部門都要就本地本部門如何加強(qiáng)環(huán)保工作，做到"五有"，即：有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動(dòng)、有效果。
二是健全制度。各地要健全政府常務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)定期研究環(huán)保工作的制度，對(duì)重大環(huán)保問題作出決策，加強(qiáng)監(jiān)督，保證落實(shí)。要進(jìn)一步健全各項(xiàng)環(huán)境管理制度。如排污申報(bào)登記和許可證發(fā)放制度，新、改、擴(kuò)項(xiàng)目環(huán)境管理制度，目標(biāo)責(zé)任制度，環(huán)境監(jiān)督制度。要建立環(huán)保、國土資源、城建、物價(jià)、審計(jì)、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門齊抓共管的新機(jī)制。充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)委員會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，明確有關(guān)部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)各級(jí)各部門工作協(xié)調(diào)，實(shí)行綜合督辦。
三是落實(shí)責(zé)任。各地要根據(jù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容要求，認(rèn)真分析，做好規(guī)劃，分段要求，檢查落實(shí)，每年都要認(rèn)真解決一兩個(gè)影響和制約環(huán)境工作的突出問題，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
四是嚴(yán)格依法推進(jìn)環(huán)保工作。要加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育力度，推進(jìn)群眾的觀念轉(zhuǎn)變，樹立環(huán)保意識(shí)，積極推行全民環(huán)保。要加大對(duì)國家各種環(huán)保政策執(zhí)行情況的督促檢查，切實(shí)做到嚴(yán)格、依法行政，保證政策落實(shí)。
(三)加強(qiáng)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
今年是市、縣機(jī)構(gòu)改革年，各級(jí)政府要高度重視環(huán)保機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是要參照省市兩級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)改革方案，認(rèn)真開展縣市環(huán)保機(jī)構(gòu)改革工作，在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和干部職數(shù)上給予高度重視和支持，使環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置與環(huán)保部門所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。二是將基層環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員納入?yún)⒐芾恚訌?qiáng)縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。三是全面加強(qiáng)監(jiān)察、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、輻射、信息、固廢和宣教能力建設(shè)，盡快達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
同志們，20__年是我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)快速發(fā)展的關(guān)鍵的一年，也是“”環(huán)保規(guī)劃的結(jié)賬年，全市各級(jí)政府和環(huán)保部門要進(jìn)一步振奮精神，解放思想，勇于創(chuàng)新，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為荊州的天更藍(lán)、水更清，為保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
