調研報告是基于市場調查的結果而言的，其中涉及到的數(shù)據(jù)一定準確真實，調研報告是調研工作的書面表達，是推行一項舉措的文字借鑒，以下是范文社小編精心為您推薦的矛盾糾紛多元化解調研報告6篇，供大家參考。
矛盾糾紛多元化解調研報告篇1
一、工作推進情況
為提高工作要求，鎮(zhèn)、村嚴格落實上級要求，建立健全了《xx鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責任體系》，全面實行了一崗雙責工作責任制落實，將矛盾糾紛調解工作要求融入責任體系中，區(qū)分黨政領導、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個層面，督導各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴格落實上級工作精神，明確時限、嚴格責任，一級抓一級、層層抓落實，始終保持工作常態(tài)。201x年以來，完成矛盾調解xxx件，主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫?，從調解情況看，各村居調解委員會嚴格落實上級要求，積極主動抓好了調解化解，有效防范了隱患，和諧了鄰里關系。
二、經(jīng)驗做法
(一)黨委政府高度重視，以組織領導促進工作統(tǒng)攬。
按照縣委、縣府指示精神和工作要求，xx鎮(zhèn)黨委政府規(guī)劃明確了矛盾糾紛調解的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等，將矛盾糾紛調解工作納入黨委、政府重要議事日程，結合工作要求建立健全了調解工作機構，完善了調解工作制度;積極加強組織領導，主動落實工作要求，鎮(zhèn)每半個月召開一次矛盾糾紛排查調處工作協(xié)調會議，村
(二)責任體系健全有效，以崗位責任促進工作開展。
按照按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，建立行政調解工作體制;結合扶貧攻堅工作要求，自啟動矛盾糾紛多元化解以來，我鎮(zhèn)緊密部署，召開了矛盾糾紛多元化解工作動員大會，建立以鎮(zhèn)、村(居)、組為三級網(wǎng)格，司法所、派出所為兩翼的三格兩翼人民調解大格局，為了確保這項工作快速穩(wěn)步推進，我鎮(zhèn)整合現(xiàn)有資源，努力探索建設結構合理、運行有效的多元化解矛盾糾紛調處體系。強化組織領導
加強領導，成立**鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解平臺建設領導小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，負責組織、協(xié)調、抓好矛盾糾紛多元化解工作。加大宣傳力度，通過開展集中宣傳活動、召開群眾院壩會、發(fā)放宣傳資料、推送公眾號等宣傳形式，為矛盾糾紛多元化解工作營造良好的社會氛圍。把矛盾糾紛多元化解工作納入全鎮(zhèn)平安建設目標考核，考核結果作為對各村(居)、單位綜合考核評分的重要依據(jù)，對工作落實不力，造成不良后果的，予以通報問責。加強陣地建設
一是加強矛盾糾紛多元化解平臺建設。依托鎮(zhèn)綜治辦，組建鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心，內設接待室、調解室、等辦公室，擔負全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預警、分析研判、調處化解等職責，協(xié)調指導社會各方資源，共同參與矛盾糾紛多元化解，切實發(fā)揮主導、協(xié)調作用。
二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級人民調解網(wǎng)絡建設，及時化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系，設立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心，同時設立調委會，負責轄區(qū)內重大疑難矛盾糾紛化解工作，并指導調解工作站、調解工作室的建設和調解工作;按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，在11個村(居)設立調解工作站，由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長，具體負責協(xié)調轄區(qū)內各類矛盾糾紛多元化解工作，指導各調解工作室做好案卷整理歸檔工作，并及時匯總上報。
三是健全矛盾糾紛多元化解工作運行機制。建立會議機制，每月召開一次會議，統(tǒng)籌協(xié)調調度，按照每周一排查、一上報的要求，將收集到的信息及時錄入臺賬;同時建立研判例會制度，對上報的矛盾糾紛分析研判，有針對性地提出意見建議，做到矛盾糾紛隨時發(fā)現(xiàn)、隨時研判、隨時化解。
(三)積極排查化解矛盾糾紛
對群眾反映的訴求進行政策上的宣傳和耐心的疏導解釋，做到件件有回音、事事有著落。到目前為止，我鎮(zhèn)排查矛盾糾紛95起，已調處91起，調處成功率達95.78℅，有效維護了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。
三、存在的問題和困難
(一)糾紛類型多樣化
隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，矛盾糾紛也趨于多樣化，從過去主要以家庭矛盾和鄰里矛盾為主，轉變?yōu)榧彝?、鄰里、?jīng)濟、土地、林地、保障、維權等各類糾紛共同存在。矛盾糾紛的范圍和牽涉面不斷擴大，而且往往是幾種類型的糾紛融合在一起交織在一起，或由一種糾紛引發(fā)出其他糾紛，調處的難度加大。
(二)糾紛主體多元化
隨著廣大群眾法律、維權意識的增強，從過去表現(xiàn)形式單一的矛盾糾紛發(fā)展為涉及面多元化的矛盾糾紛。特別是因項目征地、林權糾紛、贍養(yǎng)糾紛、社會保障、產(chǎn)業(yè)結構調整等問題引發(fā)的糾紛尤為突出。這些新型糾紛較之于傳統(tǒng)糾紛，起因復雜、涉及面廣、處理難度大，如果不能得到妥善解決就會蔓延激化，甚至釀成群體性事件對社會穩(wěn)定構成嚴重影響。
(三)糾紛上訪率升高
村(居)調委會的糾紛解決功能相對較低，調解糾紛的主動性和數(shù)量明顯下降，糾紛當事人受沒人管和法不責眾等心理因素的影響，認為人越多就越有理、越是上訪就越容易解決問題。有了矛盾和問題不是逐級反映協(xié)商解決，而是采取集體上訪甚至越級上訪的辦法，給政府和各部門的正常工作帶來了很大的壓力和影響，也成為困擾鎮(zhèn)黨委、政府的一大難題。
(四)糾紛調處難度增大
新的發(fā)展形勢下，矛盾糾紛呈現(xiàn)出主體多元化、內容復雜化、調處疑難化、牽涉范圍廣、持續(xù)時間久、對抗程度強等新特點。有些矛盾的解決不能達到立竿見影的效果，有些矛盾在現(xiàn)有的條件下難以得到解決，有些矛盾不能一次性得到徹底化解，或是現(xiàn)在解決了將來還有可能再次出現(xiàn)甚至加劇，致使形成重復訪、越級訪和纏訪。舊的問題沒有解決的同時新的矛盾還在不斷產(chǎn)生，新舊矛盾相互疊加相互影響，這給調解工作帶來了新的壓力和難度。
四、下一步工作建議
1.健全完善矛盾調解組織網(wǎng)絡，制定綜治維穩(wěn)月任務清單，通過清單對各村(居)矛盾糾紛排查情況的落實進行檢查評比，通過檢查督促，使矛盾糾紛排査得到全面落實。
2.建立工作責任制度，村(居)調委會對本轄區(qū)發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，深入排査，及時調解，并定時上報。鎮(zhèn)綜治辦對各村(居)發(fā)生的糾紛和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患進行匯總分類;對重大疑難糾紛及時上報;對依法屬于某個部門調處的，移送某個部門并配合調處。
3.實行包案調處制度，將每起糾紛具體落實到每個調委會身上，做到定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限和包調處、包跟蹤、包反饋。
4.抓好基層調解員的培訓，做好調解員的培訓，是做好調解工作的一項重要的基礎性工作，應結合法律明白人培訓等工作，對人民調解員進行專業(yè)的培訓，提升其法律素質。
5.進一步落實調解人員補貼，充分調動其工作積極性，為搞好人民調解工作提供堅強的后勤保障。
矛盾糾紛多元化解調研報告篇2
為了進一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作，維護好社會穩(wěn)定，下村鎮(zhèn)在做好抗擊疫情的同時，快速出擊，充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線，開展矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止矛盾升級，為防控新冠肺炎疫情營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
筑牢矛盾糾紛源頭防線。堅持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位、責任到位，要充分發(fā)揮好網(wǎng)格化服務管理的作用，動員基層各村網(wǎng)格員、工作人員、黨員、志愿者等群防群治力量，將排查的重點放在涉及疫情的矛盾糾紛上，要求各村在矛盾糾紛排查調處工作中，遇到的帶有普遍性、傾向性，特別是可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛，在做好穩(wěn)控工作的同時，要第一時間向鎮(zhèn)政府報告，為領導決策處置提供依據(jù)，切實將疫情防控期間的各類矛盾糾紛控制化解在一線。
強化矛盾糾紛排查化解。各村調解委員會充分發(fā)揮人民調解第一道防線作用，專職調解員們通過開展細致的群眾工作，深入村級矛盾糾紛排查中去，廣泛運用線上線下渠道及時掌握疫情防控期間矛盾糾紛的整體情況，聚焦受疫情影響嚴重、矛盾風險突出的地區(qū)、領域、人群，尤其是在持續(xù)強化疫情防控措施過程中產(chǎn)生的矛盾糾紛進行研判，分析苗頭傾向，預測發(fā)展趨勢，提出對策建議。認真回復群眾對調解業(yè)務、疫情防控政策事項的咨詢，及時處理情況緊急、矛盾容易激化的糾紛。
加強法治宣傳引領作用。通過利用微信公眾號、微信群、抖音等網(wǎng)絡平臺，全方位開展疫情期間的宣傳工作，向廣大干部群眾進行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)的咨詢和宣傳，提高人民群眾遵紀守法的意識能力和判斷力，及時化解群眾對新冠肺炎的恐懼心理，引導其不造謠、不信謠、不傳謠、科學應對新冠肺炎疫情，為疫情防控和矛盾糾紛化解提供針對性的法律規(guī)范。同時及時推送政府發(fā)布的工作動態(tài)、疫情相關信息及最新狀態(tài)，讓群眾掌握相關防疫法律知識，在家就能接收到正確、正面、合法的信息，盡可能減少群眾對立情緒，防止因防控疫情引發(fā)的矛盾糾紛，為疫情防控期間矛盾糾紛化解營造良好的社會氛圍。
疫情就是命令，防控就是責任，人民利益高于一切。通過近期的摸排走訪，下村鎮(zhèn)及時把轄區(qū)內的矛盾糾紛化解在基層，確保疫情期間化解矛盾糾紛不打烊，為疫情防控工作提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境，為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了力量。
矛盾糾紛多元化解調研報告篇3
按照《儀隴縣多元化解宣傳周工作方案》文件精神，今年是我縣矛盾糾紛多元化解年，也是全面深化改革，推進依法治縣的關鍵之年。我鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解工作以深入貫徹落實中央、省、市、縣政法工作會議精神為指導，以確保政權安全、制度安全為核心，以化解矛盾糾紛、構建和諧社會為目標，建立有機銜接、協(xié)調聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，扭住源頭預防化解，突出矛盾攻堅破難，最大限度減少不和諧因素，保障全鄉(xiāng)人民安居樂業(yè)，社會安定有序。
一、整合資源，構建聯(lián)動工作體系
(一)整合組織資源。加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合組織力量，組建調處隊伍。整合鄉(xiāng)、村、村民小組人力資源，組建一支組織嚴密、經(jīng)驗豐富、結構合理、布局廣泛、代表性強的矛盾糾紛多元化解調處隊伍。在鄉(xiāng)建立大調解領導小組，健全完善綜治維穩(wěn)工作中心暨大調解協(xié)調中心，負責日常工作。同時，明晰各方責任，完善主動排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛長效機制。
(二)整合人才資源。一是實行人員分類。把矛盾糾紛調解隊伍劃分為綜合性人員(政府機關干部)、專門工作人員(鄉(xiāng)大調解中心業(yè)務骨干)、聯(lián)系村人員(駐村干部)、基層干部和群眾(村兩委、調委會人員)四類。在化解矛盾糾紛時，整合這四類人才資源，明確涉及區(qū)域的1-2名人員牽頭，其余人員協(xié)同配合。二是選配專業(yè)人員。打破身份界限，選配有特長的人員參與化解矛盾糾紛，發(fā)揮調解人員的專業(yè)特長。將綜治辦、司法所、國土所等站所負責人納入其中，既實現(xiàn)了人崗相宜，又實現(xiàn)了專業(yè)力量與群眾力量的有機整合，使人力資源得到了充分利用，變政府部門單兵作戰(zhàn)為專業(yè)力量與群眾工作隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)。同時，充分發(fā)揮司法調解、行政調解、人民調解的作用，強化調解工作的依法性，增強矛盾糾紛多元化解的協(xié)同性。
(三)整合社會資源。充分發(fā)揮社會組織和群眾代表在矛盾糾紛調處中的參與作用，吸收各類社會組織的代表以及在當?shù)氐赂咄?、人緣關系好、善于做群眾工作、樂于參與基層治理的調解志愿者為工作組骨干成員，形成有效預防和化解矛盾糾紛干群結合的強大合力。
二、強化預警，完善分析研判機制
(一)建立排查發(fā)現(xiàn)機制。一是建立信息收集、研判預警工作機制。明確信息聯(lián)絡員和責任領導，通過群眾與聯(lián)絡員的對接、聯(lián)絡員與責任領導的對接，形成以基層黨組織為核心，以基層政權組織為基礎，以調解組織為龍頭，以基層干部為骨干，以群眾隊伍為依托的信息網(wǎng)絡，使信息觸角延伸到社會各個角落，各個層面，從而及時有效收集掌控、研判預警各類矛盾糾紛。二是建立信息動態(tài)監(jiān)控工作機制。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡作用，加強對社會面、重點人員、重點領域、重點項目建設等矛盾糾紛的排查監(jiān)控，動態(tài)監(jiān)控矛盾糾紛信息，提升動態(tài)掌控和及時有效化解處置矛盾糾紛的能力。
(二)健全矛盾糾紛綜合研判機制。建立矛盾糾紛大調解協(xié)調中心，讓人民調解委員會等組織參與，定期綜合研判與重點研判相結合的矛盾糾紛常態(tài)研判工作機制。板橋鄉(xiāng)每月一次、下轄各村每周一次定期研判各類矛盾糾紛，全面收集、匯總、梳理各類矛盾糾紛動態(tài)信息，準確掌握客觀情況，分析研判趨勢動向，提出有預見性、指導性、實效性預防化解矛盾糾紛的措施意見。
三、強化保障，形成聯(lián)動化解格局
(一)建立快速反應機制。對突發(fā)性矛盾糾紛，同級調處組織人員要在15分鐘內趕赴現(xiàn)場，開展調處化解等工作，并及時報告相關領導。在調處化解工作中，做到人員集結迅速到位、問題癥結分析準確、事件動態(tài)及時掌握，形成快速反應、協(xié)調聯(lián)動的工作模式。
(二)建立聯(lián)動調解機制。一是協(xié)調聯(lián)動，形成合力。鄉(xiāng)調委會與各村調委會密切配合、協(xié)調溝通，聯(lián)動發(fā)力、共同出擊，集中力量調處各類矛盾糾紛。二是依法處理，規(guī)范調解。堅守依法調解底線，進一步規(guī)范調解流程、調解臺賬和調解協(xié)議。對法律明確不能調解的案件、當事人不愿調解的糾紛，積極引導其走其他合法渠道解決，切實維護法律權威，摒棄擺平就是水平的錯誤認識和做法，防止出現(xiàn)違法亂調和隨意濫調、空調行為。三是以人為本、疏導為主。堅持把思想政治工作貫穿于化解工作的全過程，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政手段和教育、協(xié)商、調解等方法，沉下身子，與群眾面對面交談，引導群眾以理性合法的方法表達訴求，解決問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
四、壓實責任，嚴格考核獎懲
強化目標責任意識，實行一崗雙責，層層壓實責任，將矛盾糾紛排查化解工作納入綜治工作目標考核，嚴格考核獎懲。凡因履職不到位，重大矛盾隱患未能及時發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時報送情況、未能及時開展調處工作從而引發(fā)重大群體性事件、重大公共安全事件或者民轉刑重特大命案等嚴重后果的，依規(guī)依紀依法追究其責任。
矛盾糾紛多元化解調研報告篇4
2.堅持和加強黨的全面領導，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。
3.履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，扎實做好六穩(wěn)工作、全 面落實六保任務，全力抓好脫貧攻堅等工作。
4.學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央提出的十四五經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項。
5.落實全面從嚴治黨責任，貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義官僚主義。
矛盾糾紛多元化解調研報告篇5
近年來，伴隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)的不斷進步，農(nóng)村社會結構也在發(fā)生深刻變化，各種利益關系在不斷調整，一些深層次矛盾不斷顯露。社會穩(wěn)定工作已成為當前的主要任務之一，與經(jīng)濟發(fā)展并駕齊驅。為有效化解社會矛盾，探索多元化的矛盾糾紛解決機制，化消極因素為積極因素，努力構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)上級要求，我鎮(zhèn)對開展多元化矛盾糾紛解決機制進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、加強多元化矛盾糾紛解決的意義
隨著改革開放的不斷深入，社會格局也在不斷發(fā)生變化，各種利益關系在不斷調整，人民群眾對自身的利益需求也在不斷增強，社會矛盾也因此頻繁發(fā)生，僅靠單一的訴訟解決已不適應時代發(fā)展的要求，倡導多元化矛盾糾紛解決機制是維護社會穩(wěn)定的有效手段，具有十分深遠的意義。一是減輕了法院的壓力，節(jié)省了司法資源，降低了成本，減少了對抗性和緊張性；二是方式靈活、時間短、不傷和氣，有利于化干戈為玉帛，是維護社會穩(wěn)定，有效防止民轉刑案件的發(fā)生的重要手段。三是有利于構建和諧社會，大量的矛盾糾紛當事人之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，解決糾紛后仍然要在一起工作、生活，通過多元化解決矛盾糾紛有利于把當事人的思想工作做通、做透，徹底消除矛盾，理順社會關系，有效地減少民轉刑案件的發(fā)生。四是當事人自愿達成的協(xié)議，一般都容易得到自覺履行，可以避免訴訟過程中判而不決的問題。不會留下后遺癥。
二、新形勢下矛盾糾紛表現(xiàn)形式、特點以及未來發(fā)展趨勢
經(jīng)過調研，我們發(fā)現(xiàn)新形勢下農(nóng)村社會矛盾糾紛的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化。
一是農(nóng)村民間糾紛從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛，轉化為土地流轉、行政不作為、司法不公等方面的眾多新型社會矛盾糾紛。過去社會矛盾糾紛多為民間糾紛，而現(xiàn)在村民與村委會、企業(yè)之間的糾紛則比較突出。部分干部官僚主義嚴重，遇到矛盾躲避、推脫，不能正確對待問題和矛盾，而是干一天算一天，將矛盾留給下一屆，久而久之，矛盾越積越多，越來越復雜，使一些本來可以及時解決的問題因拖延時間太長，群眾不滿意、不冷靜，解決起來也就有了一定的難度。因此，不少單位、村組織干群關系緊張，成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。
二是是突發(fā)性、群體性矛盾糾紛增多。近年來，我鎮(zhèn)發(fā)生了多起村小組與企業(yè)之間，村小組與村小組之間，村小組與村委會之間的糾紛，這類糾紛多是山林糾紛和土地糾紛，調解起來有一定的難度。而且容易導致大量群眾越級上訪。
三是是群眾非正常解決問題的增多，而依靠法律解決問題的偏少。主要表現(xiàn)在三個方面：一是動輒就上訪。部分上訪群眾抱有大鬧大解決，小鬧小解決、不鬧不解決的錯誤心理，認為只要上訪，政府越重視，更有利于問題的解決，以此向政府施壓，提出過高要求。這部分案件在要求解決勞資、損害賠償?shù)葐栴}上表現(xiàn)尤為突出。從近年情況看，群眾不愿依靠法律解決問題的原因是對某些官司沒有把握，怕花錢，而直接向政府反映則不用花錢，成本低。另外，還有部分人認為政府就怕上訪，只要上訪，政府就會抓緊解決。一些群眾往往還選擇在上級重要會議和重大節(jié)慶期間上訪，以此引起各級重視，向政府施壓。四是調處難度大。由于目前農(nóng)村分戶經(jīng)營，單獨生產(chǎn)，群體性活動少、流動人員多，集體制約降低，傳統(tǒng)的行政干預已難以奏效。同時，極少數(shù)群眾追求經(jīng)濟利益最大化，甚至過于片面化，給調處化解工作帶來了一定難度。
三、多元化解決矛盾糾紛主體應有哪些，解決機制中面臨的不足
構建和完善以人民調解為基礎的多元化矛盾糾紛解決機制，是推進社會管理綜合治理，維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證，是落實黨的依法治國、服務和保障民生的客觀需要，是加強基層民主法制建設、全面提升法治泰和、平安泰和的重大舉措。建立多元化矛盾糾紛解決機制，其主體應是人民調解組織的建立，而其他調解機構是人民調解的補充和完善。通過調研，我鎮(zhèn)近幾年來發(fā)生的矛盾糾紛有70%是通過人民調解組織化解的，我鎮(zhèn)的人民調解組織呈現(xiàn)多種形式，有治保會、調委會、婦幼會、心連心說事室等，以各種各樣方式介入民事糾紛，使不穩(wěn)定因素得以迅速化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，對維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定起到了至關重要的作用。而行政調解、司法調解則是人民調解的補充和完善，對我鎮(zhèn)重大、突出矛盾糾紛的化解起到了關鍵的作用。它們相輔相成，相互依存，相互促進，成為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作的基石。
但是，我鎮(zhèn)多元化矛盾糾紛解決機制的建立還存在不足。一是基層人民調解員隊伍的年齡、文化、知識結構不合理，從事調解人員年齡偏大、文化偏低，法律知識不強，依法調解能力較差。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)從事人民調解人員中，高中以上文化程度、年齡40歲以下的只有6人，占8%左右。二是在管理指導、協(xié)調聯(lián)動上存在被動，有些人員工作主動性不強，對待發(fā)生的矛盾糾紛沒有強烈的解決欲望，部分人員存在走過場，做樣子，把問題向上級推，從而造成被動局面；三是考核機制不健全，沒有建立有效的績效考核制度，沒有建立完善好獎懲制度，大家干好干壞一個樣，對調解工作沒有起到積極的推動作用。
四、在推動多元化矛盾糾紛解決工作上的創(chuàng)新和建議
建立多元化矛盾糾紛解決機制是一個迫切的課題，經(jīng)過調研，我們發(fā)現(xiàn)要做好多元化矛盾糾紛化解工作必須做好以下幾個方面的工作：
一是建立健全領導協(xié)調機制。我鎮(zhèn)在這個方面有成功的做法，綜治辦成立了社會管理服務中心，統(tǒng)領全鎮(zhèn)矛盾糾紛的化解和社會穩(wěn)定工作。中心設立在綜治辦，由黨委書記任主任，黨委副書記任副主任，配備了專職綜治辦副主任，對全鎮(zhèn)19個村居委會和鎮(zhèn)直部門進行統(tǒng)一指導、協(xié)調和監(jiān)督調解工作，社會管理中心從矛盾糾紛的排查、信息的采集、案件的分流、包案調處、督查督辦、結案回訪等實施一條龍指揮，有效整合人民調解、行政調解、司法調解、專業(yè)調解，實現(xiàn)了多元化調解機制的有序開展。
二是建立健全組織網(wǎng)絡。目前，全鎮(zhèn)已成立綜治辦、司法所、公安派出所、法律顧問所，19個村（居）委會均已成立了人民調解委員會、治保委員會、婦幼會、心連心說事室等矛盾糾紛調解組織，并建立了網(wǎng)格化管理平臺，實行了資源信息共享，為多途徑化解矛盾糾紛拓寬了渠道。
三是建立健全大調解格局。新時期我們將面臨許多新的社會矛盾，具有復雜性、群體性、多樣性特點，依靠單一的調解方式往往難以達到理想的效果，而大調解格局的建立，多部門的聯(lián)合調解則有意想不到的成效。我鎮(zhèn)桂元水電站與周邊村小組發(fā)生的矛盾糾紛多是采取多元化聯(lián)合調處成功。
四是建立健全考核機制。要使多元化調解工作達到預期的目的，必須建立健全完善的考核機制，實行嚴格的獎懲制度，充分調動工作人員的積極性，對兼職調解員實行補貼，提高專職調解員的報酬，建立工作考評激勵機制，克服工作無報酬，好壞一個樣所帶來的負面效應，有效調動調解人員的工作積極性。目前，我鎮(zhèn)在財政預算中按人均2元的標準落實了工作經(jīng)費，在管理指導、協(xié)調聯(lián)動、信息預警、績效考核等層面，建立了獎懲機制，對推動多元化矛盾糾紛解決機制起到了積極的作用。
五是建立健全矛盾糾紛的預警機制。要從矛盾糾紛排查抓起，堅持鎮(zhèn)每周一排查、村每日一排查，建立抓早、抓小、抓苗頭的源頭預防措施和運行機制，杜絕事后調解和花錢買平安的工作方法，要充分利用網(wǎng)格化平臺的作用，在第一時間里收集、報送信息，達到預警在先，整體聯(lián)動的效果。
六是進一步提升調解人員的政治、文化素質。司法行政部門要通過政策引導、業(yè)務培訓、經(jīng)驗交流等形式，加強對各類調解組織和調解人員的管理指導和教育培訓，切實提升調解組織的制度化和規(guī)范化水平，提高調解人員對各類矛盾糾紛的預警、化解、管控、應急能力和綜合素質。尤其是對村級人民調解組織要加強指導，幫助其規(guī)范組織建設，不斷提高業(yè)務水平，保證他們依法履行職責。
矛盾糾紛多元化解調研報告篇6
調研報告
近期，按照市、縣綜治辦通知要求，我鎮(zhèn)抽調精干力量，結合農(nóng)村實際，對多元化矛盾糾紛解決機制進行專題調研,對歷年典型的矛盾糾紛進行分類剖析，研究處置方式和解決方法，探討多元化矛盾糾紛解決機制。形成報告如下:
一、加強多元化矛盾糾紛解決的意義
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村社會結構也發(fā)生了變化，各種矛盾糾紛日益增多，矛盾糾紛的主體、類型、訴求變得多元化，化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來。在矛盾糾紛越來越復雜化的今天，建立和完善多元化糾紛解決機制，對維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會具有重要意義。
一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍，提升公眾安全感。鄰里之間產(chǎn)生糾紛是正常的，而且隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和利益訴求的多樣化，矛盾糾紛也會隨之增多，但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會的成就。只要我們在工作和生活中，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難，公正客觀地幫助群眾解決糾紛，使群眾的矛盾化于無形，安居樂業(yè)，不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。
二是維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局，解除后顧之憂。發(fā)展是第一要務，在發(fā)展的過程中，只有把群眾矛盾糾紛解決好了，促進社會穩(wěn)定，才能解除發(fā)展的后顧之憂，實現(xiàn)群眾團結??
致、凝心聚力，共同投入到經(jīng)濟建設的大潮中，不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
三是促進黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入。解決群眾矛盾糾紛，也是當下政府由管理轉向服務的重要內容，在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，各級政府部門，自上而下，結合實際，制定了各類行之有效，利于矛盾化解的制度和措施，促進了創(chuàng)建平安社會進程。在新的形勢下，探索建立和完善多元化糾紛解決機制，能夠促進黨的群眾路線教育實踐活動在政法領域不斷深入。
二、結合實際，矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機制在農(nóng)村地區(qū)，矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣，從內容上簡單來說，主要是民事、行政、刑事三大類。民事糾紛如鄰里糾紛、債務糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等，也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財產(chǎn)受損而產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛，以及對他人造成人身傷害、交通事故等產(chǎn)生的一般性民事糾紛；行政糾紛主要是由于行政機關不作為、越權行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的，這類糾紛往往容易造成大量信訪案件；刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機關解決的糾紛，如侵害國家安全、公共安全的糾紛情形。
行政、刑事糾紛不是此次調研的重點，姑且不談。針對日益繁雜的民事糾紛，鎮(zhèn)村、政法部門都是廣泛參與處置，但由于人員缺乏、經(jīng)費難以保障，難以做到矛盾糾紛全覆蓋。
目前，農(nóng)村地區(qū)群眾之間的矛盾糾紛，解決機制的第一選擇還是調解。參與的第三方一般是個人或政府部門，在矛盾糾紛的開始階段，個人多是找雙方信任的有威望的人士參與，這些人包括雙方長輩、好友或村干部，調解的依據(jù)是從情理出發(fā)，調解過程一般是當面論理或中間人傳話，雙方對于調解的結果往往易于接受，執(zhí)行也容易到位，后遺癥較少。如2013年一對年輕夫妻的離婚糾紛，就是請雙方長輩參與調解成功的，鎮(zhèn)村干部沒有參與。矛盾糾紛在開始階段沒有很好解決，就會升級，并復雜化，這些對于個人調解不服、雙方互不退讓或屬歷史遺留的矛盾糾紛，一方或雙方多會找相關政府部門，強烈要求按照自己的訴求解決問題。這些矛盾糾紛棘手而又容易走極端，對政府部門來說，由于日常工作繁忙，難以集中精力和時間去耐心做工作，出于快刀斬亂麻的目的，在基本了解事情經(jīng)過的基礎上，容易做出符合法理的裁定，但是因為沒有約束力，雙方當場同意的結果經(jīng)常被一方反悔，有時造成反復糾纏的結果。如2013年槐洲村兩戶劉姓村民因為房屋臨界線的問題，一方認為對方茅房過界，推倒對方茅房，經(jīng)村干部和綜治辦、派出所、法庭等部門七八次現(xiàn)場辦公，根據(jù)房屋劃線、歷史等依據(jù)做出的調解，都被其中一方推翻。后來村委會出于化解矛盾的初衷，出資新建了茅房，才使糾纏一年多的矛盾糾紛停止。當矛盾糾紛經(jīng)上述兩種途徑都解決不了的時候，走法律途徑起訴就成為必
然選擇。
三、在推進多元化解決矛盾糾紛的經(jīng)驗教訓
在推進多元化矛盾糾紛解決機制過程中，也積累了一些經(jīng)驗教訓。比如鎮(zhèn)村干部同時參與調解，現(xiàn)場辦公，效率更高；在符合法理的情況下，調解盡量貼近雙方訴求，可以較好地解決矛盾糾紛，避免后遺癥。
在推進矛盾糾紛解決過程中，教訓也有。比如，各部門各自為政，很難形成合力；缺少人員和經(jīng)費保障；參與調解的干部培訓不夠，專業(yè)化程度不高，難以應付復雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問題，不服判決或執(zhí)行不到位，造成一方反復上訪，就又產(chǎn)生了新的矛盾糾紛。
四、建立完善多元化糾紛解決機制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式，但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制，必須要靠制度來保障，要在實踐中逐步完善。同時，圍繞司法搭建一個平臺，發(fā)揮社會化的力量，利用民間組織、群眾團體來參與調解，促進矛盾糾紛更好更快解決，又分擔了基層干部維穩(wěn)壓力，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，也是一種多元化解決的方式。
二是積極推動立法，使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)
則可循?，F(xiàn)在有不少人、甚至是相當?shù)母刹堪颜{解理解為一般的協(xié)調解決的意思，認為人民調解可以統(tǒng)攬行政調解和司法調解，調解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上，矛盾糾紛解決方式是多元化的，一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調、協(xié)商、調解等，而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經(jīng)驗。現(xiàn)在的關鍵是，要認真總結以往的經(jīng)驗，并把這些經(jīng)驗以規(guī)則的形式固定下來，使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走，有規(guī)則可循，科學有效地處理矛盾糾紛，切實維護社會穩(wěn)定。因此，對構建多元化糾紛解決機制進行立法就十分有必要了，能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設中的核心地位和功能，突出民本思想和社會自治精神，強調各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
三是建立實踐平臺探索糾紛解決新模式。一要加強領導，進一步強化綜治部門對政法口各部門的指導作用，負責協(xié)調和督辦，力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務網(wǎng)絡，建議整合現(xiàn)有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源，在鎮(zhèn)一級設立社會矛盾糾紛調解服務中心，在村一級設立分支機構，力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài)，給群眾提供一個固定的服務窗口。三要對矛盾糾紛進行集中梳理，按照多元化糾紛解決機制的要求，由中心確定適合的糾紛解決方式和相關的責任主體，實現(xiàn)歸口管理。
