小區(qū)物業(yè)調(diào)查報告8篇

時間:2024-03-04 作者:tddiction 自查報告

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小區(qū)物業(yè)調(diào)查報告8篇

小區(qū)物業(yè)調(diào)查報告篇1

近年來隨著房地產(chǎn)市場繁榮發(fā)展,我市新開住宅小區(qū)不斷增多,加之原來的老舊小區(qū),使得我市物業(yè)管理工作的重要性越來越突顯,小區(qū)居民對物業(yè)方面反應(yīng)的問題也越來越多,借機關(guān)工委要每名機關(guān)干部踐行黨的群眾路線教育活動,深入基層進行調(diào)研要求之機,就我市小區(qū)物業(yè)管理方面展開了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、 我市物業(yè)管理工作的現(xiàn)狀

??小區(qū)物業(yè)管理的基本情況

物業(yè)管理這個行業(yè)隨著我市近年來的住宅小區(qū)的不斷增多而顯得越來越重要,它關(guān)系到千家萬戶,因此,我市在20xx年9月就成立了公用事業(yè)管理辦公室,主管和規(guī)范北鎮(zhèn)市物業(yè)管理行業(yè),通過采取物業(yè)公司申報考核機制、建立專項維修基金制度、成立業(yè)主委員會、頒布相關(guān)法律法規(guī)等一系列措施,將全市的物業(yè)管理工作逐步推向法制化、規(guī)范化。

目前,我市樓房建筑面積245萬平方米,其中住宅面積為175萬平方米,辦公面積40萬平方米,商業(yè)面積30萬平方米。有住宅小區(qū)147個,有28個小區(qū)由物業(yè)管理企業(yè)管理,其余小區(qū)部分由所屬單位管理,部分由業(yè)主自行管理。

我市物業(yè)管理居住面積已有90萬平方米,9家物業(yè)服務(wù)企業(yè)取得物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),物業(yè)從業(yè)人員80人取得從業(yè)資格證書,新建小區(qū)物業(yè)覆蓋率達100%,我市的物業(yè)管理工作從過去的建管不分,到現(xiàn)在的建管必分、逐步走向市場化的管理模式,為提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,樹立良好城市形象,發(fā)揮重大作用。

??住宅小區(qū)的特點

1、住宅小區(qū)檔次差距大。從小區(qū)配套設(shè)施方面看,既有新建的設(shè)施齊全、有專人管理、綠地率高的高標準小區(qū)(例如盛華苑小區(qū)等),也有早期開發(fā)的設(shè)施不完善、甚至是臟亂差的小區(qū),小區(qū)樓間距小,綠化少,車位少,無人管理,物業(yè)形同虛設(shè)。

2、老舊小區(qū)遺留問題多。由于歷史的原因和客觀條件限制,我市部分居住小區(qū)建成時間較長,遺留問題多。有的小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,配套不齊全;有的小區(qū)建設(shè)規(guī)模小,相關(guān)手續(xù)不完備;個別小區(qū)還是敞開式的,給物業(yè)管理工作帶來一定難度。

二、存在的主要問題

1、物業(yè)管理服務(wù)行為不規(guī)范。盡管我市很早就成立了公共事業(yè)管理辦公室對物業(yè)行業(yè)進行管理,也出臺了很多政策和法規(guī),例如《北鎮(zhèn)市物業(yè)管理辦法》對我市物業(yè)管理方面進行指導(dǎo)和約束,但是由于物業(yè)方面的廣博性與繁雜性,我市對物業(yè)管理企業(yè)的管理和培訓(xùn)還遠遠不夠,普遍存在著聘用人員未取得相關(guān)物業(yè)管理上崗證就上崗的現(xiàn)象,從業(yè)人員整體素質(zhì)不夠高,服務(wù)水平參差不齊。大部分物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)不規(guī)范、不到位、服務(wù)質(zhì)量差。

2、費率不統(tǒng)一,老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費率低。從物業(yè)管理服務(wù)收費標準方面看,從1元/月/平方米到0.5元/月/平方米不等。從物業(yè)管理費收繳率方面看,收繳率高的如“港宇花園”達到98%,而有的老舊小區(qū)收費率低,更有甚者沒有物業(yè),只是業(yè)主自己交一點費用,用來作為垃圾清理和雇傭打掃樓梯的人工費用,造成收費難的原因是多方面的,一是物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不到位。二是低收入群體經(jīng)濟承受能力有限。三是業(yè)主反映的問題得不到及時解決,引發(fā)居民不滿情緒而影響交費。四是業(yè)主對物業(yè)管理服務(wù)的消費觀念尚未完全形成。五是各個小區(qū)標準不一,收費高的與收費低的相比認為不值,不愿主動交費。

3、業(yè)主大會、業(yè)主委員會組建難且運作不規(guī)范。業(yè)主委員會,是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成,代表業(yè)主的利益,向社會各方反映業(yè)主意愿和要求,并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運作的一個民間性組織。具了解,我市大多數(shù)小區(qū)都沒有成立業(yè)主委員會,有些問題只是個別業(yè)主私下向物業(yè)反映,而不代表集體的訴求。造成這種現(xiàn)象的原因是:一是大多數(shù)業(yè)主認識不足,新的小區(qū)設(shè)施、管理要好一些,多數(shù)人認為沒有必要;部分老舊小區(qū)開發(fā)的較早,那時沒有專門的物業(yè),只是開發(fā)商代管,由于贏利不高或收費率低等原因,對小區(qū)棄之不顧,造成無物業(yè)管理的現(xiàn)象,其業(yè)主認為業(yè)主委員會更無必要,造成業(yè)主大會遲遲不能召開。二是部分小區(qū)規(guī)模較大、業(yè)主戶數(shù)較多且相互之間大多又不熟悉,組織業(yè)主進行選舉、決策等事務(wù)存在較大難度。三是業(yè)主參與意識不強,即使有業(yè)主委員會,其成員組成復(fù)雜、人員良莠不齊,缺乏“有能力、有名望、善協(xié)調(diào)”的組織者。四是有些個別小區(qū)業(yè)主委員會雖然建立,但運作不夠規(guī)范,管理機制不健全,無法真正地發(fā)揮其作用,最后不了了之,形同虛設(shè)。

4、物業(yè)行政管理體制尚未理順。行使對小區(qū)物業(yè)行業(yè)管理職責(zé)的是市住建局下屬的公共事業(yè)管理辦公室,但這種職能指導(dǎo)性的職能居多,對物業(yè)公司真正約束的作用沒有真正發(fā)揮出來。此外,物業(yè)管理涉及到房管、城建、物價、供電、供水、消防、公安等多個部門,有時各種矛盾交織在一起,僅靠房管部門難以協(xié)調(diào)各方,容易造成物業(yè)糾紛投訴率高、調(diào)解率低的局面。

5、無物業(yè)管理的個別住宅小區(qū)物業(yè)維護、管理問題日益突出。我市尚存很多老舊小區(qū),最早追溯到家屬樓的時代,大多配套不齊全、綠地面積小、停車位不足、環(huán)境臟亂差、房屋立面破損嚴重等問題,加之規(guī)模小,戶數(shù)少,大的物業(yè)公司不原接手,這些舊住宅小區(qū)目前尚無法開展物業(yè)管理,其中存在的諸多問題已成為廣大業(yè)主反映強烈的熱點、難點問題。

三、意見和建議

針對物業(yè)管理中存在的困難與問題,為了進一步加強我市物業(yè)管理工作,提高物業(yè)管理水平,提出如下意見與建議:

1、要完善物業(yè)管理源頭監(jiān)管。市政府相關(guān)職能部門要從源頭上加強物業(yè)管理工作,認真落實各項監(jiān)管措施,從根本上減少物業(yè)管理矛盾糾紛。一是市工商、建設(shè)等部門應(yīng)廣泛征集社會各界的意見和建議,著手制定物業(yè)管理服務(wù)合同等示范文本,明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務(wù)中的服務(wù)范疇、服務(wù)標準、合同期限、服務(wù)費用,以及雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,進一步規(guī)范和約束物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為。二是集中組織各個物業(yè)公司學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范內(nèi)容,組織物業(yè)相關(guān)人員進行培訓(xùn),讓其持證上崗,并要求物業(yè)公司保障其合法權(quán)利,減少人員的流動性,讓其服務(wù)能高效、持續(xù)、穩(wěn)定。第三,要健全完善物業(yè)管理各項制度,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會、公事辦等部門的綜合協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機制,將物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一管理,積極探索行政主管部門、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參與、相互監(jiān)督的物業(yè)專項維修資金的繳交、保存與使用的新型工作方法,確保專項維修基金的足額歸集和合理使用。

2、統(tǒng)一標準,提高服務(wù)收費率。制訂統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范的同時制訂統(tǒng)一的收費標準,提高或變動收費標準時要征求廣大。

小區(qū)物業(yè)調(diào)查報告篇2

物業(yè)管理是今年鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議確定的三個突破之一。物業(yè)管理是一個成長的過程,也是迎接挑戰(zhàn)、自我加壓、探索新課題的過程。

一、目前我鎮(zhèn)物業(yè)管理試點工作開展情況

上半年,鎮(zhèn)城管辦在七個城區(qū)社區(qū)各選一處居民小區(qū)做為物業(yè)管理試點,打破社區(qū)原有的小區(qū)負責(zé)制的管理模式,重點在臟亂差的無人管小區(qū)開展物業(yè)管理。上半年工作重點是選定試點,解決遺留問題,成立業(yè)主委員會。城市七個社區(qū)的試點具體情況為:

1、社區(qū):社區(qū)選擇三星花園小區(qū)做為試點。三星花園位于東城區(qū)閆家壩地段,共有居民近一百戶。該小區(qū)前期開發(fā)遺留問題很多,圍墻未建好,沒有物業(yè)管理用房,長期無人管,垃圾成堆,草坪損毀,很多業(yè)主對在此居住失去了信心,打算賣掉房子。對于物業(yè)管理,多數(shù)人擁護,但缺乏信心。經(jīng)過初步測算,要在該小區(qū)建立物業(yè)管理,尚需七萬元解決遺留問題。社區(qū)在小區(qū)召開了業(yè)主委員會籌備會,向各家各戶發(fā)放了物業(yè)管理倡議書,征求有關(guān)意見。下一步準備成立業(yè)主委員會。

二、社區(qū):

社區(qū)去年最先推行物業(yè)管理,并成功地在糧食局小區(qū)成立了業(yè)主委員會,建立了業(yè)主規(guī)約,協(xié)助小區(qū)實行了物業(yè)自治管理。今年,社區(qū)將綜合批發(fā)城作為物業(yè)管理重點整治單位。綜合批發(fā)城有業(yè)主近三百戶,建成十多年來,沒有物業(yè)管理,遺留問題多,一直是縣城城市管理、衛(wèi)生創(chuàng)建的死角難點。經(jīng)走訪,綜合批發(fā)城要實施物業(yè)管理需解決四大遺留問題:清掏化糞池、拆除消防通道上的違章建筑、恢復(fù)大門及門崗、提供物業(yè)管理用房,總測算費用近五十萬元。經(jīng)過半年多的協(xié)調(diào),目前成立了小區(qū)業(yè)主委員會,簡單疏通了下水道,基本拆除了消防通道上的違章建筑,向開發(fā)商爭取了兩間門面作為物業(yè)管理用房,已由致遠物業(yè)公司拿出了初步管理方案,并正在協(xié)商解決大門及門崗的問題。7月30日晚,鎮(zhèn)政府組織在綜合批發(fā)城小區(qū)召開全體業(yè)主會議,正式宣布小區(qū)管理移交縣致遠物業(yè)管理公司,該小區(qū)走上規(guī)范化管理軌道。

三、觀山社區(qū):

試點一:佳美公司宿舍區(qū)。因佳美公司(原一建公司)改制時已將其宿舍區(qū)(建筑公寓)移交社區(qū),并和鎮(zhèn)政府簽定協(xié)議,不再承擔(dān)建筑公寓內(nèi)的衛(wèi)生創(chuàng)建等任務(wù),請求取消建筑公寓做為其創(chuàng)建包干責(zé)任區(qū)。建筑公寓有居民六十多戶,以前社區(qū)在小區(qū)內(nèi)實施過物業(yè)管理,后因少數(shù)業(yè)主私搭亂建而中止,成為無人管小區(qū),后來小區(qū)衛(wèi)生包干到佳美公司,但缺乏長效管理?,F(xiàn)在社區(qū)已召集業(yè)主代表開會,下發(fā)選票,籌備成立業(yè)主委員會,下一步再確定物業(yè)管理方案。

試點二:原天鵝賓館院落。此事由農(nóng)辦牽頭,鎮(zhèn)城管辦協(xié)助,在現(xiàn)場走訪了業(yè)主。針對院內(nèi)的環(huán)境問題,我鎮(zhèn)拿出了初步改造方案。因院內(nèi)主體繁多,改造資金龐大,我們已向縣政府反映,準備召開相關(guān)責(zé)任主體的協(xié)調(diào)會,解決環(huán)境問題后再議物業(yè)管理事宜。

四、老西門社區(qū):

老西門社區(qū)做為老城區(qū),無人管小區(qū)最多,縣長熱線投訴最多,創(chuàng)建任務(wù)最難,實施物業(yè)管理的難度也最大。社區(qū)先后在百貨庭院、電影庭院、土產(chǎn)庭院、醬園廠庭院、商業(yè)新村、橋頭花園等地開會走訪,征求業(yè)主意見,了解物業(yè)管理現(xiàn)狀,最終確定在電影庭院、醬園廠庭院和土產(chǎn)庭院實施物業(yè)管理。目前準備籌集資金解決電影庭院的物業(yè)管理用房和大門的問題。

五、渫陽社區(qū):

試點一:農(nóng)資大市場。農(nóng)資大市場一期工程建成多年,二期工程尚未售完。建成以來市場物業(yè)一直由市管中心(宏天物業(yè))管理,但建設(shè)方和業(yè)主對物業(yè)管理強烈不滿,準備重新聘用物業(yè)服務(wù)企業(yè)。經(jīng)社區(qū)推薦,建設(shè)方多方了解后,擬定由致遠物業(yè)公司接管。從五月份開始,致遠物業(yè)開始走訪業(yè)主,制定了初步管理方案,得到了建設(shè)方的認可。八月份,縣房管局準備采取邀標的方式,重新聘用物業(yè)公司。試點二:旺佳園。旺佳園共有業(yè)主75戶,一部分是原勞動服務(wù)公司職工,另一部分是新開發(fā)樓房入住戶。由于新遷戶入住前交納了兩年物業(yè)管理費,兩年期滿后,物業(yè)公司退出,現(xiàn)在小區(qū)沒有物業(yè)管理,而且由于以前管理不規(guī)范,公共部分占用嚴重,業(yè)主強烈要求實施物業(yè)管理。目前,社區(qū)已在小區(qū)內(nèi)召開了業(yè)主委員會籌備小組會議,張貼了有關(guān)宣傳法規(guī),投票選舉了業(yè)主委員會,下一步準備擬定物業(yè)管理方案并召開業(yè)主大會。

小區(qū)物業(yè)調(diào)查報告篇3

市地處沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),前些年金融業(yè)發(fā)展狀況并不理想,金融生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)嚴重惡化,并一度被定為“金融高風(fēng)險區(qū)”,幾年來經(jīng)過政府與金融部門的共同努力,在全國率先實施了地方政府出資置換高風(fēng)險金融機構(gòu)的不良資產(chǎn),實現(xiàn)了全國首家地級市將金融工作作為黨政部門政績考核的重要內(nèi)容、并將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入地方各級政府目標責(zé)任考核,不僅成功摘掉了“金融高風(fēng)險區(qū)”帽子,而且轄內(nèi)金融業(yè)開始步入良性循環(huán),區(qū)域經(jīng)濟金融初步呈現(xiàn)互動協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢。

一、金融生態(tài)環(huán)境的治理:創(chuàng)建金融安全區(qū)

1999-是市金融生態(tài)環(huán)境的治理階段,當時尚未系統(tǒng)地提出金融生態(tài)這一概念,而是定位于創(chuàng)建金融安全區(qū),著重解決銀行經(jīng)營的流動性和安全性問題。期間,人民銀行、政府部門和金融機構(gòu)由相互抱怨觀望逐步走向相互理解支持,工作中牢牢抓住“三個點”,群策合力,共同治理,成功摘掉了“金融高風(fēng)險區(qū)”帽子,創(chuàng)建安全區(qū)工作取得了階段性成果。

一是以救助支付風(fēng)險為焦點,全面化解地方金融風(fēng)險。被確定為“金融高風(fēng)險區(qū)”的直接導(dǎo)火線就是城市商業(yè)銀行爆發(fā)支付風(fēng)險,因此創(chuàng)建金融安全區(qū)首先從救助支付風(fēng)險著手,在資金和政策安排上進行重點傾斜,確保地方性金融機構(gòu)的健康發(fā)展。人民銀行有效發(fā)揮風(fēng)險監(jiān)管者和最后貸款人作用,緊急籌措救助資金5.68億元,及時封堵支付缺口進而消除了支付危機。地方政府積極發(fā)揮行政職能,半年時間幫助清收不良資產(chǎn)1.17億元、保全資產(chǎn)7.25億元,彌補前期虧損、呆賬損失、拆借高息共計4億多元;率先實施了地方財政出資置換商業(yè)銀行不良資產(chǎn)8億元,為全面化解其經(jīng)營風(fēng)險奠定了基礎(chǔ)。

二是以打擊企業(yè)逃債為重點,大力整治社會信用秩序。銀行業(yè)出現(xiàn)高風(fēng)險主要是由企業(yè)大范圍不規(guī)范改制引起的,因此創(chuàng)建金融安全區(qū)的重中之重就定位在打擊企業(yè)逃廢債行為,維護金融債權(quán)完整,開展大規(guī)模整治社會信用秩序活動。人民銀行牽頭組織金融部門對惡意逃債企業(yè)實施聯(lián)合制裁,大力維護金融權(quán)益。地方政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)開展創(chuàng)建金融安全區(qū)活動,成立創(chuàng)建金融安全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,大力實施“誠信”工程,社會信用狀況逐步好轉(zhuǎn)。

三是以撬動信貸增長為亮點,在發(fā)展中化解歷史風(fēng)險。引導(dǎo)樹立從發(fā)展中化解歷史風(fēng)險的經(jīng)營理念、以貸款增量來稀釋存量風(fēng)險對銀行業(yè)走出懼貸和惜貸陰影、步入良性發(fā)展至關(guān)重要。人民銀行在深入調(diào)研基礎(chǔ)上加強窗口指導(dǎo),有效發(fā)揮央行再貸款資金的撬動作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)以增加信貸投放來化解歷史沉淀風(fēng)險。地方政府出臺信貸獎勵政策,研究由財政出資成立貸款擔(dān)保機構(gòu),為企業(yè)融資和銀行放貸提供便利條件。

二、金融生態(tài)環(huán)境的改善:政銀互動考核

xx市金融生態(tài)環(huán)境的改善階段,創(chuàng)建金融安全區(qū)工作重點由單純的維護金融債權(quán),逐步擴展到以全面改善社會信用狀況為主要內(nèi)容的“誠信”建設(shè)上來,著重解決銀行的運行質(zhì)量和經(jīng)濟金融的協(xié)調(diào)發(fā)展問題。人民銀行、政府部門和金融機構(gòu)由相互理解支持進一步演升到互助合作、協(xié)力共建,工作中注重牽好“三條線”,穩(wěn)步推動金融生態(tài)環(huán)境的改善。

一是以整頓存貸市場為引線,規(guī)范銀行內(nèi)部競爭秩序?;饨鹑诟唢L(fēng)險之后,金融生態(tài)環(huán)境的改善需從規(guī)范內(nèi)部運行環(huán)境入手,理順銀行之間的競爭秩序,共同維護金融的整體利益。人民銀行組織金融機構(gòu)簽訂《維護存款競爭秩序同業(yè)公約》,促進銀行間公平競爭和創(chuàng)安工作順利開展。加大對信貸市場的風(fēng)險提示,引導(dǎo)金融機構(gòu)規(guī)避“壘大戶”風(fēng)險,督促金融機構(gòu)利用信貸登記系統(tǒng)查詢貸款大戶,避免盲目競爭和一哄而上形成信貸集中風(fēng)險。

二是以建立政績考核為主線,改善銀行外部運行環(huán)境。轄區(qū)個別政府部門的地方保護主義帶來的行政干預(yù)問題,暴露了創(chuàng)安工作對各級地方政府的軟約束,將創(chuàng)安工作納入各級政府政績考核成為推動金融生態(tài)環(huán)境改善的主動力。人民銀行密切關(guān)注創(chuàng)安工作中的新情況和新問題,積極建議將創(chuàng)安指標納入政府目標責(zé)任制進行統(tǒng)一考核。地方政府建設(shè)“誠信”將創(chuàng)安作為重要內(nèi)容,將創(chuàng)建金融安全區(qū)工作納入各級政府目標責(zé)任制考核,與各級政府政績捆綁到一起,形成了政府考核金融、金融考核政府的“雙考核”局面,改善金融生態(tài)環(huán)境工作真正駛上“政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動、共同參與”的快車道。

三是以推介重點項目為連線,促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展。促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展成為改善金融生態(tài)的一項核心工作。人民銀行適時傳導(dǎo)宏觀貨幣政策,加強區(qū)域經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)性研究,積極為銀行信貸投放指方向、找出路。地方政府積極為銀企合作搭建平臺,多次以召開銀企互動會、項目推介會等形式,大力促進產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策協(xié)調(diào)發(fā)展。金融機構(gòu)積極實施“區(qū)別對待、有保有壓”的信貸政策,結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和增加資金投放,經(jīng)濟金融初顯協(xié)調(diào)互動發(fā)展態(tài)勢。

三、金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化:問題的提出及建議

市開始進入金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化階段,著重解決銀行業(yè)的效益性和可持續(xù)發(fā)展問題。政府、銀行和企業(yè)之間要盡量避免較大的利益沖突,逐步形成一種政銀企互動發(fā)展的格局,兼顧政銀企“三方面”利益的均衡。當前市在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中面臨著許多問題,這些問題不再是一些簡單的'表象問題,而是涉及到制度安排、法制建設(shè)、行政干預(yù)等深層次問題,成為今后一段時間內(nèi)努力解決的問題重點。

1、銀行制度安排的合理性問題。銀行作為金融生態(tài)環(huán)境中的生存主體,其法人治理結(jié)構(gòu)和金融服務(wù)狀況成為生態(tài)環(huán)境的一部分,而目前銀行的一些制度安排不盡合理,如地方金融機構(gòu)產(chǎn)權(quán)不明晰,經(jīng)營中不能以利潤最大化為目標;信貸管理中重風(fēng)險約束輕績效激勵,爭搶大企業(yè)信貸忽視小企業(yè)市場等等,嚴重影響到金融生態(tài)環(huán)境的進一步優(yōu)化。建議各級政府積極督促轄內(nèi)農(nóng)村信用社加快改革進程,建立并逐步完善法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營,提高自我生存能力;各銀行要加快內(nèi)部制度改革,建立正向激勵機制,適時調(diào)整信貸營銷策略,在大企業(yè)信貸競爭成本上升和資金集中風(fēng)險加大的狀況下,盡可能將營銷重點向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷提升對地方經(jīng)濟的服務(wù)水平。

2、司法部門執(zhí)法的獨立性問題。法律環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,由于我國目前的法制建設(shè)尚不完善,司法部門執(zhí)法過程中獨立性較差、效率不高,在涉及金融問題上表現(xiàn)為金融勝訴案件執(zhí)行難,主要是由于法院執(zhí)行力量不足、地方政府行政干預(yù)等問題所致。建議各級法院進一步提高案件審理獨立性和公正性,合理調(diào)集人員組成金融案件專門執(zhí)行機構(gòu),定期組織金融案件專項執(zhí)行活動,切實提高金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率;各級政府部門應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變行政理念,兼顧銀企案件糾紛中雙方面利益,消除司法干預(yù)和地方保護思想,有效保護金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性。

3、市場規(guī)律約束的外在性問題。經(jīng)濟的外在性是指某種經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的對無關(guān)者的影響,外在性的存在意味著市場失靈,如銀行無法通過市場約束來對企業(yè)逃債進行懲罰就是市場失靈的表現(xiàn),是一種負的外在性,而賴以消除市場失靈的制度建設(shè)又尚不完善,如對逃債企業(yè)不能有效實施嚴厲懲罰,對誠實守信者又不能帶來相應(yīng)利益,這易引導(dǎo)其他企業(yè)的逃債預(yù)期,亟需健全相關(guān)的制度保障來消除這種負的外在性。建議相關(guān)部門進一步加快征信體系建設(shè),逐步實現(xiàn)權(quán)威性的企業(yè)信用評級,為銀行信貸決策提供可靠依據(jù),同時著力改善區(qū)域內(nèi)的社會信用狀況,強化社會信用對企業(yè)的約束;研究完善《破產(chǎn)法》及相關(guān)法律的規(guī)定,使破產(chǎn)起訴成為強制企業(yè)還貸的“殺手锏”,依靠法制建設(shè)來強化市場約束。

4、中介機構(gòu)從業(yè)的公正性問題。銀行經(jīng)營中的許多業(yè)務(wù)與中介機構(gòu)具有密切關(guān)系,如對企業(yè)評級授信、發(fā)放抵押貸款、接收抵貸資產(chǎn)等都需要中介機構(gòu)進行評估,評估的公正程度將對銀行經(jīng)營產(chǎn)生較大的影響。在目前法律和行規(guī)約束軟化的現(xiàn)實情況下,中介機構(gòu)在利益、人情和權(quán)力等影響下可能會做出對企業(yè)有利的評估,如高估企業(yè)資產(chǎn)來騙貸或抵貸、低估銀行準備處置的抵貸資產(chǎn)等,人為增加銀行的信貸風(fēng)險和資產(chǎn)處置成本。建議政府加大對中介機構(gòu)行業(yè)的整頓規(guī)范,嚴格行業(yè)準入和行業(yè)監(jiān)管,對作假者堅決清出資產(chǎn)評估市場;注重從政策上鼓勵和扶持一系列專業(yè)化的中介機構(gòu)發(fā)展,打破評估行業(yè)的行政性壟斷,增強行業(yè)競爭性和行業(yè)自律性,促進中介機構(gòu)不斷提高業(yè)務(wù)水平和誠信水平。

5、地方政府行為的雙重性問題。市場經(jīng)濟下政府對經(jīng)濟活動的干預(yù)行為具有積極和消極的雙重作用,市場失靈時政府調(diào)控資源進行有效配置的行為(如政府出資成立貸款擔(dān)保機構(gòu))就顯現(xiàn)出行政干預(yù)的積極性,而市場正常運行中的政府破壞市場規(guī)則對經(jīng)濟主體進行約束的行為(如政府剝奪銀行抵押優(yōu)先受償權(quán))就暴露出行政干預(yù)的消極性。實際工作中地方政府的一些行為往往把握得不到位甚至錯了位,需要調(diào)控引導(dǎo)時政府反而缺位了,不該插手干涉時政府卻又越位了,損害了政府在經(jīng)濟發(fā)展中的行政效率。建議政府切實從促進經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),將金融視作轄內(nèi)一種產(chǎn)業(yè)來扶持發(fā)展,正確處理政銀企三方面利益的均衡關(guān)系,在對銀企進行行政干預(yù)時以是否有利于推動二者的合作發(fā)展為標準,杜絕以損害銀行利益來發(fā)展地方經(jīng)濟的短期行為。當前,迫切需要政府在成立擔(dān)保機構(gòu)、構(gòu)建征信體系、改善融資軟環(huán)境等方面進行積極干預(yù)。

小區(qū)物業(yè)調(diào)查報告篇4

居家過日子,這是再基本不過的了。只有吃住不愁,人們才有可能去干事業(yè)。隨著生活水平與消費意識的提高,人們對小區(qū)管理提出了更高的要求,物業(yè)管理方式就是在這種趨勢的催化下誕生的。對于這種新生的小區(qū)管理方式,人們褒貶不一,引起了廣泛的爭論。對此,我們進行了關(guān)于物業(yè)管理方面的.社會調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查成果與結(jié)論報告如下:

一、物業(yè)管理的性質(zhì):

物業(yè)管理與傳統(tǒng)的小區(qū)管理方式(如家委會)相比有很大的區(qū)別。首先,物業(yè)管理公司是一個企業(yè),自然是以營利為目的,所以所提供的服務(wù)是有償?shù)摹6椅瘯皇且粋€組織,是政府的一個部門,是非盈利性的;其次,由于物業(yè)公司是一個企業(yè),所以有權(quán)力,也有義務(wù)為業(yè)主提供有償?shù)姆?wù),而家委會卻沒有這樣的義務(wù)。由上述區(qū)別中我們發(fā)現(xiàn):由于物業(yè)管理是有償性服務(wù),那么其總體服務(wù)水平一定在無償服務(wù)之上,也就是說,物業(yè)公司提供的服務(wù)更加專業(yè)、更加周到。

二、物業(yè)公司對小區(qū)的建設(shè):

為了使業(yè)主能夠?qū)ψ约禾峁┑姆?wù)滿意,物業(yè)公司都在積極地做實事,小區(qū)建設(shè)就是最好的例子。以我們調(diào)查的世紀城小區(qū)為例,物業(yè)公司已為業(yè)主提供了體育器材等設(shè)施,并計劃提供更多文體、商業(yè)類設(shè)施,大大方便了住戶。也正是因為物業(yè)公司做出的努力,使得相當一部分住戶逐漸接受了這種新生的小區(qū)管理方式。

三、未來的發(fā)展空間:

由于物業(yè)時新興事物,所以有些細節(jié)問題還不是很清楚,業(yè)主與物業(yè)公司之間的沖突屢有發(fā)生。但縱然是這樣,物業(yè)管理業(yè)憑借著齊專業(yè)的服務(wù)贏得了大多數(shù)人的青睞??梢韵嘈牛S著法律條文的完善與管理、服務(wù)項目的增加,物業(yè)管理市場將會更加規(guī)范,住戶也會獲得更大的利益。到那時人們的居家生活將會更加舒適,讓我們翹首以待吧!

小區(qū)物業(yè)調(diào)查報告篇5

一 社會實踐調(diào)查題目:

蘇州居住小區(qū)物業(yè)管理狀況

二調(diào)查小組成員 ( 共2 人 )

系別: 外語系 系別: 建筑系

班級: 英師1201班 班級: 城規(guī) 1202 班

姓名: 李西 姓名: 姚小莫

三 社會實踐調(diào)查目的 :

相對時間較長的寒假對我們大學(xué)生來說是一個了解社會的好機會。實踐調(diào)查作為每個大學(xué)生的必修課可觀要求我們要了解社會,研究社會,彌補教科書的不足。我們知道書上的知識大都理論性較強,知識真正用到工作中就需實踐調(diào)查這一重要環(huán)節(jié)。而且通過這一實踐的過程我們不僅能豐富知識,提高自身分析和解決問題的能力,還能提高各人的綜合素質(zhì)。

四 社會實踐調(diào)查的意義 :

小區(qū)物業(yè)管理的成敗直接明顯得影響著小區(qū)居民的居住質(zhì)量與生活環(huán)境,特別是現(xiàn)階段人們生活壓力大,工作繁忙,更希望在自家室外有個安靜,舒適的小區(qū)環(huán)境。小區(qū)物業(yè)管理的好壞也是人們購房的一個參考因素。本次調(diào)查的目的是通過對蘇州市區(qū)不同層次的小區(qū)物業(yè)調(diào)查了解小區(qū)物業(yè)管理的基本常識,所受制約因素,并試圖找到現(xiàn)階段解決小區(qū)物業(yè)管理矛盾的一些有效途徑。

五 社會實踐調(diào)查對象與形式 :

針對蘇州市區(qū)現(xiàn)在居民的住房條件,我們擬對四個不同層次和形式的'小區(qū)進行抽樣調(diào)查。

蘇州居住小區(qū)類型 表現(xiàn)特征 代表小區(qū)名稱 抽樣標本

老新村 大都建于上世紀70年代末80年代初,基礎(chǔ)硬件較差 婁江新村、蘇安新村、永林新村(部分)、東港新村(部分)、里河新村、南環(huán)新村等 婁江新村

街坊改造小區(qū) 一般是上世紀90年代至今老街坊經(jīng)改造而成,以造型傳統(tǒng)的新式公房為主 敬文里、打線里、石橋里等 敬文里小區(qū)

古城區(qū)新建小區(qū) 古城區(qū)高檔安全小區(qū),管理較嚴格,房屋造型以傳統(tǒng)多層為主,但樓層不高(受園林地帶保護古風(fēng)貌的限制) 華陽里、蘭亭苑、獅林苑、桐芳苑、園林小區(qū)等 華陽里小區(qū)園區(qū)、新區(qū)樓盤 大都興建時間較晚,樓層較多,設(shè)施齊全,位于蘇州經(jīng)濟最為發(fā)達的工業(yè)園區(qū),小區(qū)物業(yè)往往由開發(fā)商自行管理,自成品牌 新城花園、貴都花園、多味花園、邑翠華庭、嘉多麗花園、今日家園、錦華苑、馨泰花園、等 新城花園

調(diào)查形式

①與物業(yè)管理人員交談,咨詢,填寫物業(yè)管理調(diào)查表

②采訪小區(qū)居民,填寫物業(yè)調(diào)查表

③采訪者自己評價小區(qū)環(huán)境,拍照片作記錄。

④電話訪問一些同學(xué)和親友,了解其他小區(qū)的情況,以方便作總結(jié)和比較。

六 社會調(diào)查日程安排 :

調(diào)查分為四個階段進行(共13天)

第一階段:前期準備確定調(diào)查內(nèi)容,查閱相關(guān)內(nèi)容并準備問卷(8.6~8.9)

6號 學(xué)習(xí)物業(yè)管理方面的一些簡單的知識,查閱資料,如蘇州地圖,選出要調(diào)查的地點及有關(guān)部門的聯(lián)系方式。學(xué)習(xí)制定調(diào)查問卷的一般方法。

7號 編輯調(diào)查問卷一 ( 居民 )部分

8號 編輯調(diào)查問卷二 (物業(yè)管理部門)部分

9號 制定下一步的調(diào)查計劃,復(fù)印相關(guān)證件、材料

第二階段:實地調(diào)查(8.10~8.14)

10 號 致電給部分小區(qū)物業(yè)管理處,預(yù)約時間。電話訪問親戚朋友,詢問他們的居住地的情況并約好時間去他們家里訪問。隨機到蘇州各個小區(qū)參觀,拍照片,收集相關(guān)資料。

11 號 蘇州街坊 敬文里

12 號 蘇州古城區(qū)外圍 婁江新村

13 號 蘇州古城區(qū) 華陽里

14 號 蘇州工業(yè)園區(qū) 新城花園

第三階段:整理資料,概括總結(jié)(8.15~8.16)

第四階段:編輯資料,打印成冊(8.17~8.18)

七 社會實踐調(diào)查論文 :

敬文里物業(yè)管理

背景

該小區(qū)位于古城區(qū)內(nèi)的皮市街十、十一號街坊,附近的房子都有很久的歷史。共有42幢168戶近500多位居民,屬于蘇州工業(yè)園區(qū)榮華物業(yè)管理有限公司管理。按照有關(guān)部門的建設(shè)規(guī)劃一直在對附近要拆遷整改的房子進行改造。

居民調(diào)查報告統(tǒng)計

敬文里居民對小區(qū)的安全狀況普遍評價一般

敬文里居民對小區(qū)的衛(wèi)生狀況普遍評價較好

敬文里居民對小區(qū)的交通狀況普遍評價較好

敬文里居民對小區(qū)的綠化景觀普遍評價較好

敬文里居民對小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,硬件管理狀況普遍評價一般 例 由于房子處于黃金地段,樓層不適很高,居民休息健身場所較少。

基于上述情況,敬文里居民對小區(qū)的整體普遍評價較好

該小區(qū)的優(yōu)點

1. 地理位置優(yōu)越。附近有證券公司、便民超市、郵電局、第四人民醫(yī)院、朝陽菜場、敬文小學(xué)、善耕小學(xué)、第三中學(xué)、各種食品店音響店日常用品店也很多。

2. 省級優(yōu)秀小區(qū),多次得獎。

3. 綠化覆蓋面積達到40%。

該小區(qū)的不足

1. 由于是街坊改造的,故小區(qū)出入口很多,人員出入管理起來比較難,基本不看證件,任何人都可以長驅(qū)直入。給小區(qū)的安全問題造成隱患。

2. 小區(qū)地形比較復(fù)雜,各幢之間的道路比較彎曲,對于陌生訪客來說,尋找相應(yīng)的樓房比較麻煩。

3. 晚上路燈比較少

4. 靠近馬路,噪聲有時比較討厭。

整改建議

1. 加強保安隊伍的人數(shù),抬高保安隊伍的素質(zhì)。

2. 多設(shè)一些指路牌和路燈。

3. 繼續(xù)進行舊的街坊改造計劃,爭取使更多的舊房子得以規(guī)劃,便于管理。要吸取之前改造過程中的經(jīng)驗,揚長避短,合理規(guī)劃 。

4. 在外圍可以種植一些高大的樹木,既能美化環(huán)境,清新空氣,還能消減噪音。

小區(qū)物業(yè)調(diào)查報告篇6

目前,我市許多小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的矛盾日趨嚴重,群眾與企業(yè)的呼聲越發(fā)增多,翠竹北區(qū)等小區(qū)收繳率從四年前的80%下降到58%,勤業(yè)一、二、三村的收繳率只有30%,甚至像金色新城等這樣的新小區(qū)的收繳率也不到50%;近幾年來,我市不斷發(fā)生物業(yè)企業(yè)撤離小區(qū)的現(xiàn)象,如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區(qū)。

分析物業(yè)管理矛盾的根源,主要是以下幾個因素:

1、法律法規(guī)不完善。一方面缺乏與物權(quán)法相配套的實施細則,我市又無立法權(quán);另一方面,我市規(guī)范性文件的建設(shè)工作,在一定程度上滯后于小區(qū)物業(yè)管理和停車新的發(fā)展需求,致使實際工作中出現(xiàn)有法難行、無法可依的現(xiàn)象。

2、管理體制不順暢。一是政府社會管理沒有延伸到終端,一些政策法規(guī)在小區(qū)中出現(xiàn)梗阻、斷層現(xiàn)象,亂開店、亂停車、盜竊等影響居住環(huán)境質(zhì)量問題未能得到遏制;二是基層黨支部及居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)三者之間相互促進、相互制約,共建和諧小區(qū)的機制沒有建立,居委會名義上是自治組織,現(xiàn)實上是從事黨政工作,但在處理業(yè)主與物業(yè)矛盾中“名不正、言不順”,解決基層矛盾的一線作用未能充分發(fā)揮,對其缺乏考核激勵制度,社會管理的積極性不足,特別是社區(qū)居委會和物業(yè)企業(yè)在協(xié)調(diào)解決

與上級政府部門相關(guān)的具體事務(wù)上,顯得無能為力。

3、市場主體不對稱。業(yè)主個體直接面對物業(yè)企業(yè)或開發(fā)商必然處于明顯弱勢,而我市目前業(yè)委會尚未普遍建立。業(yè)主自治意識不強,據(jù)調(diào)查,62%的業(yè)主對業(yè)主委員會不清楚、不參與。對業(yè)委會的設(shè)立、監(jiān)督以及主要人員的權(quán)利和義務(wù)沒有形成統(tǒng)一有效的規(guī)范。業(yè)主委員會的自治能力、內(nèi)控能力、團隊精神和依法維權(quán)水平不高,業(yè)委會成員服務(wù)全體業(yè)主的動力不足,年紀輕、能力強的現(xiàn)職人員更不愿加入業(yè)委會。另一方面,物業(yè)企業(yè)進入市場的門檻很低,實力不強,規(guī)模不大,素質(zhì)不高,管理人員、高學(xué)歷層次、技術(shù)職稱等方面的比例都低于全國水平,物業(yè)管理行業(yè)的誠信度和公信力不強。

4、市場環(huán)境不和諧。某些新聞輿論的導(dǎo)向有偏差,部分群眾對物業(yè)管理行業(yè)存有偏見,“享受免費午餐”的習(xí)慣在相當范圍內(nèi)存在,物業(yè)的“傭人”地位和勞動成果得不到應(yīng)有的尊重,少數(shù)離退休干部、現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、司法人員和教師等機關(guān)公職人員,帶頭欠繳物業(yè)費,產(chǎn)生了一定的負面影響。

5、市場制度不健全。物業(yè)企業(yè)進入市場的門檻過低,市場的進退制度不規(guī)范,對業(yè)主和物業(yè)企業(yè)制約有效的社會誠信系統(tǒng)未能建立。追討惡意欠費的司法程序過長,成本過高,企業(yè)難以維權(quán)。對開發(fā)企業(yè)的責(zé)任追究制度不完善,人民群眾反映強烈的房屋質(zhì)量差,隨意更改規(guī)劃設(shè)計,公用配套設(shè)施數(shù)量不到位、技術(shù)標準不達標等問題得不到有效解決。一些小區(qū)建管不分掩蓋著前期遺留問題,或轉(zhuǎn)嫁給后進入的物業(yè)企業(yè),開發(fā)項目前期的物業(yè)管理招投標制度有待全面推進。業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)的糾紛在基層和司法訴訟層面上得不到高效解決。物業(yè)管理菜單式的分項消費制度未能建立,業(yè)主不能明白消費、透明監(jiān)督。許多物業(yè)企業(yè)把出租公共共用設(shè)施和停車管理費作為重要的收入渠道,千方百計擴大路面停車,帳目不清,隱瞞收益。

6、政府管理不完善。在扶持、監(jiān)管物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)上,一些政府部門存在著職能錯位、缺位和越位現(xiàn)象,扶持物業(yè)管理這一勞動密集型產(chǎn)業(yè)的政策沒有形成,對小區(qū)內(nèi)違規(guī)違章現(xiàn)象執(zhí)法不力,把某一些義務(wù)和負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),對物業(yè)管理費和停車費的價格調(diào)控水平還不夠高,一些部門的工作協(xié)調(diào)不到位。特別是基層行政組織事務(wù)多、經(jīng)費少,就搞違章搭建或出租老小區(qū)僅有的公共用房公共設(shè)施,以補充管理經(jīng)費不足。

小區(qū)物業(yè)調(diào)查報告篇7

隨著生活水平與消費意識的提高,人們對小區(qū)管理提出了更高的要求,物業(yè)管理方式就是在這種趨勢的催化下誕生的。對于這種新生的小區(qū)管理方式,人們褒貶不一,引起了廣泛的爭論。對此,我們進行了關(guān)于物業(yè)管理方面的社會調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查成果與結(jié)論報告如下:

一、物業(yè)管理的性質(zhì):

物業(yè)管理與傳統(tǒng)的小區(qū)管理方式(如家委會)相比有很大的區(qū)別。首先,物業(yè)管理公司是一個企業(yè),自然是以營利為目的,所以所提供的服務(wù)是的。而家委會只是一個組織,是政府的一個部門,是非盈利性的;其次,由于物業(yè)公司是一個企業(yè),所以有權(quán)力,也有義務(wù)為業(yè)主提供服務(wù),而家委會卻沒有這樣的義務(wù)。由上述區(qū)別中我們發(fā)現(xiàn):由于物業(yè)管理是性服務(wù),那么其總體服務(wù)水平一定在無償服務(wù)之上,也就是說,物業(yè)公司提供的服務(wù)更加專業(yè)、更加周到。

二、物業(yè)公司對小區(qū)的建設(shè):

為了使業(yè)主能夠?qū)ψ约禾峁┑姆?wù)滿意,物業(yè)公司都在積極地做實事,小區(qū)建設(shè)就是最好的例子。以我們調(diào)查的世紀城小區(qū)為例,物業(yè)公司已為業(yè)主提供了體育器材、室等設(shè)施,并計劃提供更多文體、商業(yè)類設(shè)施,大大方便了住戶。也正是因為物業(yè)公司做出的努力,使得相當一部分住戶逐漸接受了這種新生的小區(qū)管理方式。

三、未來的發(fā)展空間:

由于物業(yè)時新興事物,所以有些細節(jié)問題還不是很清楚,業(yè)主與物業(yè)公司之間的沖突屢有發(fā)生。但縱然是這樣,物業(yè)管理業(yè)憑借著齊專業(yè)的服務(wù)贏得了大多數(shù)人的青睞。可以相信,隨著法律條文的完善與管理、服務(wù)項目的增加,物業(yè)管理市場將會更加規(guī)范,住戶也會獲得更大的利益。到那時人們的居家生活將會更加舒適,讓我們翹首以待吧!

小區(qū)物業(yè)調(diào)查報告篇8

物業(yè)管理問題是加強社區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一。

綜合市長公開電話每年受理情況看,物業(yè)管理方面的投訴一直居高不下,年年都是熱點、難點之列。僅今年上半年,我辦就接到此類投訴890余件,主要是房屋質(zhì)量不好、高層供水難、衛(wèi)生狀況差、亮化徒有虛名、被盜現(xiàn)象嚴重、地下室或車棚挪作他用、亂搭亂建、油煙噪音擾民、強制指定消費太陽能等涉及物業(yè)管理工作的問題。就此,我辦于近日進行了調(diào)研。

一、小區(qū)物業(yè)管理基本概況。

我市物業(yè)管理自1998年起步,現(xiàn)已有物管企業(yè)61家,其中二級資質(zhì)企業(yè)3家,三級資質(zhì)企業(yè)48家,暫定級企業(yè)10家,從業(yè)人員3000多人。已交付使用的住宅物業(yè)管理項目118個,總建筑面積668.69萬平方米,其中已成立業(yè)主委員會的有81個小區(qū);在建住宅物業(yè)管理項目(實施前期物業(yè)管理)27個,總建筑面積480萬平方米。這些管理項目中,榮獲物業(yè)管理部優(yōu)稱號的1個,省優(yōu)稱號的20多個。

二、小區(qū)物業(yè)管理存在的問題及原因。

隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,房地產(chǎn)市場的逐步完善以及市民生活水平的不斷提高,小區(qū)物業(yè)管理矛盾也日漸突出,其中既有業(yè)主和物業(yè)企業(yè)主觀上存在的問題,也有客觀環(huán)境制約帶來的問題;既有歷史遺留的老問題,也有發(fā)展中產(chǎn)生的新情況。具體表現(xiàn)在以下幾方面:

(一)業(yè)主對權(quán)利義務(wù)的認識不對稱。

隨著住房商品化、私有化程度的提高,業(yè)主的維權(quán)意識日漸增強,對物業(yè)管理企業(yè)不斷提出高標準的服務(wù)要求,但也有相當一部分業(yè)主對自身應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)認識不清。表現(xiàn)為:一是房屋維修養(yǎng)護責(zé)任意識不強,“產(chǎn)權(quán)歸己,維修自理”的觀念沒有樹立;二是不服從管理,亂裝修、亂搭建屢禁不止,自律意識淡漠;三是不按時交納或不交納物業(yè)管理費,尤其是老舊小區(qū)。不交費的理由多種多樣,物業(yè)服務(wù)不到位自不必說,房屋質(zhì)量等開發(fā)商遺留問題、鄰里糾紛、下崗等都作為不交費的理由。如此惡性循環(huán),直至物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降,干脆關(guān)門走人,廣大業(yè)主也深受其害。最典型的就是年初鬧得沸沸揚揚的鴛鴦一村業(yè)主與新雨物業(yè)糾紛,最終兩敗俱傷。據(jù)了解,目前我市已有七、八家物業(yè)管理企業(yè)因收費難,物業(yè)管理工作難以為繼,無奈撤出,涉及13個小區(qū),50多萬平米住宅。四是業(yè)主委員會流于形式。很多小區(qū)業(yè)主主人翁意識不強,放棄物業(yè)管理自主權(quán),對成立業(yè)主大會參與物業(yè)管理漠不關(guān)心。業(yè)主大會召開難,作用發(fā)揮不夠,業(yè)主委員會并沒有實行真正意義上的自治管理,業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾和問題因缺少溝通而無法解決,為小區(qū)物業(yè)管理和發(fā)展帶來隱患。

(二)企業(yè)對管理服務(wù)的定位不準確我市物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)人員文化層次普遍較低,素質(zhì)不高,很難樹立科學(xué)的管理和服務(wù)理念,加劇了業(yè)主和物業(yè)企業(yè)之間的矛盾。

主要表現(xiàn)在:

一是某些物業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶至上意識,服務(wù)態(tài)度不端正,服務(wù)用語不文明,服務(wù)行為不規(guī)范,對業(yè)主的正當要求不能滿足,更談不上主動幫助業(yè)主排憂解難。特別是由于物業(yè)企業(yè)造成的問題也不能得到及時解決,直接影響物業(yè)管理服務(wù)水平的提高和客戶滿意度的提升。

二是某些物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。日常維修是物業(yè)管理一項重要工作,維修不及時、不到位都會使業(yè)主對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。

三是部分物業(yè)管理企業(yè)從自身經(jīng)濟利益出發(fā),出租車棚、地下室等,用于經(jīng)營謀利,產(chǎn)生的各種污染等負面影響直接侵害了業(yè)主的利益。

(三)老舊小區(qū)基礎(chǔ)條件不配套我市物業(yè)管理住宅小區(qū)分為三類:

一是缺乏物業(yè)管理配套設(shè)施的老舊住宅區(qū),占全市物業(yè)管理住宅區(qū)面積40;

二是實行半封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的21;

三是配套設(shè)施完善、實行全封閉管理的住宅小區(qū),占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)面積的39。其中,老舊住宅區(qū)面廣量大,建設(shè)標準普遍不高,歷史欠賬多,硬件環(huán)境、公建配套、區(qū)內(nèi)公共秩序、居住對象的弱勢群體、管理運轉(zhuǎn)等各種矛盾突出。

具體表現(xiàn)在:

一是可用于小區(qū)管理與服務(wù)的物業(yè)管理用房、車庫配套設(shè)施數(shù)量低,無法建立市場化管理運作機制。

二是安全防范設(shè)施匱乏,大多是敞開“不設(shè)防”住宅小區(qū),無法實行封閉管理,小區(qū)環(huán)境秩序混亂,治安案件時有發(fā)生。

三是小區(qū)支干道路、宅前道路出現(xiàn)不同程度的破損,小區(qū)公建配套用房及房屋本體屋面、樓道墻面等公共部位陳舊、破損嚴重。

四是地下管網(wǎng)不暢,經(jīng)常出現(xiàn)下水堵塞或雨天積水問題。五是小區(qū)綠化布局不合理,常年失養(yǎng),地被植物逐年減少。六是收費率低,每月每戶在4—10元,且只能收到50,物業(yè)企業(yè)基本上只是對小區(qū)進行維持型管理。

(四)開發(fā)商遺留問題的解決不到位開發(fā)商遺留問題突出,相關(guān)部門沒有按規(guī)定進行驗收,嚴重影響了物業(yè)管理。

一是新建住宅小區(qū)交付使用條件不明確,對交付使用環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督,一些項目交付使用時往往綠化、封閉、道路等配套設(shè)施尚未完善,業(yè)主未得到承諾利益,引發(fā)物業(yè)服務(wù)收費矛盾,也制約了物業(yè)管理的順利開展。

二是有些公建配套設(shè)施,如:車庫、地下室、架空層、活動中心、會所等權(quán)屬界定不清,易引發(fā)糾紛。有的開發(fā)商侵占和出售配套公用設(shè)施所謂“使用權(quán)”,侵害了業(yè)主利益,留下了隱患,加大了后期管理難度。

三是房屋質(zhì)量問題。新區(qū)交付使用一段時間后,房屋質(zhì)量問題陸續(xù)暴露出來,物業(yè)公司難逃其咎。此外,物業(yè)管理市場競爭機制未建立,有些物業(yè)管理企業(yè)為了擴大管量,對開發(fā)商妥協(xié),降低承接標準接管物業(yè),也為日后的管理工作埋下隱患。

(五)熱難點問題影響物業(yè)管理正常運作。

1、供水、供電設(shè)施移交不到位。

一些開發(fā)建設(shè)單位沒有將小區(qū)的供水、供電設(shè)施移交專業(yè)部門,而是交由其子公司,即屬下的物業(yè)企業(yè)管理,留下隱患:一是水、電是專業(yè)設(shè)施,物業(yè)企業(yè)維護能力不足;二是出了故障后,與專業(yè)部門相互推諉扯皮;三是開發(fā)企業(yè)一旦改制,先天不足的物業(yè)企業(yè)又承擔(dān)不了相關(guān)責(zé)任。

2、新建高層住宅供水困難。

高層用水難問題一直是投訴熱點,涉及牡丹園小區(qū)、正棱山莊、康樂家園、金匯城市花園、九緣城市花園、采秣小區(qū)、站北村、康嘉花園等。主要原因是小區(qū)建設(shè)時,內(nèi)部管道口徑小,且部分地區(qū)地勢高。近幾年,我市東南成片開發(fā)了許多小區(qū),管道壓力更大。高層供水缺乏系統(tǒng)的改造方案,只有在小區(qū)新建加壓泵房才能徹底解決,而其所需資金卻又難以落實。

3、私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業(yè)管理的三大難題。依法制止這些問題的發(fā)生,物業(yè)公司有畏難情緒,也苦于沒有處罰權(quán),無法盡責(zé),只得放任自流。

4、公共照明設(shè)施的正常使用不能得到保證。

一是老舊小區(qū)公共照明設(shè)施的電費和維修標準偏低,調(diào)整艱難,嚴重影響了正常使用;二是部分物業(yè)企業(yè)人員工作責(zé)任心不強,主動維護小區(qū)照明設(shè)施的意識淡漠,只有等到市民投訴、電話辦交辦后才被動維修。

(六)現(xiàn)行物業(yè)法規(guī)操作困難。

1、現(xiàn)行法規(guī)與監(jiān)管體制不順。如房屋管理由房產(chǎn)部門負責(zé),但房屋性質(zhì)改變卻由建管處和裝飾辦監(jiān)管,責(zé)任主體不明確。

2、行政監(jiān)管力度不大。如珍珠西園地下室出租給人居住,租戶接水、氣,存在安全隱患,居民反映強烈。而港華燃氣公司和首創(chuàng)水務(wù)公司認為只要用戶申請,符合安裝條件,就可以辦理使用手續(xù)。而作為主管部門的房產(chǎn)部門卻無法干預(yù)。

3、現(xiàn)行法規(guī)中關(guān)于房屋維修基金的使用規(guī)定,脫離了我市市情,難以操作。

4、成立業(yè)主大會的規(guī)定過于繁雜,又缺少行政的輔導(dǎo)與幫助。

三、解決物業(yè)管理問題的幾點建議:

1、加強政府管理和引導(dǎo),完善物業(yè)管理法制建設(shè)。

在已制定的《物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)管理條例》基礎(chǔ)上,進一步出臺更加完善可操作性的實施細則,明確政府部門、開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司和業(yè)主各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù);深入宣傳相關(guān)法律法規(guī),讓廣大業(yè)主了解物業(yè)管理的重要性,履行相關(guān)義務(wù),積極配合物業(yè)企業(yè)做好管理工作,同時也要善于運用法律武器維護自己的合法權(quán)益;進一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)工作行為方式,完善招投標制度建設(shè),引入競爭機制,把優(yōu)秀物業(yè)管理企業(yè)引進來,以改變物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)差,服務(wù)不規(guī)范,專業(yè)性不強,企業(yè)運作透明度不夠的落后狀況。

2、提高業(yè)主意識,加快業(yè)主委員會制度規(guī)范化。

相關(guān)部門要指導(dǎo)業(yè)主選出真正能夠代表業(yè)主利益、熱心公益事業(yè)、有一定知識水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作,能夠在物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間起到橋梁作用,建立業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的信任。業(yè)主委員會與物業(yè)公司簽訂物業(yè)管理委托服務(wù)合同,仔細斟酌條款,確定服務(wù)項目和服務(wù)費價格,并定期召開業(yè)主大會,監(jiān)督經(jīng)費使用情況,受理業(yè)主投訴。對于熱難點問題,物業(yè)管理企業(yè)在進駐小區(qū)時,要與業(yè)主簽訂公約,對違章搭建、垃圾處理、噪音油煙擾民、放養(yǎng)寵物和亂停車等問題約法三章,共同維護小區(qū)穩(wěn)定。

3、嚴格把好小區(qū)驗收關(guān),努力推進老舊小區(qū)改造。

開發(fā)商遺留問題日漸成為新建小區(qū)的物業(yè)管理難點。小區(qū)竣工驗收時,相關(guān)部門要嚴把房屋、配套設(shè)施、水電氣等質(zhì)量關(guān);要監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時必須履行的程序,堅決避免一些物業(yè)企業(yè)因盲目擴大管量而草率接管,為日后正常運轉(zhuǎn)和自我發(fā)展留下隱患。有關(guān)部門要加大對老舊小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃和投資力度,努力提高車棚、綠化、封閉等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);物業(yè)管理企業(yè)要與社區(qū)緊密配合,加強對弱勢居民的扶助。

4、實行重大事項報告制度,積極探索新的管理方式。

上海市房地資源局提出了《物業(yè)管理區(qū)域重大事件報告制度》和應(yīng)急預(yù)案,明確規(guī)定了房地產(chǎn)行政管理部門和物業(yè)管理企業(yè)在應(yīng)對這類事件時應(yīng)付的職責(zé),還設(shè)立了全市統(tǒng)一的報告重大突發(fā)事件特服電話,24小時受理物業(yè)管理重大事件報告,各區(qū)縣房地產(chǎn)行政管理部門和物業(yè)管理企業(yè)也分別設(shè)立重大事件報告專線電話,落實專人值班。將重大事件報告制度的執(zhí)行情況和應(yīng)急預(yù)案體系的建立情況列入?yún)^(qū)縣房地產(chǎn)局,物業(yè)管理企業(yè)和小區(qū)經(jīng)理的工作考核內(nèi)容,對未按規(guī)定報送通報,公布有關(guān)突發(fā)事件信息,不服從管理部門統(tǒng)一應(yīng)急指揮和處置以及未及時應(yīng)急處置的單位和直接責(zé)任人將依法查處。我市有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,借鑒上海市和全國其它先進物業(yè)管理城市經(jīng)驗和做法,積極探索多樣化物業(yè)管理方式,不斷改進和完善物業(yè)管理工作,努力為人民群眾創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。