林業(yè)局應(yīng)急預(yù)案7篇

時(shí)間:2024-02-22 作者:tddiction 策劃書(shū)

人們?cè)谟龅揭恍┩话l(fā)事故時(shí),需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)制定應(yīng)采取的特定的應(yīng)急行動(dòng)就是應(yīng)急預(yù)案,以下是范文社小編精心為您推薦的林業(yè)局應(yīng)急預(yù)案7篇,供大家參考。

林業(yè)局應(yīng)急預(yù)案7篇

林業(yè)局應(yīng)急預(yù)案篇1

1 總則

1.1 制定目的

建立健全天津市火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)急處置工作的法制化、科學(xué)化、制度化建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、跨區(qū)增援等社會(huì)整體資源優(yōu)勢(shì),高效有序地做好滅火和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作,最大限度地減少火災(zāi)中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 制定依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公安消防隊(duì)伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《天津市消防條例》和《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔2013〕3號(hào))等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。

1.3 事故分級(jí)

1.3.1 依據(jù)公安部消防局有關(guān)規(guī)定,火災(zāi)事故一般分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

Ⅰ級(jí)(特別重大)火災(zāi)事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

Ⅱ級(jí)(重大)火災(zāi)事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

Ⅲ級(jí)(較大)火災(zāi)事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

Ⅳ級(jí)(一般)火災(zāi)事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

1.3.2 事故等級(jí)確定。市公安消防局根據(jù)第一時(shí)間接報(bào)的火災(zāi)種類、起火單位信息或現(xiàn)場(chǎng)消防指揮員報(bào)告的火災(zāi)信息,并充分考慮發(fā)生火災(zāi)的政治、經(jīng)濟(jì)、自然等因素,確定火災(zāi)事故等級(jí)。

1.4 工作原則

(1)救人第一,科學(xué)施救。滅火救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持救人第一、科學(xué)施救的指導(dǎo)思想,采取科學(xué)、正確的措施,第一時(shí)間實(shí)施救人,最大限度地減少損失和危害。

(2)政府領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)各方滅火救援力量,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體處置工作。

(3)統(tǒng)一指揮,協(xié)同配合。專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施滅火救援行動(dòng)。公安消防部門(mén)組織企業(yè)專職消防隊(duì)積極協(xié)同作戰(zhàn),具有應(yīng)急救援和保障職能的部門(mén)和單位要主動(dòng)配合。

(4)練戰(zhàn)結(jié)合,注重實(shí)效。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施,認(rèn)真落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障,定期組織開(kāi)展綜合實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置能力。

1.5 適用范圍

本預(yù)案是我市應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會(huì)影響,需組織多部門(mén)共同應(yīng)對(duì)的火災(zāi)事故。

2 組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1 設(shè)立天津市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任。市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市公安局分管消防工作的副局長(zhǎng)和市公安消防局局長(zhǎng)任副總指揮,其分工如下:

市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部各項(xiàng)工作;受總指揮委托,協(xié)調(diào)各成員單位參與火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。

市公安局分管消防工作的副局長(zhǎng):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部管理工作;負(fù)責(zé)組織維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序穩(wěn)定;負(fù)責(zé)組織指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)排爆、案件偵破和消防設(shè)施遭受人為破壞、劫持人質(zhì)等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)承辦市指揮部涉及公安工作的其他事項(xiàng)。

市公安消防局局長(zhǎng):負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好市指揮部日常工作和現(xiàn)場(chǎng)指揮部管理工作;受總指揮委托,負(fù)責(zé)市指揮部辦公室的全面工作。

2.1.2 市指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于火災(zāi)事故應(yīng)對(duì)工作的決策部署;組織指揮較大以上級(jí)別火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)區(qū)縣開(kāi)展一般火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;組織指導(dǎo)火災(zāi)事故專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)管理工作等。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1 市指揮部下設(shè)天津市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱市指揮部辦公室),設(shè)在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)市指揮部日常工作,起草市指揮部有關(guān)文件,組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署;組織修訂火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案,并組織開(kāi)展消防安全宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練;組織落實(shí)火災(zāi)事故應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資裝備建設(shè)管理工作;研究確定火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí);承辦市指揮部交辦的其他工作。

2.3 成員單位

市公安局:根據(jù)滅火救援需要,調(diào)集屬地直升飛機(jī)協(xié)同作戰(zhàn),調(diào)派屬地公安分局警力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,實(shí)施治安管制;公安交管部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,根據(jù)滅火救援需要實(shí)施交通管制,全力保障道路交通安全暢通;特警總隊(duì)、屬地公安分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)秩序警戒,預(yù)防因救援事故引發(fā)的群體性騷亂事件;刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)涉及火災(zāi)的刑事偵查工作;公安的網(wǎng)監(jiān)部門(mén)密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,對(duì)于相關(guān)違法有害信息及時(shí)處置。

市發(fā)展改革委:根據(jù)市指揮部的命令,會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快將滅火應(yīng)急物資調(diào)撥供應(yīng)到位。

市商務(wù)委:負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),做好生活必需品的儲(chǔ)備,保市場(chǎng)供應(yīng),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

市建設(shè)交通委:負(fù)責(zé)提供工程設(shè)備,組織專業(yè)施工人員,在市指揮部的統(tǒng)一指揮下對(duì)有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除或加固;部署自來(lái)水集團(tuán)保證供水范圍內(nèi)的市政管網(wǎng)滅火供水壓力,保證滅火用水;部署能源集團(tuán)切斷火場(chǎng)內(nèi)部及周邊區(qū)域燃?xì)廨斔?,搶修受損設(shè)備和管線,排除一切影響滅火戰(zhàn)斗和給滅火人員帶來(lái)危險(xiǎn)的燃?xì)庑孤╇[患。

市市容園林委:根據(jù)需要提供灑水車(chē)等大型供水車(chē)輛,協(xié)助火場(chǎng)供水和現(xiàn)場(chǎng)洗消。

市政府新聞辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)發(fā)布火災(zāi)事故信息,及時(shí)引導(dǎo)輿論;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理;協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對(duì)外宣傳工作。

市安全監(jiān)管局:參加重特大火災(zāi)事故調(diào)查工作,參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的火災(zāi)救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和善后評(píng)估工作。

市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫等工作;及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。

市民政局:指導(dǎo)區(qū)縣人民政府相關(guān)部門(mén)提供緊急避險(xiǎn)、救助服務(wù),依據(jù)有關(guān)規(guī)定為因火災(zāi)造成的無(wú)家可歸人員安排臨時(shí)食宿。調(diào)集殯葬車(chē)輛,轉(zhuǎn)運(yùn)火災(zāi)死亡人員尸體。

市交通港口局:根據(jù)滅火救援需要,參與保障緊急、特種物資以及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資交通運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。

市通信管理局:根據(jù)滅火救援需要,做好應(yīng)急通信的保障工作。

市環(huán)保局:根據(jù)滅火救援需要,進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),協(xié)助檢測(cè)有毒氣體,提出預(yù)防次生災(zāi)害對(duì)策。

市氣象局:根據(jù)滅火救援需要,提供相關(guān)氣象信息。

市水務(wù)局:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)滅火救援需要,視情排除道路積水。

市人力社保局:為火災(zāi)事故中參保傷亡人員落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;對(duì)于參保人員因火災(zāi)傷亡被認(rèn)定為工傷的,及時(shí)落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。

市電力公司:根據(jù)滅火救援需要,實(shí)施供電、斷電措施。

市指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,隨時(shí)對(duì)市指揮部成員單位進(jìn)行調(diào)整。

2.4 現(xiàn)場(chǎng)指揮部

火災(zāi)事故發(fā)生后,市指揮部辦公室根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域、火災(zāi)事故類型和規(guī)模,組織參與滅火作戰(zhàn)的有關(guān)人員組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)制。較大以上級(jí)別火災(zāi)事故,由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現(xiàn)場(chǎng)總指揮;一般火災(zāi)事故由到場(chǎng)的公安消防隊(duì)伍最高長(zhǎng)官擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。主要職責(zé)是:

(1)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,組織火情偵察和分析,制定總體作戰(zhàn)方案,視情況設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、政治宣傳組、后勤保障組等,必要時(shí)劃分戰(zhàn)斗段(區(qū)),分別組織實(shí)施滅火救援任務(wù);

(2)向參戰(zhàn)的下級(jí)指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù),組織指揮參戰(zhàn)單位(含企業(yè)專職消防隊(duì))協(xié)同作戰(zhàn);

(3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援的需要和情況變化,及時(shí)調(diào)集和適時(shí)調(diào)整力量部署,必要時(shí)可組織群眾參與輔助性行動(dòng);

(4)劃定警戒區(qū),組織疏散人員和物資,作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構(gòu)筑物的決定;

(5)調(diào)動(dòng)公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、通信等有關(guān)部門(mén)協(xié)助滅火救援;

(6)指揮各種車(chē)輛及設(shè)備有序停放,保障通往現(xiàn)場(chǎng)的主要道路暢通,保證各種救援車(chē)輛、人員通行;

(7)決定采取其他必要的應(yīng)急措施。

2.5 技術(shù)專家組

技術(shù)專家組一般由公安消防隊(duì)伍滅火救援專家和建筑、環(huán)保、化工、燃?xì)狻⒐╇姷确矫娴膶<医M成,由市指揮部辦公室確定技術(shù)專家組組長(zhǎng)。技術(shù)專家組的主要職責(zé)是:

(1)觀察、搜集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)情況和信息,判斷火災(zāi)事故發(fā)展趨勢(shì),配合滅火與應(yīng)急救援行動(dòng);

(2)評(píng)估火災(zāi)事故影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果,提出應(yīng)急處置建議;

(3)參與制定作戰(zhàn)方案,提供技術(shù)支持,解決技術(shù)難題。

3 監(jiān)測(cè)與預(yù)防

3.1 監(jiān)測(cè)

3.1.1 各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,針對(duì)市內(nèi)重點(diǎn)消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲(chǔ)存及其發(fā)生火災(zāi)后的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、社會(huì)影響等危害程度,對(duì)高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場(chǎng)所類、倉(cāng)儲(chǔ)類、重要機(jī)關(guān)和單位等類型建筑和單位,分類開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng),建立全市重點(diǎn)單位的火險(xiǎn)隱患、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)做好重、特大火災(zāi)事故的信息接收、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析等處理工作。

3.1.2 市公安消防局負(fù)責(zé)重、特大火災(zāi)事故信息監(jiān)控工作;特別重大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故信息經(jīng)核實(shí)后,及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

3.2 預(yù)防

區(qū)縣人民政府由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入轄區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患單位、火災(zāi)隱患高危區(qū)域和人員密集場(chǎng)所、節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所、易燃易爆單位等開(kāi)展聯(lián)合檢查。推動(dòng)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)、系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)所屬單位的督導(dǎo)檢查。組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村以及其他基層力量開(kāi)展群防群治,全力消除火災(zāi)隱患。推動(dòng)各部門(mén)、行業(yè)、系統(tǒng)開(kāi)展具有特色和影響力的社會(huì)宣傳活動(dòng),堅(jiān)持搞好“流動(dòng)宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗(yàn)”等專項(xiàng)行動(dòng)。豐富群眾消防安全知識(shí),提高群眾的火災(zāi)自救能力。

4 應(yīng)急處置

4.1 先期處置

一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),火災(zāi)事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須迅速準(zhǔn)確地?fù)艽颉?19”報(bào)警電話,并及時(shí)組織力量撲救火災(zāi);人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)的,該場(chǎng)所管理人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散,鄰近單位應(yīng)當(dāng)積極支援滅火救災(zāi)。市公安消防局接到報(bào)警后,迅速調(diào)集滅火救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況,調(diào)派市急救中心組織救護(hù)車(chē)輛和急救人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援需要,調(diào)派供水、電力、燃?xì)?、運(yùn)輸、氣象、環(huán)保、通信等專業(yè)搶險(xiǎn)和保障部門(mén)到場(chǎng)配合滅火救援工作。

4.2 指揮協(xié)調(diào)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與火災(zāi)救援工作;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門(mén)提供應(yīng)急保障,包括協(xié)調(diào)事發(fā)地單位與區(qū)縣人民政府的關(guān)系和調(diào)度各方救援資源等;及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)??缧姓^(qū)劃或全市性的火災(zāi)事故,由市指揮部報(bào)請(qǐng)市人民政府協(xié)調(diào)處置。

4.3 應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1 響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故級(jí)別,火災(zāi)事故響應(yīng)分為4個(gè)級(jí)別,啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)如下:

Ⅰ級(jí)響應(yīng):通常為火災(zāi)事故已經(jīng)蔓延擴(kuò)大,可能造成群死群傷、財(cái)產(chǎn)重大損失等影響社會(huì)穩(wěn)定的惡性事故,以及其他特別重大火災(zāi)事故和天津市轄區(qū)內(nèi)滅火救援力量(包括專職消防隊(duì))不足,需要其他省(區(qū)、市)公安消防隊(duì)伍跨區(qū)域調(diào)集增援力量的火災(zāi)事故。

Ⅱ級(jí)響應(yīng):通常為賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、候機(jī)樓、影劇院、體育館、商場(chǎng)(超市、批發(fā)市場(chǎng))、圖書(shū)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi)事故;勞動(dòng)密集型生產(chǎn)(加工)企業(yè)發(fā)生的火災(zāi)事故;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(場(chǎng)所)發(fā)生的火災(zāi)或泄漏事故,以及其他重大火災(zāi)事故。

Ⅲ級(jí)響應(yīng):通常為黨政機(jī)關(guān)、檔案樓、電力調(diào)度樓、通信樓、廣播電視樓、車(chē)站、碼頭、倉(cāng)庫(kù)(堆場(chǎng))、財(cái)貿(mào)金融樓、高層和三級(jí)耐火等級(jí)以下的多層住宅、地下建筑、古建筑等發(fā)生的火災(zāi)事故;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生的火災(zāi)事故;缺水地區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故,以及其他較大火災(zāi)事故。

Ⅳ級(jí)響應(yīng):通常為農(nóng)村或一、二級(jí)耐火等級(jí)的城市多層民用住宅及其他非消防安全重點(diǎn)單位(場(chǎng)所)發(fā)生的初起火災(zāi)事故,以及報(bào)警中不能確定的其他一般火災(zāi)事故。

4.3.2 響應(yīng)等級(jí)確定

市指揮部辦公室根據(jù)第一時(shí)間接報(bào)的火災(zāi)種類、起火單位信息或現(xiàn)場(chǎng)消防指揮員報(bào)告的火災(zāi)信息,并充分考慮發(fā)生火災(zāi)的政治、經(jīng)濟(jì)、自然等因素,確定響應(yīng)等級(jí)。

4.3.3 響應(yīng)啟動(dòng)與調(diào)整

火災(zāi)事故發(fā)生后,市指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)展情況和嚴(yán)重程度,及時(shí)將信息通報(bào)有關(guān)成員單位和區(qū)縣人民政府。內(nèi)容主要包括火災(zāi)接報(bào)警信息、氣象信息、可能發(fā)生火災(zāi)的種類、各種滅火救援作戰(zhàn)力量、全市重點(diǎn)火災(zāi)隱患單位、城市重大危險(xiǎn)源等信息。

市指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)展情況和采取措施的效果,對(duì)響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。

4.3.4 響應(yīng)措施

(1)市公安消防局立即調(diào)集滅火救援力量到場(chǎng)實(shí)施救援。根據(jù)火災(zāi)類型和規(guī)模,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織協(xié)調(diào)供水、供電、燃?xì)?、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)協(xié)同作戰(zhàn)。

(2)市指揮部各成員單位、事發(fā)地區(qū)縣人民政府按照市指揮部的統(tǒng)一指揮,啟動(dòng)各自應(yīng)急保障預(yù)案或行動(dòng)方案,全力配合公安消防部門(mén)做好滅火搶險(xiǎn)、人員搜救、群眾安置、交通管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修等工作,形成應(yīng)對(duì)事故的強(qiáng)大合力。

(3)公安交管、治安、刑偵等部門(mén),在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)專業(yè)處置工作。各參戰(zhàn)部門(mén)、各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要指定專人負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),確保指令暢通。

4.4 應(yīng)急結(jié)束

4.4.1 火災(zāi)撲滅經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)并報(bào)市指揮部批準(zhǔn)后,由市指揮部辦公室發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令。

4.4.2 火災(zāi)撲滅后,參戰(zhàn)公安消防隊(duì)伍應(yīng)全面檢查火場(chǎng),清除殘火。實(shí)時(shí)檢測(cè)火場(chǎng)溫度及周?chē)囊兹家妆瑲怏w濃度,防止復(fù)燃或爆炸。恢復(fù)水源設(shè)施,向事故單位或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行交接。

4.4.3 公安消防部門(mén)應(yīng)責(zé)成火災(zāi)發(fā)生單位或有關(guān)部門(mén)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),事故調(diào)查完結(jié)前,未經(jīng)市指揮部同意,火災(zāi)發(fā)生單位不得擅自清理或破壞火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。

4.5 信息發(fā)布

需由市指揮部發(fā)布的火災(zāi)事故信息,由市指揮部辦公室配合市委宣傳部研究擬定新聞報(bào)道的意見(jiàn)和口徑,報(bào)市委、市政府同意后,由市政府新聞辦組織發(fā)布。

火災(zāi)事故的信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。任何單位和個(gè)人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的火災(zāi)信息和傳言。

5 后期處置

5.1 善后處置

5.1.1 火災(zāi)事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府要提供緊急避難場(chǎng)所并妥善安置災(zāi)民,保障基本生活條件。避難場(chǎng)所可以選擇空曠地或臨時(shí)借用有關(guān)辦公場(chǎng)所、招待所及學(xué)校等場(chǎng)地。

5.1.2 財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門(mén)要根據(jù)災(zāi)害損失程度,依據(jù)職責(zé)明確災(zāi)民申請(qǐng)救濟(jì)的程序和要求,確保救濟(jì)工作迅速到位。組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人開(kāi)展互助互濟(jì)、捐款捐物活動(dòng),妥善安置災(zāi)民生活。社會(huì)救助活動(dòng)由民政部門(mén)統(tǒng)一實(shí)施。對(duì)參加撲救外單位火災(zāi)的企業(yè)專職消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規(guī)定予以補(bǔ)償。

5.2 調(diào)查評(píng)估

5.2.1 火災(zāi)事故救援結(jié)束后,由市指揮部指定成立事故調(diào)查組,對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。必要時(shí),可邀請(qǐng)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員參加調(diào)查評(píng)估。

5.2.2 火災(zāi)事故處置結(jié)束后,各區(qū)縣、各部門(mén)要及時(shí)總結(jié),并在24小時(shí)內(nèi)將火災(zāi)情況以書(shū)面形式上報(bào)市指揮部?;馂?zāi)事故報(bào)告應(yīng)包括:

(1)發(fā)生火災(zāi)事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

(2)發(fā)生火災(zāi)事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;

(3)發(fā)生火災(zāi)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

(4)火災(zāi)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

(5)火災(zāi)事故搶救處理的情況和采取的措施;

(6)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助處理的有關(guān)事宜;

(7)火災(zāi)事故的報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

5.2.3 各單位根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),修訂各自應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)主管部門(mén)備案。指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)及事故單位查找火災(zāi)事故原因,防止類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。必要時(shí)繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測(cè)。

6 應(yīng)急保障

6.1 應(yīng)急力量保障

市公安局是消防總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),市公安消防局是滅火救援的主要力量,企業(yè)專職消防隊(duì)是滅火救援的補(bǔ)充力量。

6.2 經(jīng)費(fèi)保障

處置火災(zāi)事故所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市和區(qū)縣財(cái)政部門(mén)按規(guī)定予以保障。市財(cái)政局加強(qiáng)滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì),確保專款專用。市人力社保局負(fù)責(zé)為參保傷亡人員的醫(yī)療救治、工傷待遇等提供資金保障。

6.3 物資裝備保障

滅火救援物資儲(chǔ)備實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分片儲(chǔ)備、分級(jí)管理和按需定額儲(chǔ)備、講究實(shí)效、專物專用的原則,區(qū)縣公安消防支隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)和消防安全重點(diǎn)單位儲(chǔ)備一定數(shù)量的滅火救援物資。市公安消防局根據(jù)滅火救援需要,通過(guò)滅火救援物資信息管理系統(tǒng),快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。

6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門(mén)要制定相應(yīng)的預(yù)案,組織足夠的.醫(yī)療急救人員和設(shè)備及時(shí)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,及時(shí)向市指揮部報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。

6.5 交通運(yùn)輸保障

根據(jù)火場(chǎng)需要,交通運(yùn)輸部門(mén)調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具,保證火場(chǎng)應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運(yùn)輸。

6.6 治安交通保障

公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,嚴(yán)格控制進(jìn)出火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)人員,根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”,保證滅火救援車(chē)輛優(yōu)先通行。

6.7 通信保障

發(fā)生火災(zāi)事故后,依托通信部門(mén)確保通信暢通。當(dāng)發(fā)生大面積火災(zāi)或撲救時(shí)間較長(zhǎng)、難度較大的火災(zāi)時(shí),通信部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。

6.8 科技保障

建立區(qū)縣滅火救援指揮系統(tǒng),組成滅火技術(shù)專家組。建立人才和基礎(chǔ)資料信息庫(kù),為滅火救援工作提供技術(shù)保障。

7 宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練

7.1 宣傳與培訓(xùn)

公安消防部門(mén)要積極組織大型宣傳活動(dòng),向機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道社區(qū)群眾宣傳突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急對(duì)策、處置知識(shí)和自救常識(shí),有組織、有計(jì)劃地為人民群眾提供相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。擔(dān)負(fù)火災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)接受系統(tǒng)的防火、滅火知識(shí)培訓(xùn),了解和掌握滅火救援的工作原則、方法和程序。

7.2 應(yīng)急演練

市指揮部辦公室每年至少組織1次滅火救援演習(xí),檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果。演習(xí)方案應(yīng)包括基本情況、火情設(shè)定、力量部署、撲救對(duì)策、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

滅火救援演習(xí)結(jié)束后,對(duì)演習(xí)進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià),總結(jié)演習(xí)的基本經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出應(yīng)急預(yù)案存在的缺陷和整改措施、應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)與更新等方面的意見(jiàn)和建議。演習(xí)總結(jié)報(bào)告和整改措施一并報(bào)送演習(xí)批準(zhǔn)部門(mén)和預(yù)案管理部門(mén)。

8 附則

8.1 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

滅火救援戰(zhàn)斗結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、評(píng)比、表彰等工作。對(duì)在滅火救援中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。對(duì)不服從指揮、延誤戰(zhàn)機(jī)、救援不力而導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大,造成重大人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

8.2 預(yù)案管理

8.2.1 本預(yù)案由市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.2.2 各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé),制定本部門(mén)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案,并報(bào)市指揮部辦公室備案。

8.2.3 市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐,及時(shí)組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。

8.2.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

林業(yè)局應(yīng)急預(yù)案篇2

為加強(qiáng)我飯店的消防安全工作,提高餐廳員工對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力及處置能力,維護(hù)廣大顧客及我餐廳員工的人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,結(jié)合本餐廳實(shí)際,特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格執(zhí)行消防工作“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分調(diào)動(dòng)每名員工的工作積極性,主動(dòng)參與消防工作。發(fā)生緊急情況時(shí),每名員工都能處事不驚,有條不紊的開(kāi)展報(bào)警、滅火和疏散工作,各負(fù)其責(zé)、各盡其職,最大限度地控制火災(zāi)、疏散人員,全力保障人員及財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織及主要職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu):餐廳成立消防應(yīng)急中心,下設(shè)滅火、通訊、疏散、救護(hù)四個(gè)職能小組。

主管消防安全責(zé)任人:

消防安全管理員:

通訊聯(lián)絡(luò)組:

疏散引導(dǎo)組:

安全救護(hù)組:

滅火行動(dòng)組:

2、主要職責(zé):

①消防應(yīng)急指揮中心:平時(shí)指導(dǎo)餐廳滅火和應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓(xùn)演練;戰(zhàn)時(shí)指揮協(xié)調(diào)各職能小組開(kāi)展工作,迅速果斷將火災(zāi)撲滅在初期階段;協(xié)助配合到達(dá)火場(chǎng)的公安消防隊(duì)開(kāi)展各項(xiàng)滅火救援行動(dòng);協(xié)助配合公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查工作;其他有關(guān)工作。

②滅火行動(dòng)組:根據(jù)火場(chǎng)情況,熟練應(yīng)用各類滅火器材和工作,正確實(shí)施滅火工作。

③通訊聯(lián)絡(luò)組:及時(shí)實(shí)施報(bào)警和接警處置程序細(xì)則,迅速報(bào)告“119”接警中心,準(zhǔn)確反映情況,并派人接車(chē)。進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)并及時(shí)反饋信息,傳達(dá)上級(jí)命令,了解火場(chǎng)的信息,上傳下達(dá),保證通訊順暢有序。

④疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)組織火災(zāi)區(qū)域人員從疏散通道和安全口迅速撤離火場(chǎng)。

⑤安全防護(hù)救護(hù)組:對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并對(duì)火場(chǎng)中出現(xiàn)的各種需求及時(shí)解決。

三、滅火戰(zhàn)斗力量形成流程(滅火救援基本處置程序)

1、滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成

①任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警并呼喊附近員工參加滅火救援。

②火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或附近區(qū)域的工作人員聽(tīng)到呼叫后應(yīng)立即趕往失火地點(diǎn),自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力量。哪里發(fā)生火災(zāi),就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量,開(kāi)展初期火災(zāi)的報(bào)警、撲救和人員疏散。具體任務(wù)要求是:第一發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的員工就近使用滅火器材滅火,并大聲呼叫周邊員工報(bào)警、增援;距起火點(diǎn)近的員工負(fù)責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火;距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)警;距安全通道或出口近的員工立即引導(dǎo)顧客向安全地點(diǎn)疏散。

2、滅火第二戰(zhàn)斗力量的形成:

①消防安全責(zé)任人接到報(bào)警后,應(yīng)立即按照《餐廳滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案程序》處置。確認(rèn)火警后,開(kāi)展滅火救援工作,并撥打“119”電話報(bào)警,同時(shí)報(bào)告餐廳值班領(lǐng)導(dǎo)。

②本餐廳員工和消防應(yīng)急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護(hù)等各個(gè)職能小組成員在接到火警通知后,接應(yīng)第一戰(zhàn)斗力量進(jìn)行滅火、救援。第二戰(zhàn)斗力量應(yīng)聽(tīng)從消防應(yīng)急中心的統(tǒng)一指揮,并按本預(yù)案規(guī)定程序和要求實(shí)施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。

四、報(bào)警和接警處置的基本要求

1、無(wú)論任何部門(mén)或人員(本餐廳)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)立即向“119”公安消防隊(duì)報(bào)警。

2、報(bào)火警時(shí)要沉著冷靜,應(yīng)講清以下內(nèi)容(特別是向公安消防隊(duì)“119”報(bào)警時(shí)):

①失火場(chǎng)所的準(zhǔn)確地理位置。

②盡可能地說(shuō)明失火現(xiàn)場(chǎng)情況,如起火時(shí)間、燃燒特征、火勢(shì)大小、有無(wú)被困人員、有無(wú)重要物品、失火周?chē)泻沃匾ㄖ⑿熊?chē)路線、消防車(chē)和消防隊(duì)員如何方便進(jìn)入或接近火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等。

③報(bào)警人姓名、住址、工作餐廳、聯(lián)系電話。

④耐心回答接警人員的詢問(wèn)。

五、應(yīng)急疏散組織措施與基本要求

1、疏散引導(dǎo)組應(yīng)首先疏散被火熱圍困的顧客,然后再疏散火場(chǎng)周?chē)奈镔Y。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠(yuǎn)離火場(chǎng)的安全地點(diǎn)。疏散引導(dǎo)組應(yīng)注意自己的安全,提前作好必要的防護(hù)。

2、引導(dǎo)人員疏散時(shí)要不斷用手勢(shì)和喊話的方式引導(dǎo)穩(wěn)定被困人員的情緒,維護(hù)秩序。例如:對(duì)周?chē)@慌失措的人喊“請(qǐng)往那邊走,那里安全”,并正確指示疏散方向;或大聲呼喊“請(qǐng)跟我走”,采用正確方式帶領(lǐng)受困人員到達(dá)安全地帶。

3、引導(dǎo)人員疏散應(yīng)利用消防安全通道,或其他能夠到達(dá)安全地點(diǎn)的途徑,將人流按照快捷合理的.疏散路線引導(dǎo)到場(chǎng)外。疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)仔細(xì)檢查,以防疏漏人員。

4、消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后,應(yīng)聽(tīng)從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。

六、滅火的基本要求

1、負(fù)責(zé)滅火職能的工作人員(或滅火行動(dòng)組)應(yīng)迅速趕往失火地點(diǎn),就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi),防止火勢(shì)蔓延。

2、發(fā)現(xiàn)有人員被火熱圍困,應(yīng)先救人、后滅火;發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險(xiǎn)品受到火勢(shì)威脅時(shí),應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。

3、滅火人員應(yīng)聽(tīng)從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮;在公安消防隊(duì)到到火場(chǎng)后,應(yīng)積極配合其滅火。

七、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)等基本要求

1、通訊聯(lián)絡(luò)組

①通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警后,立即通知餐廳消防應(yīng)指揮部及各行動(dòng)小組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);

②根據(jù)消防責(zé)任人的要求,將停電、供水、車(chē)輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的各行動(dòng)小組;

③及時(shí)反饋火場(chǎng)進(jìn)行情況,保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與外界的信息暢通,擔(dān)負(fù)尋求相鄰餐廳支援的聯(lián)絡(luò)工作。

2、安全防護(hù)組

①安全防護(hù)組接到指令后,應(yīng)快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、控制局面,同時(shí)控制車(chē)輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),并迅速組織有關(guān)人員清理火場(chǎng)周?chē)7诺能?chē)輛遠(yuǎn)離火場(chǎng)。

②火災(zāi)撲滅后,要全面檢查現(xiàn)場(chǎng),消滅遺留火種,派人保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查工作。

八、演練程序及基本要求

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練由飯店消防安全責(zé)任人或管理人組織實(shí)施,全員參與。演練前做好充分的作。

當(dāng)餐廳消防安全責(zé)任人或管理人下達(dá)“假設(shè)餐廳廚房(以此為例,具體演練地點(diǎn)隨機(jī)確定)發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)”的緊急信息后,演練工作按照下列程序?qū)嵤?/p>

1、餐廳廚房的員工及附近部門(mén)的員工應(yīng)按照餐廳滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求,迅速形成第一戰(zhàn)斗力量,開(kāi)展滅火、救援行動(dòng)并做到三個(gè)同時(shí):

①滅火:距起火點(diǎn)近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設(shè)起火部位,擺好滅火姿勢(shì),做好滅火準(zhǔn)備;距室內(nèi)消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍,并鋪開(kāi)水帶跑向起火部位,對(duì)準(zhǔn)假設(shè)起火點(diǎn),擺好姿勢(shì),做好滅火準(zhǔn)備。

②疏散:距安全出口近的員工立即跑向附近的疏散出口處,做出手勢(shì),呼叫、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員通過(guò)最近的疏散通道、安全出口疏散。

③報(bào)警:距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工迅速通過(guò)電話向“119”消防大隊(duì)報(bào)警。

2、消防安全責(zé)任人確認(rèn)火災(zāi)(假設(shè))的報(bào)警信息后,迅速啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的各項(xiàng)處置程序與要求,向“119”報(bào)警。

3、餐廳員工接警后,要迅速向失火地點(diǎn)集結(jié),并按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求,形成滅火第二戰(zhàn)斗力量,開(kāi)展滅火救援工作:

①滅火行動(dòng)組:立即跑向假設(shè)起火部位現(xiàn)場(chǎng)增援滅火。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,就近啟用室內(nèi)消火栓,接好水帶、水槍和鋪好水帶后,對(duì)準(zhǔn)假設(shè)的起火點(diǎn),擺好姿勢(shì),作好滅火準(zhǔn)備。

②疏散引導(dǎo)組:按照分工分別跑向安全出口和疏散通道處,做出手勢(shì),呼叫、引導(dǎo)室內(nèi)人員緊急疏散。

③通訊聯(lián)絡(luò)組:了解火場(chǎng)信息,上傳下達(dá),保證通訊順暢有序。

④其他工作組:按本預(yù)案要求開(kāi)展工作。

4、通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演練,達(dá)到下列要求:當(dāng)餐廳消防安全責(zé)任人或管理人下達(dá)假設(shè)部位發(fā)生初期火災(zāi)的緊急指令后,滅火第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)在30秒內(nèi)完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報(bào)警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù);滅火第二戰(zhàn)斗力量接到消防安全責(zé)任人的指令后,應(yīng)在2分鐘內(nèi)圓滿完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報(bào)警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù)。

5、演練組織者或指定人員留守火災(zāi)(假設(shè))現(xiàn)場(chǎng),擔(dān)任演練裁判,對(duì)有關(guān)人員、職能小組的演練動(dòng)作、時(shí)間等情況進(jìn)行有效性裁定和記錄。演練結(jié)束后,進(jìn)行講評(píng),研究改進(jìn)措施。

林業(yè)局應(yīng)急預(yù)案篇3

1、客房部對(duì)火災(zāi)事故的預(yù)防和監(jiān)控

(1)實(shí)行三級(jí)負(fù)責(zé)制,總經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、班組逐級(jí)委任防火責(zé)任人,對(duì)在酒店內(nèi)發(fā)生的一切安全事故,實(shí)行"誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則;

(2)客房應(yīng)設(shè)置《請(qǐng)勿臥床吸煙》標(biāo)志,放置《賓客安全須知》,張掛《消防疏散圖》,應(yīng)提示入住客人閱讀并掌握一些自救常識(shí);

(3)未經(jīng)過(guò)酒店消防中心批準(zhǔn),各崗人員不得在酒店范圍內(nèi)動(dòng)火作業(yè),也不得允許本部管理的外來(lái)人員動(dòng)火,對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的可燃垃圾要及時(shí)妥善清理,不得積存;

(4)客房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用各類明火爐以及大功率的電氣設(shè)備,卻因需要應(yīng)經(jīng)酒店消防中心同意后方可使用,并做好登記;

(5)客人退房后,服務(wù)員應(yīng)及時(shí)檢查房間內(nèi)有無(wú)遺留火種、危險(xiǎn)物品及其它物品。員工在清理地面和煙盅時(shí),要及時(shí)熄滅末滅的煙頭。

(6)嚴(yán)格遵守巡樓檢查制度。樓層服務(wù)員至少每隔半小時(shí)巡查責(zé)任區(qū)域一次。檢查是否有煙火隱患,如有煙火隱患及時(shí)處理。專人專職做好客房部管轄區(qū)域消防設(shè)施設(shè)備、標(biāo)識(shí)和

場(chǎng)所包括客房煙感裝置、自動(dòng)噴淋滅火裝置、消防裝置、報(bào)警裝置、防火標(biāo)志、防火通道的巡查和監(jiān)控,并做好記錄;

(7)不得在充電器附近罷放易燃物品及雜物。使用易燃品前,要確保周?chē)鷽](méi)有明火,條件適宜時(shí)才可使用;

(8)樓層服務(wù)員由責(zé)任阻攔和提示任何人不得進(jìn)入"禁帶火種區(qū)"吸煙,嚴(yán)禁在休息室內(nèi)用火及隨地丟棄煙頭、火柴等物;

(9)嚴(yán)禁住宿客人使用自備的電熱器具;

(10)包租客房、公寓、寫(xiě)字間的長(zhǎng)住戶,調(diào)換住宿人員應(yīng)事先向飯店聲明并履行變更登記手續(xù),不得私自留宿;使用自備的電器設(shè)備應(yīng)得到店方允許,并由飯店指定電工安裝;

(11)客房區(qū)應(yīng)適當(dāng)配置消防逃生器具??头繕菍討?yīng)設(shè)安全出口標(biāo)志,備有應(yīng)急照明燈,安全疏散通道不得堆放雜物;(12)通向樓外的安全門(mén)既要確保緊急疏散,又要防止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入,可使用單向鎖、電磁門(mén)等。樓層管道豎井應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行樓層封堵,檢修孔嚴(yán)禁放置雜物。

2、響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)火情的大小分為Ⅱ級(jí)響應(yīng):

Ⅰ級(jí)響應(yīng):當(dāng)遇到以部門(mén)配合酒店消防中心的力量無(wú)法撲滅、控制、且有發(fā)展蔓延危險(xiǎn)的火災(zāi),并且已經(jīng)或可能造成人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)由酒店應(yīng)急指揮小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮火災(zāi)事故的應(yīng)急處置;

Ⅱ級(jí)響應(yīng):根據(jù)實(shí)際情況,有把握以部門(mén)和酒店消防中心的力量可以撲滅的小型火災(zāi),應(yīng)由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮火災(zāi)事故的應(yīng)急處置。

3、火災(zāi)應(yīng)急處置程序

3.1.火情報(bào)警

建筑物內(nèi)火災(zāi)探測(cè)器(如煙感、溫感)自動(dòng)向消防監(jiān)控中心報(bào)火警;

酒店內(nèi)所有的職工一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)(一人無(wú)法撲滅的火災(zāi))必須進(jìn)行報(bào)警,及時(shí)通過(guò)手動(dòng)報(bào)警按鈕、消防電話或其它電話向酒店消防監(jiān)控中心報(bào)火警,同時(shí)報(bào)告部門(mén)經(jīng)理,內(nèi)線電話報(bào)警,報(bào)警電話××。說(shuō)明火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)種類、火勢(shì)狀況、報(bào)警人員姓名、崗位及部門(mén)。

如發(fā)現(xiàn)火情時(shí)火勢(shì)已較大,出現(xiàn)蔓延趨勢(shì)必須迅速報(bào)告飯店應(yīng)急總指揮,經(jīng)總指揮同意后才能撥打119報(bào)警電話。

火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話(見(jiàn)附件)

3.2.火情先期處置

(1)如果一人在場(chǎng),火勢(shì)很小,并有絕對(duì)的把握一下把火撲滅,就先滅火,然后再用電話通知消防中心發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)、火災(zāi)撲滅的情況。

(2)如果一人在場(chǎng),無(wú)絕對(duì)的把握一下把火撲滅,一定要先報(bào)警,然后再滅火。

(3)如果火勢(shì)不大,火場(chǎng)有兩人以上在場(chǎng),由一人去報(bào)警,其余的人先進(jìn)行滅火。

(4)如果說(shuō)是較大,在場(chǎng)的人員力量不夠,應(yīng)當(dāng)先把發(fā)生火災(zāi)區(qū)域的門(mén)窗關(guān)上,防止火勢(shì)蔓延,然后報(bào)警并同時(shí)通知部門(mén)經(jīng)理,同時(shí)準(zhǔn)備好消防器材等候后援人員到達(dá)后再進(jìn)行滅火。

(5)經(jīng)理到達(dá)發(fā)生火警的樓層后,如火苗處在初起階段時(shí),根據(jù)實(shí)際情況成立客房部滅火臨時(shí)指揮小組,指揮小組設(shè)在著火的樓層。部門(mén)經(jīng)理為臨時(shí)總指揮負(fù)責(zé)調(diào)集體人力、器材,組織樓層全體工作人員按照正確的滅火方式攜帶滅火搶救器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)滅火;

(6)在酒店消防中心確認(rèn)火情的基礎(chǔ)上,全力配合酒店消防人員一起努力控制或消滅火情,其中由電器或線路引發(fā)的火災(zāi)應(yīng)及時(shí)通知酒店工程部并配合滅火;

(7)客房部應(yīng)準(zhǔn)備足夠的濕毛巾,用于客人和滅火人員防煙嗆。必要時(shí)組織引導(dǎo)疏散局部客人,檢查清理樓道和安全門(mén),確保樓道通暢,便于疏散客人;隨時(shí)解答客人的詢問(wèn),讓客人保持冷靜,不要驚慌。檢查尋找火源,如有被困人員,應(yīng)首先配合酒店消防人員立即解救被火圍困人員,如允許可及時(shí)取走重要的文件資料。

(8)當(dāng)火情由酒店自己組織力量,可以撲救時(shí),不驚動(dòng)消防機(jī)關(guān)。但事后必須報(bào)消防機(jī)關(guān)備案。

3.3.火情失控時(shí)處置措施

(1)當(dāng)火情進(jìn)一步擴(kuò)大,以蔓延至其它樓層,本部門(mén)已無(wú)力控制火情時(shí),部門(mén)經(jīng)理應(yīng)組織本部門(mén)人員在全力保護(hù)好賓客及自身的前提下,聽(tīng)從酒店應(yīng)急總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,積極配合救援人員及其它相關(guān)部門(mén),做好火災(zāi)應(yīng)急疏散工作。

(2)當(dāng)樓層服務(wù)人員獲悉酒店消防中心逐層下達(dá)的疏散命令后,必須立即發(fā)出疏散信號(hào),按照正確的疏散順序,順序依次為著火層與其緊鄰的上下層、著火層的上面逐層、著火層以下逐層,在疏散組長(zhǎng)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,組織疏散客人,并做好客人的安撫工作。在工作人員的引導(dǎo)下,從最近的疏散通道撤離飯店以及不要乘坐電梯等;

(3)客房服務(wù)員負(fù)責(zé)檢查疏散情況,檢查內(nèi)容包括是否有未聽(tīng)到疏散通知的賓客、是否留有行動(dòng)不便的賓客、是否留有未熄滅的煙頭和為關(guān)閉的燈、主要出口是否暢通。樓層服務(wù)員應(yīng)迅速檢查房?jī)?nèi)有無(wú)客人,檢查完畢將門(mén)關(guān)好,在房門(mén)上做出"已檢查"標(biāo)志,并做好記錄。不要遺漏。

(4)疏散可能助燃的易燃物品和煤氣罐、氧氣瓶等危險(xiǎn)品;

(5)人員撤離疏散到安全地帶后,要集中客人,客房部派員配合前廳部、保安部進(jìn)行登記,核實(shí)人數(shù)。當(dāng)檢查完所有房間和公共區(qū)域并證實(shí)沒(méi)有賓客后,客房服務(wù)員立即隨其他人一道撤離。

(6)如是客房火災(zāi),滅火后派人留守警戒。

(7)如火災(zāi)不是發(fā)生在客房部區(qū)域內(nèi),當(dāng)班的經(jīng)理和服務(wù)員應(yīng)隨時(shí)待命,迅速檢查所有的通道是否暢通,并服從指揮,隨時(shí)準(zhǔn)備通知客人疏散。

3.4.善后處理

(1)全面疏散后,客房部要清點(diǎn)自己的人員,檢查是否全部撤出危險(xiǎn)區(qū)域;

(2)配合前廳服務(wù)人員做好賓客臨時(shí)生活的安置工作

(3)在酒店應(yīng)急辦公室安排下做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作,必要時(shí)要配合公安機(jī)關(guān)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),達(dá)到取證要求。

(4)本部門(mén)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)本次火災(zāi)事故發(fā)生和處理的全面情況,并作出書(shū)面報(bào)告,內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)及處理、事故教訓(xùn)及今后防范措施等。

林業(yè)局應(yīng)急預(yù)案篇4

一、一般性火險(xiǎn)

一、宿舍內(nèi)發(fā)現(xiàn)起火,學(xué)生一方面組織滅火,一方面立即派人報(bào)告值班教師。

二、班教師立即趕往火險(xiǎn)地點(diǎn),利用滅火器火消防栓進(jìn)行撲滅。

三、另一值班教師組織學(xué)生有序的撤離宿舍到安全地帶。

四、各宿舍長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本宿舍成員按順序離開(kāi)宿舍。

五、樓梯口對(duì)應(yīng)宿舍的宿舍長(zhǎng)負(fù)責(zé)本層及樓梯秩序,以免發(fā)生

人為擠壓造成人員傷亡。

六、全體住生心理要鎮(zhèn)定,不要發(fā)生恐慌。

七、值班教師及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

八、值班教師負(fù)責(zé)按宿舍清點(diǎn)人數(shù)。向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全撤離人數(shù)。

九、撤出人員集合地點(diǎn)在籃球場(chǎng)。

二、嚴(yán)重性火險(xiǎn)

一、一值班教師負(fù)責(zé)組織滅火隊(duì)及時(shí)滅火。

二、另一值教師負(fù)責(zé)報(bào)火警電話:1十九、及報(bào)急救電話:120。然后負(fù)責(zé)組織學(xué)生有序的撤出。

三、樓梯口對(duì)應(yīng)宿舍的宿舍長(zhǎng)負(fù)責(zé)本層及樓梯的秩序。

四、沒(méi)能及時(shí)撤離宿舍的宿舍長(zhǎng)要穩(wěn)定人心,組織本宿舍成員自救。高層的不能跳窗戶,要等待救援人員及時(shí)救援。

五、值班教師負(fù)責(zé)在籃球場(chǎng)按宿舍清點(diǎn)安全撤離人數(shù)。

六、值班教師及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并告之安全撤離人數(shù)。

林業(yè)局應(yīng)急預(yù)案篇5

為了保證建設(shè)工程發(fā)生安全事故時(shí)能快捷、高效、有序地做好緊急處理和調(diào)查工作,最大限度地減輕消防火災(zāi)事故造成的損失,維護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工生命的安全,根據(jù)《消防法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《xx區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目冬季施工的實(shí)際情況,特制定以下建筑消防安全事故應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想及原則

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消防安全生產(chǎn)法律法規(guī),以“火患猛如虎、勤查漏洞以防為主”為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的態(tài)度,建立信息傳遞快捷及時(shí),火災(zāi)事故控制(中止)果斷迅速的事故應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為使工作能有組織,按步驟順利進(jìn)行,成立xx國(guó)際會(huì)展中心消防火災(zāi)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、應(yīng)急滅火組、火災(zāi)起因調(diào)查組,分別對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急撲滅、勘察、收集資料和調(diào)查處理。

消防安全應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxx

成 員:xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):

1、應(yīng)急辦公室: 辦公室主任:xxx 成員:xxx

職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的收集、整理和上報(bào)工作。重特大火災(zāi)事故在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)通知消防安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急滅

火組,按應(yīng)急預(yù)案迅速采取救援,做好與政府、消防、公安、醫(yī)院等部門(mén)的聯(lián)絡(luò)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急滅火器材和后勤保證工作。

2、應(yīng)急救援組 組長(zhǎng):xxx

成員:劉勝利、姚虎林、尹樹(shù)剛、楊峰及各班組組長(zhǎng) 職責(zé):第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救傷員、疏散施工人員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、收集資料

3.火災(zāi)事故調(diào)查組: 組 長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxx

成 員: 尹樹(shù)剛 蔣代斌、宋德欣、陳琳、趙雪琳 職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、攝影、攝像、記錄等工作。 三、火災(zāi)應(yīng)急處理程序

1、建筑工地發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理或安全員應(yīng)立即采取積極有效措施控制并展開(kāi)撲火行動(dòng),防止火災(zāi)進(jìn)一步蔓延,組織搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并在第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)叵?、火?zāi)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、應(yīng)急辦公室迅速通知應(yīng)急滅火組趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行緊急撲火,火災(zāi)事故調(diào)查組進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查;并在2小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,用最快速度分級(jí)上報(bào)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織

2、快速出動(dòng),緊急救援

3、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理

4、剖析案例,防范教育

五、火災(zāi)應(yīng)急聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx

六、消防火災(zāi)應(yīng)急救援演練

林業(yè)局應(yīng)急預(yù)案篇6

1. 總則

1.1 編制目的

貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi),最大程度地減少森林火災(zāi)及其造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。

1.2 編制依據(jù)

?中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作。

1.4 工作原則

森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。

2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

市人民政府設(shè)立武岡市森林防火指揮部,由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書(shū)記任政委,市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市林業(yè)局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng),市武裝部部長(zhǎng)、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級(jí)干部、市云山森林公園管理處處長(zhǎng)、市公安局政委任副指揮長(zhǎng);市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊(duì)、市森林公安局、電信、移動(dòng)、共青團(tuán)武岡市委、國(guó)有武岡公益林場(chǎng)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

市森林防火指揮部辦公室設(shè)林業(yè)局。

2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長(zhǎng)職責(zé):

指揮長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)全市森林防火指揮工作。

常務(wù)副指揮長(zhǎng)職責(zé):

協(xié)助指揮長(zhǎng)指揮全市森林防火工作,協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門(mén)關(guān)系,分管市森林防火指揮部日常工作;

組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作;

負(fù)責(zé)全市各級(jí)森林撲火應(yīng)急隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)伍建設(shè);

分管市森林防火指揮部辦公室工作。

副指揮長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查全市森林防火指揮工作。

2.2.2 辦公室職責(zé)

①認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》等法律法規(guī),廣泛開(kāi)展森林防火宣傳。

②督促檢查全市森林防火工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)森林防火工作。對(duì)指揮部各項(xiàng)會(huì)議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查,并通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。

③加強(qiáng)市森林防火指揮部值班工作,及時(shí)準(zhǔn)確向市森林防火指揮部、上級(jí)森林防火指揮部辦公室報(bào)告全市火情信息,準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)市森林防火指揮部各項(xiàng)調(diào)度信息。

④受市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)委托,發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知,并直接組織、指揮撲火工作。

⑤負(fù)責(zé)森林防火器材機(jī)具管理。

⑥負(fù)責(zé)森林防火專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)管理。

⑦組織全市森林防火責(zé)任制的考核和森林防火會(huì)議。

⑧調(diào)查重要火災(zāi)撲救情況,總結(jié)通報(bào)防火、撲火工作經(jīng)驗(yàn)。

⑨整理保管全市森林防火檔案。

⑩負(fù)責(zé)全市村級(jí)護(hù)林員的指導(dǎo)培訓(xùn)。

2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責(zé)

市林業(yè)局:歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作。

市人民武裝部:負(fù)責(zé)會(huì)同林業(yè)部門(mén)搞好民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)、訓(xùn)練工作,根據(jù)森林火災(zāi)、撲火工作的需要,協(xié)同地方撲救重特大森林火災(zāi),獨(dú)立行使指揮權(quán)。

市人民檢察院:主動(dòng)提前介入森林火災(zāi)案件的偵破,對(duì)偵查終結(jié)需要起訴的案件,要優(yōu)先安排,快速提起公訴,并督促法院快審快判。

市人民法院:對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)案件優(yōu)先審理,快審快判,并做好判決的執(zhí)行工作。

市云山森林公園管理處:組織、指導(dǎo)云山森林公園的森林防火工作。

市發(fā)改局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃制定,協(xié)調(diào)安排應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的基本項(xiàng)目建設(shè),并監(jiān)督執(zhí)行。

市財(cái)政局:根據(jù)森林防火形勢(shì)和有關(guān)財(cái)政政策,負(fù)責(zé)將森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,安排撲救重大森林火災(zāi)儲(chǔ)備金,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,及時(shí)安排、調(diào)撥撲火資金,保證森林防火救災(zāi)需要。

市公安局:組織調(diào)派公安民警參加森林火災(zāi)撲救;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作;按照市森林防火指揮部的指示,組織實(shí)施火場(chǎng)交通管制。

市民政局:負(fù)責(zé)并指導(dǎo)重特大森林火災(zāi)災(zāi)民的生活救濟(jì)工作;對(duì)撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員,按照職責(zé)權(quán)限承辦追認(rèn)烈士的申請(qǐng)、審批和傷殘等級(jí)評(píng)定工作。

市交通運(yùn)輸局:落實(shí)有關(guān)森林防火專用車(chē)輛的優(yōu)惠政策;在撲救重特大森林火災(zāi)時(shí),及時(shí)組織交通運(yùn)輸工具,保障撲火救災(zāi)運(yùn)輸暢通,做好高速公路邊緣的火源管理工作。

市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。

市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)設(shè)在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)的森林防火工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強(qiáng)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理;當(dāng)牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),參與應(yīng)急處置工作,并負(fù)責(zé)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。

市教育局:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識(shí)納入全市中小學(xué)校的教育計(jì)劃,使森林防火宣傳在學(xué)校制度化,當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時(shí),參與應(yīng)急處置工作。

市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察,督促同級(jí)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),并依法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,指導(dǎo)建立健全森林火災(zāi)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

市氣象局:做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),特別是高火險(xiǎn)天氣預(yù)警預(yù)報(bào)工作。發(fā)生重特大火災(zāi)時(shí),負(fù)責(zé)及時(shí)提供火場(chǎng)氣象預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象服務(wù)。

市廣播電視局:組織、指導(dǎo)電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展森林防火報(bào)導(dǎo),及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)和森林防火預(yù)警預(yù)報(bào);組織播報(bào)森林防火公益廣告;負(fù)責(zé)做好森林防火工作和火災(zāi)案例宣傳報(bào)道把關(guān)工作。

市森林公安局:指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展森林防火工作,參與森林火災(zāi)撲救,偵破查處森林火災(zāi)案件。

市消防大隊(duì):組織指揮消防官兵參加當(dāng)?shù)厣謸浠鹁葹?zāi),當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅重要設(shè)施、居民住房時(shí),及時(shí)啟動(dòng)城市消防應(yīng)急預(yù)案,與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動(dòng)。

團(tuán)市委:積極宣傳森林防火,動(dòng)員、號(hào)召青年團(tuán)員參加森林火災(zāi)的撲救和搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊(duì)伍。

市移動(dòng)、電信部門(mén):負(fù)責(zé)調(diào)配森林防火無(wú)線電通訊頻率,配合森林撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部建立火場(chǎng)應(yīng)急無(wú)線通訊系統(tǒng);協(xié)調(diào)排除防火無(wú)線電通訊干擾,保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)線電暢通。

國(guó)有武岡公益林場(chǎng):切實(shí)做好本單位森林火災(zāi)的預(yù)防工作,及時(shí)整改火災(zāi)隱患,負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

3. 應(yīng)急響應(yīng)

3.1 響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢(shì),森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

3.1.1 Ⅰ級(jí)森林火災(zāi)

凡符合以下情形之一的,為Ⅰ級(jí)森林火災(zāi):

①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的;

②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的;

③威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的;

④24小時(shí)未撲滅的。

⑤發(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大的

3.1.2 Ⅱ級(jí)森林火災(zāi)

凡符合下列情形之一的,為Ⅱ級(jí)森林火災(zāi):

①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的;

②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的;

③與相鄰市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的;

④威脅云山國(guó)家森林公園的;

⑤市內(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時(shí)未撲滅的。

3.1.3 Ⅲ級(jí)森林火災(zāi)

受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時(shí)未撲滅的。

3.1.4 Ⅳ級(jí)森林火災(zāi)

受害森林面積不足1公頃的、2小時(shí)未撲滅的。

有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

3.2 分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處置

3.2.1 Ⅰ級(jí)森林火災(zāi),由市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)市森林防火指揮部成員會(huì)議,會(huì)商火情,部署應(yīng)急救援工作;指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組、技術(shù)咨詢組赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立市撲火前線指揮部,協(xié)調(diào)指揮撲救火災(zāi)。市森林防火指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時(shí)向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報(bào)告一次情況。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。

3.2.2 Ⅱ級(jí)森林火災(zāi):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,由市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮,成員單位領(lǐng)導(dǎo)和專家組有關(guān)成員在3小時(shí)內(nèi)到達(dá)市森林防火指揮中心,會(huì)商火情,組建火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門(mén)工作組,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)一線,檢查監(jiān)督落實(shí)市森林防火指揮部或人民政府對(duì)撲救火災(zāi)指示精神的有關(guān)情況;在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)設(shè)立市撲火前線指揮部,擬訂撲救方案,調(diào)動(dòng)撲火力量,下達(dá)撲救任務(wù);及時(shí)向市森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息,協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實(shí)際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊(duì)、市武警中隊(duì)、市公安局、市氣象局、市移動(dòng)公司、市廣電局、市電信局等部門(mén)聯(lián)合組成綜合調(diào)度組,進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織落實(shí)撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間配合等各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。市發(fā)改局、市財(cái)政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門(mén)聯(lián)合組成后勤保障組,確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸;協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序;協(xié)調(diào)傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作,同時(shí)組織力量開(kāi)展火災(zāi)案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進(jìn)展情況、火場(chǎng)地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象趨勢(shì)等,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)及火情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評(píng)估,為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。

3.2.3 Ⅲ級(jí)森林火災(zāi):火災(zāi)發(fā)生地先行啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地的報(bào)告,市森林防火指揮部相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立市撲火前線指揮部,統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

3.2.4 iv級(jí)森林火災(zāi),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實(shí)施。

3.3 火情報(bào)告

森林火災(zāi)信息報(bào)告實(shí)行分級(jí)報(bào)告和有火必報(bào)制度。

建立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)通過(guò)電話等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報(bào)警。市森林防火指揮部辦公室報(bào)警電話:0739-4243760。

對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的林火熱點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國(guó)有林場(chǎng)必須在接到核查通知后1小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果上報(bào)市森林防火指揮部辦公室,市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果在防火網(wǎng)上反饋并報(bào)告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi),市森林防火指揮部辦公室應(yīng)每天向邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報(bào)告森林火情。

一般火情,由市森林防火指揮部辦公室按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),上報(bào)邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災(zāi)之一時(shí),市森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準(zhǔn)情況報(bào)告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室:

①市界附近的森林火災(zāi);

②受害森林面積100公頃以上的森林火災(zāi);

③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);

④12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

⑤威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);

⑥云山國(guó)家森林公園的森林火災(zāi);

⑦網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi);

⑧需要邵陽(yáng)市支援撲救的森林火災(zāi)。

3.4 撲火指揮

3.4.1 撲火前線指揮部

市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

主要職責(zé)是:

①組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)偵察,掌握火場(chǎng)及周?chē)木唧w情況(包括燃燒面積、森林可燃物類型,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)地形、地勢(shì)、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢(shì)蔓延速度;火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)木用?、設(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件);

②制定撲火作戰(zhàn)計(jì)劃(包括撲救森林火災(zāi)措施);

③計(jì)算所需撲救力量和具體,合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū),進(jìn)行具體分工,組織指揮撲火戰(zhàn)斗;

④掌握撲火進(jìn)程,并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)變化情況適時(shí)調(diào)整撲火力量;

⑤做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后勤物資保障的分配和落實(shí),確保撲火的基本需要;

⑥做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救人員的安全避險(xiǎn)工作,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生;

⑦向本級(jí)森林防火指揮部隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)的命令、指示;

⑧火災(zāi)撲滅后,組織力量清除殘火,并派人看守火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

3.4.2 指揮原則

①逐級(jí)指揮原則。堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。下級(jí)森林防火指揮部必須執(zhí)行上級(jí)森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂,上級(jí)森林防火指揮部無(wú)特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。

②統(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)構(gòu),所有參加撲火救災(zāi)的部門(mén)(單位)和個(gè)人必須無(wú)條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

③分區(qū)指揮原則:在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各戰(zhàn)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。

④獨(dú)立指揮原則:根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林撲火任務(wù)時(shí),市武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)可單獨(dú)設(shè)立指揮部,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位的組織指揮工作。

3.4.3 撲救原則

①在撲火過(guò)程中,把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全放在首位。

②在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

③在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段,盡量減少森林資源損失。

④在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)等專業(yè)力量為主,當(dāng)?shù)馗刹柯毠?、群眾等非專業(yè)力量為輔的原則,因地制宜,統(tǒng)一組織指揮。

⑤在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

⑥禁止動(dòng)員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

3.4.4 應(yīng)急基本措施

①迅速組織力量撲救火災(zāi),搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū),并組織對(duì)受傷者進(jìn)行救治。

②采取開(kāi)辟防火隔離帶等措施,防止火勢(shì)蔓延。

③對(duì)局部地區(qū)實(shí)施交通管制,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安秩序。

④若需征用社會(huì)物資、設(shè)備、交通工具時(shí),一般情況下先報(bào)批后實(shí)施,緊急情況下可先實(shí)施后報(bào)告。

⑤若需實(shí)施飛機(jī)滅火時(shí),由市森林防火指揮部向邵陽(yáng)市森林防火指揮部報(bào)告,由邵陽(yáng)市森林防火指揮部按《湖南省航空護(hù)林飛機(jī)申請(qǐng)和使用管理規(guī)范》(湘森指辦[2014]39號(hào))規(guī)定,以正式文件的形式向省防火辦提出申請(qǐng)。

3.4.5 擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中,啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案時(shí),低級(jí)別預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。應(yīng)急工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。當(dāng)森林火災(zāi)跨本市行政區(qū)域時(shí),在市有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

3.4.6 信息發(fā)布

森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作。

3.4.7 應(yīng)急結(jié)束

森林火災(zāi)得到有效控制后,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應(yīng)組織力量對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清理余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場(chǎng)6小時(shí)以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗(yàn)收,確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后,撤出看守人員,由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

4. 火案查處

①2公頃以內(nèi)的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量,深入火場(chǎng),查處火因及損失情況,對(duì)肇事者和責(zé)任者作出處理,寫(xiě)出材料存檔。

②一般森林火災(zāi),由森林公安負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

③重特大森林火災(zāi)由市級(jí)以上林業(yè)、公安主管機(jī)關(guān),成立火災(zāi)案件查處小組,進(jìn)行調(diào)查處理。

5. 善后工作

5.1 災(zāi)民安置和災(zāi)后重建

火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施;妥善解決因處置森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛。組織制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,迅速采取有效措施組織恢復(fù)、重建。對(duì)火燒跡地,做好植樹(shù)造林規(guī)劃并限期完成。對(duì)火災(zāi)損害的設(shè)施,及時(shí)組織修復(fù),恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

5.2 火災(zāi)損失財(cái)產(chǎn)處理

因森林火災(zāi)應(yīng)急處置被征用的公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn),完好無(wú)損的,應(yīng)及時(shí)返還;已造成損害尚能修復(fù)的,負(fù)責(zé)修復(fù)或補(bǔ)償修復(fù)款;無(wú)法修復(fù)的,按重置價(jià)補(bǔ)償;造成其他物資消耗的,按實(shí)際消耗補(bǔ)償。

5.3 撲火費(fèi)用支付

干部、職工(含合同工和臨時(shí)工,下同)參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi),由其所在單位支付;非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費(fèi)用,按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由發(fā)生火災(zāi)的單位支付;參加撲救外單位森林火災(zāi)的專業(yè)、半專業(yè)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費(fèi)用,按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由發(fā)生火災(zāi)的單位支付。上述應(yīng)由發(fā)生火災(zāi)的單位支付而其確實(shí)無(wú)力支付的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>

5.4 分析評(píng)估

森林火災(zāi)撲滅后,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部要組織有關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲火物資消耗、因?yàn)?zāi)受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié),找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定和落實(shí)改進(jìn)措施,并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部報(bào)送有關(guān)重、特大森林火災(zāi)調(diào)查報(bào)告。

6. 保障措施

6.1 通信保障

①市森林防火指揮部正、副指揮長(zhǎng)和辦公室工作人員在防火期應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通。

②森林防火期間,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級(jí)護(hù)林員三級(jí)防火電話全日開(kāi)通,堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度。

③發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),要?jiǎng)佑靡磺型ㄐ殴ぞ?,完善火?chǎng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的建設(shè),前線指揮部與火場(chǎng)應(yīng)隨時(shí)保持聯(lián)系,市防火辦和上級(jí)防火辦與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)直接保持聯(lián)絡(luò)。

④各單位防火組織在重點(diǎn)火險(xiǎn)期實(shí)行24小時(shí)值班。

⑤瞭望臺(tái)值班人員,要24小時(shí)堅(jiān)守崗位準(zhǔn)確瞭望觀察,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。

⑥景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)除堅(jiān)持24小時(shí)值班外,要組織防火人員、護(hù)林員進(jìn)行巡查和火情監(jiān)測(cè),對(duì)重點(diǎn)部位和火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)點(diǎn)設(shè)卡派專人嚴(yán)防死守,禁止火源進(jìn)山。

6.2 隊(duì)伍保障

應(yīng)急力量通過(guò)組建專業(yè)撲火隊(duì)、市消防大隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)與動(dòng)員組織村民參與相結(jié)合的辦法組織。

①市林業(yè)局成立一支30人的專業(yè)撲火隊(duì)伍、市武裝部成立一支30人的半專業(yè)撲火隊(duì)伍,負(fù)責(zé)市內(nèi)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救和支援,由市森林防火指揮部指揮調(diào)動(dòng)。

②全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個(gè)街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護(hù)林員和民兵為主的應(yīng)急義務(wù)撲火隊(duì),每隊(duì)30人。全市483個(gè)行政村分別組建20人的義務(wù)應(yīng)急撲火隊(duì),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的火災(zāi)撲救和應(yīng)急,由當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)指揮。

③國(guó)有公益林場(chǎng)、銀林公司各建立一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì)伍,負(fù)責(zé)本場(chǎng)內(nèi)的火災(zāi)撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)救援,由場(chǎng)長(zhǎng)指揮,并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動(dòng)。

④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風(fēng)力滅火機(jī),各應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具,開(kāi)展好撲火知識(shí)的培訓(xùn)。

6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械,加強(qiáng)特殊醫(yī)院、病房建設(shè),確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和物資調(diào)度等方案。

6.4 物資保障

市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要,要逐步配備和更新本部門(mén)森林火災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備、裝備。

6.5 經(jīng)費(fèi)保障

森林火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作所需資金由市級(jí)財(cái)政部門(mén)保障。

6.6技術(shù)保障

市氣象局為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫(kù),匯集森林防火信息,確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

6.7 監(jiān)督管理

6.7.1 預(yù)案演練

市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預(yù)案演練。

6.7.2 宣傳與培訓(xùn)

市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī),宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對(duì)的基本知識(shí)與基本技能,增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí)和提高支持、參與森林撲火的自覺(jué)性。

6.7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

對(duì)在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的,將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責(zé)任追究暫行辦法》(武辦發(fā)〔2014〕9號(hào))對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

6.7.4 監(jiān)督檢查

市森林防火指揮部、市林業(yè)局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)對(duì)本預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。

7. 附 則

7.1 預(yù)案的管理與更新

市林業(yè)局根據(jù)情況變化,及時(shí)提請(qǐng)市人民政府修訂完善本預(yù)案。

7.2 預(yù)案制定與實(shí)施

本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,自公布之日起實(shí)行。

林業(yè)局應(yīng)急預(yù)案篇7

醫(yī)院是一個(gè)人員比較集中的公共場(chǎng)所,多數(shù)人處于行動(dòng)不便或不能自理的就醫(yī)患者。為貫徹《消防法》及落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、消防結(jié)合”的消防安全方針,全院上下必須充分認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的危害性,做好火災(zāi)防范工作和應(yīng)急滅火疏散預(yù)案,一旦發(fā)生火險(xiǎn),做到及時(shí)滅火,疏散病人和醫(yī)療設(shè)備,并能及時(shí)有序地處理好可能發(fā)生的緊急情況,使損失減少到最低限度,特制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

一、建立消防應(yīng)急疏散預(yù)案組織

1、醫(yī)院成立消防應(yīng)急疏散組織。由院長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),主管消防工作的副院長(zhǎng)及班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各科主任、護(hù)士長(zhǎng)組成,由職能科室組織實(shí)施消防預(yù)案貫徹落實(shí),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)排除隱患,使消防工作納入正常工作計(jì)劃。

消防應(yīng)急疏散小組領(lǐng)導(dǎo)名單

組 長(zhǎng):x x x

副組長(zhǎng):x x x x x x x x

成 員:x x x x x x x x x x x x x

2、預(yù)案網(wǎng)絡(luò)組織人員。預(yù)案網(wǎng)絡(luò)下設(shè)四個(gè)小組,由各個(gè)科室負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、科室義務(wù)消防員組成。

(1)疏散引導(dǎo)組:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé),一旦發(fā)生火災(zāi)及突發(fā)事件,立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案,疏散組負(fù)責(zé)疏散安置患者逃生轉(zhuǎn)移,對(duì)危重患者科室派專人安排疏散,對(duì)危重患者采取一些必要的防范措施,如防毒面具等。

(2)通訊聯(lián)絡(luò)組:總務(wù)科負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生后通訊聯(lián)絡(luò)暢通及搶修等。

(3)安全防護(hù)組:現(xiàn)場(chǎng)指揮人員臨時(shí)指定,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)工作,為火災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)勘察提供第一手資料。

(4)火災(zāi)撲救組:保衛(wèi)科、總務(wù)科負(fù)責(zé),起初火災(zāi)的第一發(fā)現(xiàn)人,要保持清醒頭腦,選用正確的滅火方法,邊撲救、邊呼叫,聽(tīng)到呼救人員迅速報(bào)警,火勢(shì)危及電器設(shè)備時(shí)要切斷電源,聽(tīng)到報(bào)警后所有人員要積極參加撲救。

3、火災(zāi)的報(bào)警。一旦發(fā)生火災(zāi),根據(jù)火災(zāi)情況選擇報(bào)警部門(mén),一般情況先報(bào)院部,接到報(bào)警人員要記錄報(bào)警時(shí)間、地點(diǎn)并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),如遇緊急情況需報(bào)119火災(zāi)電話時(shí),要講清單位、地址、起火部位、燃燒物質(zhì)、報(bào)警人姓名。

二、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮

1、一般人員服從消防人員,專職消防員服從滅火領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組成員服從領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),遇有公安消防部門(mén)在場(chǎng)時(shí),則應(yīng)服從公安消防人員的統(tǒng)一指揮。

2、著火部位的科室、部門(mén)負(fù)責(zé)人接到火警后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),講清起火部位、存放的物資性質(zhì)、醫(yī)療設(shè)備、病床人數(shù)。

3、在撲救中,職工、醫(yī)護(hù)人員和科室負(fù)責(zé)人必須服從現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人指揮,應(yīng)沉著、機(jī)智、靈活、正確地使用消防器材,做到先控制、后消滅,先救人、后救物的原則。

4、抓好滅火的有利時(shí)機(jī)。對(duì)一般難以搬運(yùn)物品,大型醫(yī)療設(shè)備要用水冷卻,防止受熱爆炸和燒毀,對(duì)某些物品在燃燒中產(chǎn)生的有毒氣體,撲救時(shí)應(yīng)采取防毒措施,如使用濕毛巾、濕口罩捂住口鼻。

三、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散

1、發(fā)生起火,孕婦、行動(dòng)不便病人應(yīng)及時(shí)離開(kāi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),報(bào)警、呼叫科室負(fù)責(zé)人,護(hù)士長(zhǎng)要組織有部署地及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),疏散人員。

2、疏散通道被煙霧所阻時(shí),應(yīng)用濕毛巾或濕口罩捂住口鼻沖出火場(chǎng),對(duì)于煙霧中已迷失方向的人員,搶救人員應(yīng)引導(dǎo)他們撤退,必要時(shí)指派專人護(hù)送。

3、某個(gè)病區(qū)如發(fā)生火災(zāi),應(yīng)及時(shí)開(kāi)啟各門(mén)和安全通道,以便疏散人員、設(shè)備,人員疏散時(shí)嚴(yán)禁使用電梯,以防突然停電人員被關(guān)現(xiàn)象發(fā)生,疏散時(shí)應(yīng)盡最大可能分散人流,避免大量人員涌向一個(gè)出口,造成人員傷亡。

四、日常注意事項(xiàng)

1、各科室、部門(mén)要保持室內(nèi)整潔,本科室內(nèi)制定出適合科室內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,讓全科人員了如指掌,作到長(zhǎng)備不懈,一旦發(fā)生火災(zāi),沉著冷靜,處理果斷,應(yīng)對(duì)自如。

2、對(duì)科室內(nèi)布置的消防器材做到定期檢查、更換,任何人不得隨意挪用,防止丟失,消防器材應(yīng)處于良好狀態(tài)。

3、職工必須了解“三懂三會(huì)”,懂火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂預(yù)防措施、懂撲救方法,會(huì)使用消防器材、會(huì)處理初起火災(zāi)、會(huì)報(bào)警。

五、事故后的恢復(fù)

1、由應(yīng)急救援總指揮發(fā)布停止應(yīng)急救援程序,恢復(fù)正常狀態(tài)。

2、現(xiàn)場(chǎng)副總指揮布置清點(diǎn)人數(shù),統(tǒng)計(jì)傷亡人員,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,派人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、協(xié)助調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查分析,檢查事故現(xiàn)場(chǎng)和受影響的區(qū)域受到的損害。

4、組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)程序。