國企改革的心得體會6篇

時間:2024-02-20 作者:Brave 心得體會

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國企改革的心得體會6篇

國企改革的心得體會篇1

20xx年9月27日,國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議,以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準(zhǔn)了基調(diào)。

20xx年9月29日,國資委召開視頻會議,對中央企業(yè)改革三年行動工作進(jìn)行動員部署。強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,在實(shí)施國企改革三年行動中作表率,切實(shí)把國企改革三年行動抓到位見實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

20xx年10月12日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國務(wù)院國資委副主任翁杰明,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案(20xx-2024年)》的主要內(nèi)容,并回答記者提問。

20xx年10月15日,《國務(wù)院關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排,報告提出,著力實(shí)施國企改革三年行動,全面提升國資國企改革綜合成效。

一、國企改革三年行動的重要意義

習(xí)近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作,多次作出重要批示,必須深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實(shí)國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作,對做強(qiáng)做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高效率,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,都具有重要意義。

二、國企改革三年行動的目標(biāo)要求

通過實(shí)施國企改革三年行動,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能,創(chuàng)造市場價值,更好為黨和人民服務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)董事會職權(quán),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運(yùn),硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進(jìn)行大膽充分的激勵,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。

三、國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合,推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級,防控好各類風(fēng)險。

四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應(yīng)對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,做好制度安排。對國有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù),要進(jìn)行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補(bǔ)貼體現(xiàn)。

五、國有企業(yè)要在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為,推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險的托底作用。

三、國企改革三年行動聚焦八個方面的重點(diǎn)任務(wù)

一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅持“兩個一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。

二是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動高質(zhì)量發(fā)展,提升國有資本配置效率。

三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。

四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力,健全市場化經(jīng)營機(jī)制,加大正向激勵力度,也由此提高效率。

五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,強(qiáng)化國有企業(yè)的市場主體地位,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

七是推動一系列國企改革專項行動落實(shí)落地。

八是加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

四、進(jìn)一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,進(jìn)一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第一,推動國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做到國有資本有進(jìn)有退。我們有一個明確的目標(biāo),就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對于需要進(jìn)的領(lǐng)域,我們以做強(qiáng)做優(yōu)做精為明確的目標(biāo),支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購和專業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應(yīng)的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競爭力。在退的方面,對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅決退出。

第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強(qiáng)與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時,我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。

第三,結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制,也充分運(yùn)用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦,推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。

第四,加大新動能的培育,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導(dǎo)推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革

結(jié)合國企改革三年行動,按照我們經(jīng)常說的幾個原則,就是以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線,以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。

第一,分層分類推動改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運(yùn)營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二,合理設(shè)計和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵國有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些,也就是剛才說的宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。

第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。我們支持和鼓勵國有企業(yè)集團(tuán)對相對控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場化的差異化管控,希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機(jī)制方面率先突破,真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機(jī)制。

第四,我們要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五,要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。

六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展、重要成果

近年來,國資委和中央企業(yè)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實(shí)推動國企改革“1+n”政策落實(shí)落地,在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展,取得了一系列重要成果。

一批改革成果實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),首次實(shí)現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類,全面完成中央企業(yè)公司制改制,混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。

一批改革舉措取得重大進(jìn)展,以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善,國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場化經(jīng)營機(jī)制加快轉(zhuǎn)換,國有資本投資、運(yùn)營公司蹚出新路,“處僵治困”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進(jìn)展。

一批改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題已經(jīng)破題,剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實(shí)現(xiàn)重大突破,落實(shí)董事會職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

但是我們也要清醒地認(rèn)識到,目前改革不平衡、落實(shí)不到位的情況還是存在的,我們面臨的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有完全攻克,改革的任務(wù)依然繁重,同時國有企業(yè)改革也面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求。習(xí)近平總書記對國企改革作出了一系列新的重要指示,黨的十九屆四中全會對國企改革作出了新的重大部署。

七、突出重點(diǎn)任務(wù),確保中央企業(yè)改革抓落地見實(shí)效。

國企改革三年行動是未來三年進(jìn)一步落實(shí)國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖,也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出抓好改革重點(diǎn)任務(wù),以更堅強(qiáng)的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效,在實(shí)施國企改革三年行動中作表率。

一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實(shí),結(jié)合不同層級、不同類型企業(yè)實(shí)際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界;董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險,全面依法落實(shí)董事會各項法定權(quán)利;經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理,全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。開展對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動,推進(jìn)管理流程再造,優(yōu)化資源配置。

二要突出抓好國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動作用,支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果,加快剝離非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn),深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。20xx年,基本完成廠辦大集體改革,完成退休人員社會化管理主體工作,確保2024年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,堅持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥,務(wù)求改革實(shí)效。重點(diǎn)推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位,合理設(shè)計和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場化的差異化管控,推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。要加強(qiáng)對混合所有制改革全過程的監(jiān)督,堅決防止國有資產(chǎn)流失。

四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機(jī)制。強(qiáng)化國有企業(yè)市場主體地位,切實(shí)維護(hù)企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè),按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)用工市場化,完善市場化薪酬分配機(jī)制,推動薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵,充分用好已有明確政策,并支持探索超額利潤分享機(jī)制、骨干員工跟投機(jī)制,實(shí)施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的激勵方式。

五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變,更加注重基于出資關(guān)系,更加注重國有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類,更加注重提高質(zhì)量效益,把監(jiān)管重點(diǎn)聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報、維護(hù)資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段,對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè),實(shí)行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運(yùn)營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面功能作用。

六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領(lǐng)和突破帶動作用,扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成,凡是要求面上企業(yè)做到的,納入有關(guān)試點(diǎn)和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實(shí)現(xiàn)。

七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,對企業(yè)家高度信任、充分授權(quán),對敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,切實(shí)營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

八、加大工作力度,以釘釘子精神抓緊抓實(shí)央企改革工作。

一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把實(shí)施國企改革三年行動作為重大政治責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,健全工作機(jī)制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,親自抓、帶頭干,做到重點(diǎn)任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。

二是逐級壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”,逐級壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,做到一級抓一級、層層抓落實(shí),確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

三是抓緊制定實(shí)施方案。要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實(shí)施方案,確??珊饬?、可考核、可檢驗。

四是切實(shí)加強(qiáng)督查考核。要切實(shí)加強(qiáng)督查考核,將重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo),倒排工期,動態(tài)跟蹤,對明確要求今年或2021年、2024年年內(nèi)必須完成的重點(diǎn)任務(wù),要全力攻關(guān),確保如期。

五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo),回應(yīng)各方關(guān)切,講好改革故事、樹立先進(jìn)典型、營造良好環(huán)境,促進(jìn)改革深入推進(jìn)。

國企改革的心得體會篇2

深刻領(lǐng)會涉稅內(nèi)容。

州局要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,迅速把廣大干部職工思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來。圍繞《政府工作報告》確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù),按照報告涉稅內(nèi)容和要求,積極貫徹落實(shí)報告對組織稅收收入、稅制改革、“營改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照 一碼 ”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等重點(diǎn)工作的部署和要求,立足本職,奮發(fā)有為,大力推進(jìn)《政府工作報告》部署和要求的各項稅收工作。

融會貫通抓好落實(shí)。

把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報告》與落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省國稅工作會議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會議、全州財稅工作會議等結(jié)合起來,繼續(xù)落實(shí)好各項結(jié)構(gòu)性減稅政策,全面加強(qiáng)依法治稅,深入推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項稅收政策措施。依法依規(guī)抓實(shí)組織收入工作,推動國稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。深入落實(shí)征管體制改革方案,提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù),充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng) 稅務(wù)”行動計劃,推動稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù),拓展國地稅深度合作,加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理、績效管理、隊伍建設(shè)等各項稅收工作,積極做好5月1日起實(shí)施的“營改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保各項稅收工作取得更好更優(yōu)的成效,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長。

突出重點(diǎn)推動發(fā)展。

把學(xué)習(xí)領(lǐng)會李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報告》與落實(shí)好今年各項稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對“十三五”稅收工作規(guī)劃,以及對20xx年國稅工作的八個方面重點(diǎn)工作安排,深刻認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項措施,全面分解細(xì)化落實(shí)州局黨組確定的今年8項重點(diǎn)工作任務(wù)、10個具體目標(biāo)和30項督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度,進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作,進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險、隊伍建設(shè)和廉潔從稅等工作,完成好各項稅收工作任務(wù),為楚雄國稅“十三五”稅收工作開好局、起好步。

國企改革的心得體會篇3

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平6月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,必須發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用,依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,堅持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向,既善于積勢蓄勢謀勢,又善于識變求變應(yīng)變,緊緊扭住關(guān)鍵,積極鼓勵探索,突出改革實(shí)效,推動改革更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強(qiáng)、王滬寧出席會議。

會議審議通過了《國企改革三年行動方案(20xx-2024年)》、《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《深化新時代教育評價改革總體方案》、《關(guān)于深化國有文藝院團(tuán)改革的實(shí)施意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展情況匯報。

會議指出,國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中,國有企業(yè)勇挑重?fù)?dān),在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國企改革關(guān)鍵階段,要堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

會議強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展,要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以智能制造為主攻方向,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加快制造業(yè)生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革,夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,健全法律法規(guī),提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。

會議指出,深化農(nóng)村宅基地制度改革,要積極探索落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法,堅決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損這三條底線,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益。

會議強(qiáng)調(diào),推動媒體融合向縱深發(fā)展,要深化體制機(jī)制改革,加大全媒體人才培養(yǎng)力度,打造一批具有強(qiáng)大影響力和競爭力的新型主流媒體,加快構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內(nèi)宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局,建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系,牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)。

會議指出,教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向,要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),改進(jìn)結(jié)果評價,強(qiáng)化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學(xué)的、符合時代要求的教育評價制度和機(jī)制。

會議強(qiáng)調(diào),國有文藝院團(tuán)是繁榮發(fā)展社會主義文藝的中堅力量,要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),突出問題導(dǎo)向,堅持分類指導(dǎo),以演出為中心環(huán)節(jié),激發(fā)國有文藝院團(tuán)生機(jī)活力,創(chuàng)作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺藝術(shù)佳作,滿足人民向往美好生活的精神文化需求。

會議指出,黨的十八屆三中全會以來,我們著力增強(qiáng)衛(wèi)生健康治理體系整體效能,優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,推動建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)逐步減輕,人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性可及性持續(xù)改善。這次應(yīng)對新冠肺炎疫情,我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗,為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,強(qiáng)化大衛(wèi)生大健康理念,把預(yù)防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,加快推進(jìn)健全分級診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機(jī)制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、完善藥品供應(yīng)保障體系等重點(diǎn)任務(wù),完善相關(guān)配套支撐政策,打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術(shù)在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用,重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務(wù)模式,優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)效率。對近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問題,要抓緊從體制機(jī)制上想辦法、補(bǔ)漏洞,堅決防止疫情反彈。

會議強(qiáng)調(diào),要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會結(jié)合起來,把統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作貫通起來,有針對性地部署推進(jìn)關(guān)鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時期改革工作,更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次體制機(jī)制問題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊(yùn)藏在基層和群眾中間,對待新事物新做法,要加強(qiáng)鼓勵和引導(dǎo),讓新生事物健康成長,讓發(fā)展新動能加速壯大。

中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

國企改革的心得體會篇4

7月5日,中航工業(yè)召開黨組擴(kuò)大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國國有企業(yè)改革座談會精神。中航工業(yè)總經(jīng)理、黨組副書記譚瑞松出席會議并講話,副總經(jīng)理、黨組成員顧惠忠、吳獻(xiàn)東、高建設(shè)、李本正,紀(jì)檢組組長、黨組成員張希出席會議。

譚瑞松首先全文傳達(dá)了的重要指示和的重要批示。他指出,中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示體現(xiàn)出黨中央、國務(wù)院對國企改革問題的高度重視,對深化企業(yè)改革具有極高的指導(dǎo)意義。隨后,譚瑞松深入傳達(dá)了中共中央政治局委員、國務(wù)院副、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長馬凱在座談會上的講話精神。會議指出,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神,全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對國有企業(yè)改革的決策部署,堅持市場取向,突出問題導(dǎo)向,服務(wù)發(fā)展大局,緊緊圍繞增強(qiáng)國有企業(yè)活力、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局、提高國有資本效率、防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,主動作為,因企施策,持續(xù)攻堅,不斷把國企國資改革引向深入,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和全國國有企業(yè)改革座談會精神,譚瑞松代表中航工業(yè)黨組對各單位深化改革提出幾點(diǎn)要求。首先,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹會議精神。站在講政治、講大局的高度來認(rèn)識國企改革,深刻領(lǐng)會中央推進(jìn)國企改革的信心與決心,深刻領(lǐng)會中央對國企做強(qiáng)做優(yōu)做大的期望與重托,進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感、危機(jī)感,增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識,強(qiáng)大使命擔(dān)當(dāng),自覺落實(shí)中央部署,堅定不移地深化企業(yè)改革。其次,要積極謀劃和推動改革。要加強(qiáng)對中央文件的學(xué)習(xí)和研究,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定推進(jìn)改革的頂層規(guī)劃、實(shí)施路徑、階段性重點(diǎn)任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用,加強(qiáng)政策研究、工作謀劃和頂層推動,更好地牽引和推動深化改革。再次,要把深化改革和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來。在目前發(fā)展階段,很多經(jīng)營層面的難題,也需要通過改革來破解。譬如“瘦身健體、提質(zhì)增效”工作,各單位必須貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的相關(guān)精神,堅決抓好中航工業(yè)“瘦身健體”六項任務(wù)的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行總經(jīng)理7號令,善于用改革的辦法、精神、魄力和韌勁去突破瓶頸和痼疾,開辟改革發(fā)展新局面。最后,在深化改革中要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅決落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項要求,始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理結(jié)構(gòu)之中,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,更好地推進(jìn)企業(yè)改革。

中航工業(yè)總部各部門負(fù)責(zé)人,在京各直屬、成員單位主要負(fù)責(zé)人參加了會議。

國企改革的心得體會篇5

2020年是國企改革三年行動計劃的開局之年,在時間表、路線圖的倒逼下,各地國企改革正在提速換擋。通過改革提高企業(yè)效率,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是各地的共同目標(biāo)。

黨的十八大以來,國企改革不斷向縱深發(fā)展,前期出臺的“1+n”改革政策和各項改革試點(diǎn)探索,為改革提速換擋奠定了基礎(chǔ)。不過,當(dāng)改革駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”,剩下的路只能摸索前行,應(yīng)該在一定范圍內(nèi)給予改革試錯空間,用容錯機(jī)制給改革者兜底、壯膽、打氣,保護(hù)其積極性和創(chuàng)造性,丟掉心理包袱。行動派多了,經(jīng)驗和教訓(xùn)才會更加明朗,改革之路也才會逐步清晰。

從實(shí)踐看,思想上畏難、怕出錯,是不少地方國企改革推進(jìn)力度與進(jìn)展情況不平衡的重要原因。之前的采訪中,聽到一位原大型央企負(fù)責(zé)人曾表示:“有爭議沒保護(hù),出問題要追責(zé);干得多毛病多,不干事最快活?!痹谶@種環(huán)境下,一些不正常現(xiàn)象出現(xiàn)了——“干的不如看的,看的不如提意見的”。

實(shí)際上,各方已經(jīng)認(rèn)識到了建立容錯機(jī)制的必要性和重要性。2017年多部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見》,就明確要建立免責(zé)容錯機(jī)制。地方上的探索則要更早。2013年,上海提出“建立鼓勵改革創(chuàng)新的容錯機(jī)制”;江蘇、江西、山東等地都有跟進(jìn)。

各地的實(shí)踐很有借鑒意義,但容錯機(jī)制需要更加完善,才能應(yīng)對改革中可能出現(xiàn)的新問題。首先,要明確“容”的底線,建立負(fù)面清單,明確容錯免責(zé)具體事項及情形,將“法無禁止皆可為”的思維引入到國企改革中。就目前來看,普遍認(rèn)為國企改革要符合有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能。這三個“有利于”仍需進(jìn)行細(xì)化和說明,并體現(xiàn)在相關(guān)規(guī)章制度甚至法律中。

其次,要明確“錯”由誰評判,探索建立專業(yè)評判制度和改革申訴機(jī)制及糾錯機(jī)制。一些地方對此進(jìn)行了探索,比如山東采取紀(jì)檢部門、組織部門和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)文等形式,明確相關(guān)程序。對有爭議的問題,也可以成立由法律、財務(wù)、審計等多方面專家組成的第三方評判團(tuán)隊來進(jìn)行評判。

再者,以典型案例、宣傳推廣等多種形式,營造試錯、容錯的氛圍。在一些地方國企改革的進(jìn)程中,曾出現(xiàn)過國有資產(chǎn)流失、損害職工利益的慘痛教訓(xùn),因此,各方對新一輪國企改革持謹(jǐn)慎態(tài)度。但面對剩下的“硬骨頭”,必須要讓敢為人先的改革者有行動的勇氣和信心。

“允許改革有失誤,但不允許不改革?!苯⒏油晟频娜蒎e機(jī)制,打消改革者的顧慮,是國企改革在“深水區(qū)”提速的“護(hù)身符”。期待在容錯機(jī)制的護(hù)航下,國企改革能不斷突破固有障礙,釋放更多紅利,也期待改革涉及的利益群體在享受到改革紅利的同時,也能充分認(rèn)識到容錯機(jī)制的善意和正能量。

國企改革的心得體會篇6

上世紀(jì)九十年代,中國掀起了一場大規(guī)模的企業(yè)改制浪潮,國家把許多虧損企業(yè)、微利企業(yè)、賬務(wù)狀況不好的國有、集體中小企業(yè),象破銅爛鐵一樣,以低價或零轉(zhuǎn)讓的方式,賣給了企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工,卸下了沉重的包袱和責(zé)任,同時也造就了數(shù)百萬百萬富翁或千萬富翁,甚至億萬富翁。為什么在國家看來象工業(yè)垃圾一樣的企業(yè),有那么多的企業(yè)負(fù)責(zé)人趨之若騖,爭相購買,而且能成就那么多的富翁。

在這里,我們不探討國家推卸責(zé)任的作法,也不探討國家政策方面的失誤以及政府官員管理國家的無能,只探討這一輪大規(guī)模的企業(yè)改制誰是最大的受益者。這就涉及到國家、企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工三者的利益了。

首先,我們來看國家。國家賣掉了企業(yè),收回了部分投資,減輕了負(fù)擔(dān),同時把職工推給了企業(yè),也推掉了國家本應(yīng)對職工所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。這時的職工成了企業(yè)的股東,作為股東就應(yīng)對自己的投資行為負(fù)責(zé),企業(yè)盈利還是虧損,能否發(fā)出工資,一概與國家無關(guān)。這樣看來,國家似乎是企業(yè)改制的受益者。不知大家想過沒有,九十年代是企業(yè)改制的商潮,也是工人大量下崗、失業(yè)的高潮。以至于進(jìn)入二十一世紀(jì),國家還不得不花費(fèi)大量的精力、物力、財力來搞就業(yè)、再就業(yè)工程,其花費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國家收回的那點(diǎn)財力。另外,下崗、失業(yè)人員帶來的不滿情緒、家庭離異帶來的社會問題,給國家利益帶來的損害,就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用金錢能夠衡量的了,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用金錢就能夠擺平的了。

上世紀(jì)六十年代初,美國經(jīng)濟(jì)衰退,社會矛盾突出,罷工、罷課現(xiàn)象此起彼伏,以至于美國軍隊把坦克都開進(jìn)了大學(xué)校園。經(jīng)過美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會學(xué)家的研究,得出的結(jié)論是,由于經(jīng)濟(jì)衰退,企業(yè)大量辭退工人,造成了美國人民的不滿。同時,美國人民生活狀況的惡化,使離婚率上升,不良少年大量產(chǎn)生又帶來了許多的社會問題,再加上越戰(zhàn)的影響,使美國政府疲于奔命。有此教訓(xùn),后來的美國政府都十分重視就業(yè)問題。結(jié)合美國的經(jīng)驗教訓(xùn),我國現(xiàn)在社會問題復(fù)雜,治安狀況不好,與企業(yè)改制能沒有關(guān)系嗎?

因此,在我看來,無論在政治上還是經(jīng)濟(jì)上,企業(yè)改制國家不但沒有受益,反而受到了很大的損害。

其次,我們來看職工。我接觸過許多改制企業(yè)的職工,說實(shí)在話,他們對企業(yè)改制的熱情并不高,只不過他們面對國家強(qiáng)力推行的改制和企業(yè)負(fù)責(zé)人的壓力、勸誘毫無辦法。既然國家都可以把作為主人翁的職工拋棄,改制后的企業(yè)主為什么就不能呢?事實(shí)證明了職工們的想法是正確的。

改制后,職工成為企業(yè)的股東,可是職工手中的那點(diǎn)可憐的股份就象股市上的散民一樣,任憑大股東們的蹂躪,在企業(yè)發(fā)揮不了絲毫的作用,職工(股東)在企業(yè)中的地位和作用不升反降。改制前,企業(yè)負(fù)責(zé)人是由上級任命或由職工選舉報上級主管部門批準(zhǔn),企業(yè)負(fù)責(zé)人還有所顧忌;改制后,企業(yè)成為無主管上級的獨(dú)立法人,企業(yè)主控制了大股,任何人也奈何不了他們,他們可以隨意地決定企業(yè)和職工(股東)的命運(yùn)。

有的企業(yè)可以長期不召開股東大會,可以長年不給職工長工資甚至拖欠職工的工資,可以以企業(yè)虧損的名義不給職工投保。職工在企業(yè)中只能唯唯諾諾,看企業(yè)主的臉色行事,職工的心理壓力比改制前更大,關(guān)系更加緊張。

改制時,國家給了職工一個保護(hù)期,但保護(hù)期一過,企業(yè)主就可以根據(jù)自己的喜好和用人觀決定用誰不用誰,在這種情況下,那個職工敢于維護(hù)自己的合法權(quán)益呢?除非他做好了失業(yè)的準(zhǔn)備。即使你再小心謹(jǐn)慎,保護(hù)期過后也不一定能保住自己的飯碗。幾乎所有的企業(yè)在保護(hù)期滿后都會大量的裁減職工或招用農(nóng)民工以降低費(fèi)用。這也就是為什么上世紀(jì)九十年代中后期出現(xiàn)大量下崗失業(yè)工作的原因,也就不難理解為什么許多改制企業(yè)的職工要求退回到改制前的狀況。也許本人孤陋寡聞,見識不多,沒有發(fā)現(xiàn)改制后蒸蒸日上的企業(yè)和心情愉快的職工,遇到的都是些滿腹心事、對企業(yè)改制不滿的落后群眾。不要忘記,這樣的落后群眾在全國有幾千萬呀。

既然國家沒有受益,職工沒有受益,但總得有受益的人吧?那就只有企業(yè)主了。

再次,我們來看企業(yè)主。企業(yè)改制后,企業(yè)主會通過各種辦法增加自己的股份而擠壓職工股東的股份以達(dá)到控股的目的,這樣才能控制企業(yè)、控制職工,才能把自己的意志強(qiáng)加到每個職工的頭上,才能把改制時國家給企業(yè)的優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為個人利益。

改制前,作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人,他們不滿上級主管部門對自己的控制,因此在企業(yè)中才有“婆婆”一說。改制后,企業(yè)主從“媳婦”一躍而成為職工的“婆婆”,他們不僅繼承了“婆婆”們的一貫作風(fēng)和作派,更有變本加厲之勢。十年媳婦熬成婆的企業(yè)主們,感到了“一朝權(quán)在手,便把令來行”的快感和幸福?,F(xiàn)在他們可以大膽地說:這個企業(yè)是我的,我就要說了算;我想給誰長工資就給誰長工資,想長多少就長多少;我想用誰就用誰,一切都要看我高興不高興。

這時的企業(yè)主可以把大量的資金抽調(diào)出去,為自己的兒子成立新的企業(yè),可以把大量的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到自己親戚的企業(yè)中,可以人為的造成企業(yè)虧損而長期不給股東分紅,可以多年不給職工長工資而讓自己的工資高于職工十幾倍甚至幾十倍,可以十幾年不召開股東大會,可以隨意地購買高檔住宅和高檔汽車,可以肆意地花天酒地、享受企業(yè)改制帶來的美好生活,總之,一切都可以隨心所欲。據(jù)我接觸到的改制企業(yè),董事會、監(jiān)事會、黨組織和工會只不過是陪襯,發(fā)揮不了什么作用,一切工作都要看企業(yè)主高不高興,對他有沒有利。

企業(yè)主們的幸福,有些政府官員都羨慕不已,因此才有了官員傍大款的現(xiàn)象出現(xiàn)。企業(yè)主沒有上級的管轄,沒有眾多的限制,不用在官場上裝出一付正人君子的假象,也不用年年進(jìn)行考核,只要不被稅務(wù)局抓住,他們的生活就象《智取威虎山》中揚(yáng)子榮唱得那樣:美好的日子萬年長。

不難看出,企業(yè)改制的最大受益者是那些把國有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)化為己有的企業(yè)主們,他們合理合法的得到了利益而把職工或問題依然推給了國家,他們和政府官員一樣體會不到壓在頭上的“三座大山”。關(guān)于國企改革心得體會

7月5日,中航工業(yè)召開黨組擴(kuò)大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國國有企業(yè)改革座談會精神。中航工業(yè)總經(jīng)理、黨組副書記譚瑞松出席會議并講話,副總經(jīng)理、黨組成員顧惠忠、吳獻(xiàn)東、高建設(shè)、李本正,紀(jì)檢組組長、黨組成員張希出席會議。

譚瑞松首先全文傳達(dá)了的重要指示和的重要批示。他指出,中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示體現(xiàn)出黨中央、國務(wù)院對國企改革問題的高度重視,對深化企業(yè)改革具有極高的指導(dǎo)意義。隨后,譚瑞松深入傳達(dá)了中共中央政治局委員、國務(wù)院副、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長馬凱在座談會上的講話精神。會議指出,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神,全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對國有企業(yè)改革的決策部署,堅持市場取向,突出問題導(dǎo)向,服務(wù)發(fā)展大局,緊緊圍繞增強(qiáng)國有企業(yè)活力、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局、提高國有資本效率、防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,主動作為,因企施策,持續(xù)攻堅,不斷把國企國資改革引向深入,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和全國國有企業(yè)改革座談會精神,譚瑞松代表中航工業(yè)黨組對各單位深化改革提出幾點(diǎn)要求。首先,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹會議精神。站在講政治、講大局的高度來認(rèn)識國企改革,深刻領(lǐng)會中央推進(jìn)國企改革的信心與決心,深刻領(lǐng)會中央對國企做強(qiáng)做優(yōu)做大的期望與重托,進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感、危機(jī)感,增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識,強(qiáng)大使命擔(dān)當(dāng),自覺落實(shí)中央部署,堅定不移地深化企業(yè)改革。其次,要積極謀劃和推動改革。要加強(qiáng)對中央文件的學(xué)習(xí)和研究,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定推進(jìn)改革的頂層規(guī)劃、實(shí)施路徑、階段性重點(diǎn)任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用,加強(qiáng)政策研究、工作謀劃和頂層推動,更好地牽引和推動深化改革。再次,要把深化改革和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來。在目前發(fā)展階段,很多經(jīng)營層面的難題,也需要通過改革來破解。譬如“瘦身健體、提質(zhì)增效”工作,各單位必須貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的相關(guān)精神,堅決抓好中航工業(yè)“瘦身健體”六項任務(wù)的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行總經(jīng)理7號令,善于用改革的辦法、精神、魄力和韌勁去突破瓶頸和痼疾,開辟改革發(fā)展新局面。最后,在深化改革中要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅決落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項要求,始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理結(jié)構(gòu)之中,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,更好地推進(jìn)企業(yè)改革。

中航工業(yè)總部各部門負(fù)責(zé)人,在京各直屬、成員單位主要負(fù)責(zé)人參加了會議。關(guān)于國企改革心得體會

7月4日電全國國有企業(yè)改革座談會4日在京召開。中共中央、國家主席、中央軍委主席作出重要指示強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大,不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險能力,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要堅定不移深化國有企業(yè)改革,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮國有企業(yè)各類人才積極性、主動性、創(chuàng)造性,激發(fā)各類要素活力。要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化,使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動作用。要加強(qiáng)監(jiān)管,堅決防止國有資產(chǎn)流失。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級黨委和政府要牢記搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的重大責(zé)任,加強(qiáng)對國有企業(yè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo),盡快在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。

中共中央政治局、國務(wù)院作出批示指出,長期以來,國有企業(yè)為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升綜合國力作出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前,面對新常態(tài)、新形勢,要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持不懈推動國有企業(yè)改革,積極推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善的法人治理結(jié)構(gòu),遵循市場規(guī)律,瘦身健體提質(zhì)增效,淘汰過剩落后產(chǎn)能,以推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊緊抓住世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神,不斷創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品與服務(wù),提高主業(yè)的核心競爭力,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。按照突出重點(diǎn)、規(guī)范有序、量力而行、防范風(fēng)險的要求,更加扎實(shí)有效地推進(jìn)“引進(jìn)來”和“走出去”。各地區(qū)、各部門要著力破除體制機(jī)制障礙,完善監(jiān)管制度,積極為國有企業(yè)改革營造良好環(huán)境。

中共中央政治局委員、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長馬凱出席會議并講話。國務(wù)委員、國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王勇宣讀了重要指示和批示并主持會議。會議指出,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要指示精神,全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對國有企業(yè)改革的決策部署,堅持市場取向,突出問題導(dǎo)向,服務(wù)發(fā)展大局,緊緊圍繞增強(qiáng)國有企業(yè)活力、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局、提高國有資本效率、防止國有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,主動作為,因企施策,持續(xù)攻堅,不斷把國企國資改革引向深入,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。