在職場(chǎng)中，我們經(jīng)常需要通過寫工作報(bào)告來記錄自己的工作情況，想必大家在結(jié)束一個(gè)階段的工作后，都會(huì)習(xí)慣寫一份工作報(bào)告吧，以下是范文社小編精心為您推薦的2024年鎮(zhèn)人大工作報(bào)告6篇，供大家參考。
2024年鎮(zhèn)人大工作報(bào)告篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
這次大會(huì)選舉我擔(dān)任xx市第xx屆監(jiān)察委員會(huì)主任，這是組織對(duì)我的重托，是各位代表對(duì)我的信任和支持，在此我衷心地表示感謝。監(jiān)察委員會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗工作機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)憲法和法律權(quán)威，依法監(jiān)察公職人員行使公權(quán)力，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作等重要職責(zé)。作為我市首任監(jiān)委主任，我倍感榮幸，也深知責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。
作為一名公職人員，同時(shí)還是一名有著xx年黨齡的共產(chǎn)黨員，入黨時(shí)的誓言音猶在耳。今后工作中，我將始終踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用好人民賦予的權(quán)力，不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署，聚焦我市監(jiān)察委員會(huì)中心任務(wù)，自覺接受市人大及其常委會(huì)、人大代表及人民群眾的監(jiān)督，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的擔(dān)當(dāng)，盡心盡責(zé)履職，用懲治腐敗的成效作為向人民群眾交一份滿意的答案。
一是增強(qiáng)政治意識(shí)，堅(jiān)定正確方向。黨和人民賦予了監(jiān)察職責(zé)與權(quán)力，對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng)是監(jiān)察干部的生命線和立身之本。我將始終堅(jiān)定政治信念，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆xx中全會(huì)精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)來武裝頭腦，不斷強(qiáng)化“四種意識(shí)”，提升政治責(zé)任感和敏銳性，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)決策部署，把對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)融入到對(duì)事業(yè)的盡心盡責(zé)之中，堅(jiān)定服從自治區(qū)監(jiān)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)，確保監(jiān)察工作始終保持正確的航向。
二是強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)。監(jiān)委工作是一個(gè)全新的領(lǐng)域，對(duì)我個(gè)人的能力和素質(zhì)提出了更高的要求。我將牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持以端正的態(tài)度和飽滿的熱情，積極投入到方針政策、法律法規(guī)和監(jiān)察業(yè)務(wù)等的學(xué)習(xí)之中，主動(dòng)向先試先行地區(qū)學(xué)習(xí)，及時(shí)更新執(zhí)法執(zhí)紀(jì)觀念，努力保持與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富知識(shí)儲(chǔ)備、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，為履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)的理論和業(yè)務(wù)保障。堅(jiān)持學(xué)思踐悟，注重學(xué)用結(jié)合，做到知行合一，切實(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到日常具體工作中，不斷提升做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平。
三是依紀(jì)依法履職，努力擔(dān)當(dāng)作為。忠實(shí)履行《黨章》和《憲法》賦予的神圣職責(zé)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求，在反腐敗工作中始終保持永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、主動(dòng)作為，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和進(jìn)取心，把監(jiān)察工作當(dāng)成事業(yè)來做，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善制度機(jī)制、依紀(jì)依法履職、強(qiáng)化監(jiān)督制約上下功夫，緊緊圍繞監(jiān)督、調(diào)查、處置三項(xiàng)職責(zé)，法規(guī)范行使手中職權(quán)，為守住xx這一片干部干事創(chuàng)業(yè)，群眾安居樂業(yè)的綠水青山而不懈努力。
四是自覺接受監(jiān)督，保障科學(xué)用權(quán)。作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者，并不具備天然的“免疫力”，必須牢固樹立“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的意識(shí)，敢于接受監(jiān)督，自覺接受監(jiān)督。不斷加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，主動(dòng)接受上級(jí)監(jiān)委監(jiān)督、人大監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，正確履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，堅(jiān)決防止職權(quán)濫用，自覺做到依法依紀(jì)依規(guī)辦事。認(rèn)真聽取多方意見，不斷提高行使監(jiān)察職責(zé)的科學(xué)性和民主性，確保監(jiān)察工作始終在各方監(jiān)督中前進(jìn)，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性、公正性和權(quán)威性。
五是嚴(yán)格自律要求，做到清正廉潔。打鐵必須自身硬。謹(jǐn)記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己，率先增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)和法紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)持以身作則、廉潔自律，秉公辦事、清白做人，自覺抵御各種誘惑和不正之風(fēng)，時(shí)時(shí)處處展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求家人及分管范圍內(nèi)的工作人員。加強(qiáng)監(jiān)委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，把從嚴(yán)要求貫穿到監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的全過程，努力打造一支讓黨放心、人民信賴、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
2024年鎮(zhèn)人大工作報(bào)告篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
上午，聆聽了縣人大常委會(huì)和兩院的工作報(bào)告，xxx主任代表縣人大常委會(huì)所作的報(bào)告，報(bào)告客觀實(shí)在、思路清晰，從xx個(gè)方面回顧了20xx年的工作，既充分體現(xiàn)了“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職”的總體要求，也有力彰顯了縣人大在“抓大事、議大事、辦實(shí)事、解難題”等方面取得的成效，從x個(gè)方面安排了今年的工作，站位高遠(yuǎn)、措施有力。xx院長(zhǎng)，xx檢察長(zhǎng)所作的工作報(bào)告，總結(jié)工作實(shí)事求是，剖析問題有深度、有力度，安排部署工作立足實(shí)際、站位高遠(yuǎn)。過去一年里，縣人民法院、縣人民檢察院在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、護(hù)航三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障人民美好生活等方面做出了巨大努力，取得了顯著成績(jī)，凸顯了新時(shí)代政法機(jī)關(guān)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。對(duì)20xx年的工作安排科學(xué)精準(zhǔn)，條理清晰，操作性強(qiáng)。這三個(gè)報(bào)告既符合黨的十九大精神和省市有關(guān)新要求，充分繼承了十九屆五中全會(huì)精神和省委、市委、縣委全會(huì)精神，又符合全縣發(fā)展實(shí)際，充分體現(xiàn)了依法履職與服務(wù)大局、保障民生的高度統(tǒng)一，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可行性，我完全贊同。
在此，我結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，談幾點(diǎn)建議：
建議縣人大常委會(huì)繼續(xù)圍繞縣委中心工作大局，立足我縣實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)對(duì)基層人大工作的指導(dǎo)，認(rèn)真做好代表的聯(lián)絡(luò)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)督措施，依法加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)貫徹實(shí)施的監(jiān)督，督促政府科學(xué)履職，助力政府效能提升。進(jìn)一步提升基層代表的履職能力，加強(qiáng)人大代表履職培訓(xùn)，特別是要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作，積極組織一線人大代表開展調(diào)研，多出一些高質(zhì)量、高水平的金點(diǎn)子、好辦法，助推破解xxx改革發(fā)展難題，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表建議的督辦力度，提高建議的解決率。尤其是要緊盯“十四五”時(shí)期和今年確定的民生實(shí)事項(xiàng)目，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)督，督促政府把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，讓群眾滿意。
建議“兩院”：進(jìn)一步為鄉(xiāng)村振興提供法治保障，特別是涉及土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等問題時(shí)，充分發(fā)揮法律援助、服務(wù)和調(diào)解作用，助力全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳教育力度，著力破解群眾信訪不信法的問題，深入推進(jìn)矛盾糾紛化解，結(jié)合各類矛盾糾紛、信訪積案來做好相應(yīng)的法律服務(wù)工作，教育引導(dǎo)干部群眾養(yǎng)成自覺依法決策、依法辦事、守法用法的良好習(xí)慣。進(jìn)一步破解執(zhí)行難問題，加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，最大限度凝聚執(zhí)行合力，最大限度減少執(zhí)行阻力，有效破解執(zhí)行難題。特別要以平安xxx、法治xxx創(chuàng)建為契機(jī)，通過一系列舉措來更好服務(wù)全縣發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度。進(jìn)一步強(qiáng)化政法干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展好法檢系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)工作，厚植發(fā)展基礎(chǔ)，多措并舉提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，著力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
作為一名黨員代表和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我將積極配合、全力支持人大和兩院的各項(xiàng)工作，認(rèn)真履職、樹立形象、作好表率。謝謝大家！
2024年鎮(zhèn)人大工作報(bào)告篇3
規(guī)范性文件備案審查，是憲法和法律賦予國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是各級(jí)人大常委會(huì)開展法律監(jiān)督的重要手段，對(duì)于保證憲法法律在本行政區(qū)域內(nèi)得以貫徹執(zhí)行、維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一至關(guān)重要。近年來，黨中央從維護(hù)憲法法律權(quán)威的高度，對(duì)規(guī)范性文件備案審查提出了明確要求。黨的十八屆三中全會(huì)提出“健全法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件備案審查制度”，十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出“加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍”。在此新形勢(shì)下，如何適應(yīng)新要求，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性文件備案審查，切實(shí)增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效，已成為各級(jí)人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
本文結(jié)合基層人大開展規(guī)范性文件備案審查工作實(shí)踐，學(xué)習(xí)借鑒各地人大備案審查工作做法經(jīng)驗(yàn)，思考在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)基層人大備案審查工作，更好地發(fā)揮地方人大法律監(jiān)督的職能，維護(hù)法制統(tǒng)一。
一、地方人大規(guī)范性文件備案審查工作現(xiàn)狀—以翔安區(qū)為例
近年來，隨著依法治國(guó)方略的全面推進(jìn)，規(guī)范性文件備案審查工作在人大法律監(jiān)督中的地位和作用日益凸顯。各地人大常委會(huì)按照中央的要求，逐步完善備審機(jī)構(gòu)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，備案審查工作逐步有序開展。下面，以翔安區(qū)人大常委會(huì)為例，作個(gè)簡(jiǎn)要說明。
1、出臺(tái)備案審查工作規(guī)程。20xx年福建省人大常委會(huì)出臺(tái)了《福建省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，20xx年6月xx市人大常委會(huì)主任會(huì)議通過了《xx市人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)程》。根據(jù)《監(jiān)督法》及省、市人大常委會(huì)備案審查有關(guān)規(guī)定，20xx年10月，翔安區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議通過了《xx市翔安區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查規(guī)程》，進(jìn)一步明確了備案審查范圍及程，為做好規(guī)范性文件備案審查工作奠定了基礎(chǔ)。
2、啟動(dòng)備案審查工作。備案審查工作規(guī)程實(shí)施后，區(qū)人大常委會(huì)正式啟動(dòng)規(guī)范性文件備案審查工作，要求規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起十五日內(nèi)，報(bào)送區(qū)人大常委會(huì)備案。
3、20xx年—20xx年政府規(guī)范性文件備案情況。20xx年，區(qū)人大常委會(huì)收到政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件6件；20xx年，收到政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件15件；20xx年，收到政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件14件。
4、區(qū)人大常委會(huì)備案審查情況。對(duì)于收到的規(guī)范性文件，由區(qū)人大辦負(fù)責(zé)接受、登記、分送、存檔等日常工作；根據(jù)報(bào)送備案的規(guī)范性文件內(nèi)容，由常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審，發(fā)現(xiàn)存在問題的，提出初步審查意見，提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議進(jìn)行審查。迄今為止，沒有發(fā)現(xiàn)存在問題的。
二、地方人大開展規(guī)范性文件備案審查的必要性和重要性
隨著民主法治進(jìn)程的深入，政府制定的規(guī)范性文件越來越多，一些不合法、不適當(dāng)規(guī)范性文件也屢有出現(xiàn)。地方人大常委會(huì)作為基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，負(fù)有確保法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)正確實(shí)施的重要職責(zé)。
1、對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，是完善人大監(jiān)督職能，提高人大監(jiān)督實(shí)效的有效途徑。規(guī)范性文件備案審查是人大常委會(huì)法律監(jiān)督的重要組成部分，卓有成效地開展備案審查工作，對(duì)于人大常委會(huì)強(qiáng)化監(jiān)督職能，促進(jìn)依法行政和公正司法，保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施，具有重要作用。
2、對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，是規(guī)范政府行為，保障人民群眾合法權(quán)益的重要方式。人大常委會(huì)通過對(duì)規(guī)范性文件的備案審查，及時(shí)糾正或撤銷與法律、法規(guī)相抵觸或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，可以從源頭上預(yù)防和糾正行政機(jī)關(guān)的不當(dāng)行為，防止權(quán)力濫用，避免和減少隨意增加群眾負(fù)擔(dān)，損害群眾利益的行為發(fā)生，維護(hù)人民群眾的根本利益。
3、對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，是維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一，促進(jìn)依法行政的重要舉措。規(guī)范性文件是國(guó)家機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的重要規(guī)范，具有普遍的約束力和反復(fù)適用性。其內(nèi)容是否合法、是否適當(dāng)，對(duì)于確保憲法和法律的實(shí)施、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系重大。因此，通過對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，撤銷與法律、法規(guī)相抵觸或不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，保證我國(guó)社會(huì)主義法律體系的完整性、系統(tǒng)性，從而維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。
三、地方人大開展規(guī)范性文件備案審查遭遇的現(xiàn)實(shí)困境
近年來，地方各級(jí)人大常委會(huì)根據(jù)《立法法》、《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥地開展了備案審查工作，取得了較好成效。但規(guī)范性文件備案審查工作在基層人大還是剛起步，仍然較為薄弱。
1、審查范圍界定難。明確備案審查的范圍，無(wú)疑是落實(shí)備案審查制度必要的前提。但從各地的實(shí)踐看，范圍的界定問題一直得不到統(tǒng)一。如：以形式要件還是實(shí)質(zhì)要件作為備案審查范圍的界定標(biāo)準(zhǔn)？對(duì)地方黨委和政府聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件到底由誰(shuí)來審查？對(duì)地方人民法院和檢察院發(fā)布的有關(guān)指導(dǎo)審判、檢察工作的規(guī)范性文件，該不該列入審查范圍？諸如此類的問題，沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各地的做法也不完全相同，成為困擾和阻礙該項(xiàng)工作深入開展的羈絆之一。
2、審查標(biāo)準(zhǔn)把握難。包括合法性審查與合理性審查。實(shí)踐中，關(guān)于合法性審查標(biāo)準(zhǔn)是比較清晰的，主要考量規(guī)范性文件的制定主體或規(guī)范性文件的內(nèi)容是否超越權(quán)限，有無(wú)限制、剝奪權(quán)利或增加義務(wù)的情況，制定的程序是否合法，是否與憲法、法律、法規(guī)以及上級(jí)和本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定相抵觸等。但合理性審查就面臨難題了?！侗O(jiān)督法》第三十條規(guī)定的地方人大常委會(huì)有權(quán)予以撤銷的規(guī)范性文件的“三種情形”中，“其他不適當(dāng)?shù)那樾巍笔侵浮霸綑?quán)制定”或“同法律法規(guī)相抵觸”等違法而不適當(dāng)，不合理而不適當(dāng)，還是兩者兼指？如果是指不合理的不適當(dāng)，不合理的尺度又該如何把握？這些標(biāo)準(zhǔn)很難把握。
3、審查工作流于形式。備案審查的出發(fā)點(diǎn)是備案，落腳點(diǎn)是審查，只有通過細(xì)致的審查才能判斷其內(nèi)容是否合法、是否適當(dāng)，但目前基層人大“備而不審”、“備檔存查”的現(xiàn)象較為普遍，有的僅僅負(fù)責(zé)收文、登記政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件；有的則在登記基礎(chǔ)上由各相關(guān)工委做形式上的審查。
4、糾錯(cuò)程序?qū)嵤╇y。有錯(cuò)必糾是規(guī)范性文件備案審查必須堅(jiān)持的一個(gè)重要原則。從目前各地備案審查的結(jié)果看，審查合格率很高，發(fā)現(xiàn)問題、督促制定機(jī)關(guān)自行糾正的情況較少，人大常委會(huì)啟動(dòng)撤銷程序予以撤銷的更是寥寥。實(shí)踐中由于缺乏統(tǒng)一的糾錯(cuò)法律制度，使糾錯(cuò)程序的實(shí)施比較困難。如果制定機(jī)關(guān)不依法向地方人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件，該如何處置；如果審查機(jī)關(guān)要求制定機(jī)關(guān)修改或廢止，而制定機(jī)關(guān)拒不糾正的，該如何處理等等，這些都缺乏明確統(tǒng)一的規(guī)定。
5、備案審查機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備較薄弱。備案審查工作專業(yè)性強(qiáng)，政治性、法律專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)備案審查工作人員的法律素養(yǎng)和政策理論水平提出了很高的要求。然而，在基層人大，備案審查工作主要依托辦公室和各工作委員會(huì)負(fù)責(zé)開展，無(wú)論是機(jī)構(gòu)設(shè)置，還是人員數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面，還無(wú)法與全面?zhèn)浒笇彶榈男乱笙噙m應(yīng)，人大備審工作力量整體不足，所需專業(yè)人員更是匱乏，無(wú)法保證備案審查工作的有效開展。
四、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查制度和能力建設(shè)
為推動(dòng)基層人大備案審查工作規(guī)范化、制度化，多地基層人大在實(shí)踐中不斷探索，摸索出一些行之有效的方式方法，值得參考。有的地方加強(qiáng)與政府法制部門的溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持適度提前介入，將“問題文件”處理在前，防患于未然；有的地方建立健全報(bào)送備案機(jī)制、主動(dòng)審查機(jī)制、被動(dòng)審查機(jī)制、督促糾正機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制；有的地方將問題分為合法性、合理性、技術(shù)性等幾類情形，采取不同的處理方式。結(jié)合我區(qū)人大在規(guī)范性文件備案工作實(shí)踐中遇到的問題，提出幾點(diǎn)建議。
1、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)備案審查工作責(zé)任感
備案審查是一項(xiàng)憲法性制度，也是一項(xiàng)重要的憲法監(jiān)督制度。無(wú)論負(fù)責(zé)報(bào)備的機(jī)關(guān)，還是負(fù)責(zé)審查的機(jī)關(guān)，都應(yīng)從憲法實(shí)施和憲法監(jiān)督的高度，不斷增強(qiáng)開展備案審查工作的自覺性、責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起備案審查工作職責(zé)。
一方面，作為報(bào)備機(jī)關(guān)，要認(rèn)識(shí)到備案不是可有可無(wú)的簡(jiǎn)單告知與存檔，而是必須履行的一項(xiàng)法定義務(wù)，要按照程序要求認(rèn)真辦理報(bào)備手續(xù)，做到“有件必備”。
另一方面，作為審查機(jī)關(guān)，要認(rèn)識(shí)到對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是一項(xiàng)重要職責(zé)，備案審查工作的重點(diǎn)在于審查，審查不是搞形式、走過場(chǎng)，而是審實(shí)質(zhì)，動(dòng)真格，做到“有備必審”，進(jìn)而依法糾正規(guī)范性文件存在的問題，做到“有錯(cuò)必糾”，努力推進(jìn)備案審查工作。
2、準(zhǔn)確把握規(guī)定，拓寬備案審查范圍
正確把握備案審查的規(guī)范性文件范圍，是順利開展備案審查工作的前提和基礎(chǔ)。判斷一規(guī)范性文件是否需要報(bào)備，不能拘泥于文件外在的形式名稱，而應(yīng)正確把握《監(jiān)督法》規(guī)定的規(guī)范性文件的含義及范圍，著眼于文件的實(shí)際作用和功能。在實(shí)際工作中，必須秉持憲法監(jiān)督理念，按照黨的十八屆四中全會(huì)提出的“把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍”的要求，從保障公民合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一出發(fā)，正確理解和把握現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定，逐步拓寬報(bào)備范圍，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋，真正做到把所有涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的、具有普遍約束力、并可以反復(fù)適用的規(guī)范性文件均納入備案審查范圍。
3、強(qiáng)化建章立制，規(guī)范備案審查運(yùn)作程序
一是完善報(bào)送備案機(jī)制。通過加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、定期核查通報(bào)等方式，督促文件制定機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)報(bào)備，做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)。有拿不準(zhǔn)的文件，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通。
二是完善主動(dòng)審查機(jī)制。按立法法修改后的新規(guī)定落實(shí)主動(dòng)審查責(zé)任，各專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)要明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)主動(dòng)審查力度，同時(shí)注意創(chuàng)新主動(dòng)審查方式，嘗試借助外力，發(fā)揮專家學(xué)者的作用。
三是完善被動(dòng)審查機(jī)制。細(xì)化審查建議的受理、處理、反饋等程序，推動(dòng)被動(dòng)審查工作規(guī)范化，依法啟動(dòng)規(guī)范性文件的被動(dòng)審查。強(qiáng)化公民在規(guī)范性文件備案審查中的地位和作用，將公民權(quán)利訴求作為重要?jiǎng)恿υ慈柚駛€(gè)案啟動(dòng)規(guī)范性文件的.審查。在訴訟過程中，如果公民對(duì)所適用的規(guī)范性文件不服，認(rèn)為與上位法相抵觸或不適當(dāng)，法院就可以初步審查，中止當(dāng)前的訴訟程序，而將規(guī)范性文件是否違法適當(dāng)作為先決問題，依照程序提請(qǐng)相應(yīng)備案審查機(jī)關(guān)予以審查。通過調(diào)動(dòng)公民的積極性，發(fā)揮法院的職能優(yōu)勢(shì)，能有效解決審查動(dòng)力不足的問題，大大激發(fā)備案審查制度活力，促進(jìn)法律監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。
四是完善督促糾正機(jī)制。對(duì)通過審查發(fā)現(xiàn)有問題的備案件，與制定機(jī)關(guān)加大溝通協(xié)調(diào)力度，督促制定機(jī)關(guān)自行糾正規(guī)范性文件存在的問題，對(duì)不自行糾正的，依法提出審查意見，甚至依法予以撤銷。
4、明確備案審查責(zé)任，完善責(zé)任追究機(jī)制
規(guī)范性文件的備案審查責(zé)任體系，既包括審查機(jī)關(guān)的審查責(zé)任，也包括制定機(jī)關(guān)的配合責(zé)任；既包括規(guī)范性文件實(shí)體審查責(zé)任，也包括程序?qū)彶樨?zé)任；既包括規(guī)范性文件合法性審查責(zé)任，也包括合理性審查責(zé)任；既包括審查機(jī)關(guān)違法審查責(zé)任，也包括不作為、延遲作為責(zé)任。
一是審查主體在審查過程中的程序責(zé)任。審查機(jī)關(guān)在審查過程中自身應(yīng)嚴(yán)格遵循程序要求，該聽取意見的要聽取意見，該反饋的要反饋，該公開的要公開，否則應(yīng)承擔(dān)程序違法責(zé)任。尤為值得強(qiáng)調(diào)的是，審查應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)公開原則。也就是說，從備案審查的起始階段至進(jìn)行審查和發(fā)布審查結(jié)果過程中，對(duì)不涉及國(guó)家秘密等可予公開的內(nèi)容時(shí)，不僅應(yīng)向制定主體，還應(yīng)向社會(huì)公開相關(guān)審查內(nèi)容，將審查活動(dòng)置于社會(huì)監(jiān)督之下，從而促使審查行為合法有效。
二是制定機(jī)關(guān)的配合責(zé)任。制定機(jī)關(guān)應(yīng)按照法律要求及時(shí)向備案審查機(jī)關(guān)報(bào)送規(guī)范性文件，未在法定時(shí)間內(nèi)報(bào)送的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。規(guī)范性文件在審查過程中，審查機(jī)關(guān)要求制定機(jī)關(guān)說明相關(guān)情況的，應(yīng)予以積極配合協(xié)助。規(guī)范性文件在被確認(rèn)撤銷或改正后，制定機(jī)關(guān)有責(zé)任在法定時(shí)間內(nèi)撤銷或改正該規(guī)范性文件。因該規(guī)范性文件造成公民、法人或其他組織權(quán)益損失的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。只有這樣，才能使備案審查制度落實(shí)到位，真正做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升備案審查能力
規(guī)范性文件備案審查工作的政策性、法律性和專業(yè)性都很強(qiáng)，沒有一個(gè)專門的審查機(jī)構(gòu)和一批高素質(zhì)的專業(yè)人員，很難承擔(dān)起審查職責(zé)。
首先，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的備案審查工作隊(duì)伍。除備案審查工作機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)外，人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確有一定專業(yè)知識(shí)的人員專職負(fù)責(zé)備案審查工作，并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。
其次，加強(qiáng)備案審查工作人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過對(duì)《立法法》、《監(jiān)督法》等有關(guān)法律規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使備案審查工作人員能夠準(zhǔn)確理解和把握規(guī)范性文件的內(nèi)涵，弄清楚什么是規(guī)范性文件，準(zhǔn)確理解和把握規(guī)范性文件備案審查的范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)，掌握工作尺度和工作方法。通過對(duì)《地方組織法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等有關(guān)專業(yè)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使備案審查工作人員能夠不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，提高審查能力。
再次，要結(jié)合工作實(shí)際需要，設(shè)立備案審查工作專家?guī)?，廣泛吸收專家學(xué)者、行業(yè)管理人員和人大代表的參與，充分利用專家智庫(kù)，為提高審查質(zhì)量，深化備案審查工作提供智力支持，提升規(guī)范性文件備案審查能力與水平。
最后，要積極組織、開展備案審查工作交流，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)備案審查工作中存在的問題進(jìn)行研究探討，以便更好地改進(jìn)工作、增強(qiáng)實(shí)效，提升備案審查工作水平。
6、注重溝通協(xié)調(diào)，形成備案審查工作合力
規(guī)范性文件備案審查工作涉及的部門較多，要做好工作，需要各職能主體各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮作用。
一是人大內(nèi)部按照分工做好相關(guān)工作，人大常委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)備案文件接收，有關(guān)專門委員會(huì)或常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查，常委會(huì)法制委負(fù)責(zé)備案件及審查意見的登記、綜合和存檔。
二是報(bào)備機(jī)關(guān)與審查機(jī)關(guān)之間，即人大與政府、上級(jí)人大與下級(jí)人大之間，要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通；審查機(jī)關(guān)內(nèi)部，即人大的法制工作機(jī)構(gòu)與各專門委員會(huì)之間，也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
三是充分發(fā)揮人大代表在監(jiān)督工作中的主體作用，通過征求意見、邀請(qǐng)參與論證等方式，吸收人大代表參加規(guī)范性文件備案審查工作。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，擴(kuò)大公眾參與度，把人民群眾監(jiān)督與人大法律監(jiān)督結(jié)合起來。
四是不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查宣傳，充分利用新聞媒體、人大網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)等方式，廣泛宣傳規(guī)范性文件備案審查制度，擴(kuò)大社會(huì)影響，為人大規(guī)范性文件備案審查工作營(yíng)造良好環(huán)境。
2024年鎮(zhèn)人大工作報(bào)告篇4
各位委員、同志們：
在大家的共同努力下，本次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議題。會(huì)議聽取和審議了市十四屆人大一次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的議案審議結(jié)果的報(bào)告，將《關(guān)于解決志愿者在開展志愿服務(wù)中的意外傷害保險(xiǎn)的議案》等x項(xiàng)議案作為重要建議轉(zhuǎn)市政府研究辦理；聽取和審議了市政府關(guān)于將x奧林匹克體育中心政府購(gòu)買服務(wù)及可行性補(bǔ)貼納入財(cái)政年度預(yù)算的議案，并作出了相關(guān)決議；審議并表決通過了市政府關(guān)于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見處理情況的報(bào)告、關(guān)于我市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告的審議意見處理情況的報(bào)告和關(guān)于x省第十五屆省運(yùn)會(huì)籌備工作情況報(bào)告的審議意見處理情況的報(bào)告；作出了《x市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立預(yù)算工作委員會(huì)的決定》。在審議過程中，常委會(huì)成員踴躍發(fā)言，提出了許多很好的意見和建議。會(huì)后，請(qǐng)有關(guān)專委會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理匯總，及時(shí)將審議情況轉(zhuǎn)交市政府及有關(guān)部門研究落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見：
第一，認(rèn)真抓好代表建議辦理工作，全面提升代表依法履職實(shí)效
本次會(huì)議聽取和審議了市十四屆人大一次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表議案審議結(jié)果的報(bào)告。近年來，市政府及各承辦單位堅(jiān)持為民導(dǎo)向，認(rèn)真辦理代表提出的建議，有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。希望大家再接再厲，進(jìn)一步創(chuàng)新辦理思路，完善辦理機(jī)制，形成辦理合力，努力把每件建議辦理好、落實(shí)好，給代表一個(gè)滿意的答復(fù)，給人民群眾一個(gè)滿意的交代。這里我就代表建議辦理工作強(qiáng)調(diào)“三個(gè)注重”和“三個(gè)結(jié)合”。
做好代表建議辦理工作，要做到“三個(gè)注重”。
一是要注重突出重點(diǎn)。要從代表建議中確定群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn)督辦建議。通過重點(diǎn)建議的辦理和督促，推動(dòng)建議辦理工作深入開展，提高建議辦理的質(zhì)量和實(shí)效；
二是要注重突破難點(diǎn)。加強(qiáng)辦理工作，必須想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂。對(duì)一些難度較大、問題復(fù)雜、綜合性和政策性強(qiáng)的建議，市政府及承辦單位要形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭、集中協(xié)商、分頭負(fù)責(zé)的辦理工作機(jī)制，努力解決建議中提出的問題，通過辦理工作的落實(shí)，促進(jìn)社會(huì)的和諧與發(fā)展；
三是要注重督辦落實(shí)。對(duì)于重點(diǎn)建議，市人大常委會(huì)有關(guān)專委會(huì)和政府督辦室要做到辦理工作開展到哪里，工作督查就跟蹤到哪里。承辦單位要堅(jiān)持“一把手”親自抓，加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦理工作責(zé)任，確保每件建議都能得到高質(zhì)量辦結(jié)和回復(fù)。
做好代表建議辦理工作，要做到“三個(gè)結(jié)合”。
一是要把辦理工作與日常工作安排緊密結(jié)合起來。做到同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，力求做到辦理一個(gè)建議，解決一個(gè)問題，推動(dòng)一方工作；
二是要把辦理工作與人大常委會(huì)檢查督辦工作結(jié)合起來。市人大常委會(huì)要組織代表對(duì)建議辦理情況進(jìn)行督辦視察，聽取承辦單位對(duì)代表建議辦理的情況匯報(bào)。承辦單位在向提建議代表做好答復(fù)的同時(shí)，做好向視察代表的工作匯報(bào)，切實(shí)把辦理工作落到實(shí)處；
三是要把辦理工作同為民辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來。通過辦理代表建議來為老百姓解決實(shí)際問題，使建議辦理工作既符合人民的愿望，又與政府的整體工作有機(jī)結(jié)合、相互推動(dòng)、相互促進(jìn)。
第二，扎實(shí)推進(jìn)省運(yùn)會(huì)籌備工作，充分展現(xiàn)x轉(zhuǎn)型發(fā)展新形象
本次會(huì)議聽取和審議了關(guān)于第十五屆省運(yùn)會(huì)籌備工作的兩個(gè)報(bào)告。當(dāng)前，距離省運(yùn)會(huì)開幕只有一年多時(shí)間，全市上下一定要提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，舉全市之力推進(jìn)省運(yùn)會(huì)籌備工作，充分展現(xiàn)x轉(zhuǎn)型發(fā)展新形象。
一是要在籌備工作中展現(xiàn)x責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四年一屆的省運(yùn)會(huì)，是全省人民政治經(jīng)濟(jì)文化生活中的一件大事。辦好第十五屆省運(yùn)會(huì)，是x向省委、省政府和全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把承辦省運(yùn)會(huì)作為宣傳x的重要窗口，把籌備省運(yùn)會(huì)作為今年項(xiàng)目建設(shè)的“重頭戲”，把辦好省運(yùn)會(huì)作為提升城市活力、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，從嚴(yán)從細(xì)做好各項(xiàng)工作，展現(xiàn)x爭(zhēng)當(dāng)全省“多極之首”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全省人民奉獻(xiàn)一場(chǎng)精彩的“體育盛宴”。
二是要在場(chǎng)館建設(shè)中展現(xiàn)x發(fā)展速度。近年來，我們創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“x速度”，充分展現(xiàn)了x“要發(fā)展、爭(zhēng)發(fā)展、搶發(fā)展”的精氣神。棋盤洲保稅物流中心實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年申報(bào)、當(dāng)年建成、當(dāng)年封關(guān)、當(dāng)年運(yùn)行”，園博園創(chuàng)造了“洪水中保進(jìn)度、灘涂中建花園”的奇跡，等等。當(dāng)前，x奧體中心項(xiàng)目x個(gè)主場(chǎng)館中，主體育場(chǎng)混凝土主體結(jié)構(gòu)已完成了xx%，全民健身館和游泳館混凝土主體結(jié)構(gòu)完成了xx%。我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，在場(chǎng)館建設(shè)中保持“又好又快”的x速度，確保項(xiàng)目工程安全施工，確保每一個(gè)項(xiàng)目都成為精品。市政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力以赴確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量；市人大常委會(huì)要堅(jiān)持跟蹤督辦，積極開展專題視察和調(diào)研，督促各項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
三是要在宣傳造勢(shì)中展現(xiàn)x開放形象。要堅(jiān)持“以賽為媒”，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)，著力提高運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技水平，提升重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)實(shí)力，在賽事中展示x人文魅力。要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮奧體中心、新國(guó)乒基地等場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)及品牌效應(yīng)，繼續(xù)積極申辦國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育賽事，不斷擴(kuò)大城市的知名度和影響力。要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，把省運(yùn)會(huì)宣傳工作擺上重要日程，圍繞“辦好省運(yùn)會(huì)、當(dāng)好東道主”的主題，策劃系列宣傳活動(dòng)，全方位、寬領(lǐng)域、多維度宣傳x發(fā)展優(yōu)勢(shì)、展示x開放形象。
第三，扎實(shí)做好xxxx年常委會(huì)各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)人大工作新局面
本次會(huì)議印發(fā)了“
一要點(diǎn)兩計(jì)劃”，即市人大常委會(huì)xxxx年工作要點(diǎn)、立法工作計(jì)劃和監(jiān)督工作計(jì)劃，對(duì)常委會(huì)全年的工作進(jìn)行了整體謀劃和部署?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，切實(shí)做到“三個(gè)突出”。
一是要突出能力建設(shè)這個(gè)主線。市人大常委會(huì)將xxxx年定為能力建設(shè)年，目的是要通過全面提升常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部明辨方向、知政議政、依法履職和聯(lián)系群眾的四個(gè)能力，更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用。明辨方向的能力就是要牢牢把握正確政治方向，自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職全過程、落實(shí)到知情參政各方面，及時(shí)把黨委的重大決策和意圖通過法定程序變成人民的共同意志；知政議政的能力就是要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人大工作的特點(diǎn)規(guī)律，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，全力推動(dòng)人大工作創(chuàng)特色、上水平；依法履職的能力就是要始終堅(jiān)持依法辦事，做到用法之前先學(xué)法，討論問題不離法，作出決議符合法，工作指導(dǎo)依據(jù)法，使人大常委會(huì)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化和法制化；聯(lián)系群眾的能力就是要堅(jiān)持群眾路線，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力，把人民群眾的利益和訴求擺在首位，把人民群眾最關(guān)心的問題作為履職重點(diǎn)，努力維護(hù)人民群眾的根本利益。
二是要突出改革發(fā)展這個(gè)主題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，市人大常委會(huì)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)做到依法行使職權(quán)從改革發(fā)展著眼、開展各項(xiàng)監(jiān)督為改革發(fā)展助力、組織代表活動(dòng)為改革發(fā)展服務(wù)。要緊緊圍繞我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、法治建設(shè)、民生改善、文化發(fā)展、生態(tài)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，認(rèn)真開展重大課題調(diào)研，多出好主意，多想好辦法，努力為黨委科學(xué)決策提供有力依據(jù)。要切實(shí)履行監(jiān)督之責(zé)，既要敢于監(jiān)督，更要善于監(jiān)督，做到寓支持于監(jiān)督之中，凡是有利于改革發(fā)展的重大事項(xiàng)，都要全力支持、依法促進(jìn)；凡是影響改革發(fā)展的重大問題，都要盯住不放、一抓到底，使人大監(jiān)督有力度、有深度、有成效。
三是要突出務(wù)實(shí)為民這個(gè)主旨。為民代言、為民解憂是人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市人大常委會(huì)要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，通過代表視察、走訪、調(diào)研等方式，及時(shí)把黨委政府的決策部署帶下去，把基層反映和群眾呼聲帶上來，當(dāng)好社情民意的“傳達(dá)者”、群眾利益的“維護(hù)者”。要圍繞教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、社會(huì)治安、食品藥品安全、就業(yè)社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域，把更多社會(huì)關(guān)注、百姓熱盼的民生問題納入人大議事日程，推動(dòng)民生問題優(yōu)先解決、民生工程加快實(shí)施、惠民政策全面落實(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要積極投身各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的社會(huì)矛盾，多做理順情緒、溝通協(xié)調(diào)、化解矛盾的工作，著力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際，問計(jì)于基層、求知于實(shí)踐，真正把為民務(wù)實(shí)清廉的要求落實(shí)到人大工作的全過程和各方面。
本次會(huì)議還通過了有關(guān)人事事項(xiàng)，進(jìn)行了憲法宣誓活動(dòng)。希望獲得任命的同志牢記重托、不辱使命，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，切實(shí)做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
各位委員、同志們，人勤春來早，實(shí)干正當(dāng)時(shí)。希望大家進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干、扎實(shí)工作，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加高效的服務(wù)，奮力開創(chuàng)xxxx年市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作的新局面。
2024年鎮(zhèn)人大工作報(bào)告篇5
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好：
我是xx市xx鎮(zhèn)人大主席xx。首先，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我們xx鎮(zhèn)人大這次發(fā)言交流的機(jī)會(huì)！下面我匯報(bào)一下xx鎮(zhèn)的基本情況和換屆后xx鎮(zhèn)人大代表履職情況以及下一步的計(jì)劃打算。
一是貫徹黨委部署，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮代表橋梁紐帶和示范作用，緊扣鎮(zhèn)黨委中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，了解大局把握大局、找準(zhǔn)定位善于監(jiān)督、抓住重點(diǎn)突破難點(diǎn)，融入大局、服務(wù)大局。帶頭宣傳黨委決議、決定，認(rèn)真貫徹黨委決策部署，積極落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，把黨委的政策、決策、決議、決定變成全鎮(zhèn)人民的自覺行動(dòng)，推動(dòng)黨委決策部署的貫徹落實(shí)。
二是圍繞全鎮(zhèn)大局，認(rèn)真履行職責(zé)。圍繞全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、公路建設(shè)等重點(diǎn)工作，組織人大代表進(jìn)行視察6次，深入開展調(diào)查研究，掌握社情民意，實(shí)地察看各項(xiàng)工作現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)以上工作提出了一些合理化的意見和建議6條，既保證了知情知政，也有效地促進(jìn)了黨委、政府的工作。
三是強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職能力。始終把代表工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，建立健全工作制度，按照上級(jí)人大要求，完善代表活動(dòng)，密切與人大代表的聯(lián)系，積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條積極參加市人大組織的履職培訓(xùn)班，不斷增強(qiáng)履行職務(wù)能力；堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，深入基層一線，開展調(diào)查研究，共提出民生方面的意見建議14條，包括公路建設(shè)、水利、教育、衛(wèi)生、村干部待遇、村級(jí)增收等方面，鎮(zhèn)政府進(jìn)行了專題討論和研究，限時(shí)辦結(jié)，扎實(shí)開展了相關(guān)工作。
四是立足工作崗位，發(fā)揮代表作用。干好自己的本職工作也是人大代表的基本要求，大家在各自領(lǐng)域中也處處發(fā)揮著模范帶頭作用。xx公司在xx經(jīng)理的帶領(lǐng)下在全省乃至全國(guó)都具備了一定的影響力，2017年公司在全國(guó)xx施工企業(yè)中標(biāo)量100強(qiáng)中位于第3位，今年公司稅收有望實(shí)現(xiàn)過億元；xx村xx書記、xx村xx書記聚焦用力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、xx村xx書記積極搞棚戶區(qū)改造，這些都極大地改善了群眾的居住環(huán)境；其他幾位代表也都在各自的領(lǐng)域出類拔萃，展現(xiàn)了人大代表的風(fēng)采。
過去的日子里，我們雖然做了一些工作，但也還存在一些不足和問題。通過深入學(xué)習(xí)栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第4次會(huì)議上的講話精神和劉家義書記在省人大初任代表陪訓(xùn)班上的講話精神，我們收獲破多，感觸破深。今天下午，xx市人大組織召開全市縣鄉(xiāng)人大工作座談會(huì)，體現(xiàn)了市人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視和支持。接下來，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大工作會(huì)議精神，按照市人大工作指導(dǎo)意見，工作中堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，按照任務(wù)要求和規(guī)范程序，真抓實(shí)干，把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作做實(shí)做細(xì)，提升工作實(shí)效；凸現(xiàn)一個(gè)“活”字，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，在做好基本動(dòng)作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新載體、搭建平臺(tái)，激發(fā)人大工作活力，呈現(xiàn)一個(gè)“亮”字，力爭(zhēng)把我們xx人大工作做的更加有亮點(diǎn)、有特色、有品牌。我們打算重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手：
一是抓思路、謀規(guī)劃，著力加強(qiáng)人大工作部署。充分認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督的定位和原則。在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，嚴(yán)格依法監(jiān)督，對(duì)于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的具體問題、具體案件，要“解剖麻雀”，提出有針對(duì)性的意見和建議，但不直接處理，以典型案件推動(dòng)面上問題的解決。強(qiáng)調(diào)監(jiān)督實(shí)效，堅(jiān)持用事實(shí)說話，通過準(zhǔn)確、翔實(shí)的案例和數(shù)據(jù)說明法律實(shí)施和開展工作的實(shí)際情況，真正形成監(jiān)督的壓力，讓壓力轉(zhuǎn)化為有關(guān)方面改進(jìn)工作的動(dòng)力。按照全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見，堅(jiān)持每季度召開一次主席團(tuán)會(huì)議，認(rèn)真研究安排部署全鎮(zhèn)人大工作，按照“三不簡(jiǎn)化”要求，年內(nèi)召開2次人代會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)人大、政府工作報(bào)告及工作計(jì)劃進(jìn)行審議，促進(jìn)各項(xiàng)中心工作扎實(shí)開展，使鎮(zhèn)人大工作有力有為有位。
二是抓管理，嚴(yán)要求，著力規(guī)范開展代表活動(dòng)。明確監(jiān)督的指向和重點(diǎn)。按照全鎮(zhèn)劃分的四個(gè)代表小組，分組制定代表活動(dòng)安排行事歷，單項(xiàng)制定活動(dòng)方案，逐月逐項(xiàng)抓落實(shí)。制定監(jiān)督工作計(jì)劃時(shí)，要圍繞大局、貼近民生、突出重點(diǎn)。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，抓重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題，查清病灶、對(duì)癥下藥，持之以恒、一抓到底。按計(jì)劃定期組織開展代表視察、專題調(diào)研、工作評(píng)議、代表述職等活動(dòng)。組織開展代表“集中走訪選民月”活動(dòng)，并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行細(xì)化量化要求，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提升組織能力，嚴(yán)格規(guī)范代表活動(dòng)管理。
三是抓培訓(xùn)、提素質(zhì)，著力提高代表履職能力。提高履職能力，時(shí)刻保持本領(lǐng)恐慌的緊迫感，以求知若渴的欲望、刻苦鉆研的精神、持之以恒的態(tài)度加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每季度至少組織開展一次代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)，組織代表集中學(xué)習(xí)《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》等法律法規(guī)和人大代表的作用與職責(zé)，權(quán)利與義務(wù)等有關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)人大代表政治思想意識(shí)和理論水平，增強(qiáng)代表工作的責(zé)任感和使命感，為代表在工作中更好地履職盡責(zé)打牢基礎(chǔ)。
四是抓創(chuàng)新，搭平臺(tái)，著力激發(fā)人大工作活力。結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，對(duì)帶有全局性、普遍性、社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的議案、建議、批評(píng)和意見進(jìn)行重點(diǎn)督辦，做到件件有落實(shí)，事事有回音，提升代表的成就感和選民的獲得感。密切聯(lián)系群眾，做好上傳下達(dá)工作，面對(duì)面、零距離地聯(lián)系溝通，及時(shí)反映并積極推動(dòng)解決群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題，努力成為群眾的“貼心人”，成為黨和國(guó)家與群眾之間的“連心橋”。
各位領(lǐng)導(dǎo)，新時(shí)代開啟新征程，新使命呼喚新作為。做好新時(shí)代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的迫切需要，是發(fā)展基層民主政治的客觀要求，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。xx鎮(zhèn)人大將在xx市人大和xx市人大的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮代表作用，提高服務(wù)保障水平，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面，推動(dòng)全市人大工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)富裕文明幸福新xx作出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
2024年鎮(zhèn)人大工作報(bào)告篇6
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)民主政治制度的基礎(chǔ)，是最基層的地方性國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國(guó)家人民代表大會(huì)組成的重要部分，是人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)、行使人民當(dāng)家作主權(quán)利的基本形式和直接途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展好壞，直接關(guān)系到依法治國(guó)基本方針在基層的貫徹和民主法制建設(shè)的進(jìn)程。所以，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的能動(dòng)性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善人民代表大會(huì)制度，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，振興地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)都具有重要的意義。
一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的基本情況和工作成效
我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)人大主席15名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席15名；設(shè)農(nóng)民副主席14名，其中長(zhǎng)崗鄉(xiāng)無(wú)農(nóng)民副主席。共有縣人大代表223。其中婦女代表有56人，黨員代表有145人。
這幾年來，我縣不斷加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》，依法行使人大職權(quán)，在推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。
（一）緊密聯(lián)系和正確指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
1、把定期培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要方法。近年來，為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，我縣舉辦了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班。常委會(huì)主任、副主任親自講解，組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》、和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，全面地學(xué)習(xí)、深入了解了人大業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī)。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，明確了人大工作的重大意義及擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，增強(qiáng)了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感，業(yè)務(wù)能力有了顯著的提升，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行工作指導(dǎo)，法律上是有依據(jù)，現(xiàn)實(shí)中有必要的，基層上非?？释摹？h人大常委會(huì)把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要日程，作為常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓。常委會(huì)每年都召開會(huì)議研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，并在工作要點(diǎn)中進(jìn)行總體部署，對(duì)相關(guān)工作提出安排意見，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作更好的開展奠定基礎(chǔ)。
（二）按照法律法規(guī)使用職權(quán)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展代表活動(dòng)
1、組建代表小組，開展好代表活動(dòng)。代表小組是人大代表在閉會(huì)期間進(jìn)行活動(dòng)的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分，組建為若干個(gè)代表小組，并指定綜合素質(zhì)高、組織能力好、代表意識(shí)強(qiáng)的代表?yè)?dān)任組長(zhǎng)。為了使代表小組活動(dòng)規(guī)范化、經(jīng)?；?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行了緊密聯(lián)系選民、會(huì)前視察等做法，制定了年度活動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)代表小組開展活動(dòng)，把征集意見建議、代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、開展視察調(diào)查等活動(dòng)落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格按照法定程序，認(rèn)真開好人代會(huì)。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選舉權(quán)的重要途徑和基本形式。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視，細(xì)心組織，積極籌備，認(rèn)真召開人代會(huì)。會(huì)議期間，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真聽取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況報(bào)告，審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各方面的重大事項(xiàng)，選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員，對(duì)政府工作提出意見和建議。通過認(rèn)真行使法定職權(quán)，有效地發(fā)揮了人民代表大會(huì)的作用，落實(shí)了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力，推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。
3、進(jìn)行檢查評(píng)議，使監(jiān)督渠道多樣化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)法律實(shí)施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)法、土地管理法、種子法、村民委員會(huì)組織法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層執(zhí)法部門的監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，促進(jìn)依法行政，依法管理。通過檢查監(jiān)督，努力保證各項(xiàng)法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面，不僅對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實(shí)施監(jiān)督，而且對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級(jí)部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評(píng)議等辦法實(shí)施監(jiān)督。換屆以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進(jìn)行了評(píng)議，達(dá)到了推進(jìn)工作的目的。
二、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的`困難和問題
隨著我國(guó)基層民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國(guó)方略的逐步實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成績(jī)，發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比，還有一定的差距，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
1、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過組織培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高，但仍有一定數(shù)量的代表，政治覺悟、法律知識(shí)、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是議政能力不強(qiáng)。部分代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的活動(dòng)中，一言不發(fā)，只是個(gè)“舉手代表”、“掛名代表”。二是聯(lián)系選民不主動(dòng)。既不積極宣傳會(huì)議精神、政策和法律，又不主動(dòng)向人民群眾征詢意見，參加了幾次人代會(huì)，未提出一件建議。三是主體意識(shí)淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽(yù)職務(wù)、政治待遇，缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。
2、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認(rèn)識(shí)和普遍重視。部分群眾沒有認(rèn)識(shí)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性，甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作
