工作計(jì)劃需要參考之前的工作經(jīng)歷來制定,往往有了新任務(wù)后,大家都需要提前制定工作計(jì)劃,范文社小編今天就為您帶來了人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃最新7篇,相信一定會(huì)對你有所幫助。
人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇1
正在新一年的計(jì)生任務(wù)中,我們社區(qū)將牢牢盤繞計(jì)生目的經(jīng)管義務(wù)展開了一系列任務(wù)。一是不亂低生養(yǎng)火仄、進(jìn)步誕生生齒素養(yǎng)、脆持以工資本、凸起劣量效勞,深刻展開生齒取計(jì)生任務(wù)。兩是穩(wěn)固建立戰(zhàn)片面落實(shí)創(chuàng)先爭劣思惟戰(zhàn)劣量效勞系統(tǒng),使我們計(jì)生任務(wù)整體火仄獲得晉升?,F(xiàn)將20xx年計(jì)生任務(wù)企圖以下:
1、當(dāng)真貫徹中心戰(zhàn)天下鄉(xiāng)村企圖生養(yǎng)任務(wù)集會(huì)肉體。
構(gòu)造體系干部職工當(dāng)真進(jìn)修中心戰(zhàn)天下鄉(xiāng)村企圖生養(yǎng)任務(wù)集會(huì)肉體,充沛熟悉各集會(huì)的龐大意義,片面掌握內(nèi)容請求,深入體會(huì)肉體本色。一致思惟,開辟立異,實(shí)抓實(shí)干,勤奮首創(chuàng)我們社區(qū)生齒計(jì)生任務(wù)的新局勢。
2、想方設(shè)法不亂低生養(yǎng)火仄。
起首,要不亂現(xiàn)止生養(yǎng)政策。深刻貫徹企圖生養(yǎng)“一法三規(guī)兩條例”,寬格履行現(xiàn)止生養(yǎng)政策沒有堅(jiān)定。當(dāng)真落實(shí)處分政策,減年夜社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征支力度,充沛發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)手腕對背法生養(yǎng)的造約感化。其次,要狠抓孕前經(jīng)管,把常常性任務(wù)落到實(shí)處。第三,要做好散中效勞舉止。推行誠疑康檢,進(jìn)步經(jīng)管率,落實(shí)四術(shù)一體化,停止政策中誕生景象。經(jīng)過散中效勞舉止,散中辦理計(jì)生任務(wù)中的凸起成績。
3、強(qiáng)力增進(jìn)企圖生養(yǎng)劣量效勞。
減鼎力度,踏實(shí)展開創(chuàng)先爭劣舉止,以此去凝結(jié)氣力、鼓動(dòng)士氣,鞭策團(tuán)體任務(wù)下水仄。實(shí)行婦科疾病普查普治康健增進(jìn)企圖。普遍深刻、標(biāo)準(zhǔn)有序地做好婦科疾病的普查普治任務(wù)。增強(qiáng)下層藥具收集扶植,推行避孕藥具收放,輕易育齡大眾發(fā)取。三要做好誕生缺點(diǎn)干涉任務(wù),勤奮進(jìn)步誕生生齒素養(yǎng)。三要增強(qiáng)疑息化扶植。進(jìn)步疑息庫量量,充沛發(fā)揚(yáng)疑息化幫助、引誘、晉升任務(wù)的感化。
4、深刻展開企圖生養(yǎng)宣揚(yáng)教誨舉止。
應(yīng)用宣揚(yáng)欄,傳單、宣揚(yáng)片等多種情勢,普遍深刻宣揚(yáng)計(jì)生政策、生齒情勢等,讓寬大大眾改變不雅念,盲目執(zhí)行企圖生養(yǎng),讓社會(huì)各界懂得國策,自動(dòng)撐持企圖生養(yǎng)。要深刻展開婚育新風(fēng)進(jìn)萬家舉止,迷信引導(dǎo),粗心實(shí)行,減年夜社會(huì)宣揚(yáng)力度,拓展宣揚(yáng)教誨工具,勤奮挨制更多的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家舉止亮面。片面展開“閉愛女孩動(dòng)作”,催促落實(shí)對女孩家庭的劣惠政策,鼎力營建有益于女孩發(fā)展的社會(huì)空氣。
5、索求樹立企圖生養(yǎng)節(jié)育保險(xiǎn)、生養(yǎng)保險(xiǎn)等,接納多種方式贊助計(jì)生家庭辦理實(shí)踐堅(jiān)苦。
6、保護(hù)活動(dòng)生齒的正當(dāng)權(quán)益。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)疑息互換仄臺感化,弄好活動(dòng)生齒經(jīng)管戰(zhàn)效勞。對活動(dòng)生齒寄回的《婚育證實(shí)》停止散中檢查,逐人核實(shí),梗塞活動(dòng)生齒經(jīng)管效勞破綻。
7、收費(fèi)為育齡大眾解決生養(yǎng)證、活動(dòng)生齒婚育證實(shí)、獨(dú)生后代怙恃光彩證等,沒有治支費(fèi)。深化政務(wù)地下,標(biāo)準(zhǔn)便平易近效勞,實(shí)正做到輕易、快速、便平易近。當(dāng)真辦理大眾反應(yīng)的實(shí)踐成績,
8、做好驅(qū)逐帶領(lǐng)審核的各項(xiàng)任務(wù)。比較下達(dá)的任務(wù)目的戰(zhàn)評價(jià)目標(biāo),造定寬格的嘉獎(jiǎng)步伐,確保任務(wù)沒有出成績。
我們社區(qū)的生齒戰(zhàn)企圖生養(yǎng)任務(wù)義務(wù)龐大,義務(wù)艱難。我們要正在下級的準(zhǔn)確帶領(lǐng)下,鈍意朝上進(jìn)步,踏實(shí)任務(wù),勤奮不亂低生養(yǎng)火仄,兼顧辦理生齒成績,鞭策我們社區(qū)生齒計(jì)生任務(wù)再上新臺階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的片面成長做出新的孝敬!
人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇2
我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合民政部門的自身職能,認(rèn)真抓了本單位計(jì)劃生育工作和計(jì)劃生育貧困戶的救助幫扶工作,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)
一、本單位育齡婦女上站普查管理情況
我單位管理的育齡婦女36人。為做好本單位計(jì)劃生育工作,我局確定了由主管機(jī)關(guān)工作的副局長主抓此項(xiàng)工作,并配備了計(jì)劃生育專管員。每次上站普查都由計(jì)劃生育專管員帶隊(duì)上站,普查率達(dá)到了100,無一人漏查,沒有出現(xiàn)一例計(jì)劃外生育。
二、認(rèn)真組織開展了對計(jì)生貧困戶的救助幫扶工作。為了做好計(jì)劃生育貧困戶的救助幫扶工作,我們一是及時(shí)組織力量深入到鄉(xiāng)、村調(diào)查,詳細(xì)了解計(jì)生貧困戶的生產(chǎn)、生活、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和工副業(yè)生產(chǎn)情況。在調(diào)查了解掌握基本情況的前提下,研究制定了對計(jì)生貧困戶救助幫扶的實(shí)施方案,并認(rèn)真抓了落實(shí)。二是注重與計(jì)劃生育戶加強(qiáng)聯(lián)系,通過定期與不定期相結(jié)合的方式,深入到計(jì)生戶家中,了解他們的生產(chǎn)、生活、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展工副業(yè)生產(chǎn)等方面遇到的實(shí)際困難和問題,及時(shí)加以解決,為6戶計(jì)生戶無償提供幫扶資金1200元,提供致富信息25條,收到了良好的效果。如××××村計(jì)生戶××*,夫妻二人一個(gè)孩子,我們幫其辦起了養(yǎng)豬場,飼養(yǎng)母豬一頭,育肥豬14頭,并從多方面提供信息和技術(shù)服務(wù),僅此一項(xiàng)就為其增收4000余元,高興的××*夫妻齊夸黨的政策好,黨沒有忘記咱計(jì)劃生育戶。通過幫扶確保了每戶年內(nèi)人均收入增長20以上,受到了被幫扶戶的一致好評。
三、制定優(yōu)惠政策,促進(jìn)計(jì)劃生育工作。按縣委、政府要求,結(jié)合民政部門自身職能,盡最大努力對計(jì)生戶給予優(yōu)惠。按照××縣民政局出臺的《關(guān)于對全縣計(jì)生戶優(yōu)惠政策》的文件,狠抓了落實(shí)。1、對城鄉(xiāng)計(jì)生困難戶全部按政策及時(shí)納入最低生活保障范圍,重點(diǎn)給予照顧,并隨時(shí)對計(jì)生低保戶進(jìn)行不定期走訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。到目前為止共為175戶城鄉(xiāng)計(jì)生困難戶辦理了低保手續(xù)(其中xx年度辦理14戶),月發(fā)保障金31175元,保證了他們的生活。2、在發(fā)放救濟(jì)款時(shí),對確有實(shí)際困難的計(jì)劃生育戶重點(diǎn)給予照顧,今年以來先后對26戶計(jì)生困難戶給予了重點(diǎn)救助,發(fā)放救助款2800元,如××××××村計(jì)生困難戶××*,42歲,夫妻二人一個(gè)孩子,一家三口均有殘疾,生活比較困難,在發(fā)放救濟(jì)款時(shí),經(jīng)常給予照顧,保障了其基本生活不低于當(dāng)?shù)匾话闵钏健?、在福利企業(yè)招工時(shí),對符合招工條件的優(yōu)先給予了安置。
四、依法()加強(qiáng)婚姻登記管理和收養(yǎng)登記管理。我局組織婚姻登記人員、收養(yǎng)登記人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《婚姻法》和《收養(yǎng)法》以提高登記管理人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)及依法行政水平,在熱情服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格收養(yǎng)手續(xù)和婚登手續(xù)確認(rèn),做到了嚴(yán)格依法辦事。自xx年1月1日至今共辦理結(jié)婚登記3986對,收養(yǎng)登記4人,婚登合格率達(dá)到100,合法收養(yǎng)率達(dá)到100。
五、建立健全信息共享制度,為保證及時(shí)向相關(guān)計(jì)生部門通報(bào)婚姻登記及人口收養(yǎng)信息,每半年向縣計(jì)生部門提供一次婚姻登記花名冊,每月向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次婚姻登記花名冊。同時(shí)每半年向縣計(jì)生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供一次收養(yǎng)登記情況。真正做到了部門之間的信息共享。
總之,一年來我們充分發(fā)揮民政部門的職能作用。認(rèn)真抓了對計(jì)生困難戶的救助幫扶工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,計(jì)生戶的贊揚(yáng),維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧××縣做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇3
xx年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作在縣計(jì)生局的指導(dǎo)幫忙下,在xx鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持關(guān)心下,取得了可喜成績。但是,xx年的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作依然嚴(yán)峻,流動(dòng)人口管理工作是計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要且困難的工作。隨著改革開放、市場經(jīng)濟(jì)體制的飛速發(fā)展,流出、流入人口增多,鎮(zhèn)黨委、政府在今年x月份專門召開了流動(dòng)人口管理工作會(huì)議,并同鎮(zhèn)、村級單位簽定了相關(guān)的目標(biāo)職責(zé)書,對各項(xiàng)工作指標(biāo)都提出了具體要求,獎(jiǎng)罰分明。
一、流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)工作
鎮(zhèn)計(jì)生辦聯(lián)遍人員下村同村級組織及村計(jì)生員一道對上半年的流動(dòng)人口進(jìn)行了全面徹底的摸底,并造冊。且要求村計(jì)生員每季度把流動(dòng)人口的變動(dòng)狀況報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦。統(tǒng)計(jì)做到了不漏、不重、準(zhǔn)確、及時(shí)。
二、流出人口狀況
由于我鎮(zhèn)流出人口多,管理區(qū)域大,鎮(zhèn)計(jì)生辦對外出人口進(jìn)行宣傳教育,并發(fā)出書面通知,要求限期辦理。并將事宜下放村組織。
三、流動(dòng)人口宣傳工作
為了搞好流動(dòng)人口管理工作,我鎮(zhèn)計(jì)生辦以宣傳開頭,利用廣播、電視、標(biāo)語等方式進(jìn)行宣傳。廣播宣傳每月一至二次;電視講座每季度1次;書寫標(biāo)語24副;出動(dòng)宣傳車共計(jì)7架余次x
四、已婚育齡婦女寄回孕情證明狀況
我鎮(zhèn)已婚育齡婦女流出較多,為了更好地搞好“三查”工作,計(jì)生辦制定了“已婚育齡婦女限期寄回三查證明的通知”每季度提前一個(gè)月就發(fā)放。對逾期未寄回證明的已婚育齡婦女按照《四川省計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議》進(jìn)行處理。截止xx年5月共計(jì)流出已婚育齡婦女1509人。寄回手續(xù)1265張,三查率84%。
五、流入人口驗(yàn)證及管理工作
xx鎮(zhèn)地處唐巴公路段,與金堂縣接壤,由于地理優(yōu)勢,所以流入人員較多。為了更好地管理,我鎮(zhèn)組織公安、計(jì)生辦人員對其進(jìn)行了清理整頓。
xx上半年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作雖然取得了必須的成績,但還存在著必須的不足。為了更好地搞好xx年全年流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,我們將宣傳教育、經(jīng)常性工作為主,搞好流入人口的技術(shù)服務(wù)工作,并制定一系列的措施。使流入人口在我鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)能夠遵守好計(jì)劃生育政策、法規(guī),使流動(dòng)人口管理工作能在現(xiàn)存基礎(chǔ)上更上一個(gè)臺階。
人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇4
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
二、將計(jì)生工作列入目標(biāo)管理進(jìn)行責(zé)任制考核
為了切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。我們始終堅(jiān)持以局領(lǐng)導(dǎo)"一把手"親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育"一票否決"制。年初,及時(shí)召開全局育齡婦女計(jì)劃生育工作會(huì)議,局辦公室與下屬各單位簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。做到了目標(biāo)明確,層層分解,責(zé)任到人,全局上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標(biāo)管理體系。局領(lǐng)導(dǎo)班子將計(jì)劃生育工作同其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一同布置,一同考核,強(qiáng)調(diào)在完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí),要同步完成計(jì)生工作的各項(xiàng)指標(biāo),對計(jì)生工作年終考核行使一票否決權(quán)。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《計(jì)生工作條例》
領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)《計(jì)劃生育工作條例》,在深入理解其精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,組織機(jī)關(guān)干部、職工學(xué)習(xí),并結(jié)合經(jīng)濟(jì),社會(huì)生活實(shí)際,宣講計(jì)生工作與社會(huì)發(fā)展的辨證關(guān)系和它的積極作用。二是利用墻報(bào)、版報(bào)等多種形式,適時(shí)宣傳計(jì)劃生育政策,使其做到家喻戶曉、人人皆知,并在全體職工大會(huì)上進(jìn)行廣泛宣傳,講解計(jì)生《條例》,使廣大職工深深認(rèn)識到計(jì)生工作與我們每人息息相關(guān)。
四、提供生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù),為育齡婦女創(chuàng)造方便條件
20xx年我局無一例違反計(jì)生工作事件發(fā)生。同時(shí),我們也為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此我局各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到100﹪。
1、為育齡職工提供生殖健康服務(wù),定期開展生殖保健體檢。
2、優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù),對新婚夫婦進(jìn)行"優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教"宣傳,組織職工參加縣計(jì)生委的各項(xiàng)宣傳活動(dòng),并且積極穩(wěn)妥地開展以"知情選擇"為重點(diǎn)的避孕節(jié)育措施,搞好節(jié)育服務(wù)工作。
3、組織育齡婦女進(jìn)行孕情普查和婦女病體檢,對查出的婦女病進(jìn)行治療。
五、認(rèn)真落實(shí)"三為主",鞏固和提高計(jì)生工作水平
我們緊緊圍繞全面落實(shí)"三為主"工作方針,始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的`首位,加大以《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育宣傳力度。開展了以"婚育新風(fēng)進(jìn)萬家"為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。注重社會(huì)宣傳的效果,營造全局上下人人都關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的良好氛圍。
利用元旦、春節(jié)的慶祝活動(dòng)、慰問活動(dòng)、燈展活動(dòng),進(jìn)行以《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》為主要內(nèi)容的的見縫插針的宣傳;另外,我們還通過開設(shè)固定宣傳欄,制作永久性標(biāo)語,對育齡職工進(jìn)行潛移默化的教育。通過宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡職工計(jì)劃生育意識,提高了計(jì)劃生育的自覺性。
人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇5
人口計(jì)劃目標(biāo):xx年全縣出生人數(shù)控制在456人以內(nèi),人口出生率控制在10.28‰以內(nèi),人口自然增長率控制在6.61‰以內(nèi)。
一、以建立新的工作機(jī)制為核心,大力推進(jìn)綜合改革工作。
全面深化綜合改革,加快建立和完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、
綜合治理”的工作機(jī)制,加大對各地綜合改革工作的調(diào)研與指導(dǎo)力度,推動(dòng)建立工作新機(jī)制。
二、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
結(jié)合計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng)和縣級服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,科學(xué)制定計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,加大服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)投入和設(shè)備更新力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對育齡群眾的服務(wù)水平,提高服務(wù)質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)的建設(shè)力度,今年重點(diǎn)加強(qiáng)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)(兩個(gè)服務(wù)站總投資40萬元),使這兩個(gè)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)獨(dú)立辦公、服務(wù),并達(dá)到自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲級服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)。
三、以政策推動(dòng)為依托,完善利益導(dǎo)向機(jī)制。
繼續(xù)搞好對農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的基礎(chǔ)性調(diào)查工作,加強(qiáng)分類指導(dǎo),確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象“一戶不漏”;加大對獨(dú)生子女戶的獎(jiǎng)扶力度,完善農(nóng)牧區(qū)、城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)力度,協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣行政、企事業(yè)單位獨(dú)生子女費(fèi)的兌現(xiàn);發(fā)揮相關(guān)部門工作優(yōu)勢,從項(xiàng)目、資金、技術(shù)、物資等方面向計(jì)劃生育戶傾斜,推行能夠反映民族地區(qū)特點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,提高對計(jì)劃生育戶的幫扶力度。
四、推進(jìn)依法行政和綜合改革的進(jìn)程。
深入貫徹落實(shí)國家“一法三規(guī)“、《xx省人口與計(jì)劃生育條例》和《行政許可法》等法律法規(guī),加強(qiáng)普法宣傳和法制培訓(xùn),進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任制,加大政務(wù)公開力度,進(jìn)一步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組級健全政務(wù)公開欄;進(jìn)一步加強(qiáng)對縣直相關(guān)部門、駐縣企業(yè)的人口和計(jì)劃生育工作考核指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,加大獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度,實(shí)行齊抓共管,形成全社會(huì)共同關(guān)注人口和計(jì)劃生育工作的社會(huì)合力。
五、強(qiáng)化宣傳教育,推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展。
積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,充分發(fā)揮輿論媒體的導(dǎo)向作用,通過開通電視、廣播宣傳專欄等形式,加大人口和計(jì)劃生育宣傳教育力度;利用我縣發(fā)展民族特色旅游的優(yōu)勢,開展具有民族特色的宣傳教育,提高宣傳工作的質(zhì)量和品味;結(jié)合我縣新建居住小區(qū)的現(xiàn)狀,大力發(fā)展社區(qū)生育文化,擴(kuò)大宣傳范圍。
六、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高工作服務(wù)能力。
從提高服務(wù)質(zhì)量、端正服務(wù)態(tài)度、充實(shí)知識水平等方面入手,加強(qiáng)對全縣各級計(jì)生干部隊(duì)伍思想、能力、作風(fēng)建設(shè),完善公開競爭、考核獎(jiǎng)懲制度,引導(dǎo)和加強(qiáng)全縣各級計(jì)生干部自身素質(zhì)建設(shè),全面提升干部隊(duì)伍工作服務(wù)水平,建設(shè)一支“懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、能戰(zhàn)斗”的干部隊(duì)伍。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)對工礦企業(yè)流動(dòng)人口的管理及服務(wù)水平。
協(xié)調(diào)相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,落實(shí)“條塊、條條”管理模式,推行流動(dòng)人口市民化管理與服務(wù),在維護(hù)流動(dòng)人口切身利益的前提下,加大對流動(dòng)人口的管理與服務(wù)。
八、加強(qiáng)項(xiàng)目爭取力度,全面改進(jìn)工作服務(wù)環(huán)境。
借助國家加大對西部地區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時(shí)機(jī),積極爭取國家、省對少、邊、窮地區(qū)的幫扶力度,有意識的加強(qiáng)跑項(xiàng)目、跑資金力度,全面改進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育工作服務(wù)環(huán)境。
人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇6
一、提高統(tǒng)籌解決人口問題的認(rèn)識
去年,我市人口計(jì)生工作取得了較好的成效。主要呈現(xiàn)六個(gè)好的特點(diǎn):一是指標(biāo)完成好。全年計(jì)劃生育率97.76%,出生性別比105.19,連續(xù)20xx年保持在正常范圍,全市無行政侵權(quán)行為發(fā)生,較好地完成了省政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工作水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)好。繼德清、安吉縣榮獲全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣后,長興縣又榮獲這一稱號。三縣兩區(qū)均榮獲了省級以上計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)稱號。聯(lián)合國計(jì)劃生育、生殖健康第六周期項(xiàng)目又落戶德清縣。三是重點(diǎn)工作完成好。全面實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶制度,嚴(yán)格按照資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放和社會(huì)監(jiān)督四權(quán)分離機(jī)制運(yùn)作,使政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目落到了實(shí)處。四是職能拓展好。人口發(fā)展研究工作開始啟動(dòng)。五是協(xié)會(huì)作用發(fā)揮好。計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞人口計(jì)生中心工作,充分發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢,通過抓組織建設(shè)、少生快富項(xiàng)目和宣傳服務(wù)活動(dòng),成為協(xié)助黨委、政府做好人口計(jì)生工作不可缺少的一支重要力量。六是部門配合好。各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),在協(xié)調(diào)配合、直接參與、出臺政策等方面,給予了大力支持,推進(jìn)人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
我們在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到我市人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。一是人口發(fā)展面臨四大壓力。今后十幾年,我市面臨勞動(dòng)就業(yè)人口高峰、人口老齡化高峰、人口素質(zhì)不高、人口流動(dòng)與遷移逐年增加等問題。勞動(dòng)就業(yè)方面,在到20xx年間,我市常住勞動(dòng)力人口在192萬到200萬之間,就業(yè)壓力進(jìn)一步增大。人口老齡化方面,我市早于全國、全省步入老齡化社會(huì),老齡人口將從的40萬增長到20xx年的大約66萬人,增長50%以上,而社會(huì)保障相對不足,對養(yǎng)老保障制度的持久運(yùn)行和養(yǎng)老基金的平穩(wěn)運(yùn)營都帶來了壓力。人口素質(zhì)方面,從居民受教育的情況看,我市人口的平均受教育年限為7.6年,小于全國平均的8年以上的受教育年限。特別是勞動(dòng)力人口的受教育程度低,50%以上勞動(dòng)力是小學(xué)學(xué)歷,高中以下學(xué)歷的勞動(dòng)力占總數(shù)的90%以上,人口受教育水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。人口流動(dòng)與遷移方面,近年來,每年流入我市的外來人口在10萬以上,人口遷移增長將是我市今后人口總量增長的主要因素。流動(dòng)人口大量增加給我市經(jīng)濟(jì)帶來活力的同時(shí),也給社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育等管理與服務(wù)帶來挑戰(zhàn)。因此,統(tǒng)籌解決人口問題的任務(wù)還很艱巨。二是低生育水平還存在不穩(wěn)定因素。群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策依然存在矛盾,大量獨(dú)生子女進(jìn)入婚育年齡,政策內(nèi)生育率逐步回升,受離婚、再婚、非婚生育等因素影響,生育水平反彈的壓力較大。工作還不夠平衡,有的地方是全國、全省領(lǐng)先的水平,而有的地方特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村問題也很突出,基礎(chǔ)很不穩(wěn)固。三是人口和計(jì)劃生育工作的難度加大。隨著體制的轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快,越來越多的單位人轉(zhuǎn)為社會(huì)人,人口流動(dòng)、人戶分離等現(xiàn)象大量增加,原來計(jì)生管理一直沿用的各種前置條件取消,行政措施弱化,人口計(jì)生工作手段和目標(biāo)的矛盾日益突出,城市社區(qū)計(jì)生管理服務(wù)難、企業(yè)法人計(jì)生責(zé)任制落實(shí)難、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、流動(dòng)人口違法生育控制難等問題都還不同程度存在。
二、提升統(tǒng)籌解決人口問題的水平
(一)堅(jiān)持政策推動(dòng),進(jìn)一步健全利益導(dǎo)向機(jī)制。人口和計(jì)劃生育工作需要廣大群眾的理解、支持和參與。要積極落實(shí)已出臺的計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策,全面實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,規(guī)范運(yùn)作公益金制度,保證所有符合條件的家庭都能享受到獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。要制定有利于應(yīng)對人口老齡化的政策,加大利益導(dǎo)向的力度和受益人群的覆蓋面,建立健全與計(jì)劃生育密切相關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利制度,形成政府為主,社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。要加大對計(jì)生特困家庭在就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等方面的幫扶救助力度,營造良好的政策環(huán)境,真正使計(jì)生家庭在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障,提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,促進(jìn)低生育水平保持穩(wěn)定。
(二)堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平。要切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè),充分發(fā)揮計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)對生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù),倡導(dǎo)婚前檢查,大力宣傳和普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識,努力提高出生人口素質(zhì)和群眾生殖保健水平。要深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒和推廣聯(lián)合國人口基金項(xiàng)目管理的先進(jìn)理念和方法,不斷拓展服務(wù)的內(nèi)涵與外延,創(chuàng)建更加人性化的管理服務(wù)模式。要重視加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理服務(wù)工作,建立完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓、單位負(fù)責(zé)、屬地管理的流動(dòng)人口綜合管理服務(wù)機(jī)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。
(三)堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步保障群眾合法權(quán)益。嚴(yán)格依法行政、加強(qiáng)依法管理,是提高人口計(jì)生工作法治化水平的現(xiàn)實(shí)需要,也是加快法治湖州建設(shè)的必然要求。要圍繞我市建設(shè)法治湖州目標(biāo),切實(shí)加大對人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳教育和貫徹執(zhí)行力度,不斷提高計(jì)生干部依法行政的能力和廣大群眾依法維權(quán)的意識。要不斷深化人口和計(jì)劃生育綜合改革,加快建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制,推動(dòng)人口計(jì)生工作的制度化、規(guī)范化和法治化運(yùn)行。
(四)堅(jiān)持重心下移,進(jìn)一步抓好基層基礎(chǔ)工作。人口計(jì)生工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)都在基層。要深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣區(qū)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村民自治示范村三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),構(gòu)建市指導(dǎo)、縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)的基層計(jì)生工作機(jī)制。在農(nóng)村要大力推進(jìn)計(jì)劃生育村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督等工作,健全完善村兩委負(fù)責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人的村民自治運(yùn)行機(jī)制;在城市要繼續(xù)推行屬地化管理,強(qiáng)化街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育的管理職責(zé)。
(五)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)人口發(fā)展研究。加強(qiáng)人口發(fā)展研究,是市人口計(jì)生委的一項(xiàng)重要職能。要進(jìn)一步加強(qiáng)對人口發(fā)展規(guī)律、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口分布等重大問題的研究,為人口計(jì)生工作實(shí)踐提供理論指導(dǎo)和智力支持。
三、加強(qiáng)統(tǒng)籌解決人口問題的保障
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,真正做到對人口計(jì)生工作思想上重視、工作上支持、條件上創(chuàng)造。要出臺貫徹落實(shí)中央《決定》的意見。要不斷改進(jìn)完善并嚴(yán)格落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決制,進(jìn)一步落實(shí)各級黨委、政府的責(zé)任,把人口計(jì)生工作成效作為考核各級、各部門工作實(shí)績和干部政績的重要內(nèi)容,堅(jiān)持任期內(nèi)逐年考核,離任時(shí)進(jìn)行審計(jì),工作失職的要追究責(zé)任,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
(二)保障必要的經(jīng)費(fèi)。對人口和計(jì)劃生育事業(yè)的公共投入,是保穩(wěn)定、促發(fā)展的基礎(chǔ)性投入。要建立穩(wěn)定增長的投入保障機(jī)制,人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(三)重視隊(duì)伍建設(shè)。做好人口計(jì)生工作,隊(duì)伍是關(guān)鍵。要穩(wěn)定健全基層工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。在農(nóng)村綜合改革中,要確保人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定,按照常住人口規(guī)模比例配備人口和計(jì)劃生育工作人員,逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生隊(duì)伍力量不足、人員老化問題。要按規(guī)定落實(shí)基層工作人員的工資和社會(huì)保障待遇。切實(shí)加大對各級計(jì)生干部的教育培訓(xùn),不斷提高廣大計(jì)生干部的能力和素質(zhì)。
(四)強(qiáng)化綜合治理。統(tǒng)籌解決人口問題,要有綜合治理的機(jī)制保障。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對面上工作的督促檢查,各成員單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,做到各司其職、分工負(fù)責(zé)、密切配合。人口計(jì)生部門要勇于擔(dān)當(dāng)主力軍,開展好各項(xiàng)工作,努力當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。要進(jìn)一步充分發(fā)揮發(fā)揮工、青、婦和計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾組織和團(tuán)體的獨(dú)特優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)劃生育的自覺性和主動(dòng)性,形成自我教育、自我管理、自我服務(wù)的良好氛圍。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳。要借助報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,把握正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持以正面引導(dǎo)為主,采取靈活多樣、生動(dòng)活潑的形式,持續(xù)廣泛開展人口和計(jì)劃生育方針政策的宣傳,總結(jié)報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,推動(dòng)人口計(jì)劃生育基本國策宣傳教育進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),使人口計(jì)生政策法律家喻戶曉、深入人心,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等載體活動(dòng),在全社會(huì)大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,營造有利于人口與計(jì)劃生育工作的良好社會(huì)氛圍。
人口與計(jì)劃生育工作計(jì)劃篇7
20xx年,貴池區(qū)城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,緊密結(jié)合省市城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重點(diǎn),深入推進(jìn)"三項(xiàng)工程"建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方法,開展出生人口性別比綜合治理,關(guān)愛關(guān)懷流動(dòng)人口留守家庭,堅(jiān)持服務(wù)與管理并舉,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升信息化建設(shè)水平。
一、全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、認(rèn)真開展"兩節(jié)"期間流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)
(1)高度重視,精心部署實(shí)施。區(qū)人口計(jì)生委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節(jié)期間組織開展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視,結(jié)合本地實(shí)際,制訂具體活動(dòng)方案,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織實(shí)施。
(2)廣泛宣傳,營造良好氛圍。一是在流動(dòng)人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設(shè)立宣傳臺,開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳單、避孕藥具及提供政策咨詢。二是按照區(qū)"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)安排意見,精心組織抽調(diào)委機(jī)關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計(jì)生辦、服務(wù)所等工作人員,參與"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場,區(qū)人口計(jì)生委設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺,通過免費(fèi)寫春聯(lián)、免費(fèi)發(fā)放宣傳品、免費(fèi)發(fā)放藥具、免費(fèi)提供政策咨詢等形式,向參加活動(dòng)的廣大群眾送去流動(dòng)人口維權(quán)關(guān)愛、計(jì)劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份,出動(dòng)宣傳車12輛,解答群眾咨詢500多人次,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具700多份,書寫春聯(lián)290副,受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
2、完成國家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測任務(wù)
20xx年5月,國家衛(wèi)計(jì)委確定我區(qū)清風(fēng)街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測樣本點(diǎn),貴池區(qū)精心組織,認(rèn)真實(shí)施,在調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中嚴(yán)把"五關(guān)"即:入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)、審核關(guān)、復(fù)查關(guān),確保樣本框選定、花名冊編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查員選調(diào)、信息錄入等各項(xiàng)任務(wù)有序、按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
3、全面完成省、市、區(qū)流動(dòng)人口日常監(jiān)測工作
20xx年,我區(qū)全面完成省網(wǎng)上監(jiān)測1次、市區(qū)日常監(jiān)測各12次,已形成"自查互查核查"三位一體的日常監(jiān)測體系。每月底下發(fā)當(dāng)月日常監(jiān)測數(shù)據(jù),鎮(zhèn)街道互查,對互查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,報(bào)情況說明到區(qū)級,區(qū)級針對核查情況復(fù)核認(rèn)定并計(jì)分通報(bào),納入年終總成績,對日常監(jiān)測出現(xiàn)問題較多的鎮(zhèn)街道實(shí)行重點(diǎn)工作調(diào)度。
二、城市人口計(jì)生工作三項(xiàng)工程建設(shè)情況
(一)構(gòu)建"三心"服務(wù)模式,提速"三項(xiàng)工程"建設(shè)
20xx年,貴池區(qū)不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理,以建設(shè)和諧社會(huì)為根本,緊緊圍繞社會(huì)民生問題,充分整合社會(huì)資源,發(fā)揮自愿者隊(duì)伍作用,堅(jiān)持為城市居民和流動(dòng)人口提供"暖心互助、愛心志愿、貼心服務(wù)",不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù)。
1、以"暖心互助"提升城市家庭發(fā)展能力。我區(qū)緊緊圍繞"文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)"這五個(gè)方面,依托城市生活e站家庭指導(dǎo)室等活動(dòng)陣地,大力開展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng),為城市家庭提供"暖心"互助,著力提高計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。
一是大力推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)。扎實(shí)開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,把城市居民和流入人口納入擴(kuò)面范疇。近年來,累計(jì)為3000余對城市居民和流入人口待孕夫婦提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的居民給予生育關(guān)懷服務(wù),累計(jì)為符合條件的1、8萬余名生育對象發(fā)放一次性補(bǔ)助近千萬元。
二是大力推進(jìn)子女成才項(xiàng)目。多年來,我區(qū)認(rèn)真開展"關(guān)愛女孩"、"春蕾計(jì)劃"活動(dòng),為800余名城市貧困女孩提供生活、學(xué)習(xí)資助;持續(xù)開展人口基金助學(xué)成才活動(dòng),累計(jì)為500余戶計(jì)生困難家庭學(xué)子走進(jìn)大學(xué)提供1000-3000元資助;堅(jiān)持開展"一對一"助學(xué)結(jié)隊(duì)活動(dòng),三年來共結(jié)隊(duì)幫扶74名計(jì)生困難家庭學(xué)生,落實(shí)幫扶資金10、7萬元。
三是大力推進(jìn)優(yōu)惠政策落實(shí)。全面兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨(dú)保費(fèi),進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育"三項(xiàng)制度"獎(jiǎng)勵(lì)政策,全面落實(shí)無業(yè)居民、企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作;區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會(huì)等部門在制定優(yōu)惠政策時(shí),優(yōu)先將計(jì)生困難家庭列為救助幫扶對象。
四是大力推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)。為提高計(jì)生家庭生活質(zhì)量,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),我區(qū)積極組織社區(qū)居民參加"syb"創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及"春風(fēng)行動(dòng)"專場招聘會(huì),并為滿足條件的居民提供5-8萬元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔(dān)保貸款。以計(jì)生協(xié)會(huì)為依托,組織城市家庭婦女參加"皖嫂"家政技能比賽,為有就業(yè)意向的居民提供更多的學(xué)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)。
2、以"愛心志愿"提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)通過加強(qiáng)城市人口計(jì)生網(wǎng)底建設(shè),壯大愛心志愿者服務(wù)隊(duì)伍,為流動(dòng)人口提供均等公共服務(wù),不斷提升計(jì)劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(信息員)等各方力量,建立"以租房管房客,以業(yè)主管住房、以法人管用工"三位一體的管控體系。層層落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行建網(wǎng)分格,架構(gòu)"四級網(wǎng)格",做到"定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定任務(wù)",真正建立了"網(wǎng)格劃片定位全覆蓋,服務(wù)管理更有效"的工作模式,形成了"底數(shù)清、情況明、全覆蓋、常態(tài)化"的工作格局,使均等化服務(wù)全覆蓋、無盲點(diǎn)。
二是志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。通過動(dòng)員社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、企事業(yè)單位等多方力量,組建由街道社區(qū)兩級計(jì)生協(xié)理事、骨干會(huì)員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學(xué)生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊(duì)伍,與城市新居民建立"一對一"聯(lián)系服務(wù)制度,及時(shí)溝通交流,了解流動(dòng)人口需求,落實(shí)具體幫扶服務(wù)措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍,各類志愿者達(dá)兩千余人,為實(shí)現(xiàn)均等服務(wù)提供了有力支撐。
三是公共服務(wù)均等化扎實(shí)推進(jìn)。通過信息整合、部門協(xié)作等方式,全面落實(shí)流動(dòng)人口"屬地化管理、市民化服務(wù)",使流動(dòng)人口在計(jì)劃生育、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、子女就學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊(duì)伍,弘揚(yáng)"奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步"的志愿精神,組織開展"關(guān)愛新市民、情深意更濃"志愿服務(wù)和為流動(dòng)人口"送政策、送健康、送藥具、送援助""四送"活動(dòng),免費(fèi)為新市民提供健康體檢、醫(yī)療問診1200余人次,為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。
四是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊(duì)伍優(yōu)勢,扎實(shí)開展流動(dòng)人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動(dòng),著力推行免費(fèi)發(fā)放"流動(dòng)人口服務(wù)卡"制度,流動(dòng)人口可憑卡享受本地居民同等待遇,增強(qiáng)了流入人口作為城市新居民的歸屬感,。同時(shí),我區(qū)全面實(shí)行"首問責(zé)任制、一次性告知、一站式辦理"工作制度,異地、免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件,流動(dòng)人口對計(jì)劃生育行政服務(wù)的滿意率達(dá)99%以上。
3、以"貼心服務(wù)"提升城市居民幸福指數(shù)。我區(qū)著力構(gòu)建"城市讓生活更美好,e站讓家庭更幸福"的服務(wù)理念,為城市居民提供生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類資訊,搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,開展人口計(jì)生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。
一是加強(qiáng)"貼心服務(wù)"陣地建設(shè)。我區(qū)積極探索,勇于實(shí)踐,先后在流動(dòng)人口相對聚集的清風(fēng)街道府學(xué)社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個(gè)"城市生活e站"。從20xx年開始,我區(qū)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)創(chuàng)建工作,并把城市生活e站建設(shè)融入標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)之中,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,財(cái)政投入資金3000萬元,每個(gè)社區(qū)補(bǔ)助100萬元,分3年完成。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)推進(jìn),進(jìn)一步拓展了社區(qū)陣地開展"貼心服務(wù)"功能,極大提升了城市人口計(jì)生公共服務(wù)管理水平。
二是拓展"貼心服務(wù)"陣地功能。本著"建好更要管好、用好"的原則,社區(qū)服務(wù)陣地堅(jiān)持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點(diǎn),注重功能發(fā)揮,做到活動(dòng)開展提前告知,活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩。如今,社區(qū)孩子在"兒童樂園"里盡情游戲,在"e智空間"里遨游沖浪,在"智慧書吧"里汲取知識;社區(qū)老人們在"溫暖飯桌"里享受益壽營養(yǎng)餐,在"心靈小憩"里獨(dú)享喧囂中的寧靜;社區(qū)居民在"舞蹈空間"里歡歌起舞,在"棋牌空間"里對弈手談,在"健身沙龍"里強(qiáng)身健體,在"家庭生活指導(dǎo)室"感受插花藝術(shù)的熏陶,他們盡情享受"貼心服務(wù)"帶來的無盡歡樂。
三是擴(kuò)大"貼心服務(wù)"陣地效應(yīng)。一系列活動(dòng)的開展,不僅為居民提供了有效服務(wù),也拉近了社區(qū)與居民的距離,促進(jìn)了居民之間的溝通交流,豐富了社區(qū)居民的精神文化生活,對弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,促進(jìn)社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應(yīng)。過去城市社區(qū)鄰里不認(rèn)識、不了解,通過一起活動(dòng)、一起學(xué)習(xí)、一起休閑,居民之間從不熟悉到熟悉,從陌生到了解,從互不關(guān)注到守望相助,居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷加強(qiáng),社區(qū)和諧度明顯提升。
(二)落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),完善基礎(chǔ)工作,全力保障"三項(xiàng)工程"建設(shè)成效
1、城市網(wǎng)格責(zé)任制落實(shí)情況
近年來,我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計(jì)劃生育管理體制,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步建立和完善"屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)"的城區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立健全城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
2、網(wǎng)格化管理隊(duì)伍建設(shè)情況
以500戶左右為責(zé)任單位劃分責(zé)任小區(qū),每個(gè)責(zé)任區(qū)配備一名計(jì)劃生育信息員,負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)的計(jì)劃生育信息的采集和報(bào)送。各屬地單位至少配備一名計(jì)生專職(或兼職)人員,負(fù)責(zé)本單位職工的計(jì)劃生育工作。主城區(qū)初步形成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、責(zé)任小區(qū)、屬地單位的城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、戶況管理工作情況
一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片,形成"社區(qū)齊管、覆蓋全面"的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照"分片管理、以片定責(zé)、以房管人、戶清人清"原則,制定戶況管理責(zé)任制,確保戶況管理效果。二是明確網(wǎng)格管理職責(zé)。各社區(qū)按照社區(qū)實(shí)際情況對區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格,確定網(wǎng)格責(zé)任人,明確戶況管理工作職責(zé)及工作流程。三是開展信息摸底登記。按照"居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人"的要求,由社區(qū)樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料,以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。
戶況管理制度的落實(shí)和完善,改變了以往就計(jì)生抓計(jì)生、就收集信息而收集信息的被動(dòng)局面,消除了管理死角,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動(dòng)人口脫管等情況,提高了工作效率,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。
三、流出人口服務(wù)管理工作情況
20xx年,貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務(wù)管理新體制,建立健全流出人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。
1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長)三級流出人口服務(wù)管理工作機(jī)制為架構(gòu),不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。
2、推進(jìn)全員流動(dòng)信息系統(tǒng)建設(shè)。20xx年,我區(qū)圍繞流動(dòng)系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動(dòng)人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應(yīng)用技能培訓(xùn),并對五個(gè)城市街道系統(tǒng)操作人員進(jìn)行了分片培訓(xùn),各操作人員對系統(tǒng)的應(yīng)用程度和熟練程度都有大幅度提升,系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升,實(shí)現(xiàn)了全員流動(dòng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。
3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。近年來,貴池區(qū)緊扣"統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作"工作目標(biāo),多管齊下,大力推進(jìn)流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,取得明顯成效。
一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全區(qū)流動(dòng)辦主任、鎮(zhèn)街道計(jì)生辦主任和村(居)計(jì)生專干三級信息員管理制度,明確全區(qū)239名計(jì)生干部各自的工作職責(zé)和工作任務(wù),實(shí)行分級管理。建立區(qū)級流動(dòng)人口計(jì)生工作qq群,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)流動(dòng)人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時(shí),還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個(gè)縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。
二是夯實(shí)平臺信息。要求每名村(居)計(jì)生專干不僅要有網(wǎng)下能力,還要有網(wǎng)上功夫,不但要建立紙質(zhì)報(bào)表,還要建好電子臺賬,并實(shí)時(shí)上傳、更新流動(dòng)人口信息,真正做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。目前全區(qū)近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺數(shù)據(jù)有效對接,極大方便了協(xié)作地交流信息及時(shí)準(zhǔn)確核查,基本實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享。
三是注重信息反饋。我們要求三級信息員每天保證足夠的時(shí)間登錄系統(tǒng),及時(shí)上傳入戶走訪信息,對協(xié)作地查詢信息做到"事不過夜",逐一核對流入地提供的信息,重點(diǎn)核查孕情、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機(jī)制運(yùn)行以來,全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測、出生、節(jié)育等方面信息12000余條。
四是強(qiáng)化協(xié)作功能。近年來,貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制轄地管理理念和管理方式,積極主動(dòng)為流入地或通過協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實(shí)長效避孕節(jié)育措施和落實(shí)政策外懷孕補(bǔ)救措施600余人次,發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口違法生育70余人。本著"口徑一致、尺度統(tǒng)一"的原則,經(jīng)過與協(xié)作地協(xié)商達(dá)成一致意見,共同完成了200多萬元的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,有效遏制政策外超生勢頭。
四、城市流動(dòng)人口綜合治理開展情況
1、城市流動(dòng)人口綜合治理機(jī)制落實(shí)情況
貴池區(qū)高度重視城市流動(dòng)人口綜合治理工作,將其做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來抓。20xx年初,貴池區(qū)人民政府與30個(gè)區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了各職能部門的共性責(zé)任和部門責(zé)任,要求各職能部門嚴(yán)格按照責(zé)任書要求落實(shí)部門責(zé)任。為做好流動(dòng)人口綜合治理工作,區(qū)人口計(jì)生委切實(shí)加強(qiáng)了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),積極探索城市流動(dòng)人口綜合治理新模式。
2、開展綜合治理工作情況
流動(dòng)人口綜合治理工作是一項(xiàng)涉及面廣、協(xié)作性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好此項(xiàng)工作,貴池區(qū)堅(jiān)持按照"屬地化管理,均等化服務(wù)"的指導(dǎo)思想,將流動(dòng)人口服務(wù)管理工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學(xué)等,與本區(qū)居民實(shí)行同等待遇。
(1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建"加強(qiáng)城市流動(dòng)人口服務(wù)管理項(xiàng)目",完善城市流動(dòng)人口居住證管理辦法,實(shí)行"一證通"制度,落實(shí)配套政策,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等實(shí)際問題。
(2)與區(qū)民政局共建"社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目",進(jìn)一步改善社區(qū)工作條件,健全工作機(jī)制,提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)能力,加強(qiáng)城市社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理能力建設(shè),促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(3)與團(tuán)區(qū)委共建"青年自愿者隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目",完善青年志愿者服務(wù)管理辦法,與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全,推進(jìn)建立志愿服務(wù)長效機(jī)制。
(4)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地為依托,計(jì)衛(wèi)聯(lián)手,扎實(shí)開展"三查一治"工作,為廣大育齡群眾免費(fèi)提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務(wù)。
3、綜合治理取得的成效
一是綜合治理工作進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。我區(qū)始終堅(jiān)持在實(shí)踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高,緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責(zé)和行業(yè)特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、考核內(nèi)容,不斷改進(jìn)考核辦法,使綜合治理工作更具科學(xué)性,考核更有實(shí)效性。
二是綜合治理成員單位充分履行了社會(huì)公共職能。各級人口計(jì)生綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在認(rèn)識在工作中實(shí)現(xiàn)了由按要求落實(shí)部門管理職責(zé)到積極主動(dòng)結(jié)合部門職責(zé)開創(chuàng)性推動(dòng)工作落實(shí)的轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)了把人口計(jì)生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核;綜合治理工作機(jī)制不斷健全完善,各成員單位領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、目標(biāo)明確,結(jié)合部門行業(yè)特點(diǎn)探索完善了一系列綜合治理工作成效機(jī)制。
三是人口計(jì)生綜合治理的合力逐步形成。各成員單位高度重視并切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作,立足部門和行業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措,不斷形成了人口計(jì)生綜合治理工作合力,為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會(huì)氛圍。我區(qū)認(rèn)真落實(shí)市人口計(jì)生工作綜合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作機(jī)制。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開聯(lián)席會(huì)議,共同會(huì)商流動(dòng)人口計(jì)生工作;各職能部門積極配合人口計(jì)生部門,共同開展流動(dòng)人口服務(wù)管理工作;構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息提供給當(dāng)?shù)赜?jì)生部門,由計(jì)生部門核實(shí)后錄入信息系統(tǒng),及時(shí)掌握流動(dòng)人口信息。充分利用流動(dòng)人口工作平臺,及時(shí)提交、核查、反饋各類信息,實(shí)行網(wǎng)上信息交換。
五、城市依法打擊"兩非"工作開展情況
1、城市打擊"兩非"宣傳工作開展情況
貴池區(qū)在城市依法打擊"兩非"工作開展中,堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo),利用人口學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式,宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī),大力傳播科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念,倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛女孩的婚育新風(fēng),宣傳性別比失衡的危害,引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好,關(guān)愛女孩健康成長,逐級開展"關(guān)愛女孩"行動(dòng),為嚴(yán)厲打擊"兩非"工作的開展創(chuàng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
2、綜合治理打擊"兩非"工作開展情況
一是多措并舉,摸清底數(shù)。以自查、排查、暗查、倒查相結(jié)合,多措并舉,摸清全區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量及人流、引產(chǎn)病歷檔案,從中篩選排查"兩非"案源;二是集中整治,完善制度。嚴(yán)格b超和終止妊娠類藥物市場的監(jiān)管,進(jìn)一步完善"五項(xiàng)制度",以強(qiáng)有力的監(jiān)管為抓手,從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。三是部門聯(lián)動(dòng),合力打擊。今年9月,由市紀(jì)委牽頭,從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計(jì)生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組,對我主城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
3、城市打擊"兩非"工作過程控制情況
一是加強(qiáng)孕情跟蹤管理。以省孕情監(jiān)測服務(wù)管理系統(tǒng)為依托,強(qiáng)化孕情跟蹤管理。對抱養(yǎng)領(lǐng)取二孩《生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失及人流引產(chǎn)的婦女,重點(diǎn)跟蹤重點(diǎn)管理;二是制定有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法。制定了《貴池區(qū)打擊"兩非"行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》,對舉報(bào)電話、舉報(bào)方法、舉報(bào)內(nèi)容、保密原則作了明確公示,凡舉報(bào)后經(jīng)查實(shí)的,每例給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作單位加強(qiáng)"兩非"案件區(qū)域協(xié)作,實(shí)行案源信息共享,案件聯(lián)合查處,聯(lián)防聯(lián)治共同做好"兩非"案件查辦落實(shí)工作。
4、城市打擊"兩非"取得成效
一是主體明確,認(rèn)識到位。從城市"兩非"專項(xiàng)督查情況看,絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)對綜合治理出生人口性別比偏高問題認(rèn)識比較到位,能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,出臺了管理制度,明確了責(zé)任主體;
二是制度落實(shí),規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度,按要求設(shè)置了嚴(yán)禁"兩非"警示標(biāo)志,終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實(shí)。
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