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森林防火演練方案最新1
為實(shí)現(xiàn)我市無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo),進(jìn)一步提升全市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力,規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)急處置程序,針對(duì)我市森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì),根據(jù)國家《森林防火條例》《xx回族自治區(qū)森林防火辦法》和《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求,切實(shí)做好撲大火,救大災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保證安全、快速、科學(xué)撲救森林火災(zāi),市人民政府決定舉行全市較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置演練,為保證演練有序進(jìn)行,特制定本演練工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅,重兵撲救”的森林火災(zāi)撲救方針,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則,按照縣級(jí)獨(dú)立作戰(zhàn)與市級(jí)聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)相結(jié)合的工作思路,確保及時(shí)、快速、科學(xué)地處置森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
二、演練任務(wù)
本次森林火災(zāi)應(yīng)急處置演練任務(wù):一是對(duì)市、縣級(jí)指揮員進(jìn)行處置指揮較大森林火災(zāi)理論培訓(xùn);二是啟動(dòng)《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,全面檢驗(yàn)全市森林防火指揮機(jī)構(gòu)在信息報(bào)送、值班調(diào)度、預(yù)警響應(yīng)、隊(duì)伍集結(jié)、撲火技能和協(xié)同作戰(zhàn)的能力;三是檢驗(yàn)xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣和六盤山林業(yè)局森林防火應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
三、演練時(shí)間及地點(diǎn)
演練時(shí)間:xx年10月27日上午,為期半天,8:00參演撲火隊(duì)伍進(jìn)入演習(xí)場(chǎng)地,9:00—10:30現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)(時(shí)間如有變動(dòng),另行通知)。
演練地點(diǎn):xx市xx區(qū)黃峁山林區(qū)與8672部隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)接壤處。
四、演練方式
采取理論學(xué)習(xí)與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式,一是對(duì)市、縣級(jí)指揮員撲火作戰(zhàn)組織指揮培訓(xùn);二是在xx市xx區(qū)黃茆山林區(qū)與8672部隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)接壤處設(shè)置火場(chǎng),開展火情報(bào)送、前指設(shè)置、預(yù)案啟動(dòng)、調(diào)度集結(jié)隊(duì)伍、火災(zāi)處置等實(shí)戰(zhàn)撲救演習(xí);三是現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)市指揮部處置較大森林火災(zāi)的成效。
五、參演隊(duì)伍及人員
參演隊(duì)伍:xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、六盤山林業(yè)局、群眾義務(wù)撲火隊(duì)各25人(其中:領(lǐng)隊(duì)1人,撲火分隊(duì)2支各12人)。
參演人員:xx市及市轄區(qū)各森林防火指揮部指揮員。
觀摩人員:自治區(qū)森林草原防火指揮部主要成員,全區(qū)各市、縣(市、區(qū))、自然保護(hù)區(qū)指揮部總指揮、林業(yè)局(管理局)局長、防火辦主任;xx市及各縣(區(qū))農(nóng)牧局長、森林派出所所長、草原站站長,云霧山草原國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處主要負(fù)責(zé)人。
六、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組
演練總指揮:由xx市委常委、副市長方彥擔(dān)任。
主要職責(zé):統(tǒng)籌火場(chǎng)的組織撲救工作,組織制定撲救工作計(jì)劃,調(diào)度指揮各方力量對(duì)火災(zāi)實(shí)施有效撲救,處置緊急情況。必要時(shí),可以對(duì)不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機(jī)、工作失職的有關(guān)人員給予行政處罰,后履行組織程序,或提出處罰意見。
副總指揮:由xx市林業(yè)局局長赫程擔(dān)任。
主要職責(zé):協(xié)助總指揮落實(shí)各項(xiàng)具體工作任務(wù)
總調(diào)度長:xx市森林草原防火指揮部森林防火辦公室副主任何鵬擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)撲火前指的工作協(xié)調(diào),督促落實(shí)撲火前的有關(guān)指令、各項(xiàng)工作工作計(jì)劃和撲救措施,及時(shí)匯總火場(chǎng)綜合情況并組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。
新聞發(fā)言人:xx市人民政府副秘書長張佐擔(dān)任。
主要職責(zé):組織有關(guān)媒體做好采訪報(bào)道工作,適時(shí)發(fā)布官方信息,回答媒體提問,正確引導(dǎo)輿情。
成員:xx分區(qū)、xx區(qū)政府、市委宣傳部、林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、民政局、文廣局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、交通局、氣象局、xx日?qǐng)?bào)社、武警xx支隊(duì)、消防支隊(duì)、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)xxxx機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局xx鐵路工務(wù)段等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組
撲救指揮組:由總指揮、副總指揮、x主要職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)度火場(chǎng)情況,標(biāo)繪火場(chǎng)態(tài)勢(shì),協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)撲救措施,檢查驗(yàn)收火場(chǎng)。
綜合材料組:由森林防火辦相關(guān)人員組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)撲火前指的文秘工作,起草有關(guān)文字材料和情況報(bào)告。
力量調(diào)配組:由民政局、交通局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)xxxx機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局xx鐵路工務(wù)段等單位組成。
主要職責(zé):民政局負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救人力物資的統(tǒng)計(jì)和調(diào)配,交通局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)xxxx機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局xx鐵路工務(wù)段分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)公路、航空、鐵路運(yùn)輸?shù)仁乱恕?
火情偵察組:由xx區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):火場(chǎng)偵察,制作火場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖,提出撲救建議。
通訊信息組:由市森林防火辦、中國電信xx分公司、xx移動(dòng)通信xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)建立火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號(hào),保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。
宣傳報(bào)道組:由新聞發(fā)言人、市委宣傳部、市文廣局、xx日?qǐng)?bào)社組成。
主要職責(zé):新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作;市宣傳部、市廣電局、xx日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞?dòng)浾?,協(xié)調(diào)做好撲火宣傳。
后勤保障組:由市財(cái)政局、民政局、林業(yè)局、商務(wù)局組成。
主要職責(zé):財(cái)政局負(fù)責(zé)所需資金保障工作;民政局、商務(wù)局負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救期間所需食品、被裝、機(jī)具、油料等后勤物資的組織和配送;林業(yè)局負(fù)責(zé)防火專用物資組織和配送。
火案調(diào)查組:由森林公安分局、xx區(qū)林政執(zhí)法大隊(duì)組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火因調(diào)查、火案查處。
秩序維護(hù)組:由市公安局負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):公安局負(fù)責(zé)撲火前指安全保衛(wèi)工作及火場(chǎng)周邊道路的交通指揮和疏導(dǎo),以及火場(chǎng)周邊主要設(shè)施和居民居住區(qū)的消防安全工作。
氣象服務(wù)組:由市氣象局負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):協(xié)調(diào)氣象部門提供火場(chǎng)氣象服務(wù),做好人工增雨工作。
救護(hù)安置組:由市衛(wèi)生局、民政局組成。
主要職責(zé):衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員;民政局負(fù)責(zé)安置災(zāi)民工作。
撲火督察組:由市監(jiān)察局、市林業(yè)局負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)督辦各項(xiàng)撲火任務(wù)的落實(shí)情況,
七、演練內(nèi)容
(一)火情信息報(bào)送;
(二)啟動(dòng)市級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
(三)設(shè)立撲火前線指揮部;
(四)隊(duì)伍調(diào)度集結(jié);
(五)制定撲救工作計(jì)劃;
(六)協(xié)同撲救火災(zāi);
(七)撲救情況報(bào)告;
(八)專家點(diǎn)評(píng)。
八、演練籌備
由市森林防火辦具體負(fù)責(zé)演練協(xié)調(diào)、流程擬定等工作。
九、演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算
本次演練預(yù)算費(fèi)用總額為15萬元,其中:撲火人員培訓(xùn)費(fèi)(含食宿費(fèi))6萬元,演練場(chǎng)地布置費(fèi)9萬元,除自治區(qū)防火辦補(bǔ)助演練經(jīng)費(fèi)外,其余費(fèi)用按實(shí)際開支由市財(cái)政承擔(dān)。
十、有關(guān)要求
(一)各參演單位要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),服從命令,聽從指揮,按規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)到達(dá)演練現(xiàn)場(chǎng)。
(二)各單位要按照《通知》的要求,結(jié)合森林撲火指揮員培訓(xùn)內(nèi)容提前訓(xùn)練隊(duì)伍,將這次演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)任務(wù)完成。
(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮員、撲火隊(duì)員統(tǒng)一著森林撲火服,指揮員按規(guī)定佩戴袖標(biāo)。
(四)火場(chǎng)前線指揮部要根據(jù)本火場(chǎng)可燃物情況,展示主攻戰(zhàn)術(shù)和重點(diǎn)機(jī)具。
(五)各單位要嚴(yán)密組織,確保行車途中或調(diào)度集結(jié)中人員及車輛、機(jī)具、設(shè)備安全。
森林防火演練方案最新2
一、演練時(shí)間:
xx年1月日上午10點(diǎn)
二、演練地點(diǎn):
森林防火、消防安全應(yīng)急演練地點(diǎn):xx鎮(zhèn)xx(災(zāi)后重建桃花A區(qū)旁)
三、現(xiàn)場(chǎng)總指揮:
現(xiàn)場(chǎng)副總指揮:
四、參加演練單位:
xx鎮(zhèn)人民政府、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、各村(社區(qū))
五、觀摩單位:
xx鎮(zhèn)護(hù)林站、火井農(nóng)林站、油榨配氣站、xx鎮(zhèn)小學(xué)
六、承辦單位:
xx鎮(zhèn)人民政府
七、參加人員及工作職責(zé):
(一)參加人員
11、全體鎮(zhèn)干部;各村(社區(qū))支書、主任
22、各村(社區(qū))搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)員,民兵連長及護(hù)林防護(hù)員共計(jì)2020人(著裝)
33、民警3人,警車1輛、警戒繩1根(xx鎮(zhèn)派出所)
44、醫(yī)務(wù)人員3人,擔(dān)架1個(gè),救護(hù)車1輛(xx醫(yī)院)
55、農(nóng)林站工作人員2人
(二)工作職責(zé)
11、派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),出警3人,警車1輛
22、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),救護(hù)人員2人,救護(hù)車1輛
33、xx鎮(zhèn)政府黃敬東負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)
44、火井農(nóng)林站負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)森林防火技術(shù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指導(dǎo)
55、桃花社區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)演練場(chǎng)所及干柴火30公斤,落實(shí)主席臺(tái)位置及懸掛會(huì)標(biāo)
6鎮(zhèn)政府安辦負(fù)責(zé)準(zhǔn)備柴油1桶及點(diǎn)火器。
(三)人員分工
11、現(xiàn)場(chǎng)總指揮:付良
現(xiàn)場(chǎng)副總指揮:黃敬東、蒲登娥
2、賈成偉負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)參加演練,簽到及現(xiàn)場(chǎng)照像,龍雪嬌負(fù)責(zé)演練信息收集報(bào)送。
3、楊克文負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)標(biāo)語:“xx鎮(zhèn)消防安全、森林防火應(yīng)急救援演練”和滅火器材準(zhǔn)備。
4、陳燎負(fù)責(zé)開灑水車,并將灑水車水儲(chǔ)備滿。
5、張思先負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)人員20人提前到位,領(lǐng)取服裝和滅火器材,整隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好滅火準(zhǔn)備。
八、演練流程:
1、參演人員排隊(duì),付良同志集合清點(diǎn)人數(shù),由森林防火消防安全應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)楊克文向總指揮報(bào)告今天參演人數(shù),報(bào)告完畢。
2、演練人員到位后,由總指揮講話宣布演練開始。
3、桃花社區(qū)森林防火、消防安全巡查人員從桃花社區(qū)6組馬溝點(diǎn)位巡查后,發(fā)現(xiàn)桃花社區(qū)6組有森林火情,迅速用手機(jī)向村支部書記報(bào)告:“楊書記,桃花社區(qū)6組發(fā)現(xiàn)森林火情,火勢(shì)正在蔓延,請(qǐng)立即派人滅火......”。
4、村支部書記立即向總指揮報(bào)告:“付鎮(zhèn)長,桃花社區(qū)6
組馬溝地點(diǎn)發(fā)生了森林火情,火勢(shì)較大,請(qǐng)求支援滅火……”。付良鎮(zhèn)長回復(fù):“滅火要緊,命令你們組織滅火隊(duì)員趕快到現(xiàn)場(chǎng)滅火,我組織隊(duì)伍馬上趕到”。
5、組織滅火搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施救援20人)
現(xiàn)場(chǎng):民警進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,拉起警戒線;滅火隊(duì)員在付良鎮(zhèn)長的命令下跑步趕到現(xiàn)場(chǎng)開始滅火行動(dòng)。
6、大火滅完后,清點(diǎn)人數(shù)和物資。
滅火完后,村支部書記組織村干部清點(diǎn)人數(shù)和損失的物資,看有無人員受傷,受傷的立即送往衛(wèi)生院搶救治療。如無人員傷亡,村支書向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告:“今天桃花社區(qū)6組馬溝發(fā)生火情,通過滅火隊(duì)伍的支援撲救,現(xiàn)在大火已被撲滅,無人員傷亡……”。
7、現(xiàn)場(chǎng)總指揮用電話(模擬)向市政府報(bào)告:“報(bào)告市政府,桃花社區(qū)6組今天發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)在大火已被撲滅,無人員傷亡”。
8、現(xiàn)場(chǎng)總指揮講話:“同志們,今天我們?cè)谔一ㄉ鐓^(qū)__巨星消防防火和森林防火演練目的是通過演練,提高群眾的森林防火、消防安全意識(shí),掌握森林防火消防滅火技能,做到應(yīng)急隊(duì)伍召之能來,來之能戰(zhàn),有戰(zhàn)斗力,能保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度,增強(qiáng)干部群眾的組織滅火救援及逃生自救能力。
9、總指揮宣布:“現(xiàn)在宣布,xx鎮(zhèn)桃花社區(qū)6組舉行消防防火、森林防火演練工作順利結(jié)束,謝謝大家!”。
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為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時(shí)、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)[xx]101號(hào))和《森林防火條例》要求,制定此工作計(jì)劃。
一、演練名稱
內(nèi)江市xx區(qū)xx年森林防火應(yīng)急演練。
二、演練總體設(shè)計(jì)
(一)演練虛擬背景
xx年10月14日上午9:30分,護(hù)林人員發(fā)現(xiàn)xx林區(qū)發(fā)生山火,由于風(fēng)力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢(shì)迅速蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)演練內(nèi)容設(shè)置
信息報(bào)告、決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救5個(gè)演練科目。
(三)演練主要階段
決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救、演練總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
(四)演練主要任務(wù)
1.檢驗(yàn)我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案及各種應(yīng)急措施的可操作性,切實(shí)提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)變能力。
2.xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練。
(五)演練邏輯過程
森林火災(zāi)發(fā)生后,xx林管所立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動(dòng)全部人力、物資參與撲救火災(zāi),并向區(qū)護(hù)林防火辦上報(bào)火情。區(qū)護(hù)林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長報(bào)告,啟動(dòng)內(nèi)江市xx區(qū)III級(jí)森林防火響應(yīng)。指揮長和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應(yīng)急辦等部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮火災(zāi)撲救。按照指令,xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)快速向xx林管所訓(xùn)練場(chǎng)集結(jié),到達(dá)后立即開展火災(zāi)撲救?;馂?zāi)撲救行動(dòng)結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
三、演練時(shí)間、地點(diǎn)
練前培訓(xùn):xx年10月12日至10月13日,時(shí)間兩天,主要培訓(xùn)森林防火基礎(chǔ)理論和撲火器具的使用。(包括一次預(yù)演)
演練時(shí)間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計(jì)1個(gè)半小時(shí)左右。
演練地點(diǎn):xx區(qū)xx林區(qū)。
四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員
(一)主辦單位:內(nèi)江市xx區(qū)農(nóng)林局
(二)承辦單位:xx區(qū)森林防火指揮部辦公室
(三)參加演練單位和人員
1.參加演練單位
xx區(qū)農(nóng)林局、xx區(qū)xx林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。
2.力量配屬及裝備
(1)xx區(qū)農(nóng)林局出動(dòng)應(yīng)急撲火隊(duì)隊(duì)員20人,運(yùn)兵車4輛,森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)攜帶風(fēng)力滅火機(jī)4臺(tái),油鋸隊(duì)4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號(hào)撲火工具10把。
(2)交通及安全保障:xx區(qū)森林公安局出動(dòng)民警4人,警車1輛。
3.觀摩人員(80人)
(1)邀請(qǐng)市林業(yè)局、市防火辦(2人)。
(2)xx區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀(jì)委、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人(共18人)。
(3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)(共29人)。
(4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。
4.總體規(guī)模
本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(tái)(參演車輛8臺(tái)、觀摩車輛10臺(tái))。
五、組織指揮機(jī)構(gòu)
(一)指揮部
職責(zé):負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場(chǎng)的總指揮調(diào)度,組織防火技術(shù)會(huì)商,簽署并下達(dá)命令。
(二)指揮部下設(shè)辦公室
演練現(xiàn)場(chǎng)辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及xx林管所組成。肖建才負(fù)責(zé)對(duì)此次演練的總實(shí)施;鄭伯彬負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)選址;伍小敏、肖剛負(fù)責(zé)演練經(jīng)費(fèi)辦理及裝備購置;汪勇負(fù)責(zé)接收處理火情報(bào)告,傳達(dá)指揮部命令;肖剛具體負(fù)責(zé)辦理整個(gè)演練的日常事務(wù)處理及對(duì)撲火隊(duì)員演練前的培訓(xùn)。
(三)后勤保障組
由xx區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)演練期間的后勤保障,主要是演練防火機(jī)具的維護(hù)及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運(yùn)撲火器材及撲火飲用水的供應(yīng)。
(四)氣象監(jiān)測(cè)組
由xx區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提前做好氣象分析預(yù)測(cè),現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速、降水量的監(jiān)測(cè),確保演練正常舉行,并參與指揮部會(huì)商。
(五)安全保障組
由xx區(qū)森林公安局負(fù)責(zé)安全保障,演練開始前負(fù)責(zé)參演人員、觀摩人員的車輛調(diào)度;演練開始后負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域主要交通道路的戒嚴(yán)及周邊治安秩序維護(hù)。
(六)宣傳報(bào)道組
xx區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的影像拍攝、宣傳報(bào)道和防火知識(shí)的傳播。
(七)火災(zāi)撲救組
由xx區(qū)農(nóng)林局、xx林管所、斑竹林場(chǎng)及林業(yè)站人員組成,xx區(qū)農(nóng)林局副局長肖建才負(fù)責(zé)。做好隊(duì)伍集結(jié)、撲火物資的儲(chǔ)備、火災(zāi)的撲救。
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為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx縣撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等政策法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
(一)目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)應(yīng)急及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大限度地減少森林火災(zāi)危害。
(二)適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置以及鎮(zhèn)政府組織指揮的森林火災(zāi)的撲救工作。
(三)工作原則
1、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。
2、堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則。
3、堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主,群眾、義務(wù)撲火隊(duì)伍相結(jié)合的原則。
4、堅(jiān)持按程序逐級(jí)上報(bào),按程序處理的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)森林防火指揮部,由政府鎮(zhèn)長任指揮長,分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,村黨支部書記、村委會(huì)主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦。負(fù)責(zé)掌握火情發(fā)展,分析火勢(shì),制訂和實(shí)施撲救工作計(jì)劃,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失,防止人員傷亡。
(二)相關(guān)部門職責(zé)
黨政辦:負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)森林防火的方針政策、法律法規(guī),宣傳撲火常識(shí)和應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)火情上報(bào)。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。
派出所:負(fù)責(zé)火場(chǎng)的安全保衛(wèi)和治安管理,維護(hù)火場(chǎng)秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。
交警中隊(duì):負(fù)責(zé)通往火場(chǎng)的交通秩序的維護(hù),保證車輛、人員、應(yīng)急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)搶救火災(zāi)中的受傷人員,同時(shí)做好災(zāi)區(qū)防疫工作。
森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織實(shí)施,各行政村、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,各村成立森林防火應(yīng)急分隊(duì),全面配合鎮(zhèn)森林防火指揮部完成本村內(nèi)森林火災(zāi)的控制和撲滅工作。
三、啟動(dòng)條件
凡屬以下森林火情,均啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指揮撲救,各村、各相關(guān)單位必須按照指令組織實(shí)施,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)鎮(zhèn)森林防火辦公室要及時(shí)上報(bào)火災(zāi)撲救情況。
1、三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天火勢(shì)難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的';
4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;
5、簡(jiǎn)單人力撲救無效的;
四、火災(zāi)報(bào)告
1、火災(zāi)報(bào)告實(shí)行屬地管理原則,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火情時(shí),必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即派人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),提出處理工作計(jì)劃,采取控制、撲救措施。
2、報(bào)告火災(zāi)包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(具體到行政村、組、山梁、莊頭) 、原因及已采取的控制措施,報(bào)告火警的單位和個(gè)人聯(lián)系方式。
3、各地發(fā)生森林火災(zāi),必須立即報(bào)告指揮部辦公室或值班室,由指揮長作出初步?jīng)Q策,組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)上報(bào)上一級(jí)森林防火指揮部或者應(yīng)急管理部門。
五、應(yīng)急處置
1、森林火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查火災(zāi)情況,并按規(guī)定上報(bào)火災(zāi)情況。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部立即召開會(huì)議組織部署撲救的有關(guān)工作,落實(shí)緊急撲救的經(jīng)費(fèi)、物資,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、緊急調(diào)集撲火應(yīng)急分隊(duì)和撲救裝備、物資趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),投入撲救工作。
4、撲救時(shí)采取小火撲滅、大火砍隔離帶進(jìn)行隔離的辦法滅火。
5、相關(guān)部門必須確保救火現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定,交通通信暢通,物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)及時(shí)等工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場(chǎng),經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后,方可撤出看守人員。
7、立即組織執(zhí)法人員對(duì)起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進(jìn)行調(diào)查處理,記入檔案,并及時(shí)上報(bào)。
六、責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分;對(duì)構(gòu)成犯罪的肇事者,依據(jù)《中華人民共和國森林法》等條例規(guī)定,依法追究其刑事責(zé)任。
七、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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各縣、市、區(qū)人民政府,市直有關(guān)單位:
為切實(shí)做好今冬明春森林防火工作,經(jīng)市政府同意,決定舉行森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、時(shí)間
11月2日(星期五)9:30前到達(dá),9:45開始演練。
二、地點(diǎn)
xxxx鎮(zhèn)xx二十田畝山場(chǎng)(xx國有xx林場(chǎng)場(chǎng)部對(duì)面)
三、參加人員
1.參加演練觀摩人員:市政府分管負(fù)責(zé)同志;邀請(qǐng)市人大常委會(huì)、市政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志;市森林防火指揮部成員單位(具體名單附后)負(fù)責(zé)同志;各縣市區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志,縣市區(qū)林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、防火辦主任、森林公安局長(由各縣市區(qū)政府辦負(fù)責(zé)通知);xx森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志(由xx政府辦負(fù)責(zé)通知)。
2.參加防火實(shí)戰(zhàn)演練隊(duì)伍:xx7支、其他縣市區(qū)各1支森林消防專業(yè)隊(duì)(每隊(duì)15人),應(yīng)急部森林消防局駐皖森林消防大隊(duì)20人;xx120急救中心、xx消防大隊(duì)、公安巡防大隊(duì)、交警大隊(duì)(分別由xx政府辦、市林業(yè)局負(fù)責(zé)通知)。
四、有關(guān)要求
1.請(qǐng)各縣市區(qū)防火辦主任及參加演練的駐皖森林消防大隊(duì)和宣州區(qū)、旌德縣森林消防隊(duì)隊(duì)長于11月2日(星期五)9:00前到演練現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘查,熟悉地形及演練程序。
2.請(qǐng)市直單位于11月1日(星期四)上午12:00前將參會(huì)人員名單報(bào)送至市林業(yè)局,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)由其所在單位辦公室負(fù)責(zé)報(bào)送。
3.請(qǐng)參會(huì)人員及媒體記者于11月2日(星期五)8:00前在市政府辦公樓前集中乘車前往演練現(xiàn)場(chǎng)。
4.參加防火實(shí)戰(zhàn)和觀摩演練隊(duì)伍自行組織前往演練現(xiàn)場(chǎng)。
5.請(qǐng)市林業(yè)局負(fù)責(zé)做好車輛安排,并做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
6.請(qǐng)xx政府做好演練期間交通秩序維護(hù)等相關(guān)工作。
7.請(qǐng)宣城日?qǐng)?bào)社、市廣播電視臺(tái)做好宣傳報(bào)道工作。