供水應(yīng)急預(yù)案5篇

時(shí)間:2024-04-28 作者:Brave 策劃書

大家在碰到一些緊張狀況時(shí),需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案的制定可以提前組織和協(xié)調(diào)救援力量, ,范文社小編今天就為您帶來(lái)了供水應(yīng)急預(yù)案5篇,相信一定會(huì)對(duì)你有所幫助。

供水應(yīng)急預(yù)案5篇

供水應(yīng)急預(yù)案篇1

為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《城市二次供水管理辦法》,著力提高本單位處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損失,保障社會(huì)飲用水安全,為居民供水提供強(qiáng)有力的后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑安全、放心的飲水環(huán)境。

一、指導(dǎo)思想

為了保證泵房能安全正常運(yùn)行,確保正常供水,同時(shí)正確、有效、快速的處理水質(zhì)污染問(wèn)題!

二、組織機(jī)構(gòu)

職責(zé):

1.負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故

2.做好應(yīng)急救援和善后處理的各項(xiàng)工作。

3.負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)事故調(diào)查情況

三、具體應(yīng)急預(yù)防措施

1.加強(qiáng)供水系統(tǒng)的安全檢查和水質(zhì)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)停水后,負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時(shí)間的長(zhǎng)短,及時(shí)通告各用戶,采取臨時(shí)送水等措施。

2.發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染或水體投毒,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:博海售后服務(wù)部立即停止供水,通報(bào)上級(jí)有關(guān)部門到場(chǎng),并配合保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)了解中毒者展開(kāi)各項(xiàng)調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門處理。在處理好事故的同時(shí),做好應(yīng)急用水的保障工作,若斷水二天以上,要爭(zhēng)取消防部門援助,用消防車供應(yīng)。對(duì)水池、水塔、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。

3.傳染病高發(fā)季節(jié)或傳染病爆發(fā),博海供水技術(shù)服務(wù)部應(yīng)立即加大對(duì)水池、水塔、水箱、余氯投放量,確保飲用水安全。

4、如遇水池、水塔、及管網(wǎng)污染等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池。同時(shí)采用城市備用供水方案,等管網(wǎng)恢復(fù)后,取水樣送檢合格,方能供水。

四、應(yīng)急處理程序

1.接到客戶電話后要立即停止二次供水設(shè)施,核實(shí)情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)部門。

2.泵房管理人員立即撥打120電話,救護(hù),治療病人。

3.售后服務(wù)部負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定用戶情緒。

4.如需公安部門配合,泵房管理人員立即撥打電話

5.銷售部負(fù)責(zé)人了解事故經(jīng)過(guò),配合做好調(diào)查。

6.售后服務(wù)部做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級(jí)部門做好善后處理。

7.銷售部配合相關(guān)部門做好取證、取樣工作。

8.售后服務(wù)部做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。

供水應(yīng)急預(yù)案篇2

一、工作原則

1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對(duì)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對(duì)各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部負(fù)責(zé)。行政辦負(fù)責(zé)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。

3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系,對(duì)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置工作。

4、要重視開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的'培訓(xùn),組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。

二、應(yīng)急指揮體系和職責(zé)

1、應(yīng)急指揮組織及職責(zé)

重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時(shí),行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作,各部門根據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動(dòng)保障工作。

2、日常管理機(jī)構(gòu)

設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)情況、二次供水設(shè)施的安全巡查,預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生,若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)直接向行政辦匯報(bào),并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置工作。

三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施

1、立即停止一切供水,封存保護(hù)二次供水現(xiàn)場(chǎng),以便相關(guān)部門檢測(cè);

2、二次供水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報(bào)告突發(fā)事件情況;

3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,組織各部門及時(shí)配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人;

4、積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測(cè)等工作,待水質(zhì)污染事件有效控制后,在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下,恢復(fù)供水。

四、總結(jié)報(bào)告,存檔備查

1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,各部門在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出需該進(jìn)的意見(jiàn)。后期的總結(jié)報(bào)告由行政辦進(jìn)行存檔備查,同時(shí)將事件總結(jié)報(bào)告上報(bào)衛(wèi)生行政部門。

2、對(duì)于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查和處置過(guò)程中,有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。

五、培訓(xùn)與預(yù)演

1、邀請(qǐng)主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理能力。

2、行政辦不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。

3、對(duì)各部門員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識(shí)的普及和教育,指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對(duì)待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

六、嚴(yán)格執(zhí)行,責(zé)任到人

各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)

定,根據(jù)預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失和后果的,要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

供水應(yīng)急預(yù)案篇3

1總則

1.1編制目的

為迅速、有序、高效、安全、妥善地處置好城市供水過(guò)程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少損失,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民利益,保障市民的人身健康和生命安全,體現(xiàn)政府“以人為本”的執(zhí)政理念,確保城市供水安全可靠,保障我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固、可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市供水管理辦法》、《淄博市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《淄博市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《高青縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律文件及相關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案系高青縣處置城市供水突發(fā)事件的依據(jù),適用于高青縣城市供水管網(wǎng)供水突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件主要包括:

1)供水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

2)取水水庫(kù)大壩、攔河堤壩、取水渠道、涵管等發(fā)生垮壩、斷裂致使水源枯竭;

3)地震、洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、雷電等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒(méi),機(jī)電設(shè)備毀損;

4)主供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的;

5)消毒、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故;

6)城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積供水;

7)調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;

8)其他影響城市供水系統(tǒng)正常運(yùn)行的事故。

1.4突發(fā)供水事故分級(jí)

根據(jù)城市供水突發(fā)事件的可能性、預(yù)計(jì)嚴(yán)重程度和事件可能影響的范圍,分為特別重大級(jí)(Ⅰ級(jí))、重大級(jí)(Ⅱ級(jí))、較大級(jí)(Ⅲ級(jí))、一般級(jí)(Ⅳ級(jí))等四個(gè)級(jí)別。其中:

1)特別重大供水突發(fā)事件(Ⅰ級(jí)):

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0%以上,且48小時(shí)不能恢復(fù)供水的;

2)重大供水突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0~30%,且48小時(shí)不能恢復(fù)供水的;

3)較大供水突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0~20%,且24小時(shí)不能恢復(fù)供水的;

4)一般供水突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))

受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?~10%,且24小時(shí)不能恢復(fù)供水的。

1.5工作原則

各部門、單位和個(gè)人在供水突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則。

1.5.1科學(xué)預(yù)警:包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測(cè)”,充分發(fā)揮全體市民的責(zé)任感和積極性,把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)職能部門、個(gè)人。各相關(guān)職能部門、個(gè)人應(yīng)定期收集、分析供水和社會(huì)綜合信息,建立靈敏的預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)預(yù)防和化解,爭(zhēng)取把問(wèn)題處在萌芽狀態(tài)時(shí)就得到解決。

1.5.2緊急處置:按照就地就近、及時(shí)處置的要求,任何部門、單位和個(gè)人接到突發(fā)事件信息時(shí),有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告有關(guān)主管部門,并立即采取有效措施進(jìn)行處置,不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)按規(guī)定上報(bào)。

1.5.3統(tǒng)一指揮:對(duì)發(fā)生各類突發(fā)事件,由縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和布置,指揮部各成員單位按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件,其他相關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。

1.5.4分級(jí)負(fù)責(zé):突發(fā)事件中,各部門、單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)采取行動(dòng),聽(tīng)從指揮,對(duì)分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。

2組織體系

2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

在縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”),設(shè)立高青縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作。

總指揮由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由縣政府辦公室主任、縣水利局主要負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生地街道辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局、縣應(yīng)急局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣商務(wù)外事服務(wù)中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣消防救援支隊(duì)、國(guó)網(wǎng)高青供電公司、事故發(fā)生地街道辦分管負(fù)責(zé)人,以及高青豐源水務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人組成。

指揮部主要職責(zé)為:

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針政策和縣委、縣政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求,部署突發(fā)供水事故應(yīng)急工作;

(2)建立和完善預(yù)警機(jī)制,組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;

(3)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急工作,研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項(xiàng)和重大決策;

(4)組織有關(guān)部門對(duì)事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援;

(5)組織指揮較大及以上供水突發(fā)事故的調(diào)查;

(6)負(fù)責(zé)審定城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的通報(bào)、報(bào)告;

(7)向縣政府報(bào)告供水事故應(yīng)急工作開(kāi)展情況。

2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)

指揮部下設(shè)指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“指揮部辦公室”),作為供水突發(fā)事故應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。指揮部辦公室設(shè)在縣水利局,主任由縣水利局主要負(fù)責(zé)人見(jiàn)人,副主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣水利局相關(guān)科室、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成.主要職責(zé)是:

(1)負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部的指令,制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案;

(2)建立相關(guān)的專家?guī)?組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練;

(3)受理和收集有關(guān)供水事件信息并及時(shí)上報(bào);

(4)指導(dǎo)供水企業(yè)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備;

(5)發(fā)生供水事故時(shí),負(fù)責(zé)甄別供水事故級(jí)別,初步提出實(shí)施預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議;

(6)應(yīng)急響應(yīng)期間,負(fù)責(zé)指揮部成員單位和專家工作組之間的聯(lián)絡(luò),根據(jù)分工組織開(kāi)展水質(zhì)、水量的監(jiān)測(cè)和處置工作;

(7)組織有關(guān)部門和專家,對(duì)事故的原因、發(fā)展趨勢(shì)及影響程度等進(jìn)行評(píng)估,為指揮部決策提供依據(jù)。

2.3指揮部成員單位具體職責(zé)

縣政府辦公室:負(fù)責(zé)城市供水突發(fā)事故的組織協(xié)調(diào)等工作。

縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)主管部門和其他單位開(kāi)展信息和通知發(fā)布,統(tǒng)籌做好輿論引導(dǎo)工作。

縣發(fā)展改革局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)城市應(yīng)急輸水、調(diào)水和供水工程項(xiàng)目的審批工作。

縣公安局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,負(fù)責(zé)供水突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo);維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)的順利開(kāi)展。

縣民政局:指導(dǎo)事故發(fā)生地區(qū)縣政府做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置和基本生活救助工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)對(duì)供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲(chǔ)備資金,建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用賬戶制度,對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、審批和使用情況進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理,做到??顚S?。

市生態(tài)環(huán)境局高青分局:負(fù)責(zé)污染源排查,組織實(shí)施水源周圍環(huán)境檢測(cè),及時(shí)作出水源污染評(píng)估,制定水源污染應(yīng)急處理方案,強(qiáng)化水源周圍污染源的防控。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援處置工作,為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供有關(guān)地下管線資料,負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的道路以及供熱、燃?xì)獾仍O(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。

縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)應(yīng)急供水和搶修的交通運(yùn)輸工具調(diào)集保障工作,負(fù)責(zé)因供水突發(fā)事故造成損壞的公路搶通和恢復(fù)重建工作。

縣水利局:承擔(dān)指揮部辦公室職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣供水突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作;組織開(kāi)展供水突發(fā)事故調(diào)查及處置情況的上報(bào)工作;負(fù)責(zé)縣供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的修訂;組織和督導(dǎo)供水企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案的演練;負(fù)責(zé)調(diào)度城市供水水源,啟動(dòng)應(yīng)急和備用水源,制定應(yīng)急送水、集中供水、企業(yè)避峰用水方案;依托水利工程實(shí)施調(diào)水引流、引清釋污等措施,保證出廠水質(zhì)達(dá)標(biāo);組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn),為城市供水突發(fā)事故處置提供雨情、水情信息。

縣商務(wù)外事服務(wù)中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各商業(yè)企業(yè)做好瓶裝水的儲(chǔ)備、調(diào)配工作,組織縣內(nèi)各大超市將儲(chǔ)備瓶裝水集中送達(dá)指定地點(diǎn)。

縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),提出應(yīng)對(duì)措施及建議;組織和指導(dǎo)醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治工作,并根據(jù)需要調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行支援。

縣應(yīng)急局:參與協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)做好供水突發(fā)事故應(yīng)急救援工作;參與供水突發(fā)事故調(diào)查處理。

縣消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防供水車輛對(duì)指定地點(diǎn)進(jìn)行送水。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處市場(chǎng)乘機(jī)哄抬涉水商品物價(jià)的違法行為。

縣城市管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政綠化特種車輛對(duì)指定位置飲水供應(yīng),限制或停止洗車場(chǎng)用水。

國(guó)網(wǎng)高青供電公司:負(fù)責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急搶修提供電力供應(yīng),為應(yīng)急供水提供電力保障。

高青豐源水務(wù)有限公司做好供水設(shè)施運(yùn)行及管理工作,加大供水設(shè)施巡視巡查工作力度,科學(xué)合理調(diào)度城市供水;供水設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),按照供水企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置并按照規(guī)定程序上報(bào);組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,做好搶修設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)和物資儲(chǔ)備工作,接受指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排;通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體渠道及時(shí)向社會(huì)發(fā)布停水公告和水質(zhì)信息。

2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部

根據(jù)工作需要,由指揮部辦公室牽頭組織相關(guān)成員單位、事故發(fā)生地街道辦、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)人員和物資,指揮實(shí)施搶險(xiǎn)預(yù)案,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供水目標(biāo)。主要負(fù)責(zé)組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序;對(duì)供水突發(fā)事故進(jìn)行綜合分析、快速研判,確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資裝備,盡快開(kāi)展應(yīng)急處置;及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息,確保新聞報(bào)道的客觀真實(shí)。

2.5專家工作組

指揮部設(shè)立專家工作組,作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。專家工作組由相關(guān)專業(yè)部門、供水行業(yè)的專家組成。主要負(fù)責(zé)分析研判事故信息和有關(guān)情況,研究制定供水突發(fā)事故搶險(xiǎn)救援方案,對(duì)城市供水突發(fā)事故造成的影響進(jìn)行評(píng)估,為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢和建議。

3監(jiān)測(cè)預(yù)警

3.1監(jiān)測(cè)

建立完善日常供水監(jiān)測(cè)機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有效預(yù)防供水突發(fā)事故。

(1)縣水利局做好水源地、輸水工程、水廠等重要環(huán)節(jié)的安全防護(hù),預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。

(2)縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局加強(qiáng)對(duì)城市供水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),為城市供水提供保障。

(3)供水企業(yè)要采取人防、技防、物防等措施,做好重點(diǎn)部位安全防控,保證設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。

(4)供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)供水調(diào)度、自動(dòng)控制等系統(tǒng)的安全防范,實(shí)現(xiàn)供水水量、水壓的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),保證供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(5)供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)中心要做好供水水質(zhì)檢測(cè),隨時(shí)掌握水質(zhì)變化情況,預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件發(fā)生。

(6)供水企業(yè)要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理,水廠和水質(zhì)檢測(cè)中心的危險(xiǎn)化學(xué)品要實(shí)行雙人雙鎖管理,消毒間應(yīng)設(shè)置回收和報(bào)警裝置。

(7)指揮部依托供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)中心,開(kāi)展供水水質(zhì)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化水質(zhì)抽檢督察,為水質(zhì)突發(fā)事件提供早期預(yù)警。

(8)指揮部定期開(kāi)展隱患排查.對(duì)查出的隱患,要制定整改方案,限期整改。

(9)指揮部指導(dǎo)供水企業(yè)完善供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,并做好相關(guān)宣傳工作,提高全民安全意識(shí)。

3.2預(yù)警

根據(jù)早期信息、監(jiān)測(cè)信息,縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)的供水突發(fā)事故級(jí)別,預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)上報(bào),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)包括:供水事故預(yù)警的級(jí)別、類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

3.3預(yù)警級(jí)別

依據(jù)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由高到低劃分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。

紅色(Ⅰ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大事故,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

橙色(Ⅱ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上事故,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

黃色(Ⅲ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大事故,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

藍(lán)色(Ⅳ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般事故,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或消除。

3.4預(yù)警信息的發(fā)布與解除

接到報(bào)警信息后,縣水利局分析評(píng)估突發(fā)事件發(fā)生的可能性,根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預(yù)警信息.紅色、橙色預(yù)警由指揮部辦公室提請(qǐng)總指揮批準(zhǔn)發(fā)布或解除,黃色、藍(lán)色預(yù)警由指揮部辦公室發(fā)布或解除。

發(fā)布的內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。

充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,對(duì)受停水影響較大的公安、消防、市政、供暖等部門以及工業(yè)用戶進(jìn)行專門告知,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通告方式,確保預(yù)警信息發(fā)布與解除的及時(shí)、廣泛、有效。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的相關(guān)單位接收到預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接收結(jié)果。

4應(yīng)急處置

4.1應(yīng)急處置程序

4.1.1任何部門、單位和個(gè)人,一旦獲悉供水突發(fā)事件警報(bào),應(yīng)立即向指揮部辦公室報(bào)告。

4.1.2指揮部辦公室立了解事件發(fā)生情況以及發(fā)展趨勢(shì)形成匯報(bào),報(bào)告指揮部,由指揮部決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

4.1.3指揮部負(fù)責(zé)向社會(huì)公眾媒體統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件信息,讓有關(guān)部門和群眾做好充分準(zhǔn)備,將突發(fā)事件造成的損失減少到最低限度。

4.1.4經(jīng)指揮部研究部署應(yīng)急措施后,通知有關(guān)部門迅速組織實(shí)施,指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急處理的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,實(shí)施搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作。

4.1.5有關(guān)單位履行各自應(yīng)急職責(zé),按指揮部統(tǒng)一部署,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),提出具體實(shí)施方案,迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,并將有關(guān)情況及時(shí)向指揮部匯報(bào)。

4.1.6突發(fā)事件處置程序可簡(jiǎn)單概括為“定性質(zhì)、早報(bào)告、快處置、保安全”。

4.2應(yīng)急響應(yīng)

4.2.1分級(jí)響應(yīng)

紅色預(yù)警響應(yīng)(Ⅰ級(jí))

紅色預(yù)警情況下,由指揮部提出建議,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、授權(quán)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按程序上報(bào)上一級(jí)政府、部門。指揮部所有成員單位主要負(fù)責(zé)同志到崗到位??h長(zhǎng)主持成員會(huì)商會(huì)議,部署有關(guān)處置工作,各行動(dòng)小組按照分工開(kāi)展工作,組織調(diào)度全縣應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行處置。

橙色預(yù)警響應(yīng)(Ⅱ級(jí))

橙色預(yù)警情況下,由指揮部辦公室提出建議,報(bào)指揮部批準(zhǔn),由指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)由指揮部將有關(guān)情況上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)成員到崗到位。指揮部總指揮主持成員會(huì)商會(huì)議,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由指揮部總指揮任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,按照分工開(kāi)展工作,所有成員單位分管負(fù)責(zé)同志要前往應(yīng)急第一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有成員單位的資源,確保搶險(xiǎn)成功。

黃色預(yù)警響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

黃色預(yù)警情況下,由指揮部辦公室提出建議,報(bào)指揮部批準(zhǔn)、授權(quán)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由指揮部辦公室成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)工作部署,協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)與指揮工作。

藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

藍(lán)色預(yù)警情況下,指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)指揮部,由指揮部辦公室成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織調(diào)動(dòng)供水企業(yè)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)實(shí)際需要,縣有關(guān)部門(單位)啟動(dòng)部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),配合處置。

4.3應(yīng)急搶修及應(yīng)急供水

當(dāng)啟動(dòng)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí),縣有關(guān)部門應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求,對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)提供物資、通訊、運(yùn)輸?shù)群笄诒U希S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)采取一切必要措施,保證搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作順利開(kāi)展。

4.3.1供水設(shè)施損壞引起的供水事件

①以專業(yè)搶修隊(duì)伍為主,動(dòng)員和協(xié)調(diào)一切社會(huì)力量,迅速搶修損壞的供電、供水、凈配水設(shè)施及管網(wǎng)設(shè)施。

②組織安排各成員單位臨時(shí)向無(wú)水或者低壓區(qū)域送水,優(yōu)先保障居民生活用水需要。

③在最短時(shí)間內(nèi)建立臨時(shí)供應(yīng)設(shè)施和取水點(diǎn)。

④在情況嚴(yán)重情況下可啟動(dòng)應(yīng)急水源,包括水廠貯存水、局域管網(wǎng)水補(bǔ)壓井、自備井。

⑤供水企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況,科學(xué)、合理調(diào)配轄街內(nèi)水廠水量。

⑥根據(jù)自來(lái)水廠產(chǎn)量和管網(wǎng)情況,采取分時(shí)段供水。

⑦必要時(shí)限制或者停止其他行業(yè)用水。

4.3.2水源水質(zhì)或供水設(shè)施受到污染引起的水質(zhì)突發(fā)事件

①水廠現(xiàn)有工藝不能解決時(shí),及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部下令停止該水廠的供水。

②及時(shí)調(diào)度其他正常水廠的自來(lái)水或啟用未受污染的備用水源,保證居民的基本生活飲用水。

③確認(rèn)被污染的供水設(shè)施徹底斷開(kāi)。

④立即通知可能受其影響的用戶。

⑤迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,判明發(fā)生的污染種類、污染范圍、影響程度等情況。

⑥通知相關(guān)醫(yī)院,采取相應(yīng)救治措施。

⑦通過(guò)消火栓和排水口等設(shè)施對(duì)污染管段進(jìn)行排放、沖洗、消毒。

⑧加強(qiáng)對(duì)水源水和管網(wǎng)水進(jìn)行檢測(cè),確認(rèn)水質(zhì)合格后恢復(fù)供水。

⑨加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握水質(zhì)的變化情況。

4.3.3儲(chǔ)存間二氧化氯、臭氧嚴(yán)重泄漏導(dǎo)致供水企業(yè)停止供水

①迅速組織醫(yī)療技術(shù)人員全力搶救中毒人員并疏散人群,同時(shí)啟動(dòng)吸收裝置。

②以專業(yè)搶修隊(duì)伍為主,動(dòng)員和協(xié)調(diào)其他社會(huì)力量,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援工作。

③切斷泄漏源,控制事故發(fā)展,盡量縮小影響范圍。

④向受影響居民臨時(shí)送水,確保居民生活用水需求。

⑤科學(xué)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)水廠產(chǎn)量,緩解供水需求。

⑥檢測(cè)空氣中有毒氣體含量,確定對(duì)人體無(wú)危害后才能進(jìn)入事發(fā)地。

⑦全面檢查有關(guān)供水設(shè)施,確保無(wú)安全隱患方可恢復(fù)生產(chǎn)。

4.4擴(kuò)大應(yīng)急

4.4.1如果城市供水突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)以高青縣現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置,指揮部及時(shí)向縣人民政府匯報(bào)情況,縣人民政府根據(jù)實(shí)際,決定是否請(qǐng)求上級(jí)部門參與處置工作。

4.4.2當(dāng)城市供水突發(fā)事件已經(jīng)波及到本縣大部分地區(qū),造成的危害程度十分嚴(yán)重,超出高青縣自身控制能力,需要省、市提供援助和支持的,指揮部通過(guò)縣人民政府,將情況立即上報(bào)省、市人民政府,由上級(jí)有關(guān)部門直接指揮或授權(quán)高青縣指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)各方面和外市應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。

4.5社會(huì)動(dòng)員

4.5.1依據(jù)城市供水突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況,確定社會(huì)動(dòng)員的等級(jí)。在啟動(dòng)全縣或部分地區(qū)城市供水應(yīng)急處置時(shí),由縣政府批準(zhǔn)并發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令,向社會(huì)公眾發(fā)布事件信息,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員。

4.5.2全縣范圍內(nèi)的社會(huì)動(dòng)員,由縣政府報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)。指揮部負(fù)責(zé)全縣社會(huì)動(dòng)員工作,會(huì)同宣傳部門搞好宣傳教育,制定社會(huì)動(dòng)員方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展工作。

4.6應(yīng)急結(jié)束

4.6.1城市供水突發(fā)事件處置工作已經(jīng)基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

4.6.2特別重大和重大城市供水突發(fā)事件由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。一般和較大城市供水突發(fā)事件由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

4.6.3城市供水突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,應(yīng)將情況及時(shí)通知參與事件處置的各相關(guān)部門,必要時(shí)由指揮部通過(guò)新聞媒體,向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息。

5恢復(fù)重建

5.1善后處置

5.1.1在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施善后處置工作。

5.1.2事發(fā)地各街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好安民,安撫、理賠工作,有關(guān)部門和相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)賠付工作。

5.1.3供水企業(yè)繼續(xù)跟蹤對(duì)源水、管網(wǎng)水水質(zhì)的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握情況,做好處置。

5.2調(diào)查和總結(jié)

指揮部辦公室組織參與處置的各部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、決策、指揮和后勤保障等全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議,并在應(yīng)急救援結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),一般、較大供水突發(fā)事故的總結(jié)評(píng)估報(bào)告,由事故發(fā)生地街道辦事處報(bào)指揮部辦公室;重大、特別重大供水突發(fā)事故的總結(jié)評(píng)估報(bào)告,由指揮部辦公室報(bào)縣人民政府。

6附則

6.1本預(yù)案由縣水利局牽頭擬定,由縣政府批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。預(yù)案要定期評(píng)審,并根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)施、演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂,并報(bào)縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心備案。

6.2本預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。

供水應(yīng)急預(yù)案篇4

為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)對(duì)機(jī)制,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對(duì)流域水質(zhì)的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(湘環(huán)函〔20xx〕169號(hào))、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》(湘環(huán)函〔20xx〕304號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際,制訂本預(yù)案。

一、適用范圍

根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國(guó)家和省水質(zhì)考核斷面設(shè)置等情況,將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫(kù)共9條河流(水庫(kù))列入本應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象。

二、枯水期時(shí)間段

?湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(湘環(huán)函〔20xx〕169號(hào))明確:根據(jù)我省降雨和水量的時(shí)空分布特征,枯水期時(shí)間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫(kù)控制斷面流量低于最小流量管理控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。

三、預(yù)案銜接

本預(yù)案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接,增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力。

四、工作原則

(一)以人為本,預(yù)防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),科學(xué)調(diào)度水資源,加強(qiáng)枯水期巡查,強(qiáng)化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測(cè)與管理,切實(shí)預(yù)防水環(huán)境質(zhì)量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發(fā)生。

(二)屬地管理,區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應(yīng)急指揮系統(tǒng),按照流域管控分區(qū),各級(jí)政府統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域預(yù)警和響應(yīng)。市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)各司其職、密切配合。

(三)科學(xué)預(yù)警,迅速響應(yīng)。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測(cè),實(shí)行定期會(huì)商,及時(shí)準(zhǔn)確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況,做到提前預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。

(四)明確職責(zé),強(qiáng)化落實(shí)。各責(zé)任單位按照分工落實(shí)職責(zé),確保監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實(shí)。

(五)聯(lián)防聯(lián)控,公眾參與。及時(shí)響應(yīng)全省和上游流域城市聯(lián)動(dòng)指令,結(jié)合水污染實(shí)際情況,加強(qiáng)流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)信息公開(kāi),提高公眾參與意識(shí),共同改善水環(huán)境質(zhì)量。

五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部),作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急工作。

(一)指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府副市長(zhǎng)向乾勇?lián)?,副總指揮由市政府副秘書長(zhǎng)譚任來(lái)及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔(dān)任。成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,按照本部門、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在婁底市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任,市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任。

市生態(tài)環(huán)境局:

(1)承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé);

(2)負(fù)責(zé)全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,會(huì)同水利、水文、氣象部門及專家組加強(qiáng)國(guó)、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會(huì)商和預(yù)報(bào),向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議;

(3)負(fù)責(zé)落實(shí)枯水期主要河流加密監(jiān)測(cè)工作;

(4)負(fù)責(zé)污染源排查工作,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)期間重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查;

(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作;

(6)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;

(7)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

市水利局:

(1)按職責(zé)職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控;

(2)負(fù)責(zé)水生態(tài)流量變化趨勢(shì)、監(jiān)測(cè)斷面水流量預(yù)報(bào);

(3)負(fù)責(zé)管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度;

(4)負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施;

(5)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)斷面和飲用水源保護(hù)區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止;

(6)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間自來(lái)水廠執(zhí)行停止取水、啟動(dòng)深度處理設(shè)施等應(yīng)急工作的組織、調(diào)度;

(2)負(fù)責(zé)監(jiān)督各自來(lái)水廠應(yīng)急物資的保障和調(diào)配工作;

(3)確保自來(lái)水廠出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo);

(4)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

市工業(yè)和信息化局:

(1)督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)用水、節(jié)水管理,提高水的重復(fù)利用率;

(2)根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求,制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求;

(3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作所需資金。

市交通運(yùn)輸局:

(1)負(fù)責(zé)制定落實(shí)流域枯水期主要河流危險(xiǎn)品、化學(xué)品的裝卸、過(guò)駁和船舶運(yùn)輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>

(2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的尾水達(dá)標(biāo)排放;

(2)負(fù)責(zé)處置因農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;

(3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

市應(yīng)急管理局:

(1)協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;

(2)負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急物資的調(diào)配工作;

(3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

市水文局:

(1)負(fù)責(zé)主要河流水流量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作;

(2)負(fù)責(zé)水流量變化趨勢(shì)分析,配合市水利局開(kāi)展水流量預(yù)警等會(huì)商,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息;

(3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

市氣象局:

(1)負(fù)責(zé)婁底市流域降水量的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開(kāi)展水流量變化趨勢(shì)分析會(huì)商,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息;

(2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

市自然資源和規(guī)劃局:

(1)負(fù)責(zé)枯水期涉水礦山的強(qiáng)化監(jiān)管;

(2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

市委宣傳部:

(1)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及終止等相關(guān)信息,并回應(yīng)相關(guān)輿情;

(2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì):

(1)按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;

(2)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的處置工作;

(3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場(chǎng)處置組、應(yīng)急專家組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組等。

各工作組組成單位、職責(zé)分工見(jiàn)附件1。

六、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警

(一)監(jiān)測(cè)監(jiān)控

各地各部門應(yīng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。

1.市氣象局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預(yù)警預(yù)報(bào),并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門。

2.市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)制定枯水期加密監(jiān)測(cè)工作方案,完善水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。

(1)對(duì)重點(diǎn)污染源、考核斷面、重要入河(湖)排污(漬)口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,有水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的,要運(yùn)用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào);對(duì)水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地,開(kāi)展不少于每半月一次的加密監(jiān)測(cè)。

(2)強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點(diǎn)污染源,適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。

(3)對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水,各縣市區(qū)要組織開(kāi)展抽樣監(jiān)測(cè)。

(4)加強(qiáng)枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢(shì)分析,及時(shí)向同級(jí)政府及有關(guān)部門推送預(yù)警和水質(zhì)超標(biāo)信息。

3.市水利局應(yīng)加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)和分析,根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時(shí)函告相關(guān)單位。

(二)預(yù)警分級(jí)

枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別,由低到高依次為:Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警、ii級(jí)(橙色)預(yù)警和i級(jí)(紅色)預(yù)警。

1.Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警

河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍;或任何一項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)一次臨近于相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在80%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布黃色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

2.ii級(jí)(橙色)預(yù)警

河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍;或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標(biāo)臨近于相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在90%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布橙色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

3.i級(jí)(紅色)預(yù)警

河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍;或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值,且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布紅色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

七、預(yù)警預(yù)報(bào)與解除

(一)預(yù)警會(huì)商

由市應(yīng)急指揮部組織全體成員單位不定期召開(kāi),分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢(shì),研究做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定。

(二)預(yù)警發(fā)布

1.發(fā)布流程

市應(yīng)急指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門和單位。

紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā),橙色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副總指揮簽發(fā)。

2.發(fā)布內(nèi)容

主要包括事件類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

3.發(fā)布渠道

(1)通過(guò)已建立的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò),以文件傳真等方式發(fā)布預(yù)警信息;

(2)通過(guò)市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動(dòng)客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;

(3)提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

4.級(jí)別調(diào)整

預(yù)警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預(yù)警建議,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并再次發(fā)布。

(三)預(yù)警解除

突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后,可以解除預(yù)警。

八、應(yīng)急響應(yīng)

(一)Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

1.對(duì)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每半個(gè)月一次。

2.重點(diǎn)排水單位加強(qiáng)管理外排廢水的監(jiān)測(cè)。

3.對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū),市水利局暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水;對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū),限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。

4.加大對(duì)涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度,重點(diǎn)對(duì)廢水排放重點(diǎn)行業(yè)和特征重金屬排放重點(diǎn)企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。

5.加強(qiáng)對(duì)通航水域船舶管控,禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。

6.采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況,報(bào)應(yīng)急指揮部同意后,實(shí)施局部水量微調(diào)利用。

(二)ii級(jí)響應(yīng)措施

1.對(duì)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每周一次。

2.合理利用調(diào)水,各水庫(kù)、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來(lái)水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開(kāi)閘放水的準(zhǔn)備。

3.流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排。

4.限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點(diǎn)取水單位(自來(lái)水廠除外)取水。

5.河道實(shí)行每日專人巡查清理,健全垃圾及時(shí)打撈和河道保潔工作機(jī)制。

6.飲用水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)考核斷面上游一定區(qū)域嚴(yán)禁劇毒化學(xué)品裝卸、過(guò)駁和運(yùn)輸?shù)群竭\(yùn)作業(yè),依法限制或停止河道采砂、開(kāi)挖、爆破等水上作業(yè)。

7.重要流域依法限制通航。

(三)Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施

1.對(duì)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每日一次以上。

2.市生態(tài)環(huán)境局每3天對(duì)水質(zhì)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,市水文局每3天對(duì)重要河流水位、流量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,聯(lián)合開(kāi)展預(yù)警預(yù)報(bào),定期發(fā)布提醒信息,實(shí)時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和要求。自來(lái)水供水單位加強(qiáng)取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

3.市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市工業(yè)和信息化局加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法,嚴(yán)格查處水污染物超標(biāo)排放行為。

4.合理利用調(diào)水,各水庫(kù)、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來(lái)水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開(kāi)閘放水的準(zhǔn)備,服從市應(yīng)急指揮部應(yīng)急調(diào)度指令。

5.流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排;針對(duì)水質(zhì)污染特征,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)。

(四)響應(yīng)調(diào)整與終止

市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急預(yù)警變更或解除指令,應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)調(diào)整或終止。

九、總結(jié)評(píng)估

應(yīng)急預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)解除后,各有關(guān)市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)情況綜合總結(jié)評(píng)估報(bào)告,報(bào)送市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)。總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施等。

十、應(yīng)急保障

(一)組織保障

市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)能力,確保預(yù)警期間能迅速參與并完成各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。

(二)物資保障

各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配工作。

(三)資金保障

市縣兩級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)期間工作經(jīng)費(fèi)。

(四)技術(shù)保障

市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強(qiáng)信息共享,做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、數(shù)據(jù)變化過(guò)程趨勢(shì)的專業(yè)技術(shù)分析,為市應(yīng)急指揮部會(huì)商、研判提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。

(五)通信保障

構(gòu)建市應(yīng)急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通(詳見(jiàn)附件2)。

十一、預(yù)案管理

(一)預(yù)案培訓(xùn)。市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實(shí)和監(jiān)管方式開(kāi)展培訓(xùn),確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)迅速反應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法到位;有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實(shí)的應(yīng)急措施開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施安全、有效、全面落實(shí)。

(二)預(yù)案管理。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理,根據(jù)本預(yù)案的實(shí)施情況,適時(shí)組織修訂。

十二、附則

編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為本應(yīng)急預(yù)案的子方案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

供水應(yīng)急預(yù)案篇5

為確保縣城(南白、龍坑)供水安全,解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問(wèn)題,最大限度地減少停水時(shí)間、縮小停水范圍、降低停水損失,保證縣城正常供水,想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來(lái)的不利影響,減少災(zāi)害造成的損失,保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常,特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案:

一、適用范圍

在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水,根據(jù)實(shí)際情況,由防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,并報(bào)上級(jí)應(yīng)急辦,各搶險(xiǎn)小組立即開(kāi)展各項(xiàng)工作。

二、組織機(jī)構(gòu)

公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司經(jīng)理文榮毅任組長(zhǎng),各副經(jīng)理為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時(shí)通訊暢通,特殊情況離開(kāi)城區(qū)1天以上要書面向組長(zhǎng)請(qǐng)假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)(每組5人以上)和管線巡查組(3人),由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

三、材料、設(shè)備的儲(chǔ)備及預(yù)防措施

(1)水廠部分:

1、水廠要準(zhǔn)備好大量的防寒防凍物資,包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等;

2、對(duì)廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋,確保各類設(shè)備的良好運(yùn)行;

3、針對(duì)冬季特點(diǎn),合理調(diào)節(jié)水處理工藝,確保生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo);

4、對(duì)水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理,為設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障;

5、24小時(shí)值班備勤,人員和設(shè)備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

(2)管網(wǎng)部分:

1、安裝公司保證庫(kù)房?jī)?chǔ)備足夠的搶修所需常用材料;

2、備好發(fā)電機(jī)、焊機(jī)、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設(shè)備;

3、展開(kāi)拉網(wǎng)式普查,維護(hù)閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通;

4、公司的4臺(tái)搶修車必須做好維護(hù)保養(yǎng),隨時(shí)保證搶修的需要。

(3)水表部分:

1、營(yíng)業(yè)所保證在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料;并保證足夠的水表儲(chǔ)備,滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。

2、展開(kāi)拉網(wǎng)式普查,通過(guò)短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運(yùn)行;

3、營(yíng)業(yè)所人員輪流值班,保證搶修或更換水表及時(shí)到位。

四、信息傳遞

辦公室和客服中心24小時(shí)負(fù)責(zé)各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報(bào)漏信息,值班人員對(duì)受損地點(diǎn)、漏水狀況和報(bào)告人電話等作好詳細(xì)紀(jì)錄,及時(shí)經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理,重特大事件及時(shí)報(bào)告公司經(jīng)理。

五、現(xiàn)場(chǎng)組織

搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),首先進(jìn)行關(guān)閥止水,然后設(shè)立搶修標(biāo)志,再進(jìn)行搶修施工。

一、二級(jí)搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。

六、搶修時(shí)限

供水管網(wǎng)搶修按公司對(duì)外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置;水廠設(shè)備故障在24小時(shí)內(nèi)修復(fù);用戶水表凍壞要求在24小時(shí)內(nèi)更換;用戶進(jìn)戶水管的地面部分要求在24小時(shí)內(nèi)修復(fù);用戶進(jìn)戶水管的墻面部分要求在48小時(shí)內(nèi)修復(fù)(如天氣惡劣則待施工條件許可后開(kāi)始施工)。

七、應(yīng)急措施

管網(wǎng)搶修時(shí)間超過(guò)24小時(shí)且停水范圍較廣的,由公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟用臨時(shí)供水措施,通過(guò)開(kāi)啟消火栓或申請(qǐng)消防車免費(fèi)為停水區(qū)居民送水等措施。

八、應(yīng)急預(yù)案終止

應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況和對(duì)供水的影響程度由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)宣布終止。

九、應(yīng)急預(yù)案工作要求

1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,提高認(rèn)識(shí),周密部署,強(qiáng)化責(zé)任,確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

2、各部門要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困難、堅(jiān)守崗位,隨時(shí)待命,并保證電話24小時(shí)暢通。

3、各部門必須無(wú)條件執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令。

4、一旦啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急分隊(duì)工作人員24小時(shí)值班,防凍搶險(xiǎn)所需車輛、設(shè)備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài)。

十、資料的歸檔和總結(jié)

冬季供水防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)處置完畢,由公司辦公室負(fù)責(zé)出具處理總結(jié)報(bào)告及整理歸檔資料。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語(yǔ)。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、事故處理總結(jié)報(bào)告等。

十一、本預(yù)案如與上級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案發(fā)生沖突時(shí),執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。