調研報告可以提供客觀、可驗證的信息，減少主觀偏見，增加對決策的信任度，在調研報告的編寫中，我們也應該注意避免使用過于復雜的統(tǒng)計方法或專業(yè)術語，保證讀者可以輕松理解報告內容，范文社小編今天就為您帶來了生產安全調研報告8篇，相信一定會對你有所幫助。
生產安全調研報告篇1
根據(jù)集團有關文件精神，為保證安全生產，我公司高度重視，認真落實通知要求，集中時間及力量，在全公司范圍內深入開展了安全生產隱患大排查大整治行動，現(xiàn)將相關情況匯報如此下：
一、指導思想
接到通知后，我公司立即組織召開了專題會議，認真學習下發(fā)的文件精神，統(tǒng)一了對文件精神的認知，并意識到此文件的重要性。此次安全隱患的大排查大整治與以往的不同，我公司另外對防疫工作進行了著重都強調。確保在安全生產的同時，絕不疏忽防疫的管控。
二、制定方案，精心部署
為確保本次隱患排查治理工作取得實效，我公司要求所有職員根據(jù)文件精神及要求，明確了本次活動目的和重要性。同時，我公司迅速組織下屬相關部門有關人員召開工作會議詳細布置各項活動的具體時間，并結合自身的工作職能，深刻吸取事故教訓。
三、加強宣傳，營造氛圍
通過加大專項行動政策宣傳，使生產企業(yè)充分認識到安全生產防患于未然，支持整治工作。依托傳統(tǒng)媒體和微信群等新媒體作用，廣泛宣傳法律法規(guī)，普及安全常識，集中曝光企業(yè)重大事故隱患，切實形成輿論威懾。發(fā)動員工積極參與專項整治工作，全面營造安全生產全員參與、廣泛監(jiān)督、多方發(fā)力的良好局面。
四、活動組織情況
1、6月10日，我公司于上午9點正式召開了第一次安全生產“大講堂”“大家談”“公開課”“微課堂”。公司員工積極參與，各抒己見，明確了安全的重點是消除隱患這一核心問題，通過這次活動，不僅加強了員工的安全意識、責任意識，也使得團隊更具凝聚力。
2、6月10日下午我公司組織金融中心2、3號樓施工單位、監(jiān)理單位進行聯(lián)合檢查，檢查期間，金融中心2、3號樓進行互相檢查，并在檢查后進行討論，經過這次檢查，兩項目相互學習，取長補短，從各自項目中吸取經驗。為安全生產奠定堅實的基礎。
根據(jù)集團有關文件精神，為提高員工安全意識，我公司自6月10日起，計劃每周組織安排2-3次安全活動學習，提高職工安全警惕性。
生產安全調研報告篇2
近年來，我鄉(xiāng)經濟迅猛發(fā)展，取得了較大的成績。在這個新形勢下，我們必須充分認識安全生產監(jiān)督管理工作的重要意義。生產要抓，安全更需要加大重視，安監(jiān)辦要認真履行好安全監(jiān)管責任，不斷完善工作機制、創(chuàng)新工作思路，從源頭和基礎抓起，推動安全生產監(jiān)管工作水平。完善安檢工作首先必須對我鄉(xiāng)安全生產工作形成一個總體的了解，做好一個實際的調研。
一、鄉(xiāng)企業(yè)實際情況分析
1、我鄉(xiāng)共有各類生產經營單位9家（煙花爆竹經營店8家，油漆經營店1家）。9家店面規(guī)模都不大，庫存較少，安全管理相對容易。
2、我鄉(xiāng)安全生產工作存在以下問題：
（一）是安全意識有待提高。單位領導對安全生產工作重視不夠，不能擺正經濟發(fā)展與安全生產的關系，存在重生產、輕安全的傾向，對安全生產工作往往喊在口頭上，不抓落實。特別是存在僥幸心理，認為我鄉(xiāng)就那幾家小店沒啥大的隱患。
（二）是安全投入有待增加。部分經營者由于經濟薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作。消防設施，警示標志投入不足。
二、如何改進和完善我鄉(xiāng)安全生產狀況
1、針對各經營戶特點分類管理，幫助他們做好安全生產工作。
煙花爆竹店、油漆店，必須根據(jù)其行業(yè)特點，落實安全操作規(guī)程，簽訂責任書，注意消防安全。
2、創(chuàng)新思路，預防第??
安監(jiān)辦必須創(chuàng)新思路，改變以往管理的滯后性，堅持預防第一的準則，從源頭上消滅安全隱患。
（一）強化宣傳，重視教育
（1）、創(chuàng)新方法，廣泛開展宣傳教育活動。
開動腦筋，使安全宣傳形式多樣化，安全生產知識家喻戶曉，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素質。
（2）、全面推進各類安全生產培訓教育。
一是繼續(xù)抓好安全培訓工作。重點做好生產經營單位負責人、安全管理員的新培訓和再培訓，落實全員安全教育培訓工作。二是大力加強安全監(jiān)管人員素質建設。認真抓好業(yè)務培訓，尤其是著力提高村級安全管理人員的整體素質和業(yè)務水平。
（二）職責清楚，臺帳明白
（1）.落實安全監(jiān)管責任制，完善目標考核體系。
認真做好責任書的簽訂，進一步建立健全安全生產目標責任制度。做好企業(yè)的責任簽訂，落實企業(yè)二級責任制，為強化安全生產目標管理打好基礎。同時考核要到位，要將安全生產工作納入考核，并嚴格兌現(xiàn)安全生產考核獎懲。
（2）．做好臺帳管理，做到有據(jù)可依
進一步強化落實企業(yè)安全生產臺帳制度，及時更新企業(yè)資料，特別是特種設備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚。
（三）落實檢查，整改隱患
1.安監(jiān)辦要認真開展日常檢查工作，了解安全生產近況，要清楚本鄉(xiāng)、本行業(yè)、本企業(yè)有多少隱患，怎樣來進行整改，做到心中有數(shù)；發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作，保證企業(yè)生產安全。
三、針對現(xiàn)狀，提出計劃
1、貫徹落實“委辦發(fā)[20xx]22號”“遂府辦函[20xx]47號”文件精神，進一步落實企業(yè)主體責任，做到職責明確，層層監(jiān)管，互相監(jiān)督。
2、加強網絡隊伍建設，建立安監(jiān)辦數(shù)據(jù)庫
繼續(xù)深化管理體制，加強鄉(xiāng)、村、企業(yè)安全生產管理員的交流，互相取經，全面提升我鄉(xiāng)的安全生產水平。同時，完善鄉(xiāng)安監(jiān)辦的數(shù)據(jù)庫管理工作，將臺帳做好，做清。特別要做好特種設備和特種作業(yè)人員的數(shù)據(jù)管理工作，明確檢測狀況，做到實時監(jiān)管。
3、積極做好示范村的創(chuàng)建工作，思考規(guī)下企業(yè)管理的新模式。
今年要突出規(guī)下企業(yè)的管理工作，建立安全生產示范村，夯實安全生產基層基礎，不斷的提高監(jiān)督管理水平。
5、營造安全環(huán)境。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展策略，做好安全生產的服務工作，從安全層面獻計獻策，加快我鄉(xiāng)的新一輪發(fā)展。
生產安全調研報告篇3
安全生產牽動人心
工會工作任重道遠
——關于工會安全生產和勞動保護工作的調研與思考
安全生產是當前廣大職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是確保經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。近幾年來，區(qū)總工會在安全生產工作方面，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，全面貫徹落實科學發(fā)展，按照市、區(qū)關于安全生產工作要求，狠抓安全生產工作的監(jiān)督管理，積極開展“安康杯”競賽活動以及工會勞動保護監(jiān)督檢查工作，廣泛開展安全生產宣傳教育。目前，我區(qū)安全生產形勢總體穩(wěn)定，為全區(qū)社會穩(wěn)定和經濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?，F(xiàn)將我區(qū)安全生產工作進行綜合分析，找出當前安全生產存在的問題，提出下一步工作建議。
一、全區(qū)企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀
灞橋區(qū)是西安市的東大門，總面積332平方公里，下轄9個街道辦，1個開發(fā)區(qū)，人口50余萬。它是西安集紡織、印染、航天、航空、農副生產為一體的近郊區(qū)，涉及的行業(yè)有工礦商貿、交通、消防、建筑、衛(wèi)生、學校、水電、民爆、特種設備等。雖然灞橋區(qū)被劃入城六區(qū)，但由于其地處郊區(qū)，農業(yè)仍占很大比例，經濟發(fā)展較其他城區(qū)相對落后。目前，區(qū)內已建會非公企業(yè)將近1000家，大都規(guī)模較小，經濟發(fā)展相對緩慢。近幾年，由于各級部門對安全生產的高度重視，— 1 — 全區(qū)安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)均嚴格控制在指標范圍內，無重大人員傷亡事故發(fā)生。
二、區(qū)總工會認真開展各項安全生產工作(一)大力開展“安康杯”勞動競賽活動
每年，區(qū)總工會都認真制訂本年度安全生產工作要點，并積極聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局成立了“安康杯”競賽活動工作領導小組，由區(qū)總工會主席任組長，區(qū)安監(jiān)局長任副組長，并確定相應的工作人員，明確各自職責。在今年深入開展的“安康杯”勞動競賽活動中，區(qū)總工會向基層下發(fā)了《2014年度安康杯競賽活動實施方案》，組織全區(qū)基層企業(yè)和職工開展“安康杯”競賽活動，全區(qū)83家企業(yè)共3300多名職工參加了活動，并動員全區(qū)基層企業(yè)職工進行安全生產承諾簽名活動。宣傳了安全生產方面的知識，有效地遏制了安全事故的發(fā)生。積極開展“夏季送清涼”活動，共發(fā)放勞保慰問品1000余份，共籌集慰問資金47.6862萬元。活動期間，全區(qū)各級工會共走訪企業(yè)和工地102家；開展監(jiān)督檢查84次；走訪慰問職工3642人次；為職工進行健康檢查385人次。
（二)積極開展勞動保護監(jiān)督檢查工作
聯(lián)合執(zhí)法，加大勞動保護監(jiān)督檢查力度。和區(qū)安監(jiān)局、區(qū)紀委聯(lián)合成立灞橋區(qū)安全生產事故調查領導小組，加大安全生產和勞動保護監(jiān)督檢查力度。今年，區(qū)總工會共參與安全生產檢查、事故調查10余次，糾正安全生產違章違規(guī)操作18起，全年無重大安全生產傷亡事故發(fā)生。并督促基層— 2 — 工會積極參與勞動監(jiān)督檢查工作，加大工會系統(tǒng)對安全生產和勞動保護工作的力度。另外，全區(qū)各級工會全年共推動企業(yè)制定改善職工生產生活條件的政策46件，督促企業(yè)整改或治理危害職工健康和生命安全的隱患32件。
（三）認真開展宣傳教育工作
一是積極宣傳安全生產方面的法規(guī)、政策。以“科技之春”、“12.4法制宣傳”等活動為載體，大力宣傳工會法、勞動合同法、勞動法等法律法規(guī)，引導職工群眾合理、合法維權。全年共發(fā)放各類法制宣傳材料300余冊，解說人次500余人。二是組織開展與安全生產相關的學習、培訓會。開展舉辦職工醫(yī)療互助保障業(yè)務知識培訓班，為我區(qū)69家單位，2296名職工辦理了醫(yī)療互助保險。其中：醫(yī)療1673人、重疾142人、意外401人、女工80人，共上繳保費13.68萬元。共有53人次獲得賠付5.28萬元，人均賠付997元（醫(yī)療賠付4.57萬元，意外賠付0.71萬元）。區(qū)總工會還在各街道工會組織開展“女性健康知識大講堂”知識講座，讓更多女職工提高自我保護的意識。各基層工會也積極開展安全生產相關知識培訓會，例如席王街道總工會舉辦“冬季安全生產及消防知識培訓會”，浐河開發(fā)區(qū)開展“工業(yè)園區(qū)安全生產大檢查”活動，洪慶街道總工會開展“重視安全生產，提高防火意識”知識學習培訓會等。
（四）源頭保護，組織開展工資集體協(xié)商等工作 一是全區(qū)非公企業(yè)單位廠務公開建制率達到90%。同時
— 3 — 進一步推進和規(guī)范工資協(xié)商集體合同制度，指導企業(yè)工會及職工與企業(yè)依法簽訂《集體合同》，簽訂率達86%。二是進一步加大女職工權益保護工作力度，組織與企業(yè)簽訂《女職工特殊權益保護專項集體合同》25家，發(fā)放宣傳資料200余份。在全區(qū)開展“服務大局、服務基層、服務女職工活動”，確定西安市紡織城生活服務管理有限公司工會為基層女工工作聯(lián)系點，在5家企業(yè)中開展女工勞動權益調研活動。三是在與企業(yè)簽訂勞動和集體合同時，督促有特定職業(yè)安全衛(wèi)生危害因素的用人單位，要在合同中明確關于安全生產、職工生命健康等保障的條款。四是不斷完善以職代會制度為載體的廠務公開制度，維護了職工的知情權，參與權等民主權利，暢通了職工利益訴求渠道。
三、當前安全生產存在的問題
（一）部分企業(yè)安全生產意識淡化
由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模較小，經濟效益不高，企業(yè)在追求利潤最大化的時候，往往忽視安全生產的問題。企業(yè)負責人出現(xiàn)重生產、重效益，輕安全的現(xiàn)象，企業(yè)安全設施配備不齊，給職工的勞保用具發(fā)放不到位等。普遍存在著安全生產說起來重要，干起來次要，忙起來不重要的現(xiàn)象。
（二）勞動保護教育不夠，職工自我保護能力差 在安全生產檢查中，發(fā)現(xiàn)基層企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象，一些職工缺乏自我保護意識，思想上不重視，圖省事，走捷— 4 — 徑，有章不循，違章現(xiàn)象時有發(fā)生。一些勞動密集型的企業(yè)，手工操作多，人身傷亡事故率相對比較高。
（三）工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍技術素質偏低 由于企業(yè)改革調整，人員變化大，工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍不能保持相對穩(wěn)定，造成現(xiàn)有人員缺乏勞動保護科學管理知識，技術素質偏低。在實際工作中，往往出現(xiàn)勞動保護監(jiān)督檢查員提不出意見，不會監(jiān)督；整改方案聽命行政，監(jiān)督不力，難以履行監(jiān)督職責等等。
四、對下一步安全生產和勞動保護工作的建議
工會組織必須以對國家、對人民、對職工群眾高度負責的精神，把維護職工安全與健康作為維權的主要任務，增強做好安全生產和勞動保護工作的自覺性。
（一）堅持依法維權
工會安全生產和勞動保護工作要以科學發(fā)展為指導，堅持以人為本，立足依法維護。首先，堅持以人為本就是勞動保護以依靠職工保護職工為目標；立足依法維護就是地方工會要強化安全生產監(jiān)督，基層工會要組織職工主動參與安全生產工作。其次，要充分行使《工會法》、《勞動法》、《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》授予的在勞動保護工作中的代表權、參與權和監(jiān)督權，按照《工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例》明確的各項職責，關心職工勞動衛(wèi)生條件的改善情況，監(jiān)督國家有關勞動保護、安全技術、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況，向職工進行安全宣傳，— 5 — 監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題，參加安全衛(wèi)生檢查等。
（二）積極開展職工安全生產教育
工會組織要積極營造重視安全生產氛圍，提高職工安全素質和自我防護能力。一是要認真組織職工學習安全生產和勞動保護方面的政策法規(guī)和企業(yè)有關勞動保護和安全生產的規(guī)章制度。二是向廣大職工宣傳在生產中的勞動保護權利，在廣大職工中開展以“自己不傷害自己，不被別人傷害，不傷害別人”和反對“違章指揮，違章操作，違反勞動紀律”為主要內容的安全教育活動，組織和發(fā)動職工尋找身邊安全事故隱患，查堵安全漏洞。
（三）加大工會維護職工勞動保護權益的力度 一是要加強源頭參與的力度。充分發(fā)揮職工代表大會的作用，堅持把企業(yè)安全生產的重點、存在的主要問題、勞動保護的措施、制度和整改等情況向職工代表大會報告，交由大會審議、決定。并組織職工代表巡視、檢查安全生產和勞動保護措施落實情況。在工會與企業(yè)進行平等協(xié)商、簽訂集體合同時，要把勞動保護條款制定好，明確各方職責并監(jiān)督落實。二是要認真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查的三個條例，嚴格執(zhí)行工會勞動保護監(jiān)督檢查制度，切實做好勞動保護監(jiān)督的組織工作，確保對職代會通過的有關生產安全制度、措施、提案的落實情況、勞動合同和集體合同中關于勞動保護條款的實施情況、安措經費的使用情況、人身事故的— 6 — 調查處理情況等監(jiān)督到位，確保維護好職工群眾勞動保護權中的最基本內容。三是要更加廣泛深入地組織好群眾性的“安康杯”競賽活動。要突出競賽的目標和競賽的方法，突出針對性和有效性，使群眾性的“安康杯”競賽活動發(fā)揮更大的作用。四是要認真抓好《職業(yè)病防治法》的落實。充分利用工會組織的安全生產監(jiān)督檢查網絡，開展職業(yè)病防治情況的調研和監(jiān)督檢查，積極反映職工對企業(yè)勞動衛(wèi)生工作的意愿和要求，提出解決問題的辦法。依法為職工創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生的工作場所和環(huán)境。
（四）切實加強自身建設
努力強化基礎就是加強工會勞動保護自身建設，夯實安全生產群眾基礎。創(chuàng)新完善工會組織領導下的職工安全健康權益維護機制，建立以強化監(jiān)督為目標的各級工會勞動保護責任制。不斷完善工會勞動保護工作網絡，努力建設一支懂政策、敢維權、善監(jiān)督的工會勞動保護工作隊伍。同時完善工會勞動保護工作激勵機制，充分調動各方面的積極性。因此，必須加強工會勞動保護自身建設，完善監(jiān)督檢查機制，切實履行職責，充分發(fā)揮工會勞動保護工作在促進企業(yè)安全生產工作、實現(xiàn)職工安全健康合法權益維護和社會穩(wěn)定方面的重要作用。
總之，安全與健康是廣大職工最大的利益，我們一定要認真貫徹落實黨的精神，以科學發(fā)展為指導，堅持以人為本，不斷強化工會安全生產和勞動保護工作，— 7 — 為實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展和灞橋經濟發(fā)展做貢獻。
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生產安全調研報告篇4
__縣地處四川盆地南緣，幅員面積3184平方公里，轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，269個行政村、16個社區(qū)，85萬人口。安全生產事關人民群眾生命安全，是經濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定的重要保障。近年來，我縣認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全面落實“黨政同責、一崗雙責”責任制度，依法加強安全生產監(jiān)管，扎實開展了系列安全生產專項行動，對礦山、非煤礦縣進行了關閉和整合重組，有效控制了生產安全事故的發(fā)生。全縣安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢，但是安全生產仍然存在很多問題和不足。
一、安全生產現(xiàn)狀
（一）礦山基本情況。__縣現(xiàn)有礦山企業(yè)1__個，其中：煤礦22個（包括4個國有重點煤礦企業(yè)和18個民營煤礦企業(yè)），非煤礦山97 個（露天開采96家，井工開采1家）。4個國有煤礦包括2個建設礦（設計生產能力分別為60萬噸/年、120萬噸/年）和2個生產礦（生產能力分別為15萬噸/年、120萬噸/年）；18個民營煤礦中有9家技改和新建礦井（設計生產能力合計216萬噸/年）、試生產礦井3家（設計生產能力合計39萬噸/年）、生產礦井6家（生產能力合計54萬噸/年），有煤與瓦斯突出礦井7個、高瓦斯礦井9個、瓦斯礦井2個，有Ⅰ級水患礦井2個、Ⅱ級水患礦井7個、其余為Ⅲ類水患礦井。97個非煤礦山企業(yè)包括頁巖礦山43家、石灰石礦山51家、方解石礦山3家、石膏礦山1家，分布在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。煤礦和金屬非金屬礦分布廣，點多量大，開采方式落后，現(xiàn)有煤礦企業(yè)都已經進入深部開采，瓦斯、突出、頂板、機運等災害控制難度大。
（二）交通運輸基本情況。全縣公路里程到2550多公里，其中國道35.7公里、省道126.7公里、縣道526.2公里、鄉(xiāng)道611公里、村道1110公里、專用公路60.5公里?，F(xiàn)有客貨運輸企業(yè)38家，其中客運公司4家、貨運公司28家、出租車公司2家、汽車租賃公司3家、公交企業(yè)1家。有汽車維修企業(yè)7個、汽車駕培學校3家、客運站5個（其中中心客運站1個）。全縣共有客運車輛453輛、貨運車輛904輛、公交車58輛、出租車75輛、教練車45輛（含14輛摩托車）。由于受地理環(huán)境影響，山高路陡，氣候惡劣，道路基礎條件較差，安全生產基礎薄弱，而隨著經濟的不斷發(fā)展，車輛增多既帶動了交通業(yè)的發(fā)展，同時也跟安全生產帶來了較大的安全隱患，安全監(jiān)管壓力較大。有赤水河、__河兩條主要河流，其中通航水域11公里，非通航水域150公里。有碼頭企業(yè)18家、航運企業(yè)3家，共有貨運船舶24艘；全縣共有渡口17道（分布在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中赤水河13道，__河2道、水庫渡口2道），渡船17艘，有渡工34人，安全監(jiān)管員17人，渡口碼頭安全監(jiān)管任務繁重。
（三）危化品、煙花爆竹基本情況。全縣?；方洜I點多，共有37個加油站（點）、5個氧氣乙炔銷售站（門市）、1家氧氣充裝站，1個農藥經營站；有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家、零售點538個，加油站（點）和煙花爆竹銷售點都分布在26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安全監(jiān)管面寬量大。
（四）建筑施工、電力、特種設備、民爆、旅游等行業(yè)基本情況。全縣有施工企業(yè)57家，重點（重大）建設項目112個，其中在建高速公路、鐵路各1條；有農村小水電站55個；有特種設備使用單位__0家，特種設備2597臺件（其中鍋爐__6臺，電梯115臺，壓力容器41臺，起重機械141臺，廠內機動車輛28臺，氣瓶2076只），壓力管道2874.8米；有民爆公司4家，炸藥庫房31個（其中民爆炸藥庫房11個，煤礦炸藥庫房20個），涉爆單位25個；有省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、a級旅游景區(qū)3個、宗教寺廟9處，有醫(yī)療機構646個（其中縣級2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26個、民營醫(yī)院9個、社區(qū)衛(wèi)生服務站3個、社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個，村衛(wèi)生室564個、個體診所36個、綜合門診1個、公共衛(wèi)生機構3個、縣計生指導站1個）。
（五）危險源基本情況。全縣共有危險源101個，其中高瓦斯及煤與瓦斯突出煤礦16個、汽油儲量大于20噸的加油站31個、白酒儲量大于100噸的白酒生產企業(yè)18個、液化氣充裝站1個、天燃氣儲配站1個、熱電廠2個、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1個、民爆炸材庫31個。危險源所涉的企業(yè)普遍沒有設專門的危險源監(jiān)控員，高科技監(jiān)控技術引進和應用不夠，安全隱患重。
二、主要存在問題
（一）基礎條件薄弱。大量企業(yè)和建設項目達不到安全生產條件和標準，隨著社會經濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)建設快速推進與滯后的安全設施建設矛盾凸顯，歷史遺留問題大量積壓，安全風險的數(shù)量和危險程度同時大量增加，而應與之相適應的安全意識能力、設施條件、管控手段、機制辦法并未及時跟進，安全生產可防可控任重道遠。例如：煤礦深部開采產生了日趨嚴重的瓦斯、水害等隱患，但絕大多數(shù)煤礦現(xiàn)有的安全技術、設施設備和管理能力遠不足以解決面臨的問題；在車輛數(shù)量快速增加的同時，目前的駕乘人員安全素質、道路條件和管控手段很難形成理想的道路交通秩序；建筑施工方面層層分包轉包導致施工隊伍不具備相應資質、安全生產投入不足、安全生產防護措施不到位等問題。
（二）監(jiān)控、執(zhí)法手段滯后。一是視頻監(jiān)控覆蓋面窄，視頻監(jiān)管僅覆蓋了煤礦、水陸交通行業(yè)，?；ň祁惼髽I(yè)、加油站點）、非煤礦山、建筑施工、民爆、煙花爆竹等重點行業(yè)未實現(xiàn)視頻監(jiān)控。二是監(jiān)控系統(tǒng)功能較為落后，預警功能缺失，監(jiān)而未控。三是執(zhí)法裝備欠缺，執(zhí)法執(zhí)勤用車、事故調查專用車、探測儀器、測量儀器以及現(xiàn)場執(zhí)法必需的手提電腦、便攜式打印機等配備不足。
（三）隊伍建設亟待加強。一是基于行業(yè)主管部門執(zhí)法查處權限有限、事故總量較大、隱患當事故查處等因素，生產安全違法行為和事故調查處理工作量日益加大，專職和專業(yè)的執(zhí)法人員配置不足，不能滿足綜合執(zhí)法需求。二是監(jiān)管人員退出通道不暢，安監(jiān)隊伍知識、年齡結構不合理，需要研究配套政策加快輪換提升。三是人員專業(yè)結構不合理，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員兼職多、流動性大、業(yè)務水平低、執(zhí)法力度不夠的問題比較突出。
（四）責任不落實、執(zhí)法不逗硬。一是監(jiān)管責任不落實。大量血的教訓換來的安全生產法律法規(guī)政策和規(guī)章規(guī)程規(guī)范標準得不到全面、全時、全部落實，執(zhí)行逗硬不力是主要原因。安全生產責任體系不夠明確具體，部門之間相互推諉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有責無權的問題仍然存在?，F(xiàn)有的考核體系重形式、重結果而輕過程、輕真抓實干，導向不科學，助長形式主義和僥幸思想。二是企業(yè)主體責任不落實。表現(xiàn)為“重效益、重生產、重工期，輕安全”，機構設置、人員配置、設備設施、>規(guī)章制度不落實，現(xiàn)場管理混亂，隱患大量積聚。三是監(jiān)管執(zhí)法不逗硬。部分監(jiān)管干部對安全生產工作不主動、怕?lián)?，不愿管、怕出事，存在不敢管、怕預后的問題，監(jiān)督檢查流于形式，查糾問題失之于軟，長期如此導致安全意識淡薄、安全習慣失范。
（六）一線操作人員安全意識淡薄。違規(guī)違章操作屢禁不止。從操作手、一線管理人員到企業(yè)業(yè)主乃至部分監(jiān)管人員，普遍存在安全意識不足、警惕性不強、思想麻痹、工作要求失之于寬的問題，為圖省力、省時、省事、省投入、省成本而違規(guī)違章操作，直接引發(fā)事故。宣傳教育方式實效不強，缺乏安全行為習慣培養(yǎng)，一線管理人員、操作人員、社會公眾自覺、自律的氣氛遠未形成，全社會的安全意識和自保能力與社會經濟安全發(fā)展的需求差距尚遠。
三、解決對策
（一）加大安全生產投入。一是政府增加安全生產公共財政預算，加大隱患整治和安全監(jiān)管財政支持力度，配齊配強執(zhí)法裝備，加快安全監(jiān)管正規(guī)化建設步伐。二是加大重大安全隱患整治和道路安保工程建設力度，加強安全基礎設施建設。三是購買專家服務的方式，開展重點建設項目、煤礦等重點行業(yè)的隱患排查整治，強化安全技術保障。四是督促企業(yè)要加大安全生產投入，配備配齊安全監(jiān)管人員，完善安全防護設施，淘汰落后工藝和設施設備，鼓勵開發(fā)和使用新技術、新工藝、新產品，逐步提升安全生產條件。
（二）大力實施“科技興安”。加快推進安全生產標準化建設，以工礦商貿企業(yè)標準化建設為重點，盡快實現(xiàn)金屬非金屬礦山企業(yè)全部達到三級以上安全生產標準化、煤礦生產礦井和井工開采金屬非金屬礦山的“六大系統(tǒng)”全面建成。加強重點行業(yè)安全技術攻關，以高危行業(yè)如礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工等行業(yè)為重點，集中技術力量解決事故災害預防、應急救援、危險源監(jiān)控、安全管理等方面的難題，著力推動煤礦企業(yè)瓦斯抽采發(fā)電、機械化開采、安全高效礦井等煤礦安全生產科技項目的實施，配套建立安全技術服務，為煤礦災害治理提供技術保障。全面推進金屬非金屬礦山機械化、自上而下分臺階（分層）開采方式，提升安全生產管理水平。加強車船信息平臺共享建設，按標準規(guī)范實施安保工程建設，加大智能系統(tǒng)建設，完善道路信息化基礎，提高交通運輸科技管理水平。加強新型建材推廣使用，逐步推行重點建筑施工項目遠程視頻監(jiān)控，推廣大型工程機械檢測監(jiān)控設備使用，進一步提高施工現(xiàn)場標準化、裝配化程度。
（三）提升信息化監(jiān)管水平。升級改造監(jiān)控系統(tǒng)，建立集監(jiān)控、預警、應急指揮功能為一體的安全生產綜合監(jiān)控平臺，對煤礦、非煤礦山、危化品經營、道路交通、水上交通、重點工程等安全生產高風險行業(yè)（領域）實施全域全時監(jiān)控管理。規(guī)范監(jiān)控平臺管理，推進監(jiān)控系統(tǒng)智能化建設，實現(xiàn)違法違章自動預警，切實發(fā)揮監(jiān)控平臺實時發(fā)現(xiàn)問題、督促隱患整改、預防事故發(fā)生、提高安全生產管理水平的功能。建設隱患排查整治動態(tài)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)隱患排查、錄入、審核、下發(fā)、整改、反饋、復查等一系列治理過程網上監(jiān)察，推動隱患排查治理現(xiàn)代化、信息化管理。
（四）加強機制體制建設。完善安全生產責任體系，建立以村（社區(qū)）為底部基礎、網格化、全覆蓋的安全生產監(jiān)管網絡，明確細化縣級領導主管與分管、縣級行業(yè)主管部門直管與協(xié)同、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村（社區(qū)）工作職責具體的安全生產責任體系，建立縣級領導與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產“連坐”制度，全面落實安全生產責任制，確保監(jiān)管責任的無縫覆蓋。要制定創(chuàng)新安全生產考核辦法，形成過程、結果并重的安全生產考核細則，推行干部提拔任用安全崗位鍛煉和安全政績考核制度，建立安全監(jiān)管干部正向激勵機制，調動安監(jiān)干部積極性，切實解決不愿管、不想管、不敢管的問題。
（五）全面加強“依法治安”。一是嚴格項目建設安全設施“三同時”審查驗收，依法依規(guī)、按照標準實施安全生產行政許可，嚴把安全生產準入，強化源頭治理，提升安全生產條件。二是持續(xù)保持高壓嚴管態(tài)勢，深入開展“打非治違”專項斗爭，嚴查重處非法違法和違規(guī)違章行為，深入推進礦山、?；贰熁ū?、道路交通、建筑施工、消防、民爆等重點行業(yè)領域專項治理，整頓安全生產秩序。三是堅持違法事實清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法規(guī)范、使用法律（法規(guī)）得當、自由裁量適當“五位一體”，完善執(zhí)法行為規(guī)范，堅持“逢企必查、逢患必處、逢違必罰”和“隱患當作事故查處”原則，真正落實停產整頓、關閉取締、頂格處罰、嚴厲追責“四個一律”措施，堅決打到痛處、使其痛改前非，以執(zhí)法促監(jiān)管，以監(jiān)管促進企業(yè)主體責任落實。
（六）全力推行“全民創(chuàng)安”。安全生產必須堅持從一線、從基層抓起，充分發(fā)揮好村、社區(qū)等基層組織的安全生產監(jiān)管作用，倡導社會公眾參與、全民共筑安全。一是深入開展安全生產知識進村社、進校園、進家庭、進企業(yè)、進園區(qū)五進活動。通過壩壩會、群眾大會、入戶走訪、座談會等方式，加強安全知識、法規(guī)教育和案例警示宣傳，建立完善企業(yè)安全生產“三級”教育、班前教育、崗前教育、事故警示教育考核評價機制，抓好學校安全教育，充分發(fā)揮“小手牽大手”作用，通過學校教育影響家庭教育推動社會教育，逐步提升全民安全意識和應急能力。二是推進企業(yè)安全文化建設。通過深入開展“安全生產月”、“百日安全”、“安康杯”競賽等活動，加強安全生產的形勢政策宣傳，強化安全發(fā)展理念，使其深入人心、扎根基層，指導和推動工作實踐。大力推進安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動，注重班組安全文化建設，最大限度地發(fā)揮班組、班組長等在安全生產工作中的重要作用，提高班組職工自覺抵制“三違”行為和應急處置的能力，提升企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三是深化安全社區(qū)創(chuàng)建工作。安全社區(qū)建設體現(xiàn)了以人為本理念，貫徹了公眾參與、公眾受益的原則，是社會經濟安全發(fā)展的需要。要發(fā)揮好安全社區(qū)示范作用，抓好村、社安全協(xié)管員、勸導員、群監(jiān)員等一線安全監(jiān)督管理隊伍的建設，發(fā)揮群眾自我監(jiān)督、自我服務、自我教育的功能，以“共享”促進“共建”，動員全社會力量支持和參與安全社區(qū)創(chuàng)建，形成推動社會安全發(fā)展的強大動力。
生產安全調研報告篇5
隨著時代的發(fā)展，建筑工程項目的安全員還應該合理運用法治思維，將其融入安全技術、生產技術之中，這樣才能夠讓安全更“安全”。
一、安全生產法治建設存在的問題
（一）安全生產法律體系需要完善
目前，建筑行業(yè)之中，有一部分對現(xiàn)行的安全生產法律法規(guī)起到支撐與配套作用的規(guī)章制度以及法規(guī)需要修訂；部分法律法規(guī)不適應建筑安全方面的監(jiān)管，如，現(xiàn)有的立法對于安全專項監(jiān)管的職責規(guī)定還不夠明確，這樣就無法完全的理順安全監(jiān)督管理機制。
（二）安全生產規(guī)范化不足
目前，在建筑的安全生產實踐之中，還存在現(xiàn)場的安全方案編制不詳細、規(guī)范條例不規(guī)范、引用的法律法規(guī)不當，從側面就暴露出安全生產規(guī)范化不足的問題。
二、運用法治思維推動建筑安全生產工作創(chuàng)新
（一）健全安全生產法律法規(guī)體系
運用法治思維是開展建筑安全生產的基礎與前提。古人有云：小智治事，中智用人，大智立法。只有良法才能夠善治。想要推動建筑安全生產，作為安全員，就應該抓好法律體系建設這一個契機。
第一，作為安全員，需要更新自身的立法理念。安全員需要在實際的建筑安全管理之中結合《安全生產法》與《安全生產管理條例》的安全目標，不斷弱化“促進經濟社會發(fā)展”等經濟屬性，能夠體現(xiàn)出建筑施工人員的權益維護，促進安全生產與安全管理的統(tǒng)一立法。第二，做好安全生產法律法規(guī)的立、改、廢。進行安全生產立法頂層設計的完善，基于《安全生產法》作為核心，配套法律法規(guī)以及安全規(guī)章制度的建設，這樣就能夠完善安全生產法律體系，為建筑施工安全管理提供基礎條件。
（二）落實法治思維，促進建筑安全生產隱患排查與事故防范，確保安全生產形勢得以好轉作為建筑施工安全員，應該落實法治思維，結合“安全生產月”的活動，持續(xù)的進行安全隱患排查整治工作：在推進工程質量治理的過程中，能夠實施監(jiān)督檢查，打擊工程質量安全違法違規(guī)的行為，并且針對嚴重質量安全問題和違法違規(guī)行為，追究主體責任，促進工程各方能夠嚴格按照法規(guī)標準來開展組織施工，為安全生產奠定基礎條件；抓周基坑支護、腳手架、土方開挖、起重機機械安裝、模板支撐等具有較大危險性的工程排查與治理，利用安全員來開展自查自糾，抓好隱患的合理整改，消除施工現(xiàn)場的安全隱患，確保施工整體的安全性；落實嚴格執(zhí)法要求，針對各種違法違規(guī)的行為必須依法查處。在工程項目的建設過程中，依法依規(guī)來進行安全管理，強調對事故頻發(fā)與多發(fā)區(qū)域的專項檢查，對于監(jiān)督管理不到位、安全責任不落實、隱患排查不認真等問題，都需要嚴格的處理，避免其違反建筑安全管理法律法規(guī)；加大對安全生產隱患的排查，落實監(jiān)督法制，對影響安全生產的違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊，全面落實安全生產的主體責任。針對施工操作中，違反操作規(guī)程、違反建設程序、降低安全生產條件的問題，安全員都應該依法按照相應的條例上報，做好相應的處罰與整改。
總而言之，作為建筑工程的安全管理人員，應該從自身做起，不斷的培養(yǎng)自我法治思維，能夠在實際的項目生產活動中利用法治思維來開展安全管理工作。當然，安全管理與安全技術是每一位安全員必備的能力，但是如果能夠在安全管理與安全技術之中合理的融入法律法規(guī)等條例，這樣就能夠讓項目安全管理更加完善。
生產安全調研報告篇6
隨著社會主義市場經濟體制改革的深入發(fā)展，在電力企業(yè)中如何激勵職工，搞好安全生產，是安全管理的重要課題。
最常用的激勵方法有正激勵、負激勵、目標激勵、責任激勵、情感激勵等。正激勵是通過表揚、獎勵、晉級等正面鼓勵的方法去調動職工的積極性和創(chuàng)造性，負激勵是通過批評、處罰、處分等反面鞭策的方法去調動職工的積極性和創(chuàng)造性。
1電力安全生產中運用激勵方法的嘗試
1.1利用層次需要理論，采取目標激勵
所謂目標激勵，就是通過對職工層次需要的分析，制定不同的安全目標和獎罰辦法。
前些年，安全生產一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，1995年以前的歷史最長安全記錄僅為349天。造成安全生產記錄難以持久的主要原因是人為責任的變電設備事故多，習慣性違章事故多。這時，全體職工的共同需要是：創(chuàng)造安全生產歷史最好水平。于是，公司就把該階段的安全奮斗目標定為：實現(xiàn)安全生產350天。激勵的方法是：正激勵、負激勵與目標激勵相結合。實現(xiàn)這個安全目標就給重獎，中斷這個安全目標就給重罰。1996年5月24日，實現(xiàn)了安全生產350天。這時職工的需要又上升到要持續(xù)現(xiàn)有安全生產形勢。于是，又制定了爭取實現(xiàn)安全生產1000天的新的安全生產奮斗目標。如此做法，至1999年7月18日止，已經實現(xiàn)了安全生產1500天。
1.2分析事故原因，采取責任激勵
所謂責任激勵，就是通過安全責任的細化，去調動職工的積極性和創(chuàng)造性。
經過分析，發(fā)現(xiàn)自1980年至1995年，公司發(fā)生的477次設備事故中，大部分是人為責任事故。在68次變電事故中，除了4次原因不明和1次自然災害外，由于變電所誤操作和檢修、安裝、試驗、設備質量不良等原因造成的人為責任事故共63次，占變電事故總數(shù)的92.6。在99次輸電事故中除了58次自然災害和13次原因不明的事故外有12次是質量不良的人為責任事故，占事故總數(shù)的12。特別是在1990～1995年的6年里，共發(fā)生18次中斷安全生產考核周期的事故，其中：變電責任事故14次，占事故總數(shù)的78，因為檢修、調試、制造等質量不良造成的事故有9次，占事故總數(shù)的50。由此看出，如果落實了安全責任制，就控制了質量，也就減少了人為責任的設備事故。
所以，公司從減少責任事故入手，以責任激勵為手段，發(fā)揮全體工程技術人員的責任作用，編制工序質量保證卡，開展質量點控制。從生技、安監(jiān)、基建各部門和各個供電局等基層單位抽調了30多名工程技術人員，成立了工序質量保證卡編寫小組，在認真學習檢修工藝規(guī)程、驗收規(guī)范、設備說明書的基礎上，歷時4個半月共編制了5個體系15大類102種約12萬字的工序質量保證卡，修編了《各級領導人員安全生產職責規(guī)定》，明確了各級領導人員的安全責任，建立了質量分級控制機制，做到了分工明確，職責清楚。在工作中，工序質量保證卡的每一道工序、每一項任務欄里都有工作人員簽名，對卡中標明的關鍵質量監(jiān)測點和停工待檢點還要有質檢員簽名。這種正激勵、負激勵與責任激勵相結合的做法，激發(fā)了全體職工的工作責任心。據(jù)考核反映，現(xiàn)在不按照大修項目、工藝規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象基本杜絕了，人為責任的設備事故減少了，安全有了保障。
1.3針對職工安全意識差，采取情感激勵
所謂情感激勵，就是站在職工的立場，以愛護、關心、幫助的情感去調動職工的積極性和創(chuàng)造性。
隨著安全生產形勢的好轉，個別年輕職工逐漸忘記了以往血的事故教訓，甚至對嚴格的安全管理產生了抵觸情緒。幾年來，全公司有計劃地開展了以關心職工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵工作，采取多種再現(xiàn)歷史教訓的形式，給職工敲警鐘。例如：1995～1996年安全監(jiān)察部門寫出了近5萬字的安全教育講演稿，并逐個單位講演；1997年在《朝陽電業(yè)信息》報上開辟了《安全回眸》專欄，并在每月1日的報紙上刊出本月歷史上發(fā)生過的責任事故案例；1998年匯編了公司歷史上發(fā)生過的事故、障礙、未遂事故，供各班組學習以吸取教訓；1999年公司安監(jiān)部和新聞中心聯(lián)合錄制了反映31個觸電、高處墜落、車輛傷害、誤操作事故案例的安全教育片；此外，還不斷搜集來自電力系統(tǒng)兄弟單位和來自社會的相關事故案例，把別人的事故當作自己發(fā)生的事故，從中吸取教訓。這些情感激勵方法，成了職工把“要我安全”轉化為“我要安全”的動力。在朝陽供電公司生產班組里都掛著每個職工的“全家?！闭掌?，上面寫著：“安全在我心中，操作在我手中。請記?。荷嫌欣?、下有小，出了事故不得了；安全我一個，幸福我全家”等語重心長的關懷警句，起到了正、負激勵起不到的作用。為了保證職工的安全，安全監(jiān)察人員還手把手地教職工心肺復蘇方法，以及怎樣布置安全技術措施，怎樣找危險點和預防措施，從而改變了職工對安全監(jiān)察人員的逆反心理，提高了職工的安全意識，把安全生產要求變成了職工的自覺行動。
2當前電力安全生產中采用激勵存在的問題
2.1未落實責任，只使用“株連”的負激勵
社會主義市場經濟就是法制經濟，一切都應按照法律程序辦事，發(fā)生事故和造成損失，應追究法律責任。但是，某些電力企業(yè)在發(fā)生事故后，不是按照法律法規(guī)追究責任，而是“株連”一部分干部，幾乎是人人有責任；還有的單位，發(fā)生人身事故就“株連”安全監(jiān)察部門或者安全員。如果發(fā)生人身死亡、重傷事故將扣發(fā)安全監(jiān)察人員的全部或部分獎金。這種不講責任的“大鍋飯”作法，勢必造成考核事故者將大事化小，小事化了。虛假的安全生產好形勢，不但沒使事故責任者受到教育，而且挫傷了無責任領導和職工的積極性，還影響企業(yè)領導集團作出正確的決策。
2.2單獨使用一種激勵，忽視其他激勵
某些電力企業(yè)在實行電力市場改革中，實行了工資、獎金等費用承包，只罰不獎。這種只使用負激勵的片面作法，往往因礙于情面等很少有人被罰，故未發(fā)揮出激勵的作用。反之，有些電力企業(yè)只獎不罰，只使用正激勵的方法，但隨著電力企業(yè)職工生活水平的不斷提高，獎勵少量獎金已起不到激勵作用。
2.3只講正激勵和負激勵，忽視情感激勵
在某些電力企業(yè)，有一部分職工對批評、警告等較輕的行政處罰已經無所謂，當安全監(jiān)察人員在現(xiàn)場糾正違章作業(yè)時，有些職工認為：“多管閑事，只要不發(fā)生事故就行”。這種現(xiàn)象說明，在職工安全文化水平較低的時候，只使用
正激勵和負激勵是不能真正發(fā)揮出激勵作用的。只有配合談心、演講、說教等情感激勵方法進行安全教育，才能提高職工的安全文化素質。
3改進激勵方法的幾點建議
3.1貫徹安全生產責任制
首先，制定安全生產目標激勵標準，并嚴格考核，實行重獎重罰。制定的安全生產奮斗目標要結合實際，要針對不同的階段，分別制定目標。并且制定的安全生產目標，應是經過努力可以實現(xiàn)的，不要期望值過大?？己藭r，根據(jù)安全生產中的貢獻和事故損失中的責任大小，分別采取正、負激勵的方法。
3.2按層次需要不同，采取不同的激勵
不同層次的人員有著不同的需求。特別是在實行安全目標管理的情況下，領導人員主要追求的是：不發(fā)生人身事故和設備事故，實現(xiàn)安全目標，企業(yè)能獲得最大的經濟效益，得到不斷的發(fā)展，受到上級的認可、尊重；工程技術人員主要追求的是：不發(fā)生人身事故和處罰，得到尊重；一線工人主要追求的是：不發(fā)生人身事故和人為責任設備事故，不受到上級的批評和處罰，能獲得最大的勞動報酬，全家幸福美滿。
雖然他們的共同點都是安全生產，即：不發(fā)生人身事故和人為責任設備事故。但是他們的地位不一樣，需要層次也不一樣。所以，對他們采取的正激勵和負激勵的方法標準也應不一樣。對領導人員和工程技術人員應從企業(yè)聲譽、個人地位等方面去進行激勵；對一線工人應從個人前途、家庭幸福等方面去進行激勵。制定激勵標準時，不能忽略被激勵對象的層次需求，必須根據(jù)不同的人員、不同的時間、不同的層次需要采取不同的激勵方法，才能收到較好的效果。
3.3應采用正激勵和負激勵相結合的方法
在電力系統(tǒng)安全生產中，一般不能單獨使用正激勵或負激勵方法，應當采用正激勵和負激勵相結合的方法。要貫徹以正激勵為主，負激勵為輔的原則，才能收到較好的效果。
使用正激勵和負激勵方法時，必須注意及時反饋，時間越短越好，以免影響激勵的作用。激勵要有較強的針對性，必須堅持實事求是。使用負激勵方法時，還要注意維護被批評職工的尊嚴，不能傷害其自尊心。
生產安全調研報告篇7
為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產管理工作現(xiàn)狀及存在的問題，切實加強我縣煙花爆竹安全生產的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排，10月12日至18日，縣人大常委會財經工委組織調研組，在常委會副主任xxx的帶領下，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產企業(yè)，采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式進行了相關調研?，F(xiàn)將調研的有關情況報告如下：
一、我縣煙花爆竹生產企業(yè)基本情況
（一）企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產企業(yè)32家（其中生產爆竹27家，生產煙花4家，生產引火線1家），具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：xxx鄉(xiāng)18家、xxx鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進廠須知32塊，九嚴禁六杜絕32塊，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌320塊，標語警示420塊，工庫房標識牌2730塊。
（二）安全事故情況
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故20xx年以來共死亡4人，輕傷10人。具體情況為：20xx年零傷亡；20xx年死亡1人，輕傷4人；20xx年死亡1人，輕傷2人；20xx年輕傷1人；20xx年零傷亡；20xx年發(fā)生一起意外事故，死亡1人，輕傷1人；20xx年1—10月死亡1人，傷2人。
二、我縣煙花爆竹安全生產工作的主要成效
調研組通過實地視察xx花爆公司、xx花爆公司、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設、生產車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后，確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步，特別是在安全生產上，縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產經營企業(yè)在安全條件提升和生產技術改造上做了大量艱苦細致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產方式和落后的生產工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產的機械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產形勢得到逐步好轉。具體表現(xiàn)如下：
（一）現(xiàn)有生產企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差，安全生產得不到保障。通過20xx年、20xx年、20xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關，整合、淘汰、關閉了一大批規(guī)模小、抗風險能力差的企業(yè)，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由20xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了，但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化、集約化生產，產能卻得到了大幅度提升?，F(xiàn)有的32家企業(yè)中，生產能力在20xx萬元以上的企業(yè)有5家，1000萬元以上的企業(yè)有27家。產能比20xx年翻了近兩翻。
（二） 企業(yè)安全生產條件明顯改善。一方面，通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產花爆。另一方面，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施，貫徹實施企業(yè)安全質量標準化建設，企業(yè)安全生產條件得到明顯改善。幾年來，企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改，全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作，各個工房采用“四級分離”制度，工房都是按照甚至超過國家標準建設，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到16米，遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力，企業(yè)整體安全條件明顯提升。
（三）“打非”工作成效顯著。非法生產是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農戶家中編押的現(xiàn)象，從根本上杜絕了非法生產這一重大隱患。
（四）安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產企業(yè)的共同努力下，通過不斷強化日常隱患排查治理，實施安全質量標準化建設，深入持久地開展安全生產宣傳、教育與培訓，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產事故得到有效遏制，安全生產事故較少發(fā)生，在20xx年和20xx年實現(xiàn)兩年零傷亡。
三、我縣煙花爆竹安全生產工作存在的問題
雖然我縣的安全生產條件得到很大改善，安全生產總體形勢穩(wěn)定。但是，煙花爆竹生產領域依然存有一些安全事故隱患，還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為：
（一）煙花爆竹生產企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產設施較為陳舊落后，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業(yè)工房還在生產使用。目前大部分企業(yè)投入生產使用的制引機都沒有經過國家安全質量論證。
（二）企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠，外依性強，抓安全生產的主動性不夠。
（三）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面，第一，文化素質普遍不高，勞動安全意識淡薄；第二，從業(yè)人員流動性大，有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產，安全培訓教育缺乏有力保障。
（四）作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位，“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途）行為時有發(fā)生。
四、幾點建議
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產與發(fā)展，實現(xiàn)經濟效益與社會效益的雙豐收，針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)建議如下：
（一）要進一步加大企業(yè)安全生產資金投入，提高安全保障能力。各生產企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”，專門用于企業(yè)的各項安全生產技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業(yè)應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產設備，今后必須購買使用正規(guī)的，經過國家安全質量論證的生產設備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同，強化安全生產和崗位技能培訓，提高職工素質和待遇，認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度，真正落實企業(yè)的安全生產主體責任。
（二）要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制，強化安全監(jiān)管隊伍建設。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定。第二，縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導，要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務知識和技能培訓，注重培訓的針對性和實用性。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領導，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員，強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設，使他們成為企業(yè)安全生產的第一道防線。
（三）要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會手中購買，企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究，制定相應解決方案，并給予落實，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
（四）要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管，加大安全隱患排查治理力度。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產指導手冊—煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產，要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序（比如引火線的生產）生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面，安監(jiān)部門要進一步整合安全生產監(jiān)管力量，加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能；全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項安全生產及管理制度，確保煙花爆竹安全生產和社會穩(wěn)定。
生產安全調研報告篇8
摘要:在新時期,石油化工企業(yè)安全生產管理日益受到中國化工行業(yè)與生產業(yè)的重視。 針對現(xiàn)代石油化工生產特點對企業(yè)安全管理工作提出了幾點建議,把安全質量關,提高安全生產管理水平。
關鍵詞:石油化工;安全生產;管理企業(yè)
石化行業(yè)是中國的支柱產業(yè)。石化行業(yè)生產線長、 涉及面廣,僅中國石化集團就有原油、成品油、天然氣等輸油、輸氣管道近 6 000 km,加油站 2.4 萬個, 石化企業(yè)的油田、采油廠、煉油廠、化工廠、油庫、加油站、輸油(氣)管線遍及全國城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站、碼頭、賓館、千家萬戶。生產過程包括油氣勘探、油氣田開發(fā)、鉆井、采油、油氣輸送、原油儲運、石油煉制、化工生產、油品銷售等,生產社會需要的汽油、煤油、柴油、潤滑油、化工原料、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、化肥等 3 000 多種石油、化工產品,與人民的衣、食、住、行密切相關。中國的三大石油石化集團公司中國石化、中國石油和中國海洋石油集團公司固定資產已達到 6 000 多億元,從業(yè)人員達到 200 多萬人,石化行業(yè) 在中國國民經濟的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
石油化工生產是一種高危險性的過程,一旦發(fā)生火災、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財產損失。加強石化企業(yè)的安全生產管理,對維持企業(yè)的生存與發(fā)展、保障員工的人身安全以及整個社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。 近年來,隨著中國化工生產裝置大型化發(fā)展和城市化建設進程的加快,化工企業(yè)安全生產和環(huán)保壓力越來越大,責任也越來越重?；て髽I(yè)特別是危險化學品生產具有易燃易爆 ,高溫高壓、有毒有害等特點,易發(fā)生安全事故,易造成群死傷、中毒、污染等次生災害。據(jù)統(tǒng)計,中國每年發(fā)生各種化學事故400起以上。
一、化工事故存在的原因
所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對周圍群眾生命財產安全造成威脅的意外事件。由于化學物品大都具有毒性大、易擴散和易燃燒爆炸等特點,因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴重。 化工事故,其原因是多方面的,除自然災害外,主要有以下幾種因素:
1.違章操作。如違反操作規(guī)程,操作錯誤,不遵守安全規(guī)章制度等?；どa和儲運有很嚴格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學事故約占整個化學事故的 27.8%。
2.設備故障。設計上的不足。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產工藝不成熟等,從而給生產帶來難以克服的先天性的隱患。設備上的缺陷。 如設計上考慮不周,材質選擇不當,制造安裝質量低劣,缺乏維護及更新等。 許多化工產品生產需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產品具有很強的腐蝕性,容易造成各種管、閥、塔、缸的腐損而產生有毒物質跑、冒、滴、漏,這類事故約占整個化學事故的 50%。
3.管理上的漏洞。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時消除、治理,人事管理上不嚴,工人缺乏培訓和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領導指揮不當?shù)取?以及不遵守勞動紀 律,對工作不負貴任,缺乏主人翁責任感等。
4.意外因素。這類事故是化工生產過程中因突然斷電、停水而使化學反應失去控制造成事故,以及有毒物品在運輸過程中發(fā)生撞翻、爆炸而發(fā)生泄漏事故。 綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯。 上述列舉的四條事故起因,無不與人相關。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設法去控制事故的發(fā)生。
5.當前,在中國石化企業(yè)的安全生產管理中，存在不少隱患，事故造成的后果嚴重，安全生產管理形勢十分嚴峻。一些企業(yè)在生產經營、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè)、 違章指揮、違反勞動紀律)現(xiàn)象比較突出。部分企業(yè)放松現(xiàn)場管理,要求不嚴,設備管理、生產安全管理滑坡,工藝紀律、勞動紀律松弛。安全檢查沒有堅持“鐵面無私、六親不認、嚴之又嚴”的原則，安全隱患治理不及時,整改不落實;企業(yè)安全培訓不重視,力度不大,針對性不強，有的甚至流于形式，從而導致員工缺乏安全生產的意識，在遇到緊急事故時的現(xiàn)場管理能力和應變能力比較差。
二、預防化工事故的幾點措施
1.把好設備質量關。隨著化工企業(yè)生產規(guī)模的擴大、工藝上不斷的改進以及產量的提高,常年運行的設備和儀器,難免會出現(xiàn)運行不正常,異響、 振動、 儀表指示不準,新投用的設備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對其不熟悉,也會導致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產事故，所以化工企業(yè)應該高度重視設備安管理。 比如要制定一套科學有效的設備設施安全管理制度,建立完善生產設備設施臺賬制度。重點要加強特種設備、壓力容器、大型生產設備、儲罐、倉庫存儲設備以及安全裝置的管理與維護,專人負責，定期檢測維修，對檢查中發(fā) 現(xiàn)的安問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人員。
2.建立健全安全制度體系。 企業(yè)安全管理是一項綜合性管理工作，建立和保 持適用的安全管理體系是做好安全工作的關鍵所在。安全生產直接關系著每一 位員工的身心健康、生命財產安全,關系著企業(yè)存亡和發(fā)展，一個企業(yè)如果沒有 安全保障,就根本不可能在激烈的市場競爭中取勝,企業(yè)要走向市場爭取理想的 經濟效益,生產經營就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經營理念,在市 場經濟體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束、自我檢查、自我糾正、自我改進的管理體系,實現(xiàn)科學、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預防和遏制事故的發(fā)生。
3.建立安全事故問責制。20xx 年 4 月 21 日,國務院發(fā)布了《國務院關于特 大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第 302 號),并自公布之日起施行。 根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國石油石化企業(yè)先后實行了重大事故問責制。 《中國石化集團公司安全生產重大事故行政責任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定, 有下列情況之一,并造成重大事故的，應對領導者進行責任追究:一是違反 《安全 生產法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》、《危險化 學品安全管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等國家有關法律法規(guī)。 二是違反集團公司有關新建及改擴建工程項目管理規(guī)定;三是違反國家、 行業(yè)技 術規(guī)范、標準和集團公司《安全生產監(jiān)督管理制度》 等,四是事故應急處置不力, 導致事故進一步擴大或造成次生事故的;五是未按有關規(guī)定對從業(yè)人員落實安 全教育及崗位技術培訓?！兑?guī)定》明確:領導干部在生產經營活動中,對特大及 特別重大事故,負有主要領導責任者應引咎辭職或撤職。
4.全員參與全方位的安全管理。 企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達成“安全工作,人人有責”的共識,使員工能夠把安全理論知識與生產實踐緊密地結合在一起。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時,要想方設法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。 只有這樣,才能對現(xiàn)場的作業(yè)人員、設備狀況給予靜態(tài)的控制和動態(tài)的預防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責任和行為,實現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率。
安全管理其實就是對人的作業(yè)行為進行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等。 建立切實可行的新型管理模式,不斷學習安全理論知識,加強崗位安全技能培訓,改正作業(yè)過程中的不安全、不規(guī)范、不正確的操作方法?；て髽I(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產的全過程。同時安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨、政、工、團等各個部門齊抓共管,一絲不茍,嚴格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產的各個方位,從上 到下,縱橫結合,形成廠、 車間到班組的三級安全網絡,從而確保安全工作的順利 進行和安全規(guī)章制度的真正落實。
三、結論
現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運用管理學的原理,做到以人為本,重視對員工的激勵,將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實現(xiàn)企業(yè)安全目標管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實現(xiàn)安全生產。
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