養(yǎng)老保險工作總結(jié)總結(jié)7篇

時間:2023-11-13 作者:Cold-blooded 工作總結(jié)

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養(yǎng)老保險工作總結(jié)總結(jié)7篇

養(yǎng)老保險工作總結(jié)總結(jié)篇1

半年來,我按照區(qū)委、上級的部署,在人力資源和社會保障局領導下,在上級業(yè)務部門指導下,緊緊圍繞全年目標管理任務,緊扣重點,突破難點,強化管理,提升服務,較好地完成了各項工作任務,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、主要目標任務完成情況

1、參保單位及人數(shù):全區(qū)參保的企業(yè)單位家,機關事業(yè)單位家,參保的企業(yè)及靈活就業(yè)在職人數(shù)達**人,實際繳費人數(shù)**人(完成出國留學全年目標任務),企業(yè)退休人數(shù)達**人;參保事業(yè)在職人數(shù)**人,完成全年目標任務119 %,事業(yè)退休數(shù)達**人。

2、企業(yè)養(yǎng)老保險擴面:**月份全區(qū)已新增企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)**人,完成全年目標任務%。

3、基金征繳:截止*月底全區(qū)共完成企業(yè)養(yǎng)老保險征繳 **萬元,完成全年任務%,完成事業(yè)養(yǎng)老基金征繳 **萬元,完成全年任務*%。累計征繳基金(含*和養(yǎng)老保險基金)**萬元。

4、養(yǎng)老金發(fā)放:**月份共發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老金*8萬元,共發(fā)放事業(yè)養(yǎng)老金**萬元,累計發(fā)放**萬元,按時足額社會化發(fā)放率*。

5、同級財政補助。上半年共落實企業(yè)養(yǎng)老保險同級財政補助**萬元,完成全年任務%。

6、上解資金:上解省級調(diào)劑金**萬元,完成全年任務 % 。

7、基金結(jié)余:截止*月底全區(qū)共累計結(jié)余企業(yè)養(yǎng)老保險基金**萬元,累計結(jié)余事業(yè)養(yǎng)老保險基金**萬元,兩項合計共累計結(jié)余**萬元。

8、被征地農(nóng)民社會保障工作:今年1-6月份共新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險和生活保障人數(shù)**人,完成全年目標任務 。

二、主要工作情況

1、企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳力度加大。擴面征繳是社保工作重點難點,為抓好這項工作,我局實行全員目標管理考核責任制,將擴面征繳指標進行細化分解,任務落實到人,同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核調(diào)度力度,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及社區(qū)勞保機構(gòu)工作人員積極性,落實獎勵機制,構(gòu)建了區(qū)、鄉(xiāng)(街)社區(qū)三級社保擴面工作體系。上半年先后在晶珠廣場、太平小區(qū)廣場、鴻運數(shù)碼廣場、西園市場、立新機電市場及2*個社區(qū)開展社保政策知識宣傳,發(fā)放各類宣傳資料*余份。為形成推進擴面征繳的強大合力,與區(qū)勞動保障大隊一道深入全區(qū)用人單位進行法律法規(guī)政策宣傳,對拒不簽訂勞動合同拒不辦理社保的用人單位申請區(qū)法院強制執(zhí)行,有力地推進了擴面征繳工作。我局還與區(qū)地稅局加大銜接協(xié)調(diào),上半年將xx年地稅代征單位和個人的養(yǎng)老保險手續(xù)全部辦結(jié)。貫徹落實好湘政辦發(fā)號文件,妥善處理了小集體工、家屬工、五七工等職工參保事宜。

2、機關事業(yè)養(yǎng)老保險工作規(guī)范運行。堅持不轉(zhuǎn)向、不停步、不后退三不原則,穩(wěn)妥推進事業(yè)養(yǎng)老保險工作。我區(qū)機關事業(yè)養(yǎng)老保險全面實現(xiàn)電腦化管理,電腦結(jié)算收繳和撥付單,全區(qū)區(qū)直差額、自收自支編制工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所及衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)院、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、街道差額和自收自支事業(yè)編及社區(qū)工作人員事業(yè)養(yǎng)老保險手續(xù)均走上規(guī)范化運行軌道,基金征繳增幅明顯,欠繳情況逐步消除。

3、確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。離退休人員養(yǎng)老金能否按時定額發(fā)放,關系社會穩(wěn)定和廣大離退休人員切身利益,上半年共發(fā)放退休人員養(yǎng)老金*萬元,其中事業(yè)退休人員養(yǎng)老金**萬元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金**萬元,發(fā)放實現(xiàn)了企業(yè)養(yǎng)老金系統(tǒng)內(nèi)發(fā)放要求,財務業(yè)務關聯(lián),并有效克服停電等客觀原因引起的不便。

一、加大與銀行工作銜接,采取網(wǎng)上銀行的方式方便快捷的將退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到位;

二是提升服務水平,提高辦事效率,耐心做好離退休人員接待工作,做好政策解釋,妥善解決離退休人員因退休存折遺失,名字個別字錯誤等情況的核實、補辦手續(xù);

三是做好生存狀況調(diào)查工作,防止冒領養(yǎng)老金行為發(fā)生,在全面啟動了企業(yè)離退休人員人臉建模工作;

四是認真做好離退休養(yǎng)老金調(diào)待工作,*月份全面完成了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金第八次調(diào)待工作。

4、深入基層推進被征地農(nóng)民社會保障工作。上半年,我局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關部門一道,深入到全區(qū)各征地項目村組廣泛宣傳被征地農(nóng)民社保政策,先后深入聯(lián)合街道楊柳村、紅湘街道聯(lián)合村等,辦理被征地農(nóng)民參保手續(xù)325人,其中辦理參加養(yǎng)老保險324人,辦理參加養(yǎng)老生活保障1人。

5、基礎工作和經(jīng)辦服務能力大大提升。上半年我局接受了市審計組對社?;鸬膶m棇徲?,對審計指出的問題認真整改到位。同時加大政務大廳工作人員業(yè)務政策培訓,做到一崗雙責,一事兩崗兩審。

6、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息數(shù)據(jù)采集工作全面完成,并受到省人社廳的通報表彰。積極向省申報城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點材料,省廳已正式批復我區(qū)為全省第四批城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點縣市區(qū)。

養(yǎng)老保險工作總結(jié)總結(jié)篇2

今年以來,我市的養(yǎng)老保險工作在各級領導的正確指導下,以改革、穩(wěn)定、發(fā)展為大局,認真抓好有關文件精神的貫徹落實,在實際工作中突出抓重點、攻難點,進一步深化養(yǎng)老保險制度改革,不斷加強干部職工的精神文明建設,提高自身素質(zhì),自覺樹立全心全意為人民服務的思想。經(jīng)過全體工作人員的共同努力,我市的養(yǎng)老保險工作取得了一定成績,為促進我市的經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一、工作開展情況

(一)確保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放

截止5月底,全市共為60632名離退休人員發(fā)放離退休費17148萬元,發(fā)放率和社會化發(fā)放率均為100。其中市直有離退休人員27658人,發(fā)放8233萬元。當期沒有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發(fā)放工作,一是繼續(xù)強化工作責任制,始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標緊抓不放,使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進一步完善了資金調(diào)度辦法,合理使用中央財政補貼,強化了資金的預算管理,有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力,為資金籌措到位打下了基礎。三是堅持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度,實行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報和向社會公布制度,按照要求統(tǒng)計發(fā)放情況并認真核實數(shù)據(jù),及時提供給勞動保障部門,定期向社會公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實情況,接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年6月份,我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項目、鞏固社會化發(fā)放、切實做到足額支付對各縣(市、區(qū))進行了檢查督促,并通過對群眾來信來訪實行重點督辦,力求消除工作死角,實現(xiàn)了全市當期無拖欠。

(二)養(yǎng)老保險費征繳工作得到進一步加強。

1、加強領導,強化征繳力量。處領導先后多次召開會議,對征繳工作進行部署,及時解決工作中存在的問題,使征繳工作得到組織保證。同時單位抽調(diào)專車,積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險費。由于領導的重視,全處自上而下層層聯(lián)動,形成了大家都來關心基金征繳的可喜局面。通過努力,大部分企業(yè)法人代表對養(yǎng)老保險工作也非常重視,想方設法繳納養(yǎng)老保險費,以實際行動維護了廣大職工的'切身利益。

2、加大清欠力度。今年年初我們就對對清欠工作進行了部署,研究制訂一些了具體措施,如簽訂還款協(xié)議、對欠費大戶進行通報、商討資產(chǎn)抵押等,并且進行了落實,有重點、有目的對欠費大戶企業(yè)進行了專門走訪,與法人代表進行面對面磋商,督促其繳納養(yǎng)老保險費。通過努力,上半年全市已清欠2965萬元。

3、抓目標管理,形成有效的內(nèi)部競爭激勵機制。為積極調(diào)動大家工作積極性,我們把全年養(yǎng)老保險擴面征繳任務分解到月,細化到征繳科室,落實到人頭,逐月考核評比。此舉不僅使征繳科室職責更明晰,同時也增加了征繳科室人員的責任感,調(diào)動了工作主動性,還形成了科室之間的比、學、趕、超新局面

4、建立信息通報制度。對于欠費100萬元以上企業(yè)進行重點監(jiān)控,并逐月將其清欠情況向四大班子領導、各職能部門和主管局(委)進行通報,便于各級領導決策,及時和各部門溝通并加強配合,制訂下一步工作計劃,形成清欠合力。

5、加大行政執(zhí)法力度。嚴格按照和等有關規(guī)定,配合勞動監(jiān)察部門對惡意拖欠社會保險費的單位加大行政執(zhí)法力度,在已送達限期整改指令書的基礎上,依照法律程序強制收繳。6、做好收入申報工作,確?;饝毡M收。根據(jù)年初工作安排,市保險處于3月開始開展了市直參保企業(yè)20xx年度社會保險繳費基數(shù)申報工作,并以此切入點,全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況,對違規(guī)企業(yè)實施重點稽核。

由于措施得力,征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為28500萬元,全市上半年實征養(yǎng)老保險費13487萬元,完成目標任務的47.3。

(三)擴面工作取得一定進展。

今年擴面工作的重點是新開辦企業(yè)、私營個體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時用工,職工構(gòu)成情況復雜,人員流動性大,企業(yè)缺乏參保的自愿性,針對這種這種狀況,市保險處采取有效措施,一手抓擴面,一手抓養(yǎng)老保險關系接續(xù),全面促進了擴面工作的開展。

1、加強宣傳教育,強化維權(quán)意識。為使參保單位和人員對社會保險政策有更深的了解,我們采取多種形式進行社會保險政策法規(guī)宣傳,不斷提高員工的社會保險意識,樹立參保是維護勞動者權(quán)益的觀念,增強企業(yè)、職工的參保積極性。

2、創(chuàng)新工作機制,對參保單位實行上門服務。服務質(zhì)量的好壞將直接影響到擴面工作的開展,為此我們轉(zhuǎn)變工作作風,改變工作方式,積極實行上門服務,宣傳養(yǎng)老保險政策法規(guī)。

3、積極做好因破產(chǎn)、經(jīng)濟性裁員等企業(yè)分流職工的養(yǎng)老保險續(xù)接工作。對于失業(yè)人員、出再就業(yè)中心等接續(xù)養(yǎng)老保險關系人員,落實了"告知"制度,下發(fā)了,千方百計做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險關系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作,通過政策引導,增強職工參保的自覺性,保持職工參保的連續(xù)性。上半年,全市續(xù)保人數(shù)達1643(其中市直410人)。4、采取有力措施,嚴格依法辦事。1-6月,我們共向31家企業(yè)下達了,對于拒不參保企業(yè),配合勞動監(jiān)察支隊堅決予以行政處罰,確實有效地利用和發(fā)揮現(xiàn)有法規(guī)的效能。截止5月底,全市新擴參保職工4573人,完成目標任務(8600人)的53。2%。其中市直新擴1672人,完成目標任務(3550人)的47。1%。

(四)企業(yè)退休人員社會化管理工作。

我市社會化管理服務工作開展以來,各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)在社會化管理服務工作條件還不完善的情況下,克服種.種困難,逐步落實各項目標任務,不斷規(guī)范管理,拓寬服務內(nèi)容,社會化管理服務工作取得了明顯成效。為進一步推動和規(guī)范企業(yè)退休人員社會化管理服務工作,根據(jù)豫勞社險金函[20xx]16號文件精神,我市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)成立了檢查評估領導小組,通過實地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關臺帳等方式,于20xx年6月6日至6月14日對所屬6個縣(市、區(qū))的社會化管理服務工作進行了檢查評估。

1、建立健全各項規(guī)章制度,完善工作條件。我市于20xx年底出臺了,對社會化管理服務工作進行了規(guī)劃部署,對落實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作平臺建設條件、管理服務內(nèi)容和標準提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據(jù)本縣實際也相繼出臺了實施意見。許昌縣、魏都區(qū)、禹州市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作平臺建立了崗位職責、考核制度、統(tǒng)計報告制度、工作流程等相關制度和規(guī)定。同時工作條件進一步完善。全市各縣(市、區(qū))勞動保障部門共有63街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了勞動保障工作機構(gòu),配備了專職人員252人。其中,魏都區(qū)6個街道勞動保障所有5個建立了寬敞的服務大廳,另外1個街道服務大廳正在籌建之中。全市已成立勞動保障工作機構(gòu)和平臺的63個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、43個社區(qū)全部配備了計算機,實現(xiàn)了微機管理,養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)通過拷盤的方式與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和企業(yè)退管組織實現(xiàn)了資源共享。

2、管理服務內(nèi)容不斷拓寬。首先,建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡)。全市各級養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、企業(yè)退管組織按照勞社險中心函[20xx]37號文件規(guī)定的數(shù)據(jù)項目,建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(卡),并登錄了微機。截至5月底,共填寫53350份。第二,發(fā)放了企業(yè)退休人員社會化管理服務聯(lián)系卡。為了便于街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)開展服務,我市養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)按照勞社險中心函[20xx]37號文件規(guī)定的服務項目統(tǒng)一印制了企業(yè)退休人員社會化管理服務聯(lián)系卡,分發(fā)到各縣(市、區(qū))。截至5月底,已向退休人員發(fā)放聯(lián)系卡6020張,受到了退休人員的普遍歡迎。第三,定期開展了養(yǎng)老金領取資格認證工作。各縣(市、區(qū))實際情況采取了不盡相同的認證方式,如禹州市采取指紋鑒定系統(tǒng)開展認證,許昌縣采取了數(shù)碼認證,長葛市采取了電子掃描認證,其他縣(市、區(qū))采取了照相制卡等認證方式。各縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)積極協(xié)助其他地區(qū)社保機構(gòu)進行認證,能夠做到主動上門認證,共備案協(xié)助認證記錄360人次。

3、因地制宜地開展其他服務活動。由于經(jīng)濟條件不同,基礎設施建設情況也相應差別,全市各級社保機構(gòu)根據(jù)自身實際情況,積極開展其他服務活動,努力拓展服務內(nèi)容。通過設立政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式進行宣傳。許昌縣下發(fā)了專門文件接收退休人員人事檔案,建立了標準的檔案室,微機排列,專人負責,目前已接收檔案2591份,并為退休人員建立了健康檔案。魏都區(qū)和許昌縣建立了高齡和特困人員服務臺帳,成立了退休人員互助組織,如夕陽紅協(xié)會、781協(xié)會等。襄城縣按行業(yè)定期組織黨員開展活動并進行政治學習。

到5月底,全市納入社會化管理的企業(yè)退休人員達到53350人,社會化管理率90%,完成全年目標任務的94%;納入社區(qū)管理37369人,社區(qū)管理率63%,完成全年目標任務的97%。

(五)做好了市級統(tǒng)籌前期準備工作。

根據(jù)省政府的工作部署,我市已于6月22日下發(fā)了,7月1日起,市級統(tǒng)籌工作將正式啟動。實行市級統(tǒng)籌是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到社會穩(wěn)定和各方面利益調(diào)整。對此我們高度重視,認真組織測算、調(diào)研等工作,采取多種措施做好前期準備工作,確保市級統(tǒng)籌工作順利進行。一是完善縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險基礎數(shù)據(jù)庫。針對縣(市、區(qū))基礎管理工作較為薄弱的情況,我們一方面規(guī)范業(yè)務管理,另一方面重點開展縣(市、區(qū))基礎數(shù)據(jù)庫的健全完善工作,確保有關業(yè)務和數(shù)據(jù)能快速、準確移交。二是制訂了相關草案。依據(jù)市級統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”原則,結(jié)合我市實際,我們制訂了有關市級統(tǒng)籌的配套文件草案:、、、、和等。根據(jù)我市目前的實際情況,7月份全市可以實現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險政策、企業(yè)養(yǎng)老保險費率及實行基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放的統(tǒng)一?;I集和管理使用基金和企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)和人員管理的統(tǒng)一,由于省編辦文件尚未下發(fā)及財政專戶設立等因素制約,暫不能實現(xiàn)。

(六)各項基礎管理工作進一步得到加強

1、進一步強化信息管理工作。為加快金保工程建設,實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)共享,今年以來,我處抽調(diào)專門計算機人員長期到縣(市、區(qū))進行業(yè)務指導,對照80項數(shù)據(jù)指標,加快數(shù)據(jù)整理,已經(jīng)取得階段性的進展,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。截止目前,全市各縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)基本整理完畢,為全市數(shù)據(jù)整合和市級統(tǒng)籌工作的開展打下了堅實基礎。

2、展了縣級規(guī)范管理達標活動,省中心對39個縣(市、區(qū))進行了認真檢查驗收,其中我市的許昌縣通過驗收,成為全省首批12個達標單位之一。下一步,我們要繼續(xù)開展此項活動,到今年底,魏都區(qū)和禹州市要達到驗收標準,其余縣市也要在明年年底前達標,我市的基礎管理工作全面得到提高。

3、嚴把退休審核關。在計算審核退休待遇時,我們認真審核檔案,對有關退休條件、退休待遇的基本數(shù)據(jù)、基本情況逐一核實。尤其是對年齡、特殊工種年限等進行嚴格審核,嚴格按政策辦事,把好退休關,減少基金流失。同時還實行了職工退休公示制度,接受群眾監(jiān)督。

4、基金管理進一步規(guī)范。為切實加強基金監(jiān)管,確?;鸢踩暾捅V翟鲋?,今年5月份,省中心和我們分別對各縣(市、區(qū))進行了財務和基金管理情況進行了檢查,重點檢查了基金的征繳、支出、結(jié)算、管理等環(huán)節(jié)及內(nèi)部監(jiān)控制約機制,及時發(fā)現(xiàn)了問題并得到整改,取得了良好效果。截止5月底,全市基金累計結(jié)余14725萬元(不含調(diào)劑金2592萬元),其中市直基金累計結(jié)余4574萬元,沒有新的擠占挪用。

5、養(yǎng)老保險信息統(tǒng)計得到加強。我市的統(tǒng)計工作也有了明顯進步,為領導決策發(fā)揮著越來越重要的作用,財務、統(tǒng)計報表報送及時準確,統(tǒng)計分析質(zhì)量明顯提高。

(七)塑立形象,搞好優(yōu)質(zhì)服務

1、加強學習,進一步提高社會保險干部隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)。一是政治理論學習。我們定期組織全體職工重點學習黨的十六大精神和“,不斷增強大家貫徹落實“的堅定性和自覺性,真心實意地為群眾著想,用我們的工作實績實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好最廣大人民的根本利益。二是學習業(yè)務。通過各種形式組織大家學習養(yǎng)老保險政策,把有關知識、制度學懂、學透、學精,提高業(yè)務素質(zhì)。三是學習相關知識。學習與社會保障密切相關的知識,擴大知識面,拓寬大家思路,不斷自我創(chuàng)新和完善。

2、大力開展行風評議和“優(yōu)質(zhì)服務窗口”創(chuàng)建活動。我們按照以人為本的管理理念,結(jié)合實際,進一步完善了窗口服務標準,不斷拓寬了窗口服務內(nèi)容,簡化辦事程序,堅持政務公開透明,強化監(jiān)督機制,提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務,切實保障了參保人員的合法權(quán)益。

二、存在問題

綜合分析今年的工作,取得的成績是令人可喜的,但同時還應看到,我們面臨的形勢還非常嚴峻,有些問題還比較突出,主要表現(xiàn)在:

1、私營企業(yè)和個體從業(yè)人員的參保率較低,這部分人員應該作為我們擴面重點。同時7月1日后繳費基數(shù)和比例的提高,也會對我們工作造成一定影響。

2、縣(市、區(qū))基礎管理工作不扎實,市級統(tǒng)籌后,亟需規(guī)范;3、企業(yè)退休人員社會化管理服務尚未形成制度化、規(guī)范化。

三、下一步工作安排

(一)繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員確保養(yǎng)老金確保發(fā)放工作。今年,全市企業(yè)離退休人員持續(xù)增長,實行市級統(tǒng)籌后,保發(fā)放的任務仍然十分繁重,確保發(fā)放仍然是今年的工作重點,不能有絲毫松懈。要加強對基金收支情況的研究和預測預警,多渠道籌集資金,完善保發(fā)放機制。對收支缺口,首先要通過擴大覆蓋面,強化基金征繳、加大地方財政支持力度等辦法解決。同時,要進一步健全定期通報、重大緊急情況報告制度,對保發(fā)放工作不到位的地方,將給予通報。

(二)做好擴面征繳和養(yǎng)老保險接續(xù)工作。一是要以非公有經(jīng)濟組織和靈活就業(yè)人員為群體重點,努力擴大覆蓋面,確保今年新增參保職工8600人。二是嚴格執(zhí)行和,下大力氣抓好稽核、清欠工作,確保養(yǎng)老保險費征繳額達28500萬元。三是加大行政執(zhí)法力度。對一些效益好、人員多但拒不參保或惡意拖欠養(yǎng)老保險費的單位,在局里統(tǒng)一安排下,堅決納入行政法律程序,強制其參保繳費。(三)逐步做實個人帳戶。根據(jù)十六屆三中全會決定,今年國家要全面啟動逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶工作,改變以前養(yǎng)老保險個人帳戶“空帳”運行的狀況,消除債務隱患。當前的主要任務包括以下幾個方面:一是按老中新人分開的原則,逐步做實個人養(yǎng)老保險賬戶,20xx年按2%起步,20xx年做實到5%。二是中央對中西部省份給予補助,5%以內(nèi)每個點中央補0.75%,剩余0.25%由地方負擔;6%到8%部分,全部由地方負擔。三是做實賬戶的基金統(tǒng)一集中到省里,全部購買國債。我們要堅持水平適當、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡、平穩(wěn)過渡的原則,認真進行測算論證,做好準備工作。

(四)加快推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作,努力實現(xiàn)“兩個提高”、“一個擴展”。

兩個提高,一是提高企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的比例,二是提高中央企業(yè)(行業(yè)單位)退休人員社會化管理的比例。到今年底,全市社會化管理率達到95%,其中實行社區(qū)管理的達到65%。因此,下半年要注重質(zhì)量提高和工作規(guī)范,要將提高社區(qū)管理的比例作為重頭戲。

一個擴展,就是要擴展工作內(nèi)容,提高社會化管理服務水平和質(zhì)量,在做好有關基礎工作的基礎上,積極開展資格認證協(xié)查工作。

(五)加強黨風廉政建設和干部隊伍建設。全面落實黨風廉政建設責任制,加大從源頭上預防和治理腐敗力度,強化勤政廉政教育,落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定,堅決杜絕違法違紀案件的發(fā)生,特別是擠占挪用社會保險基金案件,積極推進行風建設。

養(yǎng)老保險工作總結(jié)總結(jié)篇3

建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,;是實實在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農(nóng)民生工程。自20xx啟動新農(nóng)保工作以來,我鄉(xiāng)按照有關部門要求,嚴格執(zhí)行各項政策制度,我們鄉(xiāng)村統(tǒng)一思想,重點抓管,落實到位,新農(nóng)保工作取得了顯著成效:

一、創(chuàng)新方法,明確責任,明確獎罰制度,不斷督任務完成。

1、責任明確。面對如此巨大的收繳任務,鄉(xiāng)多次召開專題會議,將社保作為全鄉(xiāng)三大中心工作來抓,鄉(xiāng)黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點示范工作措施,定時定責。各辦公室為單位捆綁考核,激勵各辦比學趕超,良性競爭,推動新農(nóng)保工作進行。鄉(xiāng)干部和村干部不分白晝地走組串戶,宣講政策,解答疑惑,親征保費。為了解各辦各村收繳任務完成進度情況,鄉(xiāng)領導及時召開會議,聽取匯報征繳進度,進行督戰(zhàn)。農(nóng)保工作得到了鄉(xiāng)領導的高度重視,為我鄉(xiāng)農(nóng)保工作順利開展打下堅實基礎。

2、獎罰分明,影響考核。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)保納入鄉(xiāng)、村干部目標管理考核。對于完成任務的村,給與一定獎勵。

二、保質(zhì)保量,吃透參保政策。

按參保條件規(guī)定,外出打工已參進企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員不予再進,另外公安數(shù)據(jù)中還有戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員,此部分人員也是無法參保人員,導致各村要完成任務更顯困難,加上外出務工人數(shù)較多,有的根本聯(lián)系不上。但全鄉(xiāng)上下克服種種困難,鄉(xiāng)、村干宣講政策,解答疑問,收繳保費。鄉(xiāng)人社中心嚴格把關絕不允許非農(nóng)戶口人員都上報參保,,嚴格按照政策要求,不合條件不予參保,給村干部和村民解釋,做好了第一關審核工作,卡關切源,禁止所有不符合政策的人員進保,保證了參保人員 100%符合新農(nóng)保的參保條件。

三、克服人手不足,完善資料

我鄉(xiāng)人社工作主要是兩個人負責的,而新農(nóng)保工作具體業(yè)務工作僅由2人完成。我們?yōu)榭朔r間緊、任務重、難度大的困難,加強了業(yè)務學習,理清思路,加強責任心,總結(jié)出一套相對簡單且準確的信息錄入方法,使我們的工作得到了事半功倍的效果,同時加班加點,放棄周末休息時間,在最短的時間里,我們先已完成了人員錄入,我們采取業(yè)務上一人專門負責收集和審核表格,核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等,保證了資料準確性;一人專門負責錄入和上傳信息,更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入,在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的資料不齊全,我們要打電話通知村級聯(lián)絡員,要求資料報送齊準,村干部更是頂著烈日,奔波于村民家、派出所、農(nóng)保站之間,為的就是將每一個合條件的人員準確參保。目前資料收集工作也正在有秩進行中。

四、克服問題復雜,爭取理清思路,保證不漏不缺。

1、改錯信息,不留疑點。大面積的工作已經(jīng)告一段落,但是遺留下來的一些個體化問題,這部分人是符合政策人員,如姓名和身份信息有誤、外地嫁入我鄉(xiāng)的人員、特殊參保人員、參保費數(shù)額不對等問題的存在,需要一一解決,更改成正確信息,但是這個更改需要多個部門聯(lián)動,多項手續(xù)協(xié)調(diào),相對難度較大,花費時間較多,要求業(yè)務員思路清晰。我們正在逐一完成這項工作,為防止打印票據(jù)后難以修改,我鄉(xiāng)在錄入名單后又返回各村,要求各村認真核對信息,錯誤的信息將報縣、省有關部門修改。此外每月全鄉(xiāng)都有密碼遺忘、農(nóng)??▉G失人員上報,每月都有年滿60歲人員需要去查詢上報,每月有死亡人員待遇需要暫?;蛑兄梗笙嚓P資料,

五、月報增減,落實各項政策,確保發(fā)放到位。

新農(nóng)保工作是一項全年性的,常年性的業(yè)務型工作,日常工作明確,我們根據(jù)上級指示,定于每月20日前定期報送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作每月發(fā)放準時到位,讓老人每月按時拿到錢。

今后我們將繼續(xù)圍繞黨委、政府的中心工作,積極開展農(nóng)保等各項業(yè)務工作,尤其是社保歸檔材料的整理工作,更加規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務流程,做到內(nèi)部管理嚴格有序,不斷提高服務水平和服務質(zhì)量,不折不扣地完成黨委、政府交辦的各項任務,為黃灣鄉(xiāng)的發(fā)展做出應有的貢獻。

養(yǎng)老保險工作總結(jié)總結(jié)篇4

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策推行十多年來,在實踐上取得了豐富的經(jīng)驗,在理論上也積累了大量的文獻資料。對這些文獻研究的焦點問題,如農(nóng)村社會養(yǎng)老保險建立的必要性和可行性、存在的問題、實踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對策和建議等進行整理和總結(jié),并分析需要進一步研究的問題,對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。

農(nóng)村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分,它關系到占總?cè)丝诩s70%的人民目前或?qū)淼纳钯|(zhì)量,而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險則是其中的關鍵內(nèi)容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來,農(nóng)村養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑,我國政府從80年代中期開始,探索性地建立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。到目前為止,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個階段:

第一階段:1986—1992年,為試點階段。1986年,民政部和國務院有關部委在江蘇沙洲縣召開了“全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會”。會議根據(jù)我國農(nóng)村的實際情況決定因地制宜地開展農(nóng)村社會保障工作。一些經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)成為首批試點地區(qū)。

第二階段:1992年—1998年,為推廣階段。1991年6月,原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》(以下簡稱《基本方案》),確定了以縣為基本單位開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的原則,決定1992年1月1日起在全國公布實施。此后,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在各地推廣開來,參保人數(shù)不斷上升,到1997年底,已有8200萬農(nóng)民投保。

第三階段:1998年以后進入衰退階段。1998年政府機構(gòu)改革,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由民政部門移交給勞動與社會保障部。這個階段由于多種因素的影響,全國大部分地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運行難度加大等困難,一些地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對這項工作的態(tài)度也發(fā)生了動搖。1999年7月,國務院指出目前我國農(nóng)村尚不具備普遍實行社會養(yǎng)老保險的條件,決定對已有的業(yè)務實行清理整頓,停止接受新業(yè)務,有條件的地區(qū)應逐步向商業(yè)保險過渡。

從以上幾個發(fā)展階段來看,可以說到目前為止,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在實踐上是并不成功的。在理論上,這一制度也引起了激烈的爭論和批評。90年代以來,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險一直是人口經(jīng)濟學研究的一個熱點問題,積累了大量的文獻資料。這些文獻全面地反映了各地各時期農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展狀況、存在的問題,并提出了相關的對策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時,對這些研究進行綜合分析,能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項工作的經(jīng)驗教訓,為今后農(nóng)村老年人口的社會保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來的文獻資料的基礎上,發(fā)現(xiàn)研究的焦點主要集中于以下幾個方面:

一、建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的必要性和可行性

現(xiàn)有文獻對建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農(nóng)村社會保障的重要組成部分,它的建立對保障老年農(nóng)民的利益,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深化,保證社會的穩(wěn)定和進步都有積極意義。另外,它還有助于減輕農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的思想,從而有利于計劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認為,中國西部農(nóng)村人口控制的主要障礙在于社會保障體系殘缺不全,農(nóng)民養(yǎng)老難以落實。

更多的研究從微觀經(jīng)濟個體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進行分析,認為由于農(nóng)村家庭的小型化,大量青壯年農(nóng)民流向城市,老年農(nóng)民社會地位下降等原因造成了近年來農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲蓄和農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力都難以擔負起老年農(nóng)民的生活保障。

盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有必要建立,可是在我國目前的社會經(jīng)濟發(fā)展水平下能否建立起真正的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險呢?一些文獻對建立農(nóng)村社會保障的約束性進行分析后指出,由于我國資金有限,而城市又處于經(jīng)濟改革的中心,在資金的競爭性使用中具有優(yōu)勢;而且福利國家的困境對政府的警示作用使國家不敢對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投入太多,因此現(xiàn)階段我國尚無能力建立真正的全國范圍內(nèi)的農(nóng)村社會保障制度,只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國農(nóng)民社會養(yǎng)老保險的經(jīng)濟可行性,認為目前建立全國范圍的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是不可行的,只有東部和中部一些省份才具備開展這項工作的條件,”。從世界經(jīng)驗來看,馬利敏認為中國的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及大比例的農(nóng)村人口決定了現(xiàn)在不宜把農(nóng)業(yè)家庭人口納入賬戶養(yǎng)老保險體系。

二、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的問題

1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的諸多問題已引起許多學者的關注。這些問題中,有的是制度設計本身的缺陷;有的是在執(zhí)行過程當中出現(xiàn)的問題。前者主要包括:

1)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險缺乏社會保障應有的社會性和福利性?!痘痉桨浮芬?guī)定:農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策扶持”的原則。這樣,由于大多數(shù)集體無力或不愿對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險給予補助,絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補貼,在這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制性儲蓄或鼓勵性儲蓄,也正因為這一點導致了不可能強制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。但如果要使這項工作開展下去,常常需要采取強制性的行政命令,這又違背了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的自愿性原則。因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在制度設計時就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。

2)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎上稍作修改形成的,這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對這一政策的建立、撤消,保險金的籌集、運用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門,甚至是某些長官的意愿執(zhí)行的,不是農(nóng)民與政府的一種持久性契約,因此具有很大的不穩(wěn)定性。實際上,我國政府對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的態(tài)度也時常發(fā)生動搖,導致了本來就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結(jié)果。

3)基金保值增值困難。《基本方案》規(guī)定,“基金以縣為單位統(tǒng)一管理,主要以購買國家財政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實現(xiàn)保值增值。”在實際運行過程中,由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才,有關部門一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來,銀行利率不斷下調(diào),再加上通貨膨脹等因素的影響,農(nóng)村養(yǎng)老保險基金要保值已經(jīng)相當困難,更不用說增值。這一方面造成政府的包袱加重,現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多,國家賠得越多的局面。另一方面,為了使資金能夠平衡運行,國家原先承諾的養(yǎng)老保險賬戶的利率只好下調(diào),造成投保人實際收益明顯低于按過去高利率計算出的養(yǎng)老金,使人們對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的信心更是大打折扣。d蓋爾約翰遜指出,由于中國1993—1997年的投資收益率為負,對于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個人來說,他們積累的基金實際價值低于他們支付出的保費(d.蓋爾約翰遜1999)。

4)保障水平過低。《基本方案》規(guī)定,農(nóng)民交納保險費時,可以根據(jù)自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個檔次繳費。但由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低,農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時都選擇了保費最低的2元/月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下,如果農(nóng)民在繳費10年后開始領取養(yǎng)老金,每月可以領取4.7元,15年后每月可以領取9.9元(王國軍20xx),這點錢對農(nóng)民養(yǎng)老來說,幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元,也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。

2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在執(zhí)行過程中,也出現(xiàn)了不少問題,主要包括:

1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的收集、保管、運營和發(fā)放全是由民政部門一家負責,缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門又直接受制于當?shù)氐恼?。因此當政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或有什么建設項目缺少資金時,有時就會要求動用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。對這樣的要求,民政部門往往難以拒絕。因此各地擠占、挪用和非法占用基金的情況時有發(fā)生,基金的安全得不到保障,給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。

2)機構(gòu)管理費用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構(gòu)的經(jīng)費可以按所收取基金的3%來支取。但是按規(guī)定提取的管理費難以滿足開展業(yè)務的需要。有的市(縣)提取的管理費連給職工發(fā)工資也不夠,加上會議費、宣傳費等,空缺更大。值得注意的是,現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金的管理機構(gòu)的管理費都已明確規(guī)定不從保險基金中支取了(何承金等20xx),農(nóng)村社會養(yǎng)老保險卻仍然要靠這一渠道來解決工作經(jīng)費。

3)干部群眾在享受集體補貼方面差距過大?!痘痉桨浮芬?guī)定:“同一投保單位,投保對象平等享受集體補助?!钡谌珖鞯剞r(nóng)村社會養(yǎng)老保險的執(zhí)行過程中,同一個行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補干部,不補群眾;少數(shù)村都補的,也是干部補得多,群眾補得少。群眾一般一年僅補助3-5元,而干部補助少則幾百元,多則數(shù)千元,上萬元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農(nóng)村社會不公平,強化了農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的抵觸情緒。

4)多種形式的保險并存,形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū),由于農(nóng)村養(yǎng)老保險開展得較早,在發(fā)展過程中形成了多種養(yǎng)老保險形式:有民政部門組織實施的,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟組織辦理的,有社會保障局辦理的,等等。它們各自為政,操作方法各不相同,導致了原本就“稀薄”的資金更加分散,缺乏規(guī)模效應。在其他地區(qū),由民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險也產(chǎn)生競爭,雖然競爭本身可以給投保農(nóng)民帶來實惠,但由于政府的不正當干預,商業(yè)保險往往受到排擠,打亂了正常的市場秩序。

盡管存在著以上這些問題,有的研究者認為現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度還不失為一種符合我國社會主義初級階段國情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟保障的重要方式。應當在現(xiàn)有基礎上,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,而不應全盤否定其積極作用。但有相當一部分學者對這一制度持否定態(tài)度。有人認為,“我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx);有人認為,“當前試點中的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度不是一個能夠擔負起農(nóng)村跨世紀社會養(yǎng)老責任的制度,需要更有效的制度來取而代之”(馬利敏1999);有的人甚至認為,這項舉措“存在著重大的理論和實踐上的錯誤”(王國軍20xx)。

三、農(nóng)村社會化養(yǎng)老的區(qū)域研究

從實踐情況來看,我國農(nóng)村養(yǎng)老仍主要依賴于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老,社會養(yǎng)老保險的實行范圍還十分有限。在眾多的相關研究中,有相當部分的文獻研究不同地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實行情況。文獻表明,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行存在著相當大的區(qū)域差異。王海江對農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的影響因素進行了定性和定量分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所在省份對其是否參加社會養(yǎng)老保險有顯著的解釋性(王海江,1998)。薛興利等的調(diào)查也表明集體經(jīng)濟越發(fā)達、農(nóng)民人均純收入越高、村領導越強的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國來看,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū),上海、江蘇、山東等地區(qū)已達到較高的覆蓋率,而在中西部大部分地區(qū),推行這一政策十分困難。

但幾個農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展相對較好的地區(qū),其對老年農(nóng)民的保障并非完全依靠農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,相反,他們往往是在《基本方案》的做法之外,發(fā)展了不同方式、各有特色的社會化養(yǎng)老。

1.蘇南模式。蘇南農(nóng)村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面,其基本特征是“以家庭保障為基礎,社區(qū)保障為核心,商業(yè)性保險為補充”(彭希哲等1996),上海市農(nóng)村也基本上屬于這種類型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌的制度,社區(qū)成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業(yè)的那個企業(yè)的經(jīng)營狀況的直接影響。它在資金上主要依賴于社區(qū)公共資金的投入,而社區(qū)公共資金又主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)。因此集體有能力對社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在這里也有較高的覆蓋面,但在資金籌集上,蘇南模式有其獨特之處:一是集體補助所占比例較高;二是基金籌集標準不是按照《基本方案》中的10個等級,而是被大大提高了,以適應當?shù)氐纳钏?,確實保障老年農(nóng)民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實際操作中,個人年繳費標準分為3檔:240元、180元和120元。企業(yè)繳費則按企業(yè)不同性質(zhì)區(qū)分不同的繳費標準。農(nóng)村“三資”企業(yè),按上月農(nóng)方職工工資總額的25.5%繳費;農(nóng)村私營企業(yè)按上年度計稅工資標準的25.5%繳費;農(nóng)村個體工商戶,戶主按上年度計稅工資標準的10%,為本人和農(nóng)民幫工繳費。

2.山東模式。整個山東省的農(nóng)村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主,但它是全國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險幾個試點地區(qū)之一,也是全國投保絕對人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面,該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來實行,以個人交納為主。集體補助的比例很小,只占已交納保險基金的約15%。而且其中的絕大部分補助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農(nóng)民的投保標準普遍很低,一般都是2—4元/月的水平(彭希哲等1996),因此未來的養(yǎng)老保障能力也很低。

3.廣東模式。確切地說,這也是一種社區(qū)保障模式。它通過股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來實現(xiàn)對農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟保障”“。所謂年齡股就是個人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長而增加,因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟組織或企業(yè)所有者所有,集體股的主要用途之一是作為公益金,老年福利支出是公益金十分重要的一個組成部分。

四、改革農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的對策和建議

針對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問題,許多文獻都從不同的角度對農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對策和建議,主要集中在以下幾個方面:

1.應加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農(nóng)民缺乏投保熱情的根本原因,因此針對目前集體補助比重過小,國家扶持微乎其微的狀況,均提出應適當提高集體補助的比重,加大政府扶持的力度。只有這樣,才能使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險真正具有社會保障應有的“社會性”、“福利性”,才能調(diào)動起農(nóng)民投保的積極性。

2.應當確立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位,使其具有制度上的穩(wěn)定性。國家關于農(nóng)村養(yǎng)老保險的方針政策變化無常,不利于這項工作的開展。全國各地在這方面也沒有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務、財務及檔案管理的規(guī)章制度,這都導致了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的不穩(wěn)定性。而通過立法是達到穩(wěn)定政策的最好途徑。

3.應提高基金的保值增值能力,以解決農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的支付問題。這是一個非常棘手的問題,因為投資本身就是一門相當復雜的學問,我國這方面的人才非常稀缺;而且目前我國風險較小、回報較高的投資渠道很少,但是許多文獻仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如,①可以通過法律程序,在保證資金安全的前提下,推行投資代理制,將部分養(yǎng)老保險基金交由專業(yè)投資公司進行投資,以提高積累資金的增值率。②由于農(nóng)村養(yǎng)老保險以縣為覆蓋范圍,因此基金大多集中在縣級保障部門,其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定,不能保證適當增值率的投資主體,要在一定期限內(nèi)放棄投資權(quán),將養(yǎng)老保險基金全部或部分上繳,由省級部門負責保值增值并承擔責任。省級部門不能實現(xiàn)保值增值的,可以將基金交由全國有關機構(gòu)管理。福建省就是采用的這種辦法,效果比較好。

另外,王國軍主張完全放棄現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,另起爐灶,建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機銜接的社會保障制度”。在基本保障中,農(nóng)業(yè)勞動者通過稅收的方式,向全國統(tǒng)一社會養(yǎng)老保障機構(gòu)交納社會養(yǎng)老保障稅,社會養(yǎng)老保障稅率應按各地農(nóng)民的收入水平、物價指數(shù)和人口預期壽命而分別制定;在補充保險中,如果農(nóng)民受雇于人,超過一段時間后,雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會保障管理機構(gòu)交納社會補充保障費;在附加保障中,農(nóng)民可以參加商業(yè)保險或個人儲蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。

五、需要進一步研究的問題

盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已經(jīng)進行了10多年,也積累了相當多的研究文獻,但由于為農(nóng)民這類非雇傭的獨立勞動者建立社會保障本身就是一個難題,而且我國尚處于社會主義初級階段,經(jīng)濟實力還不夠發(fā)達,農(nóng)村的社會生產(chǎn)力總體而言還比較落后,是典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。因此到目前為止,關于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險仍然有許多需要進一步研究的問題,其中比較關鍵的是以下幾個:

1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的籌資方式

許多研究者都提出應當在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時增加政府扶持的力度。但是這個“力度”應當有多大比較合適,即既能充分調(diào)動農(nóng)民投保的積極性,政府又能承擔得起?在這個問題上社會公平與經(jīng)濟效率之間的替代關系如何?對于這些問題,都缺乏明確的定量分析,甚至連定量分析的框架也沒有,這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學的指導,難以落實。

2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理機構(gòu)設置

按國際上通行的做法,社會保障基金的收繳、管理和發(fā)放應當遵循三權(quán)分立的原則。但是我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在1998年以前基本上完全由民政部門獨立管理,1998年以后移交給勞動與社會保障部門,也是一家說了算。權(quán)利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關鍵,因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的機構(gòu)設置應當進行改革。但怎樣改,怎樣體現(xiàn)權(quán)利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻中研究得較少的問題。

3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的銜接問題

我國現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系,兩者不存在可換算的基礎,根本無法銜接。但是隨著我國經(jīng)濟改革的深入,城市化的步伐將會加快,有更大量的農(nóng)村勞動力將流向城市,兩種不相銜接的養(yǎng)老保險體系將成為勞動力自由流動的障礙。因此,王國軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機銜接的社會保障制度”,是非常有益的嘗試,但其中有一些關鍵問題仍無法解決。比如在基本保障中,國家是否給予補貼?如果給,給多少比較合適?如果不給,較富裕的農(nóng)民是否會感覺“吃虧”而不愿參加?因此關于這個方案還有許多問題需要研究。

養(yǎng)老保險工作總結(jié)總結(jié)篇5

20xx年我縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險及被征地農(nóng)民社會保障工作在上級部門和縣委、縣政府的的正確指導下,認真貫徹農(nóng)村養(yǎng)老保險有關政策和省政府浙政發(fā)〔20xx〕27號、〔20xx〕26號文件精神及省五部門指導意見的要求,切實維護被征地農(nóng)民的利益,扎實開展農(nóng)村養(yǎng)老及被征地農(nóng)民社會保障工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:

一、基本情況

為深化完善我縣被征地農(nóng)民社會保障工作,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關于深化完善被片地農(nóng)民社會保障工作的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕33號)和《溫州市人民政府關于深化完善被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》(溫政發(fā)〔20xx〕63號)文件精神,在國土、社保、羅陽、雅陽等單位調(diào)查研究基礎上,于20xx年10月出臺了《泰順縣人民政府關于深化完善縣被征地農(nóng)民社會保障工作政策的通知》,并于20xx年12月開始申報實施,進一步推進了我縣被征地農(nóng)民社會保障工作的順利開展。20xx年,我縣共有被征地項目17個,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村,應當落實即征即保對象225人。到20xx年12月底,共落實應保對象155人。

二、存在的問題

被征地農(nóng)民基本生活保障一直是縣領導十分重視和關注的問題,但由于試點工作在開展過程中遇到了許多實際問題,因此,我縣20xx年之前的被征地農(nóng)民基本生活保障工作一直沒有實質(zhì)性進展。主要原因在于:

1、被征地農(nóng)民參保意識不強

由于被征地村人均被征耕地省,土地安置費基本已被農(nóng)民領去,個人部分無法繳納,而且大部分被征地農(nóng)民認為參不參保無所謂。

2、資金難以籌措

根據(jù)前些年我縣耕地征用補償情況分析,個人安置費部分無法抵足個人繳費部分,資金缺口較大。而集體承擔部分的資金,因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有,主要用于補足村集體土地補償費。用集體所有的資金為部分村民繳納保險費,大多數(shù)村民在思想上不能認同,集體出資部分籌集也會遇到較大的難度。除此之外,縣政府需要承擔的資金也較大,一步很難到位。

3、參保對象難以界定。根據(jù)泰順的實際情況,由于二輪土地承包不到位,即使被征地農(nóng)民在土地被征用之后,也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后,把征地費平均分給了村民,同時對被征的土地進行進行了適當?shù)恼{(diào)整。導致參保對象一時難以確定。

三、20xx年工作思路

20xx年,我縣將按照“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障”的要求,進一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度,確保20xx年被征地農(nóng)民社會保障工作做到即征即保。同時,要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,按照個人養(yǎng)老儲蓄為主、集體補助為輔、政府適當補貼的原則,進一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,努力推進社會保險全民化。

養(yǎng)老保險工作總結(jié)總結(jié)篇6

兩個月來,我中心嚴格按照省廳、市局的統(tǒng)一部暑和要求,精心組織,周密部署,突出重點,注重實效,扎扎實實地開展企業(yè)職工養(yǎng)老保險擴面征繳專項活動,活動轟轟烈烈,工作成效明顯?,F(xiàn)作總結(jié)如下:

一、高度重視,營造良好氛圍

我中心對開展專項活動工作高度重視,將此作為當前工作的重中之重,周密籌劃,主動出擊,積極營造工作氛圍。一是開展專項活動任務下達后,中心領導及時在第一時間向區(qū)主要領導作了全面匯報,講明開展活動的重要性,贏得了領導的密切關注和大力支持,為工作開展爭取了強大動力;二是專門組織召開中心全體工作人員會議,研究部署開展活動的有關工作,科學分工,明確任務,要求全體工作人員充分認識開展專項活動的重要意義,切實增強緊迫感和責任感,各司其職,各負其責,密切協(xié)作,加強配合,確保專項活動取得實實在在的效果。上述措施使養(yǎng)老保險擴面征繳的氛圍日漸濃厚,為活動開展打下了堅實的基礎。

二、銳意進取,創(chuàng)新工作方法

良好的工作方法是做好一項工作的重要保證。我中心根據(jù)當前擴面征繳工作出現(xiàn)的新情況、新問題,大膽探索開展工作的'新方式、新方法。中心領導針對當前養(yǎng)老保險工作任務繁重,而自身工作力量有限的現(xiàn)實,經(jīng)過深入企業(yè)、基層認真調(diào)查研究,從從事公益崗位人員中優(yōu)選28名文化素質(zhì)高、工作能力強的人員,進行為期一周的社保政策法規(guī)、待遇確定等方面知識培訓,聘任為“征繳協(xié)管員”,分赴全區(qū)街道、社區(qū)開展社保知識宣傳、養(yǎng)老保險擴面征繳工作。該辦法采用以來,全區(qū)用人單位和廣大職工的社保意識明顯增強,到勞動部門咨詢相關政策的人員明顯增多,效果正在日益顯現(xiàn)。我中心在全市開創(chuàng)了運用公益性崗位開展社保擴面征繳工作的先例,實現(xiàn)了工作方法的一大創(chuàng)新。

三、強化力度,務求工作實效

為確保專項活動真正取得實效,我中心采取強力措施,不斷強化活動效果。一是加強協(xié)作。積極聯(lián)合局勞動監(jiān)察部門,對全區(qū)各類企業(yè)和個體工商戶參保情況進行全面深入地檢查,摸清底數(shù),分類排隊,本著先大后小、先易后難的原則,有重點地開展擴面征繳工作。二是建章立制。建立擴面征繳日匯報制度,中心主要領導堅持每天聽取工作情況匯報,及時掌握工作進展,部署下步工作;建立中心領導帶頭深入企業(yè)制度,中心領導班子成員分頭帶隊下到企業(yè)單位,宣傳社保政策,督促參保繳費;認真落實專項活動旬報制度,嚴格按上級要求上報有關事項。三是任務包干。中心將征繳擴面任務分解到每個工作人員,實行人人頭上有指標,個個肩上有任務,并建立獎懲機制,獎勵先進,鞭策落后,充分調(diào)動了工作人員的積極性,截止目前,我中心通過開展專項活動,多征繳養(yǎng)老保險金50余萬元,與2家企業(yè)達成參保意向,新擴面人員360人,專項活動取得明顯成效。自新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作開展以來,x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委高度重視、及早謀劃、迅速行動,扎實做好新農(nóng)保政策全面展開的各項準備工作,為新農(nóng)保工作的順利完成奠定了扎實的基礎。20xx年新農(nóng)保試點開展情況:

(一)廣泛宣傳,為政策全面展開做好準備。

兵馬未動,糧草先行。宣傳就是政策落實的基礎,做好做實宣傳才能為下一步工作展開營造好的氛圍。鎮(zhèn)黨委第一時間召開黨委會議,要求各村居分管領導、包隊干部進村入戶,對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策及會議精神進行大量宣傳,并印發(fā)不參保群眾意見反饋表。掌握了群眾的參保意向,能做好更好的宣傳作用。采用多種形式宣傳,發(fā)放宣傳單,通過廣泛宣傳,全鎮(zhèn)參保率達到xx以上,上繳保險金xx元,超過上繳任務數(shù)的xx。全鎮(zhèn)參保人數(shù)為xx人,基礎養(yǎng)老金享受人數(shù)為xx人,全鎮(zhèn)參保率達到xx以上。

(二)黨委政府高度重視。

x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府高度重視新農(nóng)保工作,各村居分管領導、包隊干部到各村委展開村委會議,直接向群眾宣傳政策,讓群眾對政策有了深入的了解。x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記陳光輝及鎮(zhèn)長方秋以身作則,冒著凜冽的大雨對全鎮(zhèn)的新農(nóng)保工作進行督察。在良好的工作氛圍及全鎮(zhèn)干部的共同努力下,群眾踴躍參保。當前存在的問題和下一步工作打算:

1、60周歲以上老年人,二代身份證不能及時辦理出來,給參保登記工作帶來困難。

2、因為各村委大部分人員常年外出打工,給信息登記和及時享受待遇帶來不便。

3、各種申報材料是通過各村居協(xié)管員上報,而新農(nóng)保又是一項新政策,初期需要采集大量的人員信息,但是因為協(xié)管員待遇問題,而存在一些情緒,給工作帶來不便。4,20xx年的工作重心還在于想方設法把全鎮(zhèn)參保率提高,很多群總提出新農(nóng)保中老人參保了,年輕的子女不應一定要參保,交十五年,六十周歲后領錢,根本劃不來,既然國家出臺這么好的政策,就更要讓群眾受益,我們距離省市下達的任務目標還差11個百分點,明年還是要一如既往的宣傳,參保人員對象為16至45周歲人員。

另附一些x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展建議:

(1):一如繼往遵循20xx年的基本政策方針

(2):整合資源,最好打響一產(chǎn)業(yè),帶動區(qū)域發(fā)展,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型

(3):大黃已成尾大不掉現(xiàn)狀,經(jīng)濟發(fā)展亦適當向大黃偏移。

養(yǎng)老保險工作總結(jié)總結(jié)篇7

一、養(yǎng)老保險目標任務完成情況養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)23416人尖草坪區(qū)基本養(yǎng)老保險在職參保人數(shù)達到24657人,其中養(yǎng)老保險參保繳費人數(shù)23416人。占到在職參保人數(shù)的95%,完成市下達任務的28320人的82.7%。其中私營企業(yè)、個體人員參保人數(shù)達到426人,完成市下達任務的1200人的35%。

退休人員社會化管理務率95%根據(jù)太原市關于社會化管理服務的實施方案,我區(qū)成立了退休人員管理科(退管科),由專人抽調(diào)了思想政治作風硬,業(yè)務精的職工,專門負責此項工作。制作了社會化管理的版面,明確了工作制度并配備了一定的辦公設施。在百忙之中抽出時間深入到11個街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障事務所及部分社區(qū)進行了調(diào)查、落實,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,收到了一定效果。目前轄區(qū)內(nèi)的離退休人員有30000余人,基本信息錄入率達到95%。社會化管理服務率95%,其中社會管理服務率75%。 6、離退休人員領取養(yǎng)老保險金資格認證根據(jù)市中心的安排,一方面對今年新增統(tǒng)籌的退休人員及遺屬493人進行了領取資格認證。其中近200人到市社保中心進行了退休人員指紋采集和指紋微機建檔。其它退休人員委托企業(yè)利用辦理醫(yī)療保險等工作契機,和社區(qū)、職工舉報等多種形式進行離退休人員生存狀況調(diào)查;另一方面根據(jù)省、市的安排對異地的退休人員進行了資格認證。今年下半年在此基礎上配合市社保中心并社險中心退字[xx]23號文件,關于離退休(含遺屬)人員指紋采集認證工作安排,開展領取資格認證的全面展開。

完善個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫及上報率今年,我們按照省、市關于“金保工程”的安排,一方面完善在職職工個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫;另一方面對個人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫信息的不斷更新。同時邊學習、邊請教、邊操作,實現(xiàn)了計算機辦公,大大提高了工作效率。各種報表及數(shù)據(jù)信息的上報率達100%,并通過企業(yè)勞資人員及網(wǎng)上公布了在職參保職工個人賬戶,個人賬戶公布率100%。

二、主要措施

??早打算,早安排,在市社保中心未下達任務之前,我們就召開了專題會議,決心要戰(zhàn)勝自己,超越自己,實現(xiàn)新的突破,確定了xx年的工作重點,明確了xx年的養(yǎng)老保險奮斗目標。

??采取了責任制考核及基本工資與征收清欠掛鉤的辦法,硬指標量化,軟指標細化,做到了人人肩上有擔子,個個心上有壓力。㈢利用各種機會,多種形式,進行宣傳。

一是征訂《社會保險雜志》,做到社保機構(gòu)工作人員人手一冊,并贈閱領導;

二是利用勞動保險信息宣傳社保工作中的人和事,共編印勞動保險信息12期;

三是利用職工提前退休和公布個人帳戶進行宣傳.

三、內(nèi)部管理

??精神文明建設。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)作為政府的窗口單位,公司領導極其重視便民服務設施的建設,制作了宣傳社會保險政策的版面,公開了辦事程序,設置了便民服務臺,并配置座椅,免費提供有關政策宣傳資料以及表格,紙筆等用品,設置了意見箱,公示了投訴電話,增強了政策的透明度,方便群眾辦事和監(jiān)督。同時每隔一段時間要擦玻璃、徹底清掃辦公場所衛(wèi)生。經(jīng)常保持窗明幾凈,地板清潔。

??黨風廉政建設.我們根據(jù)市、區(qū)的安排,認真貫徹標本兼志、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,圍繞提高社會保險服務質(zhì)量,確保社?;鸢踩S護群眾利益。加強了黨風廉政建設,本著少花錢,多辦事,勤儉辦事的原則,能省則省,能壓則壓,業(yè)務招待費較去年同期大大減少。與此同時,養(yǎng)老保險基金支出一貫堅持三人審批,共同把關,關口前移,確保了養(yǎng)老保險基金的安全和完整。