扶貧月講話稿5篇

時(shí)間:2023-08-16 作者:dopmitopy 演講稿

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扶貧月講話稿5篇

扶貧月講話稿篇1

同志們:

在全省上下深入推進(jìn)兩個(gè)加快的重要時(shí)刻,在我省扶貧開發(fā)承上啟下的關(guān)鍵之年,經(jīng)請示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,召開全省扶貧工作會議。這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國扶貧工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢,部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全省扶貧開發(fā)任務(wù)。剛才,會議表彰了20xx年扶貧開發(fā)工作獲獎(jiǎng)單位和先進(jìn)集體,聽取了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。下面,我講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真領(lǐng)會全國扶貧工作會議精神,打牢扶貧工作思想基??

去年12月27日至29日,全國扶貧工作會議在北京召開。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶貧辦主任,有關(guān)省(市)協(xié)作辦主任,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和中紀(jì)委、中組部、國務(wù)院辦公廳、中央國家機(jī)關(guān)工委等有關(guān)部門代表,國務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)各部門及直屬單位負(fù)責(zé)同志共130多人參加了會議。會議與中央農(nóng)村工作會議套開,會議代表列席了中央農(nóng)村工作會議的部分議程,聆聽了回良玉副關(guān)于農(nóng)村工作的重要講話。會議學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于扶貧工作的重要講話和指示精神,總結(jié)了20xx年扶貧工作成效和經(jīng)驗(yàn),分析了新階段扶貧工作的形勢和任務(wù),安排部署了20xx年全國扶貧工作,進(jìn)行了分組討論,交流了典型經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任范小建出席會議并作了工作報(bào)告和總結(jié)講話。會議的主要精神是:

(一)回良玉副關(guān)于扶貧工作重要講話精神。在去年12月召開的中央農(nóng)村工作會議上,回良玉副強(qiáng)調(diào):明年是實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《綱要》)的最后一年,必須加大工作力度,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要堅(jiān)持農(nóng)村開發(fā)式扶貧方針,對農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,著力提高貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力,確保扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平。逐步擴(kuò)大扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度有效銜接試點(diǎn),探索基本生活靠最低保障、脫貧致富靠扶貧開發(fā)的新機(jī)制。增加扶貧資金投入,切實(shí)做好整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、以工代賑等各項(xiàng)扶貧工作。加快特殊類型貧困地區(qū)綜合治理,積極穩(wěn)妥實(shí)行扶貧易地搬遷。繼續(xù)動員社會各界參與扶貧事業(yè)。研究制定未來十年扶貧開發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃。

(二)關(guān)于20xx年全國扶貧工作成效。會議認(rèn)為,20xx年,全國扶貧系統(tǒng)在國家實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從增加扶貧投入、加大整村推進(jìn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)支持力度、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、扶持扶貧龍頭企業(yè)等方面提出了應(yīng)對措施和建議,并建立了中央、省(區(qū)、市)和部分國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣應(yīng)對金融危機(jī)的動態(tài)報(bào)告制度。經(jīng)過各方面的共同努力,全國扶貧開發(fā)工作取得了積極進(jìn)展。20xx年完成1.88萬個(gè)貧困村的整村推進(jìn)任務(wù),在全國460多個(gè)縣的8000多個(gè)村開展貧困村互助資金試點(diǎn);前三季度全國扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長9.6%,高于全國平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。受國際金融危機(jī)影響,20xx年全球貧困人口預(yù)計(jì)增加1億,而我國減貧形勢保持了平穩(wěn)。會議主體報(bào)告中三次肯定了我省扶貧工作取得的突出成績。一是四川、寧夏等省區(qū)主動擴(kuò)大省級財(cái)政扶貧資金,開展貧困村互助資金試點(diǎn);二是四川、甘肅、陜西三省(災(zāi)后恢復(fù)重建)工作全面展開,100個(gè)試點(diǎn)村重建任務(wù)完成過半,70%的貧困村重建規(guī)劃啟動實(shí)施;三是四川阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)進(jìn)展順利。完成搬遷安置1877戶,2.64萬名適齡兒童寄宿制學(xué)習(xí)生活得到鞏固,基本控制了新發(fā)病例。

(三)關(guān)于當(dāng)前扶貧工作面臨的總體形勢。會議指出,新階段扶貧工作呈現(xiàn)出三個(gè)明顯特征:一是在扶貧對象瞄準(zhǔn)上,過去主要是瞄準(zhǔn)絕對貧困人口,同時(shí)關(guān)注低收入人口,現(xiàn)在要對低收入人口全面實(shí)施扶貧政策。二是在制度安排上,過去主要是開發(fā)式扶貧,現(xiàn)在全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,不斷完善以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會救助體系,進(jìn)入了開發(fā)扶貧和生活救助兩輪驅(qū)動的新階段。三是在主要任務(wù)上,過去扶貧開發(fā)的任務(wù)比較寬泛,現(xiàn)在行業(yè)扶貧力度不斷加大,專項(xiàng)扶貧的重點(diǎn)是提高貧困人口綜合素質(zhì)和發(fā)展能力,更要強(qiáng)調(diào)進(jìn)村入戶。在新的形勢和任務(wù)面前,必須清醒看到,我國仍處在社會主義初級階段,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平還不高,人均收入水平較低,制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在。即是貧困人口在持續(xù)減少,但致貧因素較多且復(fù)雜、返貧壓力增大;貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長較快,但收入差距擴(kuò)大;貧困地區(qū)落后面貌總體改善,但發(fā)展不平衡問題十分突出;部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整體脫貧,但特殊類型地區(qū)和特殊群體的貧困問題仍積重難返;貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢總體得到初步遏制,但生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)的農(nóng)民生計(jì)問題還沒有穩(wěn)定解決。為此,新十年(20xx—20xx年)扶貧開發(fā)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,將扶貧開發(fā)作為長期的歷史性任務(wù),納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃。編制新十年扶貧開發(fā)綱要和扶貧相關(guān)規(guī)劃,把握好六項(xiàng)基本原則,即是把基本消除絕對貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo);把堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針作為根本保證;把盡快解決扶貧對象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù);把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)作為扶貧開發(fā)的優(yōu)先地帶;把提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn);把政策支持和部門協(xié)作作為重要保證。

(四)關(guān)于今年扶貧工作主要任務(wù)。會議強(qiáng)調(diào),20xx年扶貧開發(fā)要做好五個(gè)方面工作。一是組織編制新十年扶貧開發(fā)綱要和扶貧相關(guān)規(guī)劃。國家和各省(區(qū)、市)都要做好這項(xiàng)工作。特別是新十年綱要的編制要進(jìn)一步明確扶貧重點(diǎn)區(qū)域,除國家明確的集中連片貧困地區(qū)之外,20xx年要按照總量不變、動態(tài)調(diào)整,統(tǒng)籌兼顧、進(jìn)出平衡,分省進(jìn)行、統(tǒng)一核定原則,對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。二是全力抓好專項(xiàng)扶貧重點(diǎn)措施。要加大貧困村整村推進(jìn)力度,繼續(xù)開展貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn),大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),穩(wěn)妥推進(jìn)移民扶貧,加大對集中連片和特殊類型貧困地區(qū)扶持力度,繼續(xù)加大東部地區(qū)扶貧工作力度。三是進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制。四是進(jìn)一步推進(jìn)社會扶貧和國際交流合作。五是特別要加大扶貧宣傳和少數(shù)民族地區(qū)扶貧工作力度。同時(shí),還必須從統(tǒng)一思想認(rèn)識、務(wù)求工作實(shí)效,加強(qiáng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)自律意識,強(qiáng)化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、提高工作效率等方面,加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。

這次全國扶貧工作會議,對當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開發(fā)工作具有重要指導(dǎo)意義。會議的主要精神集中體現(xiàn)在范小建主任的主體報(bào)告和總結(jié)講話中,講話原文已編入會議學(xué)習(xí)資料予以印發(fā)。請大家務(wù)必深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,吃透精神,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到這次會議的精神上來,把目標(biāo)和行動統(tǒng)一到這次會議的部署上來,結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

二、全面回顧20xx年扶貧開發(fā)工作,總結(jié)扶貧工作基本經(jīng)驗(yàn)

20xx年是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極為困難的一年,也是扶貧開發(fā)工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對特大地震災(zāi)害和國際金融危機(jī)的雙重壓力,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級扶貧部門緊緊圍繞兩個(gè)加快工作大局,強(qiáng)化宗旨,明確使命,迎難而上,奮發(fā)有為,扶貧開發(fā)工作超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全年投入中央、省級專項(xiàng)扶貧資金20.68億元,社會扶貧幫扶資金投入達(dá)66.4億元,扶持農(nóng)村貧困人口93.54萬,為年度計(jì)劃的116.93%。原省扶貧辦被評為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位,受到國務(wù)院表彰。

(一)找準(zhǔn)著力點(diǎn),五大扶貧工程實(shí)現(xiàn)新突破

一是新村扶貧工程深入推進(jìn)。把新村扶貧作為扶貧開發(fā)的樣板工程,加大資源整合力度,將扶貧工程專項(xiàng)資金及其它涉農(nóng)資金向新村傾斜,全年實(shí)施扶貧新村932個(gè),確保了進(jìn)入規(guī)劃盤子的扶貧新村當(dāng)年啟動、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見效。各地新村扶貧工程也呈現(xiàn)亮點(diǎn)。達(dá)州、資陽、阿壩、瀘州等市堅(jiān)持提高建設(shè)起點(diǎn)、加快工程進(jìn)度兩手抓,成效明顯。一些地方對前幾年開展的扶貧新村進(jìn)行補(bǔ)課,扶貧新村的生產(chǎn)生活條件得到切實(shí)改善。大竹縣對11個(gè)特困村實(shí)施三年脫貧計(jì)劃,縣財(cái)政免除村內(nèi)債務(wù),再對每村每年投入40萬元,用以推動發(fā)展,已見成效。該縣華山村現(xiàn)已步入當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)村行列。

二是勞務(wù)扶貧工程力度加大。針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)、貧困勞動力就業(yè)能力弱的現(xiàn)狀,加強(qiáng)工作指導(dǎo),深入調(diào)查研究,出臺相關(guān)管理辦法,加大培訓(xùn)、就地就業(yè)力度,有效促進(jìn)了貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年完成勞務(wù)扶貧培訓(xùn)6.82萬人,為年度計(jì)劃的113.67%。各地加強(qiáng)勞務(wù)扶貧培訓(xùn)基地建設(shè),組織實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工程,勞務(wù)扶貧取得良好成效。達(dá)州市把勞務(wù)輸出作為增加貧困農(nóng)民收入的重要手段積極推進(jìn),8月底就提前完成全年任務(wù)。

三是產(chǎn)業(yè)扶貧工程富有成效。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧開發(fā)的重點(diǎn)工程,因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)力推動項(xiàng)目實(shí)施。發(fā)揮群眾的主體作用,大力鼓勵(lì)和支持群眾發(fā)展規(guī)?;卟朔N植、禽畜養(yǎng)殖和投資少見效快的家庭副業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。目前,全省共投入1億元用于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,項(xiàng)目覆蓋貧困戶22.63萬戶、為年度計(jì)劃的226.30%,有力帶動了貧困戶、貧困村、貧困地區(qū)脫貧增收致富。省上重點(diǎn)指導(dǎo)和支持的樂山竹產(chǎn)業(yè)、涼山馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,帶動作用明顯。南充、遂寧、內(nèi)江、資陽等地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好。儀隴縣、雁江區(qū)等地產(chǎn)業(yè)扶貧使群眾增收比重大為提高。

四是村道扶貧工程扎實(shí)推進(jìn)。以貧困村村道建設(shè)為抓手,加強(qiáng)資金整合,發(fā)動群眾投工投勞,切實(shí)推進(jìn)村道扶貧工程建設(shè),解決了貧困村群眾行路難問題、消除了制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。全年建設(shè)村道1010.20公里,為年度計(jì)劃的168.37%。

五是沼氣扶貧工程進(jìn)度加快。各地努力克服因新建成本增高、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低群眾建沼氣池積極性不高等困難,采取有力措施,加快了工程建設(shè)進(jìn)度,全年新修沼氣池6.09萬口,超額完成年度任務(wù)。

(二)拓展覆蓋面,六大扶貧試點(diǎn)取得新成果

一是阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)受到上級肯定。爭取國家專項(xiàng)扶貧資金總量達(dá)6.34億元,創(chuàng)試點(diǎn)以來歷史新高。及時(shí)召開聯(lián)系會和協(xié)調(diào)會,編制審批下達(dá)年度計(jì)劃,及早下達(dá)資金,制發(fā)了《試點(diǎn)工作管理辦法》,建立完善了工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、年度目標(biāo)管理考核制度。積極組織督促檢查、調(diào)研指導(dǎo),確保了省委、省政府確定的這項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn)。去年5月中旬,國務(wù)院扶貧辦范小建主任赴阿壩州調(diào)研,對試點(diǎn)工作給予充分肯定,11月又在《四川省阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作總結(jié)》上批示:不到兩年時(shí)間,能夠做到防病治病能力明顯增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民收入有所增長,執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,很不容易。

二是連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)形成規(guī)模優(yōu)勢。召開全省連片扶貧試點(diǎn)現(xiàn)場會議,深入總結(jié)了推廣連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),部署了下一階段工作。進(jìn)一步擴(kuò)大通江縣、廣安區(qū)連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)成果,把連片扶貧開發(fā)從2個(gè)擴(kuò)大到鹽源縣、高縣等18個(gè)縣19個(gè)片區(qū),形成了規(guī)模優(yōu)勢。同時(shí),做好了攀枝花二灘庫區(qū)連片扶貧開發(fā)規(guī)劃準(zhǔn)備工作。

三是貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點(diǎn)有序?qū)嵤Q芯恐贫恕躲氪ǖ卣鹚拇ㄊ∝毨Т鍨?zāi)后扶貧開發(fā)總體規(guī)劃》,狠抓貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點(diǎn)和災(zāi)區(qū)災(zāi)后扶貧工作,探索出一個(gè)好班子、一個(gè)好規(guī)劃、一個(gè)好機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)。5月國務(wù)院扶貧辦在廣元市召開的汶川地震災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建工作暨培訓(xùn)會議,對我省經(jīng)驗(yàn)予以推廣。目前,全省重災(zāi)區(qū)2516個(gè)受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利,農(nóng)戶住房重建基本完成,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展恢復(fù)重建工作有序?qū)嵤?/p>

四是貧困村扶貧互助社試點(diǎn)深入開展。全省807個(gè)貧困村成立了扶貧互助社,資金總額1.44億元,12.20萬農(nóng)戶入社,其中貧困戶3.60萬戶。我辦聯(lián)合省委農(nóng)辦深入旺蒼、安岳等縣調(diào)研,撰寫的《四川省發(fā)展貧困村扶貧互助社的新探索》一文做法與經(jīng)驗(yàn)部分被中農(nóng)辦《農(nóng)村要情》(第28期)摘發(fā),奇葆書記作出了這種扶貧方式很好,請繼續(xù)總結(jié)、完善和推廣的肯定性批示。

五是巴中革命老區(qū)試點(diǎn)初見成效。為加大老區(qū)的扶貧力度,省政府選擇了極具代表性的巴中市作為加快革命老區(qū)發(fā)展試點(diǎn),下發(fā)了《關(guān)于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見》,提出和確定了加快巴中革命老區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、工作舉措。到年底,試點(diǎn)中的通江縣沙溪—瓦室、巴州區(qū)上八廟—青木兩個(gè)片區(qū)已投入各類項(xiàng)目資金9771.2萬元,占年度計(jì)劃的104.50%。

六是廣安水淹區(qū)試點(diǎn)完成任務(wù)。按照聚合資源、整體聯(lián)動、連片開發(fā)、梯次推進(jìn)的扶貧思路,繼續(xù)大力推進(jìn)水淹區(qū)扶貧開發(fā)工作,并順利完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。

(三)擴(kuò)大參與度,四大社會扶貧躍上新臺階

一是黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧進(jìn)一步深化。全年22家中央國家機(jī)關(guān)、182家省級機(jī)關(guān)、7800家市縣機(jī)關(guān)赴定點(diǎn)縣、定點(diǎn)單位開展扶貧幫扶的干部達(dá)1780人,投入和引進(jìn)各類資金近40億元,項(xiàng)目15305個(gè),下派干部9451人,定點(diǎn)幫扶貧困村7350個(gè),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)60萬人。

二是東西對口幫扶進(jìn)一步開展。浙江省7市47縣區(qū)和33個(gè)省級對口扶貧協(xié)作單位到位援助資金3620萬元,企業(yè)協(xié)作投資11.4億多元、吸收就業(yè)2817人、實(shí)現(xiàn)稅收1934萬元,勞務(wù)培訓(xùn)4479人次、輸出農(nóng)民工9275人次。阿壩州和杭州市結(jié)為對口扶貧協(xié)作對子。

三是社會各界扶貧積極性進(jìn)一步高漲。省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會、省扶貧基金會、省扶貧開發(fā)協(xié)會等扶貧社團(tuán),主動發(fā)揮優(yōu)勢,組織開展了富有特色的扶貧濟(jì)困活動。全年共為貧困地區(qū)募集資金5000多萬元、引進(jìn)資金3億多元。500多家民營企業(yè)開展村企共建扶貧新村800多個(gè),各級扶貧龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地,投入資金達(dá)14.4億元,帶動246萬農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人均增收513元。

四是外資扶貧合作交流進(jìn)一步加強(qiáng)。世界銀行英國國際發(fā)展部第四期扶貧項(xiàng)目繼續(xù)有序?qū)嵤?。截?0xx年9月,累計(jì)完成投資2.99億元,占中期調(diào)整后目標(biāo)的81.95%。項(xiàng)目覆蓋我省平昌、馬邊、屏山、敘永、越西和美姑6個(gè)項(xiàng)目縣86個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))519個(gè)村,中期調(diào)整目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,累計(jì)覆蓋農(nóng)戶88.31萬戶次,工作成效受到世界銀行英國國際發(fā)展部檢查團(tuán)的肯定。中泰華威國際投資公司捐贈500萬美元,在南充實(shí)施農(nóng)村貧困社區(qū)綜合扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目,現(xiàn)已到位資金500萬元人民幣。社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展項(xiàng)目(cdd)、旺蒼tcc5等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo),取得較好成效。

(四)提高保障力,三大工作舉措打造新形象

一是黨政重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)心系貧困群眾,多次深入巴中、古敘等革命老區(qū),涼山、甘孜、阿壩等民族地區(qū),以及廣元等地震災(zāi)區(qū)考察調(diào)研扶貧工作,解決難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。省上先后召開了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,廣安水淹區(qū)、巴中革命老區(qū)專題會議,以及全省連片扶貧開發(fā)現(xiàn)場會等,對扶貧工作作出專題研究部署,扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是健全制度,自身管理到位。不斷鞏固、深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果和加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動成效,狠抓扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。按照年初確立的強(qiáng)化責(zé)任意識、改進(jìn)工作方法、優(yōu)化組合力量、提高能力水平的效能建設(shè)總體要求,制定了《關(guān)于精減文件提高質(zhì)量的通知》、《機(jī)關(guān)行政效能辦文辦事程序》等規(guī)范性文件,機(jī)關(guān)辦事效率有了進(jìn)一步提高;有效組織開展扶貧干部培訓(xùn)工作,全年舉辦扶貧干部培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)500余人,扶貧干部思想素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)能力得到有效提升;健全機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部預(yù)算制度,強(qiáng)化了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。各級扶貧部門大力加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化管理,自身建設(shè)得到較大提高。

三是強(qiáng)化調(diào)研,輿論宣傳到位。20xx年為全省扶貧系統(tǒng)調(diào)研活動年。各級扶貧干部深入基層、深入群眾調(diào)查研究,撰寫了一批實(shí)踐性、理論性、操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。省扶貧辦完成了《新階段四川農(nóng)村扶貧開發(fā)對策研究(20xx—20xx年)》、《四川農(nóng)村參與式扶貧研究》、《加快革命老區(qū)發(fā)展政策研究》、《對地震災(zāi)后扶貧的調(diào)查和具體意見建議》等調(diào)研課題。抓住慶祝新中國成立60周年良機(jī),大力宣傳扶貧成果,在輝煌60年——四川省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就第五場聚焦扶貧開發(fā)新聞發(fā)布會上,發(fā)布了《農(nóng)村扶貧開發(fā)成就輝煌》,反響良好。達(dá)州、南充、宜賓、成都等地的扶貧宣傳工作也開展得有聲有色,為扶貧工作順利開展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。

同志們,20xx年我省扶貧開發(fā)工作取得的顯著成績,是各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位鼎力支持,社會各界廣泛參與,扶貧戰(zhàn)線廣大干部奮發(fā)圖強(qiáng)、拼搏努力的結(jié)果。在此,我代表省扶貧移民局向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝,向全省扶貧戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的敬意和親切的問候,向受表彰單位表示熱烈的祝賀,希望大家珍惜榮譽(yù),再接再厲,再創(chuàng)佳績。

三、科學(xué)安排20xx年扶貧開發(fā)任務(wù),布好十年扶貧開篇新??

20xx年是我省扶貧開發(fā)承上啟下的關(guān)鍵一年。既要確保《綱要》、《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),又要制定新十年扶貧綱要和相關(guān)規(guī)劃。任務(wù)繁重而艱巨,使命重大而光榮。新的一年,各級扶貧部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,把握形勢,科學(xué)謀劃,著力重點(diǎn),突破難點(diǎn),打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動我省扶貧事業(yè)再上新臺階。

(一)理清工作思路。20xx年,全省扶貧開發(fā)的基本思路是:深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及省委九屆六次、七次全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,進(jìn)一步加大扶貧投入力度。推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保制度的有效銜接,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,瞄準(zhǔn)貧困人口,對低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,動員更多社會力量參與扶貧事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把提高和促進(jìn)農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力、增收致富擺上重要位置。加大整村推進(jìn)工作力度,確保完成整村推進(jìn)的萬村扶貧任務(wù)。加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,探索貧困農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效方式,提升產(chǎn)業(yè)扶貧水平。搞好移民扶貧,加快特殊類型貧困地區(qū)綜合治理和地震災(zāi)區(qū)貧困村恢復(fù)重建扶貧開發(fā)步伐。

(二)明確工作目標(biāo)。20xx年,全省扶貧開發(fā)的工作目標(biāo)是:圓滿完成《綱要》、《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),扶持80萬農(nóng)村貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。啟動新村扶貧931個(gè),開展勞務(wù)扶貧培訓(xùn)6萬人,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋貧困農(nóng)戶20萬戶。繼續(xù)推進(jìn)阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病、貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建、連片扶貧開發(fā)、貧困村扶貧互助社、中央彩票公益金等試點(diǎn)工作。積極爭取國家支持,著力抓好革命老區(qū)、民族地區(qū)和水庫淹沒區(qū)扶貧開發(fā)。認(rèn)真開展檢查分析、深入調(diào)查評估《綱要》、《規(guī)劃》執(zhí)行情況,科學(xué)總結(jié)和分析工作成效;研究制定新十年扶貧綱要和扶貧相關(guān)規(guī)劃。

(三)突出工作重點(diǎn)。20xx年全省扶貧開發(fā)的中心任務(wù)是:圓滿完成20xx—20xx扶貧開發(fā)綱要和規(guī)劃既定任務(wù),高質(zhì)量完成20xx—20xx扶貧開發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃的編制工作。全年扶貧開發(fā)都要圍繞這項(xiàng)中心任務(wù),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、措施,具體抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、以扶貧綱要為龍頭,科學(xué)謀劃扶貧工作發(fā)展藍(lán)圖。要按照全國扶貧工作會議提出的新十年扶貧開發(fā)總體思路,堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期規(guī)劃相結(jié)合,認(rèn)真貫徹國家扶貧工作的戰(zhàn)略與政策體系,按照四川發(fā)展戰(zhàn)略要求,緊密結(jié)合我省貧困地區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)研究,制定我省20xx—20xx年扶貧開發(fā)綱要和扶貧相關(guān)規(guī)劃,進(jìn)一步理清扶貧工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、體制機(jī)制、方法措施,充分體現(xiàn)新階段扶貧移民工作的新標(biāo)準(zhǔn)新要求,切實(shí)謀劃好我省扶貧工作的發(fā)展藍(lán)圖,為新十年扶貧開發(fā)指明方向。各市(州)和有扶貧任務(wù)的縣(市、區(qū))也要精心組織,切實(shí)做好此項(xiàng)工作,并積極為省上提供相關(guān)資料和意見建議。要研究國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣適當(dāng)調(diào)整的具體措施辦法,結(jié)合開展兩項(xiàng)制度銜接試點(diǎn)建立完善扶貧對象進(jìn)出機(jī)制。省上要研究制定集中連片貧困革命老區(qū)、民族地區(qū)的綜合治理規(guī)劃,各地要研究制定1—2個(gè)對本區(qū)域內(nèi)集中連片貧困地區(qū)的綜合治理、連片開發(fā)規(guī)劃。

2、以扶貧工程為平臺,精心打造扶貧開發(fā)品牌。堅(jiān)持扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)兩位一體,統(tǒng)籌推進(jìn),樹立品牌意識,強(qiáng)化品牌推動,深入推進(jìn)新村、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)等專項(xiàng)扶貧工程,力爭出亮點(diǎn)、上水平。要把新村扶貧作為完成《綱要》、《規(guī)劃》任務(wù)的標(biāo)志性工作,認(rèn)真抓實(shí)抓好。落實(shí)參與式原則和扶貧首扶制度,尊重貧困群眾的主體地位,激發(fā)群眾參與發(fā)展的積極性。有條件的市、縣,可適度對已實(shí)施但發(fā)展水平不夠高的扶貧村進(jìn)行再扶持。今年新村扶貧和勞務(wù)扶貧預(yù)計(jì)劃已經(jīng)下達(dá),要嚴(yán)格落實(shí)思想早發(fā)動、任務(wù)早明確、措施早制定、責(zé)任早落實(shí)、資金早到位五早舉措,爭取當(dāng)年啟動、當(dāng)年投入、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見效。要嚴(yán)格堅(jiān)持資源整合原則,產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)扶貧項(xiàng)目要與扶貧新村結(jié)合,盡可能將項(xiàng)目集中安排在當(dāng)年啟動實(shí)施的扶貧新村。找準(zhǔn)比較優(yōu)勢,合理開發(fā)資源,大力培育村級特色產(chǎn)業(yè)。連片扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)覆蓋貧困村,特別是地震災(zāi)區(qū)的貧困村,集中力量、集中投入,打造一批增收明顯的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。勞務(wù)扶貧要重點(diǎn)加強(qiáng)對地震受災(zāi)勞動力、扶貧新村貧困勞動力和自然條件惡劣地區(qū)貧困勞動力的培訓(xùn),加大勞務(wù)輸出力度,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。探索勞務(wù)扶貧培訓(xùn)與農(nóng)村中等職業(yè)教育特別兩后生培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的辦法,采取多形式、多途徑加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

3、以扶貧試點(diǎn)為契機(jī),大力推廣脫貧致富成功模式。一要深入推進(jìn)地震受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建試點(diǎn)。爭取國家支持,加大39個(gè)極重和重災(zāi)縣2516個(gè)貧困村扶持力度,推動86個(gè)一般受災(zāi)縣5810個(gè)貧困村恢復(fù)重建。制定實(shí)施災(zāi)區(qū)扶貧開發(fā)和就業(yè)促進(jìn)工作方案,引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富,解決好災(zāi)區(qū)群眾當(dāng)前生活和長遠(yuǎn)生計(jì)問題。切實(shí)抓好災(zāi)區(qū)特困戶后續(xù)幫扶工作。爭取把災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建總體規(guī)劃納入國家規(guī)劃。二要鞏固提升阿壩州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)。嚴(yán)格按照《總體規(guī)劃》,結(jié)合藏區(qū)牧民定居行動計(jì)劃,有效落實(shí)易地育人、結(jié)構(gòu)調(diào)整、易地搬遷等項(xiàng)目。加強(qiáng)資金管理使用,確保各項(xiàng)資金尤其是省級配套資金及時(shí)足額到位。認(rèn)真開展工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收,啟動中期評估工作,確保項(xiàng)目實(shí)施效果。三要縱深開展連片扶貧開發(fā)試點(diǎn)。有序推進(jìn)20xx年新擴(kuò)試點(diǎn)片區(qū)工作,認(rèn)真做好20xx年新擴(kuò)試點(diǎn)片區(qū)的考察、比選工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。四要深入開展貧困村扶貧互助社試點(diǎn)。加大20xx年新擴(kuò)試點(diǎn)檢查指導(dǎo)力度,繼續(xù)安排財(cái)政扶貧資金擴(kuò)大試點(diǎn),市、縣要落實(shí)相應(yīng)配套資金,不斷鞏固和提高試點(diǎn)成效。五要扎實(shí)抓好巴中革命老區(qū)試點(diǎn)。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見》,著力開展巴州區(qū)、通江縣、平昌縣、南江縣連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)工作。六要啟動大涼山扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,爭取國家支持,做好多民族地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣扶貧工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。七要認(rèn)真做好中央福利彩票基金試點(diǎn)、溜索改造試點(diǎn)、攀枝花水淹區(qū)扶貧等工作。

4、以社會扶貧為抓手,著力構(gòu)建大扶貧工作格局。積極調(diào)動各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧,營造社會扶貧氛圍,充實(shí)扶貧力量,壯大扶貧隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)社會聯(lián)動。一要抓好中央國家機(jī)關(guān)在川定點(diǎn)扶貧的協(xié)調(diào)服務(wù)。各受扶縣要努力做好23個(gè)中央國家機(jī)關(guān)在川扶貧單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,爭取更大更多的支持。二要抓好浙江省對口幫扶的協(xié)調(diào)服務(wù)。廣元、南充兩市及受扶12縣要加強(qiáng)與浙江省協(xié)調(diào)溝通,共同研究制定幫扶計(jì)劃,組織落實(shí)好幫扶項(xiàng)目,建立廣泛合作、互利共贏的良好平臺。三要抓好省內(nèi)黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作。省委、省政府將召開全省定點(diǎn)扶貧工作會作專門部署,各地要按照會議精神抓好貫徹落實(shí)。四要積極抓好社會各界參與扶貧。廣泛發(fā)動龍頭企業(yè)、軍隊(duì)院校和社會團(tuán)體參與扶貧開發(fā),暢通社會各界參與扶貧的渠道,落實(shí)好村企共建、軍隊(duì)院校幫扶活動。充分發(fā)揮老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會、扶貧基金會、扶貧開發(fā)協(xié)會等扶貧社團(tuán)的作用,籌措更多社會扶持資金,惠及更多貧困群眾。五要認(rèn)真抓好外資扶貧工作,加強(qiáng)國際扶貧合作交流。

5、以宣傳調(diào)研為手段,努力擴(kuò)大扶貧工作社會影響。一要深入開展扶貧調(diào)研工作。各級扶貧部門要將調(diào)研工作納入目標(biāo)考核。重點(diǎn)結(jié)合《綱要》、《規(guī)劃》實(shí)施情況評估和新綱要新規(guī)劃制定,主要針對扶貧工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題、新做法,深入基層一線,深入田間地頭,扎實(shí)開展調(diào)查研究,總結(jié)扶貧工作成果和經(jīng)驗(yàn),提出解決問題的意見和措施,撰寫有價(jià)值、有深度的理論調(diào)研報(bào)告,為地方黨委、政府推進(jìn)扶貧工作出謀劃策,達(dá)到創(chuàng)新研究、總結(jié)提升扶貧開發(fā)工作的目的。二要大力營造扶貧開發(fā)的良好氛圍。扶貧宣傳是扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要牢牢把握扶貧開發(fā)輿論導(dǎo)向,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒和報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)宣傳載體,創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳渠道,精心組織和策劃,全方位、多層次、廣角度地宣傳我省扶貧開發(fā)方針政策、工作舉措、成績經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型、精神風(fēng)貌等各方面情況,正確引導(dǎo)輿論,擴(kuò)大扶貧開發(fā)工作的社會關(guān)注度和影響力,激發(fā)和提高全社會關(guān)心、支持扶貧工作的參與熱情和積極性,為我省更好開展扶貧開發(fā)工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。三要著力抓好扶貧開發(fā)志書編撰工作。圓滿完成《四川省志·扶貧開發(fā)志》、《汶川特大地震四川抗震救災(zāi)志·扶貧辦資料長篇》、全國《汶川特大地震扶貧系統(tǒng)抗震救災(zāi)志》等的編纂目標(biāo)任務(wù),為我省扶貧開發(fā)工作的發(fā)展歷程和工作成效修志立言。

四、切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧工作再上臺階

我曾在南充、儀隴、雅安等地工作過,這些地方都是貧困地區(qū),也直接或間接地從事過扶貧工作。我的最大感受是:二十多年來,我省扶貧開發(fā)事業(yè)取得了顯著成績,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,其中最重要的一條經(jīng)驗(yàn)是:做好扶貧工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,隊(duì)伍是根本,管理是保障。扶貧開發(fā)工作的新目標(biāo)、新任務(wù),要求我們既要堅(jiān)持不懈地抓好常規(guī)工作、常規(guī)重點(diǎn),又要研究新問題、新熱點(diǎn),攻克新難點(diǎn)。隨著低收入人口納入扶貧工作對象,今后扶貧工作涉及范圍將更廣、矛盾將更多、綜合性將更強(qiáng),工作難度也都將比以往更大。我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,形成合力,狠抓落實(shí),打好《綱要》的收官之戰(zhàn)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各級黨委、政府要更加【.1mi.net】重視扶貧開發(fā)工作,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu),關(guān)心和支持扶貧部門的工作,確保機(jī)構(gòu)、編制的穩(wěn)定和必要的資金支持。各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),明確各成員單位的任務(wù)和責(zé)任,建立工作責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,逗硬獎(jiǎng)懲。各級扶貧部門要履職盡責(zé),科學(xué)謀劃,創(chuàng)新運(yùn)作方式、組織協(xié)調(diào)方式,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)一方扶貧開發(fā)工作方方面面的責(zé)任,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也應(yīng)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起相關(guān)職責(zé),共同推進(jìn)我省扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

(二)強(qiáng)化科學(xué)管理,確保規(guī)范運(yùn)作。要?jiǎng)?chuàng)新手段,建立健全科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、安全高效的扶貧資金和項(xiàng)目管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目管理,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)、進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān),做到從上到下,公正透明,陽光操作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,收到成效。進(jìn)一步加大扶貧資金監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照扶貧資金管理制度,??顚S茫_公正規(guī)范運(yùn)作,把好扶貧資金的管理關(guān)、使用關(guān)和監(jiān)督關(guān),用好用活扶貧資金,著力提高扶貧資金的使用效益和安全系數(shù),有效促進(jìn)扶貧工作有序有效運(yùn)行。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升工作水平。要以省局機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的扶貧移民隊(duì)伍,以新的風(fēng)氣、新的氣象實(shí)現(xiàn)新的作為,塑造新的形象。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本政策,緊跟時(shí)代步伐,增強(qiáng)政治敏感性,堅(jiān)定理想信念和工作信心。認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)前扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策,特別是領(lǐng)會好全國扶貧工作會議和這次會議精神,不斷提高組織實(shí)施扶貧開發(fā)的學(xué)識水平和工作能力。二要改進(jìn)作風(fēng),提升修養(yǎng)。大力發(fā)揚(yáng)特別講大局,特別講付出,特別講實(shí)干,特別講紀(jì)律的優(yōu)良作風(fēng),超常規(guī)推進(jìn)工作。要增強(qiáng)大局意識,主動融入大局,做到在大局中找準(zhǔn)位置,在大局中謀劃工作,在大局中體現(xiàn)作為;要培養(yǎng)心系蒼生的情懷,發(fā)揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)的精神,為貧困群眾付出真心真情,為工作付出真才真知,為事業(yè)付出真誠真愛,以滿腔熱情和赤誠,為扶貧工作揮灑汗水、奉獻(xiàn)智慧;要提高服務(wù)意識,大興調(diào)查研究之風(fēng),真抓實(shí)干,苦干實(shí)干,到群眾需要的地方去問寒問暖,到群眾困難的地方去排憂解難,到發(fā)展突出的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),到工作上不去的地方去打開局面,千方百計(jì)幫貧困群眾所需,想方設(shè)法解貧困群眾所難,做到工作踏實(shí)、扎實(shí)、求實(shí)、務(wù)實(shí);要強(qiáng)化紀(jì)律意識,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持警鐘長鳴,做到思想不麻痹,自律不松懈,培育扶貧干部良好的道德風(fēng)范和人格魅力,樹立扶貧移民系統(tǒng)清正廉潔的良好形象。

同志們,今年扶貧工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要有決戰(zhàn)的精神、決戰(zhàn)的姿態(tài),以擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成全年扶貧開發(fā)任務(wù),為推進(jìn)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和全省兩個(gè)加快大局作出更大貢獻(xiàn)!

新春將至,我代表省局向同志們致以節(jié)日的問候和新春的祝愿,祝大家工作順利、身體健康、家庭幸福、萬事如意!

謝謝大家。

扶貧月講話稿篇2

同志們:

今天,我們一行來到這里,一是來扶貧點(diǎn)走一走,看一看,實(shí)地了解一下這里的具體情況和存在的實(shí)際困難;二則在兩節(jié)即將到來之際,代表總公司廣大員工向扶貧點(diǎn)的鄉(xiāng)親們致以新年的問候。

剛才,縣政府和鄉(xiāng)政府幾位領(lǐng)導(dǎo)介紹了一下情況,從介紹的情況來看,xx縣鄉(xiāng)各級的確存在不少的困難,多年來,你們始終把帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康作為自己的神圣職責(zé),并想方設(shè)法,開展了一系列卓有成效的工作。你們這種吃苦耐勞的精神和全心全意為群眾服務(wù)的思想很值得我們學(xué)習(xí),我向你們表示由衷的敬佩!一段時(shí)間以來,我都在考慮公司扶貧工作如何開展,也對農(nóng)民和農(nóng)村工作做了簡單的思考,下面,我想談?wù)勛约旱囊恍┛捶ǎ?/p>

我們扶貧的對象主要是農(nóng)民群眾,關(guān)心他們的冷暖,幫助他們尋求致富門路,提高他們的生活水平是我們扶貧的根本目的和努力目標(biāo)。因此,關(guān)心農(nóng)民生活有著非常重大的意義。農(nóng)民收入增長緩慢,就會制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,是今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù),也是我們扶貧單位義不容辭的責(zé)任。能不能把提高群眾物質(zhì)文化生活時(shí)刻放在心頭,是衡量我們能否貫徹三個(gè)代表的重要條件。

應(yīng)該說改革開放二十年來經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展,人民生活水平有了很大的提高,經(jīng)濟(jì)從長期短缺狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榻^大多數(shù)商品都供過于求,城鄉(xiāng)人民生活都有很大的改善,這點(diǎn),我們大家都有切身的體會。但是,現(xiàn)實(shí)存在的重要問題是農(nóng)民收入增長緩慢已經(jīng)成為當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局的一個(gè)瓶頸。從拉動內(nèi)需來看,98年以來,中央采取的重大方針就是擴(kuò)大內(nèi)需,在這個(gè)方針指導(dǎo)下,國家采取了積極的財(cái)政政策,增加投資,擴(kuò)大消費(fèi),在極端艱苦的條件下,促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展。3年的實(shí)踐證明中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策是正確的。我們這個(gè)企業(yè)也是在這個(gè)政策東風(fēng)的指引下,抓住機(jī)遇,健康發(fā)展起來的。但是我們應(yīng)該看到擴(kuò)大內(nèi)需的市場需求是農(nóng)村,這幾年,由于農(nóng)民收入增長困難,農(nóng)民購買力不高,農(nóng)村這個(gè)市場還沒有真正啟動起來。所以,想辦法為增加農(nóng)民收入,提高生活水平做一些事情是我們實(shí)踐三個(gè)代表的重要舉措。

剛才,聽了介紹,現(xiàn)在農(nóng)村存在很多問題,很多新矛盾,但是根本還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。干群關(guān)系問題,農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題,農(nóng)村在新情況下出現(xiàn)的各種矛盾糾紛很多,但根本矛盾還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,解決問題的關(guān)鍵還是在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村說到底是窮,主要是脫貧,不是說其他工作不重要,而是說關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

前幾年,扶貧工作實(shí)踐讓我們體會到,扶貧要收到實(shí)效必須把握幾個(gè)環(huán)節(jié):一是必須從實(shí)際出發(fā),多種形式并舉,綜合幫扶;二是必須健全扶貧網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)督服務(wù)體系,作好跟蹤考察、指導(dǎo)和服務(wù);三是必須樹立動態(tài)觀念,使扶貧工作有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。關(guān)鍵是因地制宜、多形式并舉,突出扶貧工作的實(shí)效性。針對現(xiàn)狀,我看可以走生產(chǎn)開發(fā)性扶持和生活救濟(jì)性扶持兩條路子。前者可以本著宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商的`原則,通過技術(shù)、信息、資金等幫助,予以幫扶。同時(shí),注意發(fā)揮典型示范的作用,推動扶貧工作向深層次發(fā)展。后者可以組織一些扶貧捐贈和救濟(jì),向今天這樣,組織一些捐贈幫扶。在這兩個(gè)方面,我們將盡力予以各方面的幫助。

加強(qiáng)扶貧工作,對扶貧工作給予物質(zhì)上的支持是必要的。但是,文化扶貧必須同時(shí)進(jìn)行。尤其是要把抓好貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)教育擺到重要位置。因?yàn)?,現(xiàn)階段xx縣部分地區(qū)處于物質(zhì)和精神雙重貧困的境地,而長期為溫飽所困,年年扶貧年年窮,總是挖不掉窮根,除受到自然因素影響外,最根本的原因還是人的文化素質(zhì)不高。扶貧救濟(jì)只能解決一時(shí)之困,要除掉窮根,治本之策還是提高人的素質(zhì),關(guān)鍵是青少年。今后,公司各級團(tuán)組織要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,通過開展結(jié)對扶貧、智力扶貧等形式為扶貧點(diǎn)從根本上助一臂之力。同時(shí),也親身接受艱苦奮斗的傳統(tǒng)教育。

最后,向大家拜個(gè)早年,祝xx縣各方面的工作新年再上新臺階。

歡迎大家到公司做客,謝謝大家。

它山之石可以攻玉,以上就是一秘為大家整理的2篇《扶貧捐贈儀式領(lǐng)導(dǎo)講話稿》,希望可以對您的寫作有一定的參考作用。

扶貧月講話稿篇3

尊敬的中海石油公司領(lǐng)導(dǎo)

尊敬的縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及縣民政局、縣教育局各位領(lǐng)導(dǎo): 在今天這個(gè)充滿溫馨、令人激動的扶貧助學(xué)捐贈儀式上,又有眾多寒門學(xué)子受到愛心資助,他們切實(shí)感受到社會的關(guān)注與愛護(hù),他們又順利邁過成長道路上的一道門檻。國家領(lǐng)導(dǎo)人曾講過:扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,幫助特困學(xué)生就政府來講是個(gè)德政,就社會來講是個(gè)責(zé)任,對人民和社會各界來講是個(gè)善事。為此,我代表接受捐助的學(xué)校——綏中一高中、綏中利偉高中、綏中三高中和綏中職專,對熱心扶貧助學(xué)的中海石油公司領(lǐng)導(dǎo)和職工,表示崇高的敬意和誠摯的感謝;對多年來熱心倡導(dǎo)扶貧助學(xué),并為之奔走協(xié)調(diào)、多方籌資的縣領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意和誠摯的感謝!

眾所周知,隨著教育事業(yè)的發(fā)展,我縣非義務(wù)教育階段在校學(xué)生成倍增長(今年突破萬人),貧困生群體也越來越龐大(約占在校學(xué)生總數(shù)百分之三十,其中特困生占百分之十)。這些寒門學(xué)子,滿懷著求學(xué)成才的渴望,飽嘗十年寒窗之苦,有相當(dāng)一部分學(xué)生做到品學(xué)兼優(yōu),可是因?yàn)樨毨?,他們可能中途輟學(xué),可能擋在大學(xué)門外,文化脫貧的夢想和成才的追求可能因貧困而破滅。這是令人痛惜的事!退一步講,即便他們能艱辛的繼續(xù)學(xué)業(yè),貧困而形成的巨大心理壓力,也可能會對他們的身體發(fā)育、精神健康及處世態(tài)度產(chǎn)生消極影響。人才成長關(guān)系到國家的根本,民族的未來??梢赃@么講,能否采取有力措施,切實(shí)扶助這些寒門學(xué)子闖過貧困這一難關(guān),關(guān)系到科教興國,人才強(qiáng)國這一戰(zhàn)略決策能否真正貫徹落實(shí)。正是基于這種認(rèn)識,我們教育工作者才對中海石油

公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注下一代的胸襟,扶貧助學(xué)的善舉,懷著由衷的敬佩與感激之情! 在進(jìn)入新世紀(jì)以來,在縣委縣政府等四大領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下,在主管局的具體策劃與指導(dǎo)下,我縣普通高中和職專都有了長足發(fā)展,學(xué)校規(guī)模成倍擴(kuò)大,辦學(xué)條件得到根本改善,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,廣大人民群眾接受高層次、高質(zhì)量教育的要求得到初步滿足。與此同時(shí),在縣領(lǐng)導(dǎo)和主管局領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)、推動和協(xié)調(diào)下,扶貧助學(xué)已蔚然成風(fēng)。民政、工商、司法等部門,綏中電廠等企業(yè),關(guān)工委、個(gè)體協(xié)會等團(tuán)體以及熱心扶貧助學(xué)的社會人士,紛紛慷慨解囊,幾年累計(jì),受惠學(xué)生超過千人。這既緩解了學(xué)校教育工作的壓力,也極大地改善了貧困學(xué)生的生存狀態(tài),進(jìn)一步堅(jiān)定了他們與困難做斗爭的信心,激發(fā)了他們立志成才的理想與愿望。我校今年考入清華大學(xué)的兩名學(xué)生魏明輝、單磊就曾受到過社會的資助,他們的成功是對社會各界愛心的最好回報(bào)。 作為受資助學(xué)校,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熱情宣傳中海石油公司等單位、個(gè)人扶貧助學(xué)的高尚精神,領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)為貧困學(xué)生解困排憂的苦心,并將其轉(zhuǎn)化為做好工作的動力。首先,我們要摸清貧困學(xué)生的底數(shù),及時(shí)掌握變化,隨時(shí)關(guān)注他們的生活、學(xué)業(yè)、體質(zhì)和心理動態(tài),及時(shí)解決他們成長中出現(xiàn)的問題,不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而中止學(xué)業(yè)。其次,對受資助學(xué)生跟蹤考察,加強(qiáng)教育,并辦好宏志班;教育他們飲水思源,知恩圖報(bào),立志成才,無私奉獻(xiàn),成為時(shí)代需要、社會期望的優(yōu)秀人才。

在一次對中海石油公司領(lǐng)導(dǎo)和職工表示敬意和感謝。

希望各級領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校工作多加督查、指導(dǎo)。

扶貧月講話稿篇4

同志們:

扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,開展春節(jié)慰問送溫暖活動,這既是黨委、政府對全鎮(zhèn)困難群眾的關(guān)心和愛護(hù),也充分體現(xiàn)了黨和政府同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的血肉之情,更是黨委、政府踐行“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)“兩個(gè)面向”的具體體現(xiàn)。今年我鎮(zhèn)“送溫暖春節(jié)集中慰問”活動,現(xiàn)金總額為 xx萬元,大米xx 公斤,油 xx公斤,衣物xx 件。

在此,我們希望派出到、同德、三秀的三個(gè)慰問小組和鎮(zhèn)村(居)各級干部一定要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真做好春節(jié)為困難群眾送溫暖活動,堅(jiān)決按照黨委、政府的部署和要求,狠抓落實(shí),走進(jìn)下崗職工、低保對象、離退休人員、老黨員代表、優(yōu)撫對象、農(nóng)村和集鎮(zhèn)貧困人口等困難群眾家庭以及享受優(yōu)待的“五?!崩先?,給他們送去黨和政府的關(guān)心,送去社會各界的愛心,把每一份慰問品及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)放到每一戶慰問對象手中,真正把黨委、政府的關(guān)愛、溫暖送到每個(gè)慰問對象的心坎上,使他們切身感受到社會主義大家庭的溫暖。讓困難群眾過上一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié);希望各級干部一定要沈懷愛民之心、善謀利民之策、情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,采取有效措施,盡力幫助全鎮(zhèn)困難群眾解決好生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問題,使他們早日脫貧致富;希望社會各界人士和各民間組織積極投入到送溫暖活動中來,伸出援助之手,積極為困難群眾奉獻(xiàn)愛心;希望廣大困難群眾正確面對暫時(shí)的困難,樹立戰(zhàn)勝貧困、走出困境的信心和勇氣,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,不等不靠,在各級黨政的支持和幫助下,以自身的努力、實(shí)干來化解生產(chǎn)、生活中的各種困難,為構(gòu)建和諧作出自己的貢獻(xiàn)。

同時(shí),值此新年到來之際,黨委、人大、政府向全鎮(zhèn)人民致以最美好的祝愿和最親切的問候!祝愿大家在新的一年里身體健康、事業(yè)興旺、合家歡樂、安康幸福!

扶貧月講話稿篇5

按照辦里的統(tǒng)一安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了所規(guī)定科目,特別是逐句逐段地研讀了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,選學(xué)了部分《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。邊學(xué)習(xí),邊思考,邊作讀書筆記,對科學(xué)發(fā)展觀有了初步的理解,并結(jié)合扶貧工作的實(shí)際,進(jìn)行反思和探索,有了一些新的感受和體會。

一、 對科學(xué)發(fā)展觀的粗淺理解

講科學(xué)發(fā)展觀原來誤認(rèn)為僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,通過學(xué)習(xí)才知道,科學(xué)發(fā)展不僅指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而是涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、藝術(shù)、意識形態(tài)、思維方式等,是人們生產(chǎn)活動、社會生活以及與此相關(guān)的各個(gè)方面。換句話說,它研究和回答的是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的相互關(guān)系,各個(gè)環(huán)節(jié)。其內(nèi)涵非常豐富。在反復(fù)研讀和思索中,深切地感到:科學(xué)發(fā)展觀反映了時(shí)代的特征,回答了當(dāng)代中國迫切需要解決的改革和建設(shè)面臨的一系列重大問題,是發(fā)展了的馬克思主義,是馬克思主義中國化的最新成果,是黨的最寶貴的政治和精神財(cái)富,是我們共同的思想基礎(chǔ)和最基本的思想行為準(zhǔn)則,是我們從事改革和建設(shè)、做好各項(xiàng)工作的根本指導(dǎo)方針。

學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,需要理解和把握的問題很多,但我感到最重要的要緊緊把握以下11個(gè)基本觀點(diǎn)。

1、以人為本的觀點(diǎn)。它是科學(xué)發(fā)展觀的核心,其它問題都是緊緊圍繞這個(gè)核心展開和論述的,通篇體現(xiàn)著歷史唯物主義的基本原理、基本觀點(diǎn)。發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展的成果人民共享,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2、發(fā)展是第一要義的觀點(diǎn)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。但速度并不等于發(fā)展,增長也不等于發(fā)展,片面的發(fā)展還不等于發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展是數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的有機(jī)結(jié)合、完善的統(tǒng)一;發(fā)展要高質(zhì)量、高效益,更好更快的發(fā)展;要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的必然要求。

3、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的觀點(diǎn)。自主創(chuàng)新能力是提高國家競爭力、建設(shè)創(chuàng)新國家的核心,是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),是保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要支撐,也是提高我國國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要支撐。

4、全面發(fā)展的觀點(diǎn)。就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

5、協(xié)調(diào)發(fā)展的觀點(diǎn)。就是要做到五個(gè)統(tǒng)籌,推動生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

6、可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。就是要促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì),走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)展的新型工業(yè)化的路子,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,不能以眼前發(fā)展換取長遠(yuǎn)利益,不能以局部發(fā)展換取全局利益。

7、統(tǒng)籌兼顧的觀點(diǎn)。即正確處理改革建設(shè)和發(fā)展中的十大關(guān)系,八個(gè)統(tǒng)籌,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,國內(nèi)與國際關(guān)系。各種關(guān)系的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,就是妥善處理各種不同類型的矛盾,使之平衡、平穩(wěn)、健康的發(fā)展。

8、堅(jiān)持黨的基本路線的觀點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀是建立在重大原則基礎(chǔ)之上的,要始終不渝地堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)信只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國;只有改革開放才能發(fā)展中國,發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。其精辟的論述集中體現(xiàn)在10個(gè)結(jié)合上。

9、構(gòu)建社會主義和諧社會的觀點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀所描繪的社會是一個(gè)不斷化解矛盾的持續(xù)過程,是一個(gè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會,是全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會,是民主法制、公平正義、誠信友善、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會

10、深化改革,擴(kuò)大開放的觀點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀,把改革看成發(fā)展的動力,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要保證。對外開放是基本國策,以優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),加強(qiáng)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式;以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和海外智力為重點(diǎn),提高利用外資質(zhì)量;以擴(kuò)大能源資源和技術(shù)合作為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施走出去戰(zhàn)略;堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,提高對外開放水平,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。只有堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,才能解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題,才能為推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的體制保障和不竭的動力源泉。

11、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的觀點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的六觀(世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀)落實(shí)廣大群眾對干部選拔任用的四權(quán)(知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán))把調(diào)查研究看成是謀事之基,成事之道,把樹立正確的政績觀作為新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,提出了全面考核干部的六個(gè)既要、又要。

科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)完整、系統(tǒng)、嚴(yán)密的理論體系,以上11個(gè)觀點(diǎn)既是科學(xué)發(fā)展觀的各個(gè)重要組成部分,又有各自不同的理論地位和作用。

以人為本的觀點(diǎn)是科學(xué)發(fā)展觀的核心,闡明了科學(xué)發(fā)展的目的、主體和利益分配的原則;發(fā)展是第一要義的觀點(diǎn)闡明了發(fā)展的極端重要性,回答了什么是科學(xué)發(fā)展;全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的觀點(diǎn)闡明了如何科學(xué)發(fā)展的問題;統(tǒng)籌兼顧的觀點(diǎn)指明了科學(xué)發(fā)展的基本方法;堅(jiān)持黨的基本路線的觀點(diǎn)說明了科學(xué)發(fā)展的基本原則;構(gòu)建社會主義和諧社會的觀點(diǎn)則說明了科學(xué)發(fā)展的崇高目標(biāo)、所要建立的社會形態(tài);深化改革、擴(kuò)大開放的觀點(diǎn)則是科學(xué)發(fā)展的基本動力;加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的觀點(diǎn)是科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

科學(xué)發(fā)展觀所包含的內(nèi)容十分豐富,我們只有在不斷的深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐中,才能深化認(rèn)識、升華思想、完美境界。而這個(gè)過程是一個(gè)動態(tài)的、永無止境的過程,我們的學(xué)習(xí)和實(shí)踐也同樣是一個(gè)動態(tài)的,永無止境的過程。

二、用科學(xué)發(fā)展觀來審視和推進(jìn)扶貧工作

學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要緊密結(jié)合工作實(shí)際,力求回答和解決扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,著力推動扶貧工作又好又快地發(fā)展。

1、要會用科學(xué)發(fā)展觀觀察和分析問題,認(rèn)清新形勢下扶貧工作的特點(diǎn)。

把問題放到一定的歷史范圍內(nèi)去考察,是馬克思主義的重要觀點(diǎn),也是科學(xué)發(fā)展提出問題、分析問題,從而提得出重要論斷的論證方法。

①.把扶貧工作放到世界去認(rèn)識。政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的趨向越來越明顯,世界特別是發(fā)達(dá)的國家的發(fā)展、波動必然會波及到我們國家(美國感冒,世界吃藥),也會越來越明顯地影響到我們的扶貧工作,影響到對中國的支持力度和一些扶貧項(xiàng)目的效益。我們認(rèn)識和謀劃扶貧工作,確實(shí)要立足本職,放眼世界,關(guān)注世界的動態(tài)、消費(fèi)需求、政治局勢等已成為勢在必行的問題。扶貧工作與國際接軌,所扶貧項(xiàng)目的效益直接或間接的經(jīng)受世界風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)已成為現(xiàn)實(shí)。所以,我們要做好扶貧工作確實(shí)需要放眼世界、擴(kuò)展思想、調(diào)整思路、抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。

②.把扶貧工作放到國家中去認(rèn)識。我們國家人口多、底子薄、資源匱乏。我們國家雖然發(fā)展速度較快,gdp和國家綜合實(shí)力明顯增長。但人均占有資源、gdp的份額平均數(shù)卻很少,特別是在貧困地區(qū)這種矛盾更加突出,貧富差距更加明顯。在這種情況下,國家需要辦的事很多,而財(cái)力投入又相對不足,對扶貧資金的需求和投入之間的矛盾比較突出,特別是在我們河北的矛盾更加凸現(xiàn)、更加明顯。那么如何管好用好扶貧資金,少花錢多辦事,使有限的資金發(fā)揮最大的效益始終是我們考慮的重大問題,也是我們工作藝術(shù)、扶貧質(zhì)量的重要體現(xiàn)。在我省創(chuàng)造出了一些有益的經(jīng)驗(yàn),如:扶貧細(xì)胞工程、粘合資金捆綁使用等。下一步,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)探索低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益的路子,千方百計(jì)降低能源、降低消耗、降低污染。

③.把扶貧開發(fā)放到新的歷史條件下去認(rèn)識。經(jīng)濟(jì)市場化、全球化是個(gè)大背景,我們所從事的扶貧工作是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的,消費(fèi)者的需求和發(fā)展、市場的容量、市場的規(guī)模、市場的走勢,始終制約著我們謀劃項(xiàng)目、開發(fā)產(chǎn)品的效益和成效。我們所從事的扶貧工作是政府行為,關(guān)注和扶持的是社會中的弱勢群體,而市場經(jīng)濟(jì)卻是弱肉強(qiáng)食、優(yōu)勝劣汰。因此,在對弱勢群體扶持的同時(shí),必須密切關(guān)注市場,一方面幫助弱勢群體增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力;另一方面幫助他們增強(qiáng)競爭力,獲取良好的效益。

④把扶貧工作放到全省來認(rèn)識。我們河北有壩上、山區(qū)、平原,同為貧困地區(qū)氣候,資源、基礎(chǔ)設(shè)施條件以及人們的思想文化都有一定的差距;從發(fā)展現(xiàn)狀來說,不平衡的問題相當(dāng)突出,不同類型的區(qū)域有差別,市與市之間有差距,同一類區(qū)域范圍內(nèi)也有差別。因地制宜,因時(shí)制宜是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要原則,具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂,一般號召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合是我們黨的一貫工作方法。要根據(jù)各自的實(shí)際情況,分類指導(dǎo),切忌一個(gè)模式,一刀切。

善于聯(lián)系起來思索,從不同條件,不同角度的比較中提出正確的結(jié)果,這是貫徹科學(xué)發(fā)展觀所必需的。

2、學(xué)會用全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)發(fā)展的基本觀點(diǎn)來認(rèn)識和指導(dǎo)扶貧工作,切實(shí)提高扶貧工作質(zhì)量。

全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的極為重要的思想和論斷。我們學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就要用這些精深的思想和科學(xué)的論斷來研究和指導(dǎo)扶貧工作。

①.要全面推進(jìn)扶貧工作。發(fā)展,是一個(gè)綜合因素相互交織、共同起作用的結(jié)果,貧困地區(qū)毫不例外。貧困地區(qū)的發(fā)展同樣包括思想、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)、教育、衛(wèi)生和水、路、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)化、培訓(xùn)在內(nèi)的全面啟動、全面發(fā)展。一兩個(gè)方面的發(fā)展是片面的發(fā)展,不可能給貧困群眾帶來生存、生活上的滿足和真正的幸福。在相當(dāng)一部分干部群眾中存在著要錢要物重物資輕精神的思想;重硬件(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))輕軟件的思想;重客觀條件的改善,輕人的素質(zhì)的提高和全面發(fā)展的思想。這些都是與科學(xué)發(fā)展觀格格不入的,應(yīng)該堅(jiān)決糾正。實(shí)施扶貧工作,必須全面推進(jìn)貧困地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生等發(fā)展。

②.要協(xié)調(diào)各方面關(guān)系和力量,共同推進(jìn)扶貧工作??茖W(xué)發(fā)展觀講協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是要使發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),具體到扶貧工作說,就是:在扶貧規(guī)劃上與縣域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào);在扶貧資金上與其它各類到縣資金相協(xié)調(diào),捆綁使用,集中投入;在產(chǎn)業(yè)扶貧上與市場需求相協(xié)調(diào);在勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上與訂單培訓(xùn)、社會需求相協(xié)調(diào);在幫扶力量上,中央與地方、各級、各方面相協(xié)調(diào),統(tǒng)一思想和行動,合力攻堅(jiān)。

③.要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則,推進(jìn)扶貧工作健康發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展的原則,是發(fā)展與資源、環(huán)境承受力承載力相適應(yīng),是功在當(dāng)代,利在當(dāng)秋永續(xù)發(fā)展的偉業(yè),只能給后人留下贊嘆,不能給后人留下遺憾。把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到扶貧工作中去,就要使貧困地區(qū)的干部群眾樹立愛護(hù)資源環(huán)境、保護(hù)資源環(huán)境、合理開發(fā)利用資源環(huán)境的強(qiáng)烈意識;就要在規(guī)劃和實(shí)施項(xiàng)目的時(shí)候,充分考慮到當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境條件和長遠(yuǎn)的發(fā)展前景,明確哪些項(xiàng)目該上,哪些項(xiàng)目不該上,科學(xué)論證,嚴(yán)格篩選,把節(jié)約一寸土地,節(jié)約一滴水,節(jié)約一度電貫穿到項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié);就要嚴(yán)把項(xiàng)目的審查審批關(guān),堅(jiān)決把那些只顧眼前,污染環(huán)境,貽害后人的項(xiàng)目砍掉、堵嚴(yán)卡死;就要深入調(diào)查研究,真正弄清各類不同地域的資源環(huán)境條件,把國家的大政方針與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況結(jié)合起來,作出恰當(dāng)?shù)呐袛喾治?,?shí)行科學(xué)的指導(dǎo)方法。

3、學(xué)會創(chuàng)造性地思維和實(shí)踐,把扶貧工作提升到一個(gè)新水平。

科學(xué)發(fā)展觀,把提高自主創(chuàng)新能力看成是民族的靈魂,國家競爭力的戰(zhàn)略核心戰(zhàn)略基點(diǎn)中心環(huán)節(jié)主要支撐。學(xué)習(xí)這一重要思想,就要給腦子多注入點(diǎn)活性因子、活性細(xì)胞,學(xué)會創(chuàng)造性地思維;就要給行為注入新的活力和動力,學(xué)會創(chuàng)造性的工作。歷史巨人的步伐是由無數(shù)創(chuàng)新的亮點(diǎn)來組成和推動的,我們學(xué)習(xí)這一重要思想就要把它貫徹到實(shí)際工作中去。

①.把門開得再大一點(diǎn)——加大開放扶貧的力度。

擴(kuò)大開放是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的動力。貧困地區(qū)大多交通不便、信息閉塞、觀念落后,更加需要加大開發(fā)扶貧的力度。加強(qiáng)開放扶貧就要拓寬渠道,積極爭取和利用外資,改變目前我省利用外資渠道不暢,零星分散,比較薄弱的狀況;就要借助中央國家機(jī)關(guān)等單位在我省定點(diǎn)扶貧的優(yōu)勢,在他們無償投入的同時(shí),爭取合資合作項(xiàng)目(企業(yè)),實(shí)現(xiàn)互利共贏;就要利用貧困地區(qū)的資源環(huán)境優(yōu)勢,開展招商引資工作;就要開辟和發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和協(xié)作,特別是要積極發(fā)展與京津的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,把環(huán)京津的優(yōu)勢真正變成現(xiàn)實(shí)。開門迎客、開門招財(cái)、開門發(fā)展,既能彌補(bǔ)扶貧資金投入的嚴(yán)重不足,又能為貧困地區(qū)帶來先進(jìn)的管理、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的理念,推動貧困地區(qū)整體發(fā)展。

②.步子再快一點(diǎn)——加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的必然要求。對于我們扶貧工作來說,就是要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這方面,我們已有很多成功的經(jīng)驗(yàn),如萬畝核桃林、棗林,百里蔬菜長廊、星羅棋布的養(yǎng)殖基地等,尤其武強(qiáng)縣扶貧扶出產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)長出工業(yè)、四兩撥千斤的經(jīng)驗(yàn)尤為可貴。但是縱觀全局,發(fā)展還相當(dāng)不平衡,目前還處于由點(diǎn)到面的發(fā)展階段,在一些形不成產(chǎn)業(yè)的地方對扶貧資金的使用和管理還存在不少問題。從點(diǎn)到面特別是面上的,或者較差的地方的發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化的培育和形成還是一個(gè)亟待研究解決的問題,還需要一個(gè)創(chuàng)造性的飛躍。除了加快研究和工作指導(dǎo)外,還可以考慮在一定范圍內(nèi)一定時(shí)間內(nèi)干部的任職交流。

③.組織保障體系再嚴(yán)密完整點(diǎn)——加大對扶貧干部正確的政績觀和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立和完善的力度。

政績觀是對干部怎么看,怎么用的問題。怎么評價(jià),用什么標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)干部是一種強(qiáng)大的力量導(dǎo)向,用什么樣的干部是一種無聲命令和心目中的旗幟。我們雖然不是組織干部部門,但卻有一個(gè)對貧困地區(qū)的干部,對扶貧干部(包括掛職扶貧干部)有一個(gè)怎么看,用什么標(biāo)準(zhǔn)看的問題。然而只存在于頭腦中的主觀認(rèn)識,不可能得出符合正確政績觀的公正的評價(jià),也就不可能產(chǎn)生正確的導(dǎo)向。因此,應(yīng)當(dāng)按正確的政績觀的需求,研究制定對貧困地區(qū)和扶貧干部的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外,要加強(qiáng)對貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量指導(dǎo)。三鹿奶粉事件是對世人心靈的強(qiáng)烈震撼。痛定思痛,進(jìn)行反思。對一些人是失敗,而對另一些人是機(jī)遇、是成功。我們要變失敗為成功,不僅要管耕耘和收獲,而且要管耕耘的手段、產(chǎn)品的質(zhì)量。節(jié)約、安全、無污染的生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、環(huán)保、放心的產(chǎn)品,不僅是我們追求的目標(biāo),而且是占領(lǐng)市場、站穩(wěn)市場、贏得市場、立于不敗之地的根本。因此,我們要關(guān)注貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工質(zhì)量,創(chuàng)新貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工的質(zhì)量檢測手段,形成完整的質(zhì)量評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制。

④.親和力再多一點(diǎn)——加大創(chuàng)造和諧扶貧系統(tǒng)的力度。

構(gòu)建社會主義和諧社會是科學(xué)發(fā)展所要求和強(qiáng)調(diào)的目標(biāo)。但這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是由各個(gè)部分組成的。各個(gè)部分和諧了,整個(gè)社會就能實(shí)現(xiàn)完美的和諧。構(gòu)建和諧社會對我們來說就是構(gòu)建扶貧系統(tǒng)的和諧。穩(wěn)定就是政績。和氣生財(cái),和諧能出工作效益、出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力。除了工作關(guān)系之外,上下之間,同事之間、干群之間多一點(diǎn)親和力,使人賓至如歸,到了機(jī)關(guān)就有家庭般的溫暖,互相見面就有兄弟姐妹般的感覺,遇到問題拉拉衣角,說句心里話,有親人般的誠意、熱心,一方有難,八方支援,有無限的情感。使人們心情舒暢,歡心愉悅,任何矛盾自然化解,任何困難容易克服,任何挫折能夠挺住,任何工作都能出效率、出水平、出政績。

世界上有兩大類關(guān)系:一是人與自然的關(guān)系;二是人與人之間的關(guān)系,而人與人自然的關(guān)系是更為復(fù)雜的關(guān)系。人與人之間的關(guān)系和睦了,人通政和了,那種民主法制、公平正義、誠實(shí)友善、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會展現(xiàn)在人們面前,誰說不是一個(gè)巨大無比的創(chuàng)造貢獻(xiàn)呢!