水生態(tài)調查報告6篇

時間:2023-07-17 作者:Anonyme 報告大全

在認真分析了調查的發(fā)展過程后,我們就需要好好寫調查報告,調查報告的寫作可以讓我們鍛煉邏輯思維能力和寫作能力,下面是范文社小編為您分享的水生態(tài)調查報告6篇,感謝您的參閱。

水生態(tài)調查報告6篇

水生態(tài)調查報告篇1

調查地點:

xx市xx小區(qū)

調查時間:

20xx年2月

調查內容:

小區(qū)生態(tài)環(huán)境變化及現狀

調查方式:

實地調查結合多年的生活感受,查閱資料以及尋求相關部門幫助

調查目的:

寒假來臨,為了增加自己對家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的了解和熱愛,鍛煉自己的實踐調查能力,增強環(huán)境意識,進行此次調查活動。利用社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)與城市生態(tài)系統(tǒng)的相關性,通過對社區(qū)生態(tài)環(huán)境的調查,探索城市生態(tài)系統(tǒng)的狀況。

報告正文:

住宅和人居環(huán)境是人們生活起居的主要場所,也是城市和區(qū)域環(huán)境的重要組成部分。過去的住宅、住區(qū)往往以耗費大量自然資源為代價,給社會造成越來越大的環(huán)境壓力、人與自然關系失調、投資成本和運行維護費用高等不可持續(xù)性特征。城市和社區(qū)是開放的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),它的存在和運轉都是以周圍外在環(huán)境為依靠的,它不可能實現自身的物質和能量循環(huán),需要不斷地從外界獲取能量,同時又不斷地將廢物排放到外界環(huán)境中去,因此城市和社區(qū)的生態(tài)環(huán)境對外部整體的生態(tài)環(huán)境有巨大的影響。隨著國家經濟的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高和環(huán)境意識的增強,人們對居住條件的要求已從一般的居住的向更高層次轉變。于是,許多以“生態(tài)”為理念的住宅和居住小區(qū)的規(guī)劃、設計和建設應運而生。到底什么才是真正的生態(tài)小區(qū)生態(tài)住宅?通過上網查資料發(fā)現關于生態(tài)住宅生態(tài)小區(qū)眾說紛紜,有人總結說,基本上是圍繞三個主題:

一是減少對地球資源與環(huán)境的負荷和影響;

二是創(chuàng)造健康、舒適的居住環(huán)境;

三是與自然環(huán)境相融合。

生態(tài)住宅生態(tài)小區(qū)要求具有:

良好的區(qū)域景觀和生態(tài)環(huán)境,各類土地得到合理的利用,因地制宜地確定植被的覆被率和喬、灌、草合理的組成與結構;大氣環(huán)境、水環(huán)境達到清潔標準,噪聲得到有效控制,固體廢棄物的綜合利用和回收效率高;保護生物多樣性及其生物環(huán)境,人工環(huán)境與自然環(huán)境相融合,生態(tài)建筑得到廣泛的應用。

我所在的小區(qū)的生態(tài)環(huán)境在以上幾個方面的具體情況如下所述:

xx市地處中緯度地帶,屬暖溫帶大陸性季風氣候。其主要氣候特征是:季風明顯,四季分明;冬冷夏熱,雨量集中。冬季長達4至5個月,一般在11月上旬至次年3月下旬;夏季為105~120天,一般在5月下旬至9月上旬;春、秋季最短,都不足兩個月。冬季降水量在20~25毫米,僅占全年總降水量的3.0~3.7%,整個冬季雨雪稀少,北風頻吹,干燥寒冷。夏季炎熱,季平均溫度在26℃左右,極端最高溫度超過40℃。夏季不僅炎熱,且多降水,雨熱同季。夏季降水量全市各縣區(qū)平均都在400毫米以上,全年60%的降水量集中在夏季,7月份降水日數平均在15天左右,日降水量≥50毫米的暴雨日數集中在7、8兩月,占全年暴雨日數的70%。小區(qū)屬于xx市,自然氣候于全市一致。x市地形復雜多樣,南為泰山山地,北靠黃河,地勢南高北低。小區(qū)位于南部,靠近山地,地下未可透水巖層,地下水經滲透向北流,與不透水層阻擋噴出地表,形成泉水。

x小區(qū)是x市第一個純居民社區(qū),建成至今有二十多年,現有百多座居民樓,人口約一萬兩千。有主要的街巷12條,路面被覆蓋面積兩萬多平方米,人行道為吸水性彩磚,居民樓之間以花壇相間隔,其他喬灌木有一千余株,垂直綠化面積2.7萬平方米。街心花園休閑廣場5處,道路兩邊設有石凳供行人休息。生態(tài)景觀良好。

小區(qū)內的植被以溫帶落葉喬木、常綠針葉樹、常綠灌木以及草類為主,還有花園、花壇里和居民家中栽種的其他植物。街道兩旁為法國梧桐、楊樹和槐樹,樹齡約二十年。記憶中的這些樹,春季萬物復蘇,生機昂然;夏季枝繁葉茂,樹影斑駁;秋季多姿多彩,猶如童話;冬季蕭條靜默,也別有一番風韻。松樹多見于花園和花壇中,四季常綠,花壇和花園由冬青的綠籬圍起來,外圍是綠漆護欄,花臺內種植一些開花植物以美化環(huán)境。整體感覺區(qū)域景觀和生態(tài)環(huán)境良好,各類土地得到合理的利用,因地制宜地確定植被的覆被率和喬、灌、草合理的組成與結構。野生動物的多少往往可以從側面反映生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣,鳥語花香成為人們理想住宅環(huán)境的必備特征。小區(qū)中的動物,野生動物主要是鳥類,常見的是麻雀和灰喜鵲,偶爾有貓頭鷹出沒;野貓數量也不少;家養(yǎng)動物多是寵物狗,養(yǎng)狗現象很普遍;昆蟲如蝴蝶飛蛾螞蟻等等。

該市地形是三面環(huán)山,猶如盆地,大氣流動受阻,不能及時將廢氣排出,在一定條件下容易形成逆溫現象,大氣狀況不佳。小區(qū)的大氣情況也如此,春季揚塵天氣時噴頻繁。至于大氣污染,小區(qū)內的主要污染源就是露天燒烤和燃煤爐具。調查發(fā)現的露天燒烤共有將近二十處。露天燒烤嚴重污染大氣,這種由羊油滴在炭火上而產生的濃煙中,含有污染大氣環(huán)境的細顆粒,對這種細顆粒目前還沒有好的辦法能夠去除,它嚴重影響環(huán)境景觀和空氣能見度。燒烤產生的濃煙中還有致癌物質,對生活在燒烤攤周圍的居民的健康有不利的影響。同時由于燒烤攤多在主要街道旁,行人較多,大量的煙霧對過路行人也是有害的。室內燒烤雖然有排煙管道,但排放集中排放量大,對于周圍居民的危害更大。小區(qū)內的垃圾桶已經全部換成了分類垃圾桶。小區(qū)內設有一處垃圾中轉站,生活垃圾有專人收取后,集中到該中轉站然后運往垃圾處理場。據以往觀察,該垃圾中轉站可以做到日開日清,保證將固體廢棄物及時輸出向區(qū)生態(tài)系統(tǒng),這對一個生態(tài)系統(tǒng)的正常運轉時不可忽視的條件。但在夏季,仍不可避免有異味,映像周圍居民的生活質量。

小區(qū)內生活設施齊全,內有幼兒園、小學、初中等教育機構,社區(qū)診所等醫(yī)療機構,還有商場市場,書店藥店等等,為居民生活帶來了很大的方便。但是馬路市場除了帶來了方便以外,不可避免的帶來的環(huán)境問題。它使道路變得擁擠,而且每天消耗的塑料袋不計其數,每天收市之后,原本干凈的道路變得一片狼藉。這無疑極大的影響了人們的出行和小區(qū)的美觀。相關部門曾經多次整頓,但屢禁不止。

建議和總結:

通過這次調查,使我對自己生活的社區(qū)的`環(huán)境有了更深一步的了解??傮w來說,小區(qū)的環(huán)境建設還是不錯的,綠化情況和生活設施還是令人滿意的,但小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況不佳,使整體收效與相應的付出不協調。建議如下:

1、普及集中供暖,盡量減少居民因自己燃煤取暖而造成的環(huán)境污染。整頓燒烤攤,提倡無煙燒烤。

2、提高居民環(huán)境意識,自覺維護環(huán)境。堅決杜絕亂貼亂畫,隨手亂丟垃圾的不道德行為。

3、整治道路市場,還馬路本來面目??梢栽趧e處建市場,將馬路市場遷入其中,統(tǒng)一管理。

生態(tài)住宅和生態(tài)住區(qū)是人們所向往的生態(tài)關系良好的人居環(huán)境,它是從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略來定義的,是人類經過歷史選擇之后所追求的一種住宅和住區(qū)模式,希望經過大家共同的努力,能早日將小區(qū)建設成大家心中的生態(tài)小區(qū)。

水生態(tài)調查報告篇2

保護環(huán)境,人人有責不僅僅只是一個口號,而是我們每個人都應該做到的行為準則,現代社會環(huán)境污染嚴重,人們的生活周圍的環(huán)境質量越來越差,環(huán)境問題會引發(fā)其他一系列的健康問題,下面這篇柳州生態(tài)環(huán)境調查報告就展示了嚴重的環(huán)境污染問題。

在當今世界里,科技發(fā)展迅速。然而人類文明的進步離不開自然環(huán)境。環(huán)境對其發(fā)揮著巨大作用。大氣,水源,土地,草地,都是讓人類得以生存的 物質基礎;森林,礦藏,等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質。然而,隨著人類的生活質量水平不斷提高,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時,也產生了一系列環(huán)境問題。就拿柳州來說,它是廣西省的一個工業(yè)城市。自然會出現一些關于環(huán)境的問題,但究竟該問題有多嚴重?針對這個問題,我做了如下調查:

時間20xx年8月7日星期日。

地點:家庭網絡。

調查對象:柳州生態(tài)環(huán)境情況

調查結果:柳州目前存在的環(huán)境問題主要有以下幾種:

1.氣環(huán)境質量: 柳州市工業(yè)廢氣污染行業(yè)為造紙,食品,化工,有色治煉 廢氣。二氧化硫,總懸浮顆粒物和酸雨污染仍是我市空氣污染主要問題。柳州特定的地理位置和自然環(huán)境,上面環(huán)山的壺形丘陵盆地;逆溫層出現頻率大,不利于空氣污染物的垂直逸散和水平稀釋;加之柳州市工業(yè)布局不合理,柳北工業(yè)區(qū)處于冬季風主導風上風向;工業(yè)和民用燃料以煤為主廢氣排放量大,燃燒產生的二氧化硫尚缺少根本的治理措施,大量的煙塵也難以治理徹底,從而造成煤煙型的空氣。

2.水環(huán)境質量: 柳州市工業(yè)廢水主要污染行業(yè)為造紙,食品,化工,有色治煉和黑色治煉。排放量較大的行業(yè)依次是化工,黑色治煉和食品。廢水中的主要污染物是化學需氧量,

3. 聲環(huán)境質量:柳州市區(qū)域和交通道路噪聲污染正在逐步改善,但局部或點源污染明顯,主要是建筑噪聲和生活噪聲擾民現象仍未得到有效控制。柳州是座工業(yè)城市,又是西南交通要道,除了工礦企業(yè)產生噪聲外,更多的受到交通噪聲和生活噪聲(如商場、迪吧、歌舞廳等)的影響。隨著城市建設步伐的加快,舊城區(qū)的改造和住宅小區(qū)的興建勢必會導致建筑施工噪聲擾民的現象屢屢發(fā)生。

總之,我們柳州的環(huán)境還存在著各種各樣的問題,急待人們去解決。人類應馬上樹立環(huán)保的意識,不能以環(huán)境為代價去發(fā)展經濟。如果人類在繼續(xù)一如既往地破壞環(huán)境,那么總有一天,人類將被淘汰,地球將成為宇宙中的一個遙遠的歷史。

水生態(tài)調查報告篇3

由于我國工農業(yè)生產的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設的激增,不僅城市,農村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點;另一方面又因經濟能力和技術力量的薄弱,企業(yè)無力處理“三廢“,污染問題相當嚴重。農村地區(qū)對自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設施,不能從根本上解決自然災害的威脅。隨著生產的發(fā)展,化肥農藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農村地區(qū)內循環(huán),造成大面積農村面源污染,水體污染現象十分嚴重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過長,于生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設費用很少,無力改變這種現狀。通過調查發(fā)現造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:

(一)、“白色污染“

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,能回收回的不回收利用。

2、許多企業(yè)對于生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理,放任自流。

3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,制定出過硬的相關法規(guī)。(幸好國家新出臺了“禁塑令“,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)

4、盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現象相當普遍。

(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴重:

1、森林面積減少,除了一些自然因素外,還有就是認為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源,然而又沒有及時的進行補進;

2、由于森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來,泥土沖進河道,造成河道,河水可以的道換新,形成污染;

3、森林減少,造成了水土流失問題;

(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點商戶占道經營較多;車輛亂停亂靠現象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現象嚴重;農貿市場垃圾較多;車輛亂停亂放現象嚴重;小食店清潔衛(wèi)生問題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農村、重干道公路沿線輕邊遠村社的現象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對場鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農村,農戶院壩散養(yǎng)家禽嚴重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。

(五)設施不夠完善。一是環(huán)衛(wèi)設施數量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環(huán)衛(wèi)設施配套不足,破損嚴重;二是部分設施布置不合理,有的修(洗、停)車場、水果市場、畜禽交易市場布局不合理,造成市場交易秩序混亂,影響市容市貌;有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺污染。

(六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機等)廢氣和噪音音;

(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉后流出的水。

(八)、廢水、廢渣

?境污染的危害】

人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染“的危害有:1、視覺危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺帶來不良刺激。

2、潛在危害:

(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長期積累,造成土壤板結,影響農作物吸收養(yǎng)分和水分,導致農作物減產。

(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動物當作食物吞食后,會導致動物死亡。

(3)、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會占用大量土地,而且,在很長一段時間內難以分解。

(4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對人體的健康不利。

?保護環(huán)境的措施】

通過調查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。雖然家鄉(xiāng)現在在的環(huán)境狀況不是很樂觀,但是據調查,我們的政府正在努力進行環(huán)境保護的工程:植樹造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護,提高人們的環(huán)境白虎意識等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應該努力保護我們生存的家園,愛護它,保護它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。

?總結】

通過這次調查活動,我們了解到:隨著工農業(yè)生產的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質財富的同時,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經構成了嚴重威脅。每當大風刮起時,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。把“保護環(huán)境,人人有責“牢記心中!

水生態(tài)調查報告篇4

在當下社會,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編收集整理的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護調研報告,僅供參考,希望能夠助到家。

按照政協縣員會辦公室下發(fā)的《關于進一步推進全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)化保護和建設的專題調研方案》文件要求,現將涉及我單位的耕地、農業(yè)發(fā)展等相關情況匯報如下:

一、工作開展情況

(一)耕地情況

今年全縣完成播種面積451.5萬畝,其中:糧食作物面積420.4萬畝,占播種面積的93.2%。糧食作物中玉米、高粱、谷子、綠豆等作物播種面積較,分別為:163萬畝、78萬畝、48.7萬畝和76.74萬畝;經濟作物播種面積27.56萬畝,占播種面積的6.1%,飼料作物面積3萬畝,占播種面積的0.7%。今年我縣將繼續(xù)調整優(yōu)化種植結構,確定發(fā)展優(yōu)質高蛋白豆1000公頃、辣椒800公頃、棉花150公頃、甜玉米xxxx公頃、藜麥200公頃、脫毒馬鈴薯150、蒲公英60公頃。目前,各相關企業(yè)已與農戶完成訂單簽訂工作。

(二)化肥、農藥、地膜等對生態(tài)環(huán)境的影響

近幾年,我縣一直積極采取測土配方施肥、增施有機肥等多種措施控制農藥、化肥的使用量,保證農藥、化肥施用量的負增長。20xx年,全縣農藥施用量600噸、化肥施用量12萬標噸,20xx年,全縣農藥施用量500噸、化肥施用量10萬標噸,20xx年,全縣農藥施用量450噸、化肥施用量9.5萬標噸。從總體來看,我縣農藥、化肥對生態(tài)環(huán)境的影響微乎其微,雖地膜使用時會對環(huán)境造成些許影響,但我們已經采取建立廢棄農膜回收綜合利用體制,成立了專門的公司將農膜回收綜合利用,極的降低了對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。

(三)有機農業(yè)發(fā)展情況

目前,我縣已完成綠色、有機、無公害認證面積為15079.7公頃,獲證產品數量139個,其中:有機食品獲證數量52個,面積3573.7公頃;綠色食品獲證數量7個,面積467公頃;無公害食品獲證數量80個,面積11039公頃。獲認證的農產品主要有綠豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、雜糧雜豆等,主要品牌有鶴香、嘉粒倉、希地、鶴裕天香等知名品牌。今年,我們繼續(xù)整理上報蛤蟆泡漁業(yè)有限公司認證的白鰱魚等5個綠色食品材料,認證面積3.3萬畝。新認證縣綠康生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司小米、縣科文生態(tài)養(yǎng)豬場綠色食品豬肉、縣鄧春林家庭農場白玉米糝、單氏米業(yè)有限公司綠豆、德源鑫米業(yè)制品有限公司玉米粉等19個綠色食品。新申報的是單氏米業(yè)有限公司的“弱堿小米”。

(四)有關法規(guī)執(zhí)行情況

緊緊圍繞“放心農資進鄉(xiāng)村,質量興農保平安”這一主題,聯合市種子管理站,從4月27日開始至5月4日利用一周時間開展放心農資宣傳活動。宣傳周期間共深入蘇公坨鄉(xiāng)、八面鄉(xiāng)、邊昭鎮(zhèn)、烏蘭花鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。入戶10戶,張貼條幅3條,發(fā)放《省種子管理總站致全省農民的一封公開信》《庭院經濟種植技術》《縣農業(yè)綜合執(zhí)法隊致全縣農民朋友的一封信》等資料30000份。宣傳周期間組織執(zhí)法人員、農業(yè)技術人員105人次,引導農民在購買農資時要索取票證,提高廣農民識假辨假和依法維權能力以及科學種田水平。期間累計接待咨詢服務400多人次。支持鼓勵誠信農資企業(yè)下鄉(xiāng)進村設立經營網點,展銷優(yōu)質農資產品。展銷種子等農資產品3500公斤,價值13萬多元。組織舉辦全縣農藥經營技術人員培訓班,培訓56學時,培訓人員100人次。

二、存在的問題

一是廢舊塑料回收難。農民不愿意將其收集,多數摟后放在田頭路邊,容易造成二次污染,有的就地焚燒造成氣污染。二是生產有機肥缺乏應有的獎勵政策,替代化肥的產品少,減少化肥使用量還需要一定的時間。三是除草劑應用較為普遍。農民已經習慣于化學除草,減少農藥還需出臺獎勵政策。四是綠色有機無公害農產品產量低,優(yōu)質不優(yōu)價,比較效益差,而且面積小,形成不了規(guī)模。五是農藥瓶回收較困難,而且銷毀更困難。六是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法難度,執(zhí)法成本高。

三、下一步工作打算

一是加綠色有機無公害農產品的宣傳和推廣力度。鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機無公害農產品品牌,對獲得綠色有機無公害農產品認證的企業(yè)給予相應的獎勵。對獲得名牌、著名商標、馳名商標的企業(yè)給予獎勵。力爭使我縣綠色有機無公害農產品基地面積達到200萬畝以上,產量達到30萬噸。二是積極探索農膜回收方式。通過采取在地膜覆蓋面積較的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立廢舊地膜回收站就近回收、力推廣機械回收殘膜技術等多項措施,加地膜回收力度,做到應收盡收,最限度減少廢舊地膜對生態(tài)環(huán)境的污染。三是出臺優(yōu)惠政策,力積造有機肥,鼓勵農戶多使用有機肥,減少化肥使用量。四是宣傳教育群眾盡量少用化學農藥,選用生物農藥和人工除草,減少對土壤和水的污染。五是加政策和法律宣傳力度,嚴格執(zhí)法程序,依法打擊各種坑農害農行為,維護農民合法權益。

水生態(tài)調查報告篇5

內容摘要:生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策。伴隨著“基本國策”、伴隨著新的世紀正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語花香,空氣清新是我們夢寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護地球,愛護大自然。

關鍵字:保護生態(tài) 合理開發(fā) 旅游價值 可持續(xù)

引語:地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們人類是這艘船上的乘客。當船漏水的時候,誰能說拯救地球與我無關?自然環(huán)境是人類棲息之地,也是人類生活的物質之源,又是人們的游賞對象。因此,保護好優(yōu)美的自然環(huán)境和旅游資源,是發(fā)展旅游業(yè)的先決條件。尤其在當前,隨著歷史的進步,時代的前進,經濟建設的發(fā)展,生活水平的提高,更加激起人們的旅游興趣。在新的旅游熱潮的情況下,我們更應重視搞好環(huán)境保護工作?,F就發(fā)展旅游與保護環(huán)境的關系,談幾點初淺的看法。

一、只有環(huán)境美,才有旅游價值

大自然是美的源泉,無論是山川的自然風光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力?!敖饺绱硕鄫桑裏o數英雄競折腰”,就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應作用。因此,人們通過游覽風景區(qū),欣賞自然風光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術,享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。當然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時,常常會對一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯系的風物,感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞,實際上包括了對古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進行游覽,既增長知識,又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,往往是聯系一起的,從而進一步增添了游覽的興味。因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價值。所以,我們這一代人不僅負有保護和利用好現有的環(huán)境,為開發(fā)、建設、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務;而且更負有為我們的子孫后代留下、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造的旅游財富的責任。

二、開發(fā)與保護并重,才能確保環(huán)境美

要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點的同時,開辟新的旅游景點;另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時,應注意加強環(huán)境保護工作,切忌對旅游環(huán)境進行建設性的破壞和破壞性的建設。

首先,要依照法律來保護環(huán)境。建設旅游風景區(qū)、開發(fā)旅游資源時,要充分利用現行的許多法規(guī)條例,以確保風景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護自然環(huán)境,保護風景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對保護江、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運用法律武器,對風景旅游區(qū)的環(huán)境加強管理;以保護旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。

其次,要樹立防重于治的新觀念。保護旅游風景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路。無論是山林、水體、風景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應事先就其環(huán)境保護方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實行分級管理,分級保護。不能等到問題成了堆,再來補救、治理,而處于被動局面。

三、搞好環(huán)境保護,促進旅游業(yè)發(fā)展

1、為了讓的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,注意旅游風景區(qū)環(huán)境的保護和管理,特別在當前仍有很多人尚未充分認識到這個問題的重要性時,把保護風景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的'一項主要工作來抓,就顯得更為重要。要應用美學觀點,搞好旅游風景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃,一個良好的旅游風景區(qū),必須是風光秀麗,環(huán)境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動的心理活動環(huán)境。因此,必須應用美學的觀點搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個相當復雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林、建筑、地質、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、經濟、管理、旅游和美學等多種學科協同配合,對風景區(qū)環(huán)境進行綜合考察、評價、預測合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風景區(qū)的環(huán)境資源保護和開發(fā)利用的最佳方案。這個最佳方案,一定要從美學的觀點出發(fā),按規(guī)劃的要求,提出嚴格禁止在風景區(qū)范圍內大興土木,建工廠企業(yè);并提出在必要地段,實行封山育林,確保風景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風景區(qū)建設成為一個有益于人類健康,構成為一個適合于康樂消費的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進旅游業(yè)的發(fā)展。

2、要加強宣傳教育,提高游客保護環(huán)境的自覺性

發(fā)展旅游業(yè),雖可以給國民經濟的發(fā)展帶來很多的效益。但也產生一些旅游污染等消極因素。有的人看到風景區(qū)內的花草樹木長得逗人喜愛,便信手攀折、摘取而獨自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當拐杖之用;有的人不僅在風景區(qū)到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風景區(qū)的顯眼之處,隨意刻上“×××到此一游”的標志,惜以“留芳百世”等不文明行為。

對上述這些不文明的人為破壞、污染風景區(qū)環(huán)境前景物、植被和環(huán)境衛(wèi)生等,均會降低風景區(qū)的旅游價值。

3、要研究環(huán)境容量,保證旅游資源得以永續(xù)利用

眾所周知,旅游風景區(qū)的環(huán)境,對于污染物的凈化能力,以及對于旅游人群的承接能力,都有一定的限度。因此,一旦游客人數過于擁擠,人流疏散不開,必然會產生踐踏風景區(qū)的綠化地、花圃、園林,甚至也往往會造成對旅游設施、荷塘水榭、花草樹木、亭臺樓閣的破壞。同時,游人過多伴之而來的,是拋撤的垃圾狼籍滿地,噪聲超過標準等。為了順利地發(fā)展我國的旅游業(yè),必須加強對旅游環(huán)境容量的研究,根據每個風景區(qū)的具體情況,提出可容納游客的最大限量指標,來控制門票的出售量,以確保風景區(qū)環(huán)境的良性循環(huán)。同時要設法維持旅游區(qū)道路的通暢,以便及時疏散人群,降低對環(huán)境的壓力。并做好旅游指導工作,使游客的不規(guī)律的活動,變?yōu)楸容^易于控制的行動,以緩和旅游人群對旅游熱點的沖擊。

總之,為了讓的海內外游客都能飽覽我國風景旖旎的自然環(huán)境和奇妙絕倫、豐姿綽約的旅游資源,必須保護好我國的旅游資源——自然環(huán)境不受污染,璀璨文化不受破壞,這是發(fā)展旅游業(yè)的基礎。所以,在開發(fā)我國旅游資源,發(fā)展旅游業(yè)的同時,必須注意抓好環(huán)境的保護工作,才能使有限的旅游資源得以永續(xù)利用,以滿足人們不斷增長的物質和文化生活的需要;為迎接的國際旅游者,增進我國人民與世界各國人民之間的友誼作出應有的貢獻。保護旅游資源、創(chuàng)造優(yōu)美的生活娛樂環(huán)境,不僅是我們這一代人為發(fā)展旅游業(yè)的任務,而且也是為我們子孫后代創(chuàng)造良好的生存生活條件。

水生態(tài)調查報告篇6

當前,中小企業(yè)是區(qū)域經濟蔚起的主要動力,推動著社會經濟效益的整體提高,良好的生態(tài)環(huán)境和暢通的融資渠道則是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的堅實后盾。本文通過對xx市中小企業(yè)生態(tài)及融資情況的調查,從中分析企業(yè)的生存和資金需求現狀及障礙,提出相應對策建議。

一、生態(tài)和融資的基本情況

(一)中小企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境有所好轉。xx市成立地級市后,把中小企業(yè)崛起作為發(fā)展地區(qū)經濟的助推器,近年出臺實施了一系列規(guī)范行政行為、制定優(yōu)惠政策為中小企業(yè)的發(fā)展保創(chuàng)造有利的環(huán)境。一是行政管理集中化。對中小企業(yè)的經營管理集中于經貿委下屬部門中小企業(yè)局,并專門成立了行政服務中心,企業(yè)辦理相關行政審批手續(xù)和繳納各項稅費實現了“一站式”。并制定《xx市優(yōu)先企業(yè)發(fā)展環(huán)境“十不準”暫行規(guī)定》,依據《行政許可法》規(guī)范行政行為,廢止52件不合規(guī)文件,清理整頓亂集資、亂借資、亂攤派等行為,建立企業(yè)收費“明白卡”,目前實行此項制度的企業(yè)由20xx年的20家擴大到20xx年的123家,年均為企業(yè)減負300多萬元;與此同時,在全市各類企業(yè)和社會各階層中聘請20名經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員,選擇30家企業(yè)作為環(huán)境監(jiān)測點,為發(fā)展優(yōu)良環(huán)境提供制度保障。二是傾斜優(yōu)惠政策。市委市政府制定實施了《加快民營經濟發(fā)展推動工業(yè)園區(qū)建設的實施意見》、《支持非公有制經濟發(fā)展的實施意見》,鼓勵企業(yè)發(fā)展。對有利于增強城市功能的項目,在土地有償使用費和土地出讓金上給予50-100的優(yōu)惠;對促進工業(yè)化和農業(yè)化發(fā)展的項目,從項目建成投產日起,第1-3年由財政全額返還企業(yè)對本級財力的新增貢獻額,第4-6年每年返還50,用于本地的固定資產投資。如中威車橋公司享受貸款貼息和退返增殖稅等優(yōu)惠政策計248萬元。

(二)中小企業(yè)在整體經濟運行中的比重逐年上升。從調查情況看,中小企業(yè)在不斷發(fā)展壯大,主要表現在固定資產逐年增加,銷售收入和利稅直線上升,它的發(fā)展和壯大強力地助推了xx市經濟整體快速發(fā)展。從固定資產投資上看,20xx年至20xx年年均增長34.1;從銷售收入上看,20xx年至20xx年年均增長30.2;從利稅增加額看,20xx年至20xx年年均增長24.33,20xx年、20xx年和20xx年中小企業(yè)利稅分別占全市利稅的88.9、89.1、90。到20xx年底,總資產貢獻率為20.8,綜合經濟效益指數為174.73,同比提高25.82個百分點,中小企業(yè)已成為全市經濟效益和社會效益的中流砥柱。

(三)資金供應渠道向多元化方向發(fā)展。近年國家宏觀調控政策的逐步深入,導致中小企業(yè)發(fā)展的資金需求相對緊張。但隨著市場化程度的加深,企業(yè)也在尋找其它融資渠道增強資金實力。目前xx企業(yè)融資主要表現在“銀行信貸、股金、歷年積累、集團注資和占用供銷款”等方式上。

一是金融機構對中小企業(yè)信貸投入不斷增加。近年來,全市各類企業(yè)貸款額在全部貸款總額中的比重始終保持在45左右,中小企業(yè)貸款占居各類企業(yè)貸款總額的98.7以上。據對10戶重點中小企業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計,銀行信貸仍占企業(yè)資金來源的主導地位,占總來源的54.4。10戶企業(yè)20xx年新增貸款8658萬元,占當期新增總額47876萬元的18.1;20xx年新增貸款21871萬元,占當期新增總額61950萬元的35.3;20xx年新增貸款14803萬元,占當期新增總額40231萬元的36.8,20xx年和20xx年增長幅度分別比20xx年擴大了17.2、18.7個百分點。20xx年、20xx年、20xx年和20xx年6月份,金融機構對全市中小企業(yè)簽發(fā)銀行承兌匯票分別為16335萬元、35668萬元、45028萬元和27692萬元,20xx年新增額相當于20xx年和20xx年總和。從所調查的10戶企業(yè)來看,20xx年至20xx年6月共向銀行申請流動資金貸款35筆、金額32300萬元,銀行滿足21筆、金額19380萬元,滿足率在60以上,若加上簽發(fā)的銀行承兌匯票,滿足率達到80以上;

二是股金和自我積累在企業(yè)資金來源中比重增加。據對10戶企業(yè)調查統(tǒng)計數據來看,股金和歷年積累成為企業(yè)資金來源的重要渠道,從20xx年至20xx年數據統(tǒng)計來看,中小企業(yè)內源融資占比始終保持在總融資額的30左右。所調查的10戶企業(yè)此類資金達16696萬元,占全部資金來源的39.69。這類企業(yè)主要是本土企業(yè)通過資產并購重組,多個股東投資生產和自身經營歷年積累。如中威車橋公司三個股東股金826萬元,雙龍公司從20xx年至今積累轉入利潤5300萬元;

三是非金融市場外源融資。近年來,非金融市場外源融資逐步成為企業(yè)生產經營資金主要來源之一,20xx年至20xx年中小企業(yè)此類資金在全部資金來源的比重保持在10左右。調查的10戶企業(yè)此類資金占資金總來源的9.51。(1)集團公司直接撥款。此類資金主要是通過資產并購,加入大型企業(yè)成為其分(子)公司。如東風xx車輪公司,東風總公司每月獲得生產周轉資金500-600萬元,20xx年剛成立的東風xx專用公司獲啟動資金2500萬元,青島啤酒xx子公司獲總公司注資1000萬元左右;(2)占用供銷商資金。如中威車橋20xx年6月底占用供銷方資金1480萬元。(3)其它方式。主要是向業(yè)務往來企業(yè)借款和異地商業(yè)銀行借款,如中威車橋向其配套生產企業(yè)借款300萬元,向武漢商業(yè)銀行貸款250萬元。

(四)中小企業(yè)貸款審批和不能滿足的因素趨于集中化。銀行對中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素和中小企業(yè)需求貸款沒能滿足的原因,以及企業(yè)對銀行貸款中存在的問題都呈現出普遍化和集中化的特點,據對金融機構和10戶企業(yè)問卷顯示:

(1)在銀行對中小企業(yè)發(fā)放貸款考慮的因素中:100的銀行重視企業(yè)的信用狀況、80的銀行關注企業(yè)經營管理水平和財務狀況、70的銀行注重企業(yè)項目風險、60的銀行在意企業(yè)所在行業(yè)、20的銀行提到企業(yè)所有制性質;

(2)在企業(yè)對貸款沒能滿足的原因中:100的企業(yè)都回答曾經有不良貸款記錄、85的企業(yè)回答銀行貸款權限和規(guī)模限制、70的企業(yè)回答擔保抵押不能落實、70的企業(yè)回答中小企業(yè)不受重視、30的企業(yè)回答是因為信用度低和資產負債率高、20的企業(yè)回答是新生企業(yè)不能得到銀行傾斜度支持;

(3)在企業(yè)反映銀行貸款存在的問題中:100的企業(yè)認為銀行審批貸款時間太長、90的企業(yè)認為中介評估費太高、70的企業(yè)感覺銀行利率水平過高、30的企業(yè)反映銀行信貸政策不透明、20的企業(yè)嫌銀行信貸品種少和機制不靈活。由此得出,銀行對中小企業(yè)貸款最重視的是“信用程度和企業(yè)經營管理水平”,企業(yè)對銀行貸款反映最大的是“貸款過嚴、審批時間過長和中介評估費用太高”,這五個焦點問題成為銀行貸款難、企業(yè)難貸款之癥結。

二、中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨的問題

從調查情況看,對生態(tài)環(huán)境差、融資難呼聲較高的大都屬于經營狀況較差、信用等級偏低、處在產業(yè)邊緣帶和新生企業(yè),而屬于地方政府重點調度和龍頭型中小企業(yè)并沒有這樣的發(fā)展難題。但骨干企業(yè)畢竟占少數,一個地區(qū)經濟發(fā)展靠的是社會經濟的整體提升,因而大部分有發(fā)展前景和市場潛力的中小企業(yè)必須進入政府、銀行視野,要關注其培育、成長、成熟全過程。此類企業(yè)發(fā)展主要面臨以下問題:

(一)企業(yè)層面

一是企業(yè)規(guī)模小,缺乏品牌意識。從總體情況一看,目前xx市中小企業(yè)規(guī)模仍然很小,據統(tǒng)計,xx市注冊企業(yè)總數為4864戶,與銀行有信貸關系的1137戶,其中規(guī)模在500萬元以上的有338戶,占29.7,真正能及時獲得政府優(yōu)惠政策和銀行信貸支持的僅有50戶左右,且均是市(區(qū)、鎮(zhèn))的優(yōu)勢行業(yè)及骨干企業(yè)。大部分中小企業(yè)組織形式多樣,產品品種和銷售渠道變動大,貨款回籠不穩(wěn)定,自我積累能力差,銀行對其進行貸款支持顧慮重重。同時,許多企業(yè)受自身條件和社會環(huán)境的影響,對自己的產品沒有樹立品牌意識,只是附屬在部分大企業(yè)的某項配件需求上,而沒有形成品牌效應,如中威車橋公司,目前已配備日本進口生產設備8臺,國際標準檢測儀5臺,生產的產品科技含量在國內處于領先位置,并已達到國際標準,但其生產的產品也只是為東風、神龍等大型汽車企業(yè)配套輕、重汽車的鑄造配件,沒有把自身特色發(fā)展成為地方品牌參與市場競爭。

二是企業(yè)內部管理水平不高,財務制度不規(guī)范。大部分中小企業(yè)是原國有企業(yè)破產改制后組建,會計制度不健全、財務制度不完善、不透明,債務管理、投資缺乏有效的控制。有的企業(yè)向銀行申請貸款時不能提供規(guī)范的財務報表,甚至故意隱瞞生產經營中的問題,提供虛假信息,讓銀行不能準確地掌握企業(yè)經營現狀和財務的真實性,使銀行發(fā)放貸款更加嚴謹,導致企業(yè)不能及時獲得信貸支持。如xx酒廠由于內部管理混亂、盲目擴大生產,不及時與貸款行溝通,造成財務風險和產品銷路停滯,730萬元貸款已連續(xù)10個月沒有付息,風險已經產生。

三是企業(yè)信用狀況不理想,資產負債率較高。全市中小企業(yè)在銀行的信用狀況不容樂觀,與銀行有信貸關系的中小企業(yè)1137家,其中信用等級在aaa級的有11家,僅占1,aa級信用32家、占2.8,a級25家、占7.2,級2家、占0.2,級4家、占0.4,b級以下976家、占88.4,除了重點企業(yè)申報貸款滿足率較高外,大多數企業(yè)申請新增貸款時被拒之門外,這也是形成銀行富裕資金找不到優(yōu)良信貸載體、企業(yè)難貸款“怪圈”的主要原因。同時,部分企業(yè)違規(guī)多頭開戶,逃避銀行監(jiān)督;有的企業(yè)借改制之機逃廢金融債務,所有不誠信行為都讓中小企業(yè)整體籠罩在信用差的陰影下,直接影響了金融部門信貸投入信心。

四是企業(yè)經營質量不高,銀行對企業(yè)前景預期把握不準。一方面資產負債比例偏高。20xx年6月份全市規(guī)模以上工業(yè)資產負債比例64.71,調查的10家重點調度企業(yè)中僅有2家比例控制在30以下,有8家比例在50以上;另一方面兩項資金占用居高不下。6月份全市規(guī)模以上企業(yè)兩項資金占用20.17億元,同比增加29.54,其中庫存同比增長43.38,應收賬款同比增長15.60。在10家重點調度企業(yè)中兩項資金同比增加31.8,其中庫存同比增加27,應收賬款增加31.29,過高的“資產負債率和兩項資金占用”不僅削弱了企業(yè)的發(fā)展能力,也使銀行信貸人員在決策上更加謹慎。

五是中小企業(yè)有效擔保不足。部分企業(yè)的有效資產已在營運初期貸款抵押給銀行,現已無新的有效資產抵押,又沒有其它合法擔保。還有一部分企業(yè)則是剛剛成立,其資產抵押不足值,影響銀行貸款投入。如某企業(yè)20xx年成立,市場前景看好,需要銀行資金扶持,但資產評估值不能滿足銀行抵押貸款條件,雙方都錯過了盈利時機,直到20xx年資產評估足值后才取得貸款資格。

(二)銀行層面

金融機構信貸管理機制不科學,缺乏適合中小企業(yè)的貸款營銷機制。突出表現在:一是貸款投向上的“非國民待遇”。目前各商業(yè)銀行貸款投向集中在“大城市、大項目”,對中小企業(yè)尤其是小型企業(yè)的培育和支持力度不夠,基層銀行關注的也僅是幾家骨干企業(yè),往往都以信用度低、信息不對稱、流動性指標不達標等原因拒絕“入圍”信貸籠子;二是信貸考核機制不對稱。重信貸風險考核、輕貸款投入量的考核;重自身經濟效益的考核、輕社會效益的考核。三是在貸款管理上追求“零風險”,一筆貸款產生風險,就要終生追究信貸責任,但沒有考核一筆貸款投出去后對銀行、企業(yè)和社會所產生效益,造成機制上的不對等。這種信貸考核辦法,也嚴重挫傷了信貸人員開拓業(yè)務的積極性和主動性。四是高度集中的信貸管理機制削弱了信貸支持中小企業(yè)的力度。國有商業(yè)銀行普遍實行集權式的信貸管理模式,特別是對基層行的信貸權限控制很嚴,過度上收貸款權限,貸款審批手續(xù)、環(huán)節(jié)過于繁瑣,給銀行自身和中小企業(yè)貸款帶來不便與困難。尤其是企業(yè)技改項目貸款更難,從申請貸款到貸款使用,再加上擔保、抵押、登記、評估等程序,少則數月,多則數年,反映銀行貸款控制過嚴和手續(xù)繁瑣的企業(yè)達100。

(三)政府層面

政府中介職能作用發(fā)揮不夠,只關注重點骨干企業(yè)成長,對中小企業(yè)整體發(fā)展協調、引導力度不夠。一是沒有協調好行政收費部門與銀行、企業(yè)的“魚水”關系。主要是銀企辦理抵押貸款和銀行抵貸資產處置中存在的問題。據調查問卷統(tǒng)計,反映行政收費過重的銀企占比達100。不論是企業(yè)辦理抵押貸款,還是銀行接收和處置抵貸資產,都要經過行政部門的各種收費環(huán)節(jié),突出表現在土地、房產、工商、稅務、公證等部門,涉及各類收費程序二十多道、收費項目達幾十種、收費標準和尺度把握不一,對企業(yè)和銀行的人力、物力、財力和精神上造成了較大的負擔,影響了企業(yè)正常貸款需求和銀行對企業(yè)的貸款投入。比如企業(yè)抵貸資產評估時,土地主管部門和房管部門指定到所屬的評估機構進行評估,其他具備評估資格的會計事務所評估的抵貸資產一律不予認可,導致評估費居高不下,甚至存在雙重收費現象。例如,某企業(yè)20xx年原在農村信用社開立賬戶,評估價700萬元資產,工商、土地、房產等部門的收費就支出3萬余元,因信用社不能滿足其流動資金需要,20xx年就按程序將基本戶轉到農業(yè)銀行辦理抵押貸款,相關部門要求企業(yè)資產必須重新評估、登記,因土地和房產升值,新評估價款840萬元,又交2萬余元。二是中小企業(yè)擔保機構和基金還沒有建立起來,各家金融機構和企業(yè)都認為組建中小擔保機構和擔?;鹗钱攧罩?。

三、政策建議

(一)地方政府要充分發(fā)揮職能作用,營造良好的發(fā)展環(huán)境。地方政府要進一步發(fā)揮管理、服務、協調功能,為中小企業(yè)生存和融資創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。一是要規(guī)范企業(yè)破產和改制,支持司法、金融部門加大對逃廢金融債務行為的打擊力度,有效地維護金融債權。二是要維護正當的行業(yè)競爭,制止在企業(yè)資產評估中的行業(yè)壟斷行為,允許企業(yè)自主選擇合法的資產評估機構,要責令相關職能部門嚴格按照有關收費規(guī)定,停止對企業(yè)和銀行在辦理抵押和資產處置過程中的不合理和超標準收費行為,減輕企業(yè)和銀行的經濟負擔。三是要引導、規(guī)范融資活動,為中小企業(yè)提供合法的多渠道融資路子。四是要盡快建立中小企業(yè)擔保機構和擔?;穑瑸殂y行貸款創(chuàng)造有利條件。五是制止各種亂集資、亂收費、亂攤派、亂罰款的“四亂”現象,為中小企業(yè)發(fā)展營造良好的生存土壤。

(二)中央銀行要更好地發(fā)揮窗口指導作用,營造良好的信貸政策傳導環(huán)境。積極運用貨幣政策工具,適當增加基礎貨幣投放,加大對中小金融機構的支持力度,利用再貸款和再貼現等手段,鼓勵和引導金融機構對有市場、有效益、科技含量高的中小企業(yè)增加信貸投入。要適當引導金融機構對中小企業(yè)的貸款利率浮動范圍,對部分新興高科技企業(yè)可實行更加符合其發(fā)展的利率標準,真正發(fā)揮利率調劑信貸需求的作用。

(三)商業(yè)銀行要進一步改革信貸管理體制,營造加大對中小企業(yè)支持力度的營銷環(huán)境。主要是貫徹執(zhí)行好國家“有保有壓”的調控政策,商業(yè)銀行上級行要根據各地經濟發(fā)展趨勢和特點,實行“一地一策、一行一策”的經營策略,擴大授權授信,適當下放貸款權限,減少貸款審批手續(xù)和環(huán)節(jié),加強和改進對中小企業(yè)的金融服務,最大量地滿足地方經濟發(fā)展全方位、多層次的金融服務要求。另外,金融機構在對中小企業(yè)貸款的選項上要注重企業(yè)的新產品開發(fā)和技改項目貸款,以此來推動中小企業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。

(四)中小企業(yè)也應提高現代化管理水平,營造增強自身實力的經營環(huán)境。最重要的是要努力建立具有中小企業(yè)特色的發(fā)展體系,走好三條道路:在經營管理上要走現代企業(yè)產權制度和建立自身企業(yè)文化的路子;在生產經營上要有創(chuàng)新意識和要走高科技發(fā)展的路子;在融資上要在自身積累和銀行貸款的基礎上走多元化融資的路子。

二○xx年十月八日