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信訪(fǎng)辦工作總結(jié)篇1
今年上半年,我鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作在區(qū)信訪(fǎng)辦的關(guān)懷指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《xx市信訪(fǎng)條例》,全面落實(shí)貫徹黨的十八大精神,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪(fǎng)工作,扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)解決各類(lèi)突出矛盾,進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道,規(guī)范信訪(fǎng)秩序,不斷創(chuàng)新信訪(fǎng)工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪(fǎng)工作新秩序,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一、信訪(fǎng)總體情況
(一)基本情況
今年1月至5月,我鎮(zhèn)信訪(fǎng)總量為368件。其中由信訪(fǎng)接待窗口即時(shí)協(xié)調(diào)、處理的信訪(fǎng)事項(xiàng)有257件,進(jìn)入信訪(fǎng)流程并錄入業(yè)務(wù)網(wǎng)的有35件,市長(zhǎng)信箱及區(qū)級(jí)轉(zhuǎn)、交辦的有76件。錄入業(yè)務(wù)網(wǎng)信訪(fǎng)件主要包括:受理群眾來(lái)信5件,同比下降89.8%,目前已辦結(jié)4件,辦結(jié)率為80%;處理群眾來(lái)電6件,同比減少33.3%,目前已辦結(jié)6件,辦結(jié)率為100%;接待群眾來(lái)訪(fǎng)24批50人次,同比下降56.4%批次,減少48.5%人次,其中:集訪(fǎng)2批23人次,同比減少50.0%批次,減少25.8%人次,目前已辦結(jié)20件,辦結(jié)率為83.3%。
從受理數(shù)量分析,今年1-5月的信訪(fǎng)總量較去年同期下降了24.1%。究其原因,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)牽頭,職能部門(mén)積極參與協(xié)調(diào),免去了信訪(fǎng)流轉(zhuǎn)的流程(主要為涉及xx高架建設(shè)的“xx市場(chǎng)”、“xx建材市場(chǎng)”等大型集訪(fǎng)事項(xiàng))。二是通過(guò)加強(qiáng)信訪(fǎng)接待窗口調(diào)解力度,結(jié)合每周二領(lǐng)導(dǎo)接待制度,提高了信訪(fǎng)事項(xiàng)的即時(shí)調(diào)處效率。三是部分信訪(fǎng)人逐漸趨于理智,從原來(lái)的“凡事只找信訪(fǎng)辦”轉(zhuǎn)變?yōu)橄认蛐旁L(fǎng)辦咨詢(xún),再找職能部門(mén)直接反映相關(guān)事項(xiàng)。
(二)反映的主要問(wèn)題
1、物業(yè)管理類(lèi)矛盾占據(jù)重要比例
隨著我鎮(zhèn)社區(qū)生活的不斷完善,越來(lái)越多的關(guān)于物業(yè)管理不善、物業(yè)選聘不透明、業(yè)委會(huì)選舉不公等問(wèn)題正逐漸成為社區(qū)矛盾的焦點(diǎn)。尤其在推崇社區(qū)自治管理的今天,業(yè)主們主動(dòng)投身于小區(qū)日常事務(wù),協(xié)助并配合政府一同做好社區(qū)管理工作。但是,由于不少業(yè)主對(duì)參與決策的積極性不高、業(yè)主大會(huì)意見(jiàn)較難統(tǒng)一等原因,使得業(yè)委會(huì)往往未能發(fā)揮更好的作用。加上業(yè)委會(huì)系自籌組織的特殊性,政府部門(mén)只作必要的指導(dǎo)和監(jiān)督,一定程度上缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管政策。1-5月,物業(yè)管理類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)達(dá)76件,占信訪(fǎng)總量的20.7%。
2、城市管理類(lèi)矛盾有上升趨勢(shì)
由于城市管理涵蓋面較廣,且與居民的生活息息相關(guān),社區(qū)環(huán)境的良好程度直接決定了居民對(duì)城市化進(jìn)程的認(rèn)可程度,在城市建設(shè)日新月異的今天,社區(qū)居民對(duì)城市管理的要求和期望也在不斷提高。今年上半年的城市管理類(lèi)矛盾主要集中在:無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、道路環(huán)境衛(wèi)生、違章搭建、亂設(shè)攤等。1-5月,城市管理類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)共計(jì)57件,占信訪(fǎng)總量的15.5%。
3、市政重大工程前期矛盾較為集中
去年年末至今,因xx高架工程建設(shè)需要,我鎮(zhèn)對(duì)工程沿線(xiàn)xx村、xx水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、xx建材市場(chǎng)及周邊企業(yè)按計(jì)劃、分時(shí)段開(kāi)展了協(xié)議動(dòng)遷工作。由于動(dòng)遷難度大、涉及戶(hù)數(shù)多、時(shí)間跨度長(zhǎng)等原因,今年關(guān)于反映動(dòng)拆遷的個(gè)訪(fǎng)、集訪(fǎng)矛盾較之去年同期有了一定程度的增加。其中,xx水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、xx建材市場(chǎng)已發(fā)生7次集訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)事件,后經(jīng)多方協(xié)調(diào)、溝通及多次書(shū)面答復(fù),目前協(xié)商工作正有序開(kāi)展,形勢(shì)基本處于可控狀態(tài)。
4、歷史積案、疑難信訪(fǎng)矛盾亟待解決
針對(duì)信訪(fǎng)老戶(hù)趙燕芬等5人反映對(duì)原莘西南路245號(hào)商鋪被拆不滿(mǎn)的信訪(fǎng)事項(xiàng),已于xx年由市信訪(fǎng)辦批準(zhǔn)核查終結(jié)。但鑒于趙燕芬等人仍堅(jiān)持上訪(fǎng),要求政府幫助協(xié)調(diào)的訴求,我鎮(zhèn)繼續(xù)本著“為群眾排憂(yōu)解難”的宗旨,于xx年6月6日邀請(qǐng)開(kāi)發(fā)商西秋房產(chǎn)與另3名信訪(fǎng)人進(jìn)行了協(xié)調(diào),詳細(xì)告知了補(bǔ)償方案的內(nèi)容和具體細(xì)節(jié),并建議信訪(fǎng)人從大局考慮,權(quán)衡利弊,爭(zhēng)取盡早達(dá)成一致意見(jiàn),最終化解矛盾。另關(guān)于滬杭客專(zhuān)沿線(xiàn)嚴(yán)漢平等人反映高鐵擾民的問(wèn)題,目前我鎮(zhèn)一方面定期約訪(fǎng)信訪(fǎng)人進(jìn)行溝通,穩(wěn)定其情緒,另一方面正積極與上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡早落實(shí)維穩(wěn)方案,化解矛盾。
二、主要工作及做法
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,深入開(kāi)展矛盾排查化解工作
開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會(huì)不穩(wěn)定因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。因此,今年我們繼續(xù)堅(jiān)持以人為本,積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。一是定期組織力量摸排、掌握一些可能引發(fā)集訪(fǎng)的人和事,以及一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性的問(wèn)題,做到未訪(fǎng)先知、接訪(fǎng)有備。二是對(duì)排查出的矛盾,堅(jiān)持“案結(jié)事了”的原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解等手段,根據(jù)具體問(wèn)題具體分析原則處理各類(lèi)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)健全各項(xiàng)制度,建立信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制
一是堅(jiān)持鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)的“周二領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度,為群眾反映問(wèn)題提供“綠色通道”,減少新增、重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng),提高一次性解決率。二是對(duì)集中排查出的重大、疑難信訪(fǎng)矛盾,以案件性質(zhì)、信訪(fǎng)人所在地等為主要依據(jù),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,由包案領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每一個(gè)信訪(fǎng)矛盾的內(nèi)容,明確責(zé)任單位、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,督促落實(shí)化解、緩解和穩(wěn)控措施。另外,針對(duì)這幾年反響較大的八個(gè)村(改制村)反映的動(dòng)遷政策、宅基地補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)更是經(jīng)常以定期、不定期的形式約訪(fǎng)群眾代表開(kāi)展信訪(fǎng)溝通會(huì),與群眾一起就近年來(lái)的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入討論、溝通,為進(jìn)一步密切群眾,了解民情、民意提供了堅(jiān)實(shí)保障,也為政府決策村民長(zhǎng)效增收機(jī)制提供了可靠依據(jù)。
(三)秉持依法依規(guī),形成良好的信訪(fǎng)工作秩序
一是依法按政策解決信訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位。對(duì)暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,向來(lái)訪(fǎng)人解釋說(shuō)明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪(fǎng)秩序。對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪(fǎng)秩序的上訪(fǎng)群眾,及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)涉法涉訴信訪(fǎng)案件,由司法所給予法律咨詢(xún)和法律援助,引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題,維護(hù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)益。
(四)重視初信初訪(fǎng),源頭減少重復(fù)信訪(fǎng)發(fā)生率
一是規(guī)范初信初訪(fǎng)受理工作。注重從辦信、接訪(fǎng)的起始點(diǎn)抓起,明確工作職責(zé),規(guī)范操作流程,做到“件件有回音,事事有著落”,使每一件信訪(fǎng)事項(xiàng)都能夠按期辦結(jié)。二是明確初信初訪(fǎng)責(zé)任分工。對(duì)一些比較復(fù)雜的初信初訪(fǎng)問(wèn)題,要根據(jù)事件的性質(zhì)和涉及的范圍,及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),組織牽頭職能部門(mén)和相關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)展協(xié)調(diào)工作,制定化解方案。三是確保初信初訪(fǎng)的辦結(jié)質(zhì)量。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)批示、轉(zhuǎn)辦的重要初信初訪(fǎng)信件,隨時(shí)跟進(jìn)處置進(jìn)展情況,及時(shí)解決跟進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,提高初信初訪(fǎng)工作質(zhì)量。
(五)學(xué)習(xí)貫徹《信訪(fǎng)條例》,開(kāi)創(chuàng)信訪(fǎng)工作新局面
為進(jìn)一步深化今年4月新修訂的《xx市信訪(fǎng)條例》,我辦全體人員于xx年4月17日參加了由區(qū)信訪(fǎng)辦組織的“閔行區(qū)信訪(fǎng)培訓(xùn)會(huì)議”,認(rèn)真解讀了新增加的條款內(nèi)容,深入強(qiáng)化了相關(guān)業(yè)務(wù)操作技能。新的《信訪(fǎng)條例》與舊條例相比,增加了暢通信訪(fǎng)渠道、創(chuàng)新信訪(fǎng)工作機(jī)制,以及強(qiáng)化信訪(fǎng)工作責(zé)任的內(nèi)容,并完善了維護(hù)信訪(fǎng)秩序的內(nèi)容。通過(guò)這一次的集中學(xué)習(xí),使我辦人員更加深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握了條例的內(nèi)容,牢固樹(shù)立了以人為本、履職為民的理念,了解了加強(qiáng)信訪(fǎng)受理和交辦督辦、綜合分析和信息報(bào)送群眾工作的重要性,提高了進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作的能力和積極性。
三、工作中存在的問(wèn)題
(一)群眾思想觀念上存在誤區(qū)
一些上訪(fǎng)群眾不管反映什么樣的問(wèn)題,都堅(jiān)持一個(gè)觀念,就是:不找信訪(fǎng)辦,不找具體部門(mén),只有找書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)才能解決問(wèn)題。另一些群眾認(rèn)為不論什么事,只要參與信訪(fǎng)的人越多,問(wèn)題就能解決得越快。還有一些信“訪(fǎng)”不信“法”的群眾,心里清楚自己反映的事情屬于涉法涉訴,但往往因?yàn)樵V訟費(fèi)用等問(wèn)題,加上信訪(fǎng)的門(mén)檻又低,第一個(gè)想到的就是來(lái)上訪(fǎng),尋求政府幫助。這些現(xiàn)象,在我們?nèi)粘L幚淼男旁L(fǎng)事項(xiàng)中已經(jīng)占了較大比重。
(二)因政策法規(guī)限定,違規(guī)現(xiàn)象處置缺乏有效抓手
一些纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)事件之所以有禁無(wú)止,與對(duì)違規(guī)上訪(fǎng)者懲處不力有很大的關(guān)系。究其原因,一是由于目前還沒(méi)有將《信訪(fǎng)條例》和《治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定相結(jié)合。二是對(duì)一些嚴(yán)重影響政府正常辦公秩序的纏訪(fǎng)行為沒(méi)有制止的有力措施,導(dǎo)致上訪(fǎng)人屢次纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)。還有一些無(wú)證無(wú)照的餐飲店鋪(如水清路、報(bào)春路無(wú)證餐飲店,名都路步行街無(wú)證餐飲店等),都因前期監(jiān)管不力、制度不全及相關(guān)行政法規(guī)的限定,使得職能單位缺乏有力的依據(jù)給予嚴(yán)厲查處,無(wú)法從源頭上進(jìn)行根治。
四、下半年工作打算
(一)強(qiáng)化穩(wěn)控責(zé)任,及時(shí)做好排查化解工作
建立矛盾糾紛排查化解制度。把工作中心從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來(lái),進(jìn)一步健全和完善“經(jīng)常排查、定期分析、預(yù)警方案、限期化解、應(yīng)急處置、責(zé)任倒查”的排查工作機(jī)制,真正做到矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,把矛盾糾紛化解在最基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)加大宣傳力度,做好上訪(fǎng)群眾思想工作
引導(dǎo)、教育群眾依法有序上訪(fǎng),讓群眾明白處理信訪(fǎng)問(wèn)題在基層而不是在上級(jí),解決信訪(fǎng)問(wèn)題靠法規(guī)而不是靠領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合,對(duì)一般的群眾上訪(fǎng),采取教育疏導(dǎo)為主,及時(shí)化解矛盾;對(duì)惡意糾纏、影響機(jī)關(guān)工作秩序的群眾上訪(fǎng),堅(jiān)決批評(píng)制止,情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的,移送公安部門(mén)依法查處。
(三)完善制度建設(shè),健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
對(duì)一些涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的房屋拆遷、土地征用、城市管理等重大政策、城市管理措施以及其他可能影響公共安全的大型活動(dòng)等重大事項(xiàng),要狠抓預(yù)防、提前介入、深入調(diào)研、詳細(xì)論證,對(duì)可能發(fā)生的矛盾進(jìn)行科學(xué)預(yù)判,切實(shí)把握政策、決策關(guān)口,從源頭上防范各類(lèi)矛盾的發(fā)生。
信訪(fǎng)辦工作總結(jié)篇2
一、20xx年工作情況
年初以來(lái),我們牢固樹(shù)立圍繞中心、服務(wù)大局,上為黨委政府分憂(yōu),下為群眾解難的指導(dǎo)思想,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,以矛盾排查為基礎(chǔ),以調(diào)處督辦為手段,以處理重訪(fǎng)為重點(diǎn),以確保全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)期信訪(fǎng)穩(wěn)定為目的,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展積案化解、“百日”專(zhuān)項(xiàng)治理等工作,全力解決信訪(fǎng)問(wèn)題。截止到目前,信訪(fǎng)局共受理各類(lèi)信訪(fǎng)案件574件2664人次。解決重點(diǎn)案件86件。配合縣領(lǐng)導(dǎo)接待上訪(fǎng)群眾813人次,解答、協(xié)調(diào)、處理信訪(fǎng)問(wèn)題45件。承辦國(guó)家、省、市交辦案件109??h長(zhǎng)熱線(xiàn)電話(huà)受理各類(lèi)問(wèn)題325件,辦理省、市長(zhǎng)熱線(xiàn)交辦案件187件;受理省市交辦的群眾來(lái)信5件,承辦省長(zhǎng)市長(zhǎng)電子信箱案件72件,向上級(jí)推薦優(yōu)秀人民建議36件。實(shí)現(xiàn)了全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京訪(fǎng)零登記,我縣未發(fā)生有影響的信訪(fǎng)事件,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的信訪(fǎng)工作目標(biāo)。
1、圓滿(mǎn)完成了“百日”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和重復(fù)訪(fǎng)率等各項(xiàng)數(shù)據(jù)均達(dá)到省市工作目標(biāo)。貫徹省市的要求,召開(kāi)了全縣信訪(fǎng)工作會(huì)議,專(zhuān)題部署“百日”專(zhuān)項(xiàng)治
理行動(dòng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、依法辦事、按政策辦事、事要解決、息訴息訪(fǎng)的總要求,從4月份在全縣集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理進(jìn)京重復(fù)上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)“百日”行動(dòng)。通過(guò)排查梳理確定重點(diǎn)案件,逐案落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)、處理問(wèn)題責(zé)任單位、穩(wěn)控人員,主管縣領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取了重點(diǎn)信訪(fǎng)案件辦理情況的匯報(bào),明確要因案施策,對(duì)癥化解,應(yīng)處理的按政策處理,應(yīng)終結(jié)的按程序報(bào)終結(jié),應(yīng)打擊的依法懲處,切實(shí)做好重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的辦理和人員穩(wěn)控工作,保證重點(diǎn)案件的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率、穩(wěn)定率和終結(jié)認(rèn)定率,有5個(gè)信訪(fǎng)案件已向省市申報(bào)案件終結(jié)認(rèn)定,圓滿(mǎn)完成了省市確定的“百日”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)工作目標(biāo)。
2、全力做好全國(guó)“兩會(huì)”、建黨90周年北京信訪(fǎng)值班工作,未發(fā)生有影響的信訪(fǎng)案件。按照省、市的統(tǒng)一部署,我縣常年派出素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部駐京信訪(fǎng)值班,縣委縣政府高度重視進(jìn)京值班工作,在經(jīng)費(fèi)上給予了大力支持和保障。在全國(guó)“兩會(huì)”、國(guó)慶節(jié)、黨的十七屆六中全會(huì)等重要敏感時(shí)期,及時(shí)部署傳達(dá)了上級(jí)要求,召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究落實(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行信訪(fǎng)值班,取得了較好成效。在全國(guó)“兩會(huì)”和黨的十七屆六中全會(huì)期間,縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),抽調(diào)信訪(fǎng)局、公安局、法院等干部成立了駐京工作組,與省、市駐京工作組勤溝通、勤聯(lián)系、勤匯報(bào),加大排查和勸返工作力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,盡最大努力減少登記,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)京訪(fǎng)零登記的工作目標(biāo)。信訪(fǎng)局還派工作人員去省
值班,及時(shí)接待、勸返我縣去省上訪(fǎng)人員,同時(shí)公安機(jī)關(guān)加大對(duì)進(jìn)京非正常上訪(fǎng)和無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)打擊力度,有效地避免了無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的發(fā)生。
3、加大督查督辦工作力度,按期完成上三級(jí)交辦的各類(lèi)信訪(fǎng)案件。為徹底有效解決信訪(fǎng)積案,在全縣開(kāi)展歷史積案化解行動(dòng),落實(shí)清倉(cāng)見(jiàn)底、不留死角的工作要求,共排查出歷史積案4件。按照“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作要求,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案,綜合采取政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽(tīng)證等辦法,強(qiáng)化督辦,對(duì)訴求合理、符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的,堅(jiān)決一次性處理到位;對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過(guò)高要求的,在解決合理訴求的同時(shí),耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,促使“案結(jié)事了”;對(duì)信訪(fǎng)積案解決途徑用盡,依法進(jìn)行終結(jié)。并且確定了辦案時(shí)限,明確了穩(wěn)控責(zé)任,做到督辦及時(shí),上報(bào)及時(shí),達(dá)到較好效果。
4、積極有效地開(kāi)展矛盾排查工作。著眼于把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、化解在基層,信訪(fǎng)問(wèn)題抓早、抓小、抓了,堅(jiān)持定期排查、重要時(shí)期突擊排查相結(jié)合的原則,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),共排查出重點(diǎn)不穩(wěn)定因素118個(gè),進(jìn)行了預(yù)防和化解。在開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)中,以人事待遇、城鎮(zhèn)拆遷、土地承包、征地補(bǔ)償、困難救助等熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),落實(shí)“定人、定片、定時(shí)、定責(zé)”制度,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)
部位的不穩(wěn)定因素實(shí)施“網(wǎng)格式”排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每半月排查一次,全縣每月排查一次,信訪(fǎng)局進(jìn)行匯總,做到底數(shù)清、情況明。并且按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則”,逐件落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)控責(zé)任人,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理、早穩(wěn)控,把問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?/p>
5、狠抓日常接待調(diào)處工作。以調(diào)處中心為基礎(chǔ),依托群眾工作網(wǎng)絡(luò),推行“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,全力做好初信初訪(fǎng)接待和調(diào)處工作。截止到目前,接待上訪(fǎng)群眾574件2664人次,解決重點(diǎn)案件86件。堅(jiān)持實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和分工負(fù)責(zé)制,誰(shuí)接待,誰(shuí)督辦,誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,重點(diǎn)案件實(shí)行局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)包案責(zé)任制。在信訪(fǎng)局工作人員的指導(dǎo)下,政法、城建、農(nóng)林、工交、文教衛(wèi)生、財(cái)貿(mào)等調(diào)處室的工作人員充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),簡(jiǎn)單信訪(fǎng)問(wèn)題直接按照政策答復(fù)或通過(guò)司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解等方式進(jìn)行調(diào)解,復(fù)雜問(wèn)題交有關(guān)責(zé)任單位處理。同時(shí)做好配合縣領(lǐng)導(dǎo)接待調(diào)處信訪(fǎng)問(wèn)題工作。根據(jù)上訪(fǎng)人反映的問(wèn)題和縣領(lǐng)導(dǎo)的分管工作,科學(xué)安排信訪(fǎng)接待日,配合縣領(lǐng)導(dǎo)接待上訪(fǎng)群眾813人次,協(xié)調(diào)、督辦、處理熱點(diǎn)、疑難信訪(fǎng)問(wèn)題45件。
20xx年信訪(fǎng)工作經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,取得了一定成績(jī)。但客觀分析我縣的信訪(fǎng)實(shí)際,還存在著不容忽視的困難和問(wèn)題,信訪(fǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
二、20xx年工作打算
根據(jù)當(dāng)前的信訪(fǎng)形勢(shì)和任務(wù),按照省、市關(guān)于信訪(fǎng)工作的總體要求和縣委、縣政府的總體部署,20xx年全縣信訪(fǎng)工作總的思路是,以黨的十七屆六中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以矛盾排查為先導(dǎo),以明確職責(zé)為基礎(chǔ),以調(diào)處督辦為手段,以教育打擊為保障,以維護(hù)穩(wěn)定為目的,全力解決信訪(fǎng)問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)肇州科學(xué)發(fā)展新跨越和維護(hù)全市的社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。具體做好以下幾方面工作:
1、加大宣傳工作力度引導(dǎo)群眾依法上訪(fǎng)。采取宣傳單、宣傳車(chē)、板報(bào)、過(guò)街橫幅等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加大《信訪(fǎng)條例》、《治安處罰法》等法律法規(guī)的宣傳力度,讓廣大群眾真正了解和掌握信訪(fǎng)知識(shí),引導(dǎo)上訪(fǎng)人依法上訪(fǎng),通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題,進(jìn)一步營(yíng)造良好的信訪(fǎng)秩序。
2、開(kāi)展矛盾糾紛排查把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。為了預(yù)防和減少越級(jí)訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生,堅(jiān)持定期排查、突擊排查相結(jié)合的原則,對(duì)全縣不穩(wěn)定因素進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出的矛盾糾紛逐件落實(shí)包保責(zé)任,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控。認(rèn)真總結(jié)信訪(fǎng)調(diào)處中心運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,有針對(duì)性地建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),服務(wù)縣領(lǐng)導(dǎo)接待,提高調(diào)處能力,使其更好地發(fā)揮接待、調(diào)處和督辦作用。
3、強(qiáng)化督辦力度提高案件的辦結(jié)質(zhì)量。對(duì)于集體訪(fǎng)、重訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)和省市交辦的案件及縣領(lǐng)導(dǎo)批示的案件,要逐案落實(shí)包保責(zé)任制,重點(diǎn)進(jìn)行督查督辦,要采取電話(huà)督辦、派駐督辦組等方式,全面了解掌握案件處理情況,督辦解決,保證辦案質(zhì)量和限期結(jié)案。
4、全力做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”及黨的十八大等重要時(shí)期的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。做好這一時(shí)期的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作尤為重要,這也是一項(xiàng)政治任務(wù),我們將超前部署,加大排查調(diào)處工作力度,制定預(yù)案,落實(shí)責(zé)任。并且進(jìn)一步做好駐京信訪(fǎng)值班工作,抽調(diào)精干力量,及時(shí)到位,全力做好接待勸返工作,確保在此期間我縣不發(fā)生有影響的信訪(fǎng)事件。
5、依法處置違法上訪(fǎng)人員維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。嚴(yán)格依法處理信訪(fǎng)問(wèn)題,對(duì)于能夠解決的,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)馬上解決;對(duì)于一時(shí)難以解決的,要盡快研究制定解決方案,限期解決;對(duì)于按照國(guó)家政策和法律不應(yīng)解決的信訪(fǎng)問(wèn)題,要說(shuō)明情況,取得上訪(fǎng)人的理解。對(duì)于非正常上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)等違法上訪(fǎng)人員,要及時(shí)收集固定證據(jù),依法嚴(yán)肅處理。
信訪(fǎng)辦工作總結(jié)篇3
上半年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪(fǎng)辦的指導(dǎo)下,我辦以“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪(fǎng)條例》以及省、市信訪(fǎng)工作的有關(guān)規(guī)定,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的角度出發(fā),勇于創(chuàng)新,注重信訪(fǎng)工作機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化信訪(fǎng)工作措施,推行依法信訪(fǎng),提高工作質(zhì)量,為信訪(fǎng)群眾解決實(shí)際問(wèn)題做了大量工作?,F(xiàn)將我辦上半年工作完成情況及下半年工作安排匯報(bào)如下:
一、上半年工作基本情況
(一)訪(fǎng)、信、電受理情況
年上半年,按照省、市信訪(fǎng)工作的要求,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向,為保護(hù)群眾合法權(quán)益和維護(hù)信訪(fǎng)秩序,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,積極采取措施,通過(guò)半年工作,我區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),訪(fǎng)量大幅度下降,年月至年月,我辦共受理信訪(fǎng)總量為件次人次,與去年同期件相比信訪(fǎng)工作總量上升了%。其中、走訪(fǎng)。今年上半年我辦共受理來(lái)訪(fǎng)總量件次人次,分別比去年同期下降了和。
()集體訪(fǎng)。上半年我辦共受理集體訪(fǎng)批次人次,分別比去年同期下降了和。越級(jí)集體訪(fǎng)件批次人次,分別比去年同期下降了%和。其中進(jìn)京集體訪(fǎng)批次人次,到省集體訪(fǎng)批次人次;到市集體訪(fǎng)批次人次。
()個(gè)人訪(fǎng)。上半年我區(qū)共受理個(gè)人訪(fǎng)件次人次,分別比去年同期下降和。越級(jí)訪(fǎng)件次人次,分別比去年同期下降和。其中進(jìn)京訪(fǎng)件次人次;到省訪(fǎng)件次人次;上市訪(fǎng)件次人次。
()來(lái)訪(fǎng)反映的主要問(wèn)題:一是工資、社保問(wèn)題件次人次,占來(lái)訪(fǎng)總量的%;二是企業(yè)改制問(wèn)題件次人次,占來(lái)訪(fǎng)總量的%;三是城市管理及拆遷改造問(wèn)題件次人次,占來(lái)訪(fǎng)總量的%;四是農(nóng)民土地問(wèn)題件次人次,占個(gè)體總量的%。
來(lái)信。上半年我辦共受理群眾來(lái)信件,比去年同期下降了%。來(lái)信反映的主要問(wèn)題:一是動(dòng)遷后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和安置件,占來(lái)信總量的%。二是勞動(dòng)就業(yè)安置問(wèn)題件,占來(lái)信總量的%。三是農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題件,占來(lái)信總量的%。四是拖欠工資問(wèn)題件,占來(lái)信總量的%。五是其它來(lái)信件,反映檔案丟失等問(wèn)題,占來(lái)信總量的%。
來(lái)電。上半年區(qū)長(zhǎng)電話(huà)工作辦公室共受理電話(huà)件,與去年同期持平,辦結(jié)件,辦結(jié)率達(dá)%。來(lái)電反映的主要問(wèn)題有:一拆遷安置補(bǔ)償問(wèn)題件次,占來(lái)電總量的;原創(chuàng):二是環(huán)境污染問(wèn)題件次,占來(lái)電總量的;三是水電氣熱問(wèn)題件次,占來(lái)電總數(shù)的;四是各類(lèi)糾紛問(wèn)題件次,占來(lái)電總量的;五是其它問(wèn)題件次,占來(lái)電總量的。
(二)廣泛開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》宣傳活動(dòng),加快依法信訪(fǎng)的步伐。區(qū)信訪(fǎng)辦組織全體干部進(jìn)行了三次集中學(xué)習(xí),分析了新《條例》的特點(diǎn),交流了學(xué)習(xí)心得,提高了干部對(duì)新《條例》的認(rèn)識(shí)。在全區(qū)范圍內(nèi)以下發(fā)文件(《解讀新信訪(fǎng)條例明確信訪(fǎng)工作新向》),分析了新《條例》的特點(diǎn),明確了職責(zé),對(duì)各部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹新《條例》起了指導(dǎo)作用,切實(shí)增強(qiáng)了各部門(mén)貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)條例》的責(zé)任感和緊迫感,在各種行政工作中堅(jiān)持依法辦事、依法行政,提高執(zhí)行水平,從源頭上減少矛盾的發(fā)生;進(jìn)一步暢通了信訪(fǎng)渠道,加大依法化解矛盾的力度,有效控制我區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)。結(jié)合全市《信訪(fǎng)條例》宣傳月,我辦采取多種形式廣泛宣傳了《信訪(fǎng)條例》,通過(guò)走上街頭,設(shè)立宣傳站,發(fā)放宣傳單,讓群眾進(jìn)一步了解依法信訪(fǎng),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,有效規(guī)范了信訪(fǎng)秩序。
(三)組織了全區(qū)《信訪(fǎng)條例》培訓(xùn)班,提高信訪(fǎng)干部工作水平。月日至日,結(jié)合國(guó)務(wù)院新《信訪(fǎng)條例》的實(shí)施,對(duì)全區(qū)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)以及信訪(fǎng)干部進(jìn)行了一次集中培訓(xùn)。促進(jìn)了信訪(fǎng)干部對(duì)新《信訪(fǎng)條例》的理解和掌握。
(四)積極反饋信訪(fǎng)工作情況,做好信息工作。區(qū)信訪(fǎng)辦以通報(bào)、報(bào)告單等形式,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門(mén)及時(shí)通報(bào)信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生、處理情況。每月印發(fā)《信訪(fǎng)通報(bào)》,通報(bào)我區(qū)上訪(fǎng)情況,分析熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)開(kāi)展工作提供依據(jù);形成期《重大信訪(fǎng)問(wèn)題報(bào)告單》上報(bào)區(qū)級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo),反映重大信訪(fǎng)問(wèn)題。
(五)抓好疑難信訪(fǎng)案件的督查、督辦工作,集中解決重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題。在積極排查不穩(wěn)定因素的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)案件確立了三級(jí)包保,區(qū)信訪(fǎng)辦定期檢查辦理情況。通過(guò)督促、檢查,解決了一批疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。近期,未發(fā)生大批量進(jìn)京、到省上訪(fǎng)事件,到市區(qū)集體訪(fǎng)得到了有效控制,信訪(fǎng)量保持了下降的趨勢(shì),保持了我區(qū)較穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(六)建立“百姓求助快速處理機(jī)制共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”,保證服務(wù)質(zhì)量。在深入開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,為充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,結(jié)合全區(qū)開(kāi)展的社區(qū)共產(chǎn)黨員先鋒崗工作,將先鋒崗作為社區(qū)工作點(diǎn),并入到信訪(fǎng)電話(huà)網(wǎng)絡(luò),有機(jī)聯(lián)動(dòng),為社區(qū)居民辦理求助事項(xiàng)。這樣既夯實(shí)了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),又拓寬了受理渠道,而且提升了政府機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)理念。有機(jī)聯(lián)動(dòng)以來(lái),各社區(qū)充分利用區(qū)長(zhǎng)信訪(fǎng)電話(huà)網(wǎng)絡(luò)資源,為社區(qū)居民電話(huà)網(wǎng)絡(luò)資源,為社區(qū)居民提供服務(wù),解決了大量實(shí)際困難,截至五月末全區(qū)各社區(qū)共處理居民求助余件。
信訪(fǎng)辦工作總結(jié)篇4
一、20xx年工作總結(jié)
20xx年信訪(fǎng)辦以省院《信訪(fǎng)積案清理化解百日攻堅(jiān)戰(zhàn)》活動(dòng)為契機(jī),對(duì)涉訴信訪(fǎng)工作進(jìn)行了積極探索,更新思想觀念,暢通信訪(fǎng)渠道,轉(zhuǎn)變工作方法,走出一條涉訴信訪(fǎng)工作新路子,創(chuàng)新了一些方法,取得了較好成績(jī),20xx年我院沒(méi)有進(jìn)京訪(fǎng)、進(jìn)京非訪(fǎng)和群體訪(fǎng)案件。
1、健全涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制
為進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任,扭轉(zhuǎn)我院信訪(fǎng)工作落后局面,提高信訪(fǎng)工作規(guī)范化、制度化水平,依法及時(shí)解決群眾合理訴求,扎實(shí)推動(dòng)涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)解決,我院黨組于20xx年7月1日研究制定了《哈爾濱市阿城區(qū)人民法院信訪(fǎng)工作責(zé)任追究實(shí)施辦法
(試行)》。進(jìn)一步明確:院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)是法院信訪(fǎng)工作第一責(zé)任人,主管副院長(zhǎng)主抓、信訪(fǎng)工作人員和各部門(mén)長(zhǎng)具體抓信訪(fǎng)工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成齊抓共管,人人參與的信訪(fǎng)工作局面。各部門(mén)長(zhǎng)每周二必須到信訪(fǎng)一線(xiàn)接待上訪(fǎng)人,把苗頭問(wèn)題解決在初訪(fǎng);狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪(fǎng)。
2、全面清理積案,著力實(shí)現(xiàn)“清倉(cāng)見(jiàn)底”。
信訪(fǎng)辦以信訪(fǎng)積案“存量清倉(cāng)見(jiàn)底”為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展化解涉訴信訪(fǎng)積案專(zhuān)項(xiàng)工程。制定了《阿城區(qū)人民法院信訪(fǎng)積案清理化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》,成立化解信訪(fǎng)積案工作專(zhuān)班,實(shí)行專(zhuān)案專(zhuān)人包保,全力攻堅(jiān),精準(zhǔn)施策,包案督辦并逐案形成信訪(fǎng)卷宗。逐案研究化解方案、解決措施,全面開(kāi)展積案清理化解活動(dòng)。通過(guò)案件評(píng)查區(qū)分信訪(fǎng)有理、無(wú)理,將評(píng)查結(jié)果作為維持公正結(jié)論和依法糾錯(cuò)的依據(jù)。對(duì)無(wú)理信訪(fǎng)案件,加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)信訪(fǎng)人合法維權(quán),告知信訪(fǎng)權(quán)利義務(wù),結(jié)合案情充分釋法明理。
省院百日攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)督辦的67件信訪(fǎng)案件,化解63件,其中信訪(fǎng)書(shū)面保證息訴罷訪(fǎng)的51件;導(dǎo)入程序2件;省院確認(rèn)終結(jié)轉(zhuǎn)地方穩(wěn)控10件。
3、細(xì)致摸排,將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。
以20xx年以來(lái)進(jìn)京登記訪(fǎng)、進(jìn)京非正常訪(fǎng)、到省訪(fǎng)及中央、省、市巡視等工作期間移交案件為清理重點(diǎn),排查摸清訪(fǎng)量基數(shù),共排查信訪(fǎng)案件233件(重復(fù)訪(fǎng)29人67件次),其中非訴案件3件,賠償案件2件,行政案件18件,民事案件58件,刑事案件13件,執(zhí)行案件135件。建立信訪(fǎng)案件臺(tái)賬,做到信訪(fǎng)案件導(dǎo)入、移交、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋全程留痕,切實(shí)提高信訪(fǎng)件辦結(jié)率,增強(qiáng)信訪(fǎng)預(yù)防、矛盾排查力度。
4、積極組織開(kāi)展依法確認(rèn)終結(jié)工作。
協(xié)調(diào)各責(zé)任部門(mén)加大推進(jìn)無(wú)理訪(fǎng)確認(rèn)工作力度,對(duì)符合終結(jié)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)辦理移交屬地管理的信訪(fǎng)案件,積極將相關(guān)情況向區(qū)委政法委匯報(bào),請(qǐng)區(qū)委政法委予以幫助協(xié)調(diào)辦理無(wú)理訪(fǎng)案件轉(zhuǎn)出工作。20xx年我院信訪(fǎng)案件經(jīng)省院確認(rèn)無(wú)理訪(fǎng)2件,均已轉(zhuǎn)出由地方穩(wěn)控;目前,我院信訪(fǎng)案件正在省院無(wú)理訪(fǎng)確認(rèn)中6件,擬報(bào)中院轉(zhuǎn)送省院無(wú)理訪(fǎng)確認(rèn)18件。
5、重視初信初訪(fǎng),提高首辦成功率。
把好群眾初訪(fǎng)第一關(guān),對(duì)于群眾初訪(fǎng)中反映的問(wèn)題,能一次性徹底解決的,不讓群眾跑兩次,防止一般性的群眾信訪(fǎng)轉(zhuǎn)化為涉法上訪(fǎng);做到來(lái)訪(fǎng)有人接、材料有人收、咨詢(xún)有人答,工作有反饋,為信訪(fǎng)人提供“一站式”服務(wù)。努力提高信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率,力爭(zhēng)將初信初訪(fǎng)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪(fǎng)工作的良性發(fā)展的局面,防止纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)事件的發(fā)生。
二、存在的主要問(wèn)題
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪(fǎng)問(wèn)題力度不夠
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪(fǎng)工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作,大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),切實(shí)把信訪(fǎng)工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié),穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪(fǎng)苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪(fǎng)案件,信息不暢通,溝通不及時(shí),沒(méi)能把信訪(fǎng)事件消除在萌芽狀態(tài)。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪(fǎng)。對(duì)無(wú)理訪(fǎng),數(shù)年纏訪(fǎng)的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時(shí),對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧,蓄意煽動(dòng),抵毀法院形象,誹謗法官的無(wú)理上訪(fǎng)人的依法制裁不及時(shí),對(duì)其他無(wú)理上記人沒(méi)能起到警示作用
三、20xx年工作計(jì)劃
1、建立廉潔高效的處訪(fǎng)綠色通道。建立信訪(fǎng)工作流程管理,對(duì)信訪(fǎng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理,保證信訪(fǎng)渠道的暢通和行之有效的處訪(fǎng)辦法。以來(lái)信來(lái)訪(fǎng)必登、登記必查、查必有果為原則,對(duì)全院立案、審判、執(zhí)行及紀(jì)律作風(fēng)等方面存在瑕疵、錯(cuò)誤及群眾不滿(mǎn)意的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行登記造冊(cè)、分流管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、確保信訪(fǎng)問(wèn)題源頭上有人管,過(guò)程中有人查,責(zé)任上有人擔(dān),促進(jìn)信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)答復(fù)和有效化解。
2、建立督辦及追責(zé)機(jī)制。根據(jù)我院信訪(fǎng)工作責(zé)任追究實(shí)施辦法,信訪(fǎng)辦對(duì)信訪(fǎng)案件進(jìn)行接待、登記后,對(duì)辦理落實(shí)情況下達(dá)信訪(fǎng)督辦單,由責(zé)任部門(mén)主管院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)案件進(jìn)行督辦。具體承辦單位應(yīng)按督辦單時(shí)限和要求進(jìn)行辦理,并將辦理情況報(bào)信訪(fǎng)辦,由信訪(fǎng)辦形成信訪(fǎng)卷宗,并將辦理結(jié)果反饋給信訪(fǎng)人。對(duì)未及時(shí)和按要求辦理的,信訪(fǎng)辦經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布信訪(fǎng)工作通報(bào),并根據(jù)我院信訪(fǎng)工作責(zé)任追究實(shí)施辦法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。對(duì)來(lái)訪(fǎng)內(nèi)容涉及法官違法亂紀(jì)的,信訪(fǎng)辦經(jīng)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)后將材料轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),并協(xié)同辦理。
3、建立信訪(fǎng)通報(bào)機(jī)制。主要包括上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)送、交辦信訪(fǎng)事項(xiàng)的處理情況、日常接訪(fǎng)中群眾投訴的信訪(fǎng)問(wèn)題處理情況等。對(duì)全院3個(gè)月內(nèi)信訪(fǎng)基本情況、信訪(fǎng)化解情況及新類(lèi)型信訪(fǎng)情況做好統(tǒng)計(jì)分析,并對(duì)未化解信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行全院通報(bào),同時(shí)分析總結(jié)信訪(fǎng)問(wèn)題特點(diǎn),并就季度內(nèi)信訪(fǎng)特點(diǎn)提出相關(guān)建議。及時(shí)為院黨組決策及全院立、審、執(zhí)運(yùn)行分析提供反饋信息,促使信訪(fǎng)問(wèn)題得到及時(shí)、有效、妥善的處理。
在今后工作中,信訪(fǎng)辦將繼續(xù)查找不足,不斷改進(jìn),并注重結(jié)合實(shí)際,以“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”為總要求,積極探索務(wù)實(shí)有效的工作方法,依法糾正執(zhí)法差錯(cuò),保障合法權(quán)益,維護(hù)公正結(jié)論,引導(dǎo)信訪(fǎng)人有序理性反映訴求,扎實(shí)做好涉訴信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,以法治思維和法治方式處置信訪(fǎng)事項(xiàng),切實(shí)提高干警處理信訪(fǎng)問(wèn)題的水平和群眾工作能力,逐步實(shí)現(xiàn)把涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題納入法治軌道解決。
信訪(fǎng)辦工作總結(jié)篇5
一、求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地,認(rèn)真做好分管工作
1.認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日和辦信工作。為了確保領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)工作有序進(jìn)行,認(rèn)真做好上訪(fǎng)群眾的登記工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待日交辦信訪(fǎng)件,均按照《信訪(fǎng)條例》的要求,及時(shí)交辦,跟蹤督辦,辦結(jié)率達(dá)95%,減少了群眾越級(jí)上訪(fǎng)和重復(fù)上訪(fǎng)。對(duì)上級(jí)交辦的重要來(lái)信,做到件件有交待,件件有回音,辦結(jié)率達(dá)100%。
2.做好敏感時(shí)期信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。做好敏感時(shí)期信訪(fǎng)穩(wěn)定督查工作,在“中華人民共和國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)”和世博會(huì)時(shí)期,白天與晚上相結(jié)合,采取不定期抽查的方式,檢查重點(diǎn)人頭在位情況和穩(wěn)控值班情況,確保我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3.協(xié)助做好接待來(lái)訪(fǎng)工作。結(jié)合我區(qū)信訪(fǎng)工作的特點(diǎn)和實(shí)際,做好信訪(fǎng)接待工作。在平時(shí)接訪(fǎng)和一些重大信訪(fǎng)問(wèn)題的處理過(guò)程中,既能堅(jiān)持政策、原則,又能積極主動(dòng)地與相關(guān)單位聯(lián)系,積極尋找解決問(wèn)題的辦法,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,做好耐心細(xì)致地解釋說(shuō)服工作,對(duì)問(wèn)題已基本解決的,做好息訪(fǎng)工作。
4.積極做好人民建議征集工作。人民建議工作是新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的重要延伸,是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的一項(xiàng)重要舉措。今年以來(lái),能注意針對(duì)新情況,尋求新辦法,采取多種形式開(kāi)展人民建議征集活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),到區(qū)人大代表、政協(xié)委員中征集人民建議98件計(jì)151余條,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供服務(wù)。
5.平安創(chuàng)建和法治建設(shè)等工作。根據(jù)市區(qū)有關(guān)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定平安創(chuàng)建和法治建設(shè)等工作實(shí)施意見(jiàn);健全各項(xiàng)制度;明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保完成每項(xiàng)工作任務(wù)。在年終檢查中,省、市檢查組都對(duì)我局平安創(chuàng)建和法治建設(shè)工作給予了較好的評(píng)價(jià)。加強(qiáng)協(xié)調(diào),分工不分家,對(duì)其他工作也能較好完成。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治思想水平和工作業(yè)務(wù)能力
1.抓好理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,較好領(lǐng)會(huì)xx屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線(xiàn),把區(qū)委、區(qū)政府的重大決策貫徹到自己分管的工作中去。在學(xué)習(xí)中,采取集中學(xué)習(xí)與自習(xí)相結(jié)合的方法。積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)余字,完成學(xué)習(xí)心得2篇,調(diào)研文章1篇。
2.抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提升業(yè)務(wù)能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家《信訪(fǎng)條例》和《江蘇省信訪(fǎng)條例》;二是學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)工作的重要批示;三是堅(jiān)持閱讀《人民信訪(fǎng)》、《江蘇信訪(fǎng)》等刊物。通過(guò)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),參加信訪(fǎng)接待,調(diào)查處理信訪(fǎng)案件等活動(dòng),處理信訪(fǎng)問(wèn)題的能力和水平有所提高。
三、學(xué)法守法,依法辦事,規(guī)范信訪(fǎng)辦理程序
1.強(qiáng)化學(xué)法,依法辦事能力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來(lái)積極參加單位組織的各項(xiàng)學(xué)法活動(dòng),系統(tǒng)自學(xué)了“五五”普法學(xué)習(xí)讀本,完成了淮安市公務(wù)員“五五”普法習(xí)題集。通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了法制理念,提高了依法辦事的能力和水平。
2.加強(qiáng)宣傳教育,群眾依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),發(fā)放宣傳資料2千余份,擴(kuò)大《信訪(fǎng)條例》的覆蓋率和知曉率。5月份,區(qū)信訪(fǎng)局在人民路社區(qū)舉辦了一期法制宣傳教育活動(dòng),對(duì)社區(qū)居民開(kāi)展了《信訪(fǎng)條例》知識(shí)培訓(xùn),取得一定的實(shí)效;聘請(qǐng)律師參與領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng),對(duì)群眾反映的問(wèn)題提供法律咨詢(xún)。
3.依法辦訪(fǎng),維持良好信訪(fǎng)秩序。對(duì)訴求合理或部分合理的,依法按政策及時(shí)解決;對(duì)訴求無(wú)政策依據(jù)但生活確有困難的,通過(guò)幫扶教育、經(jīng)濟(jì)救助等方法,促使上訪(fǎng)人主動(dòng)停訴息訪(fǎng);對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、非正常上訪(fǎng)且有違法行為的人員,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
四、述廉部分
一年來(lái),本人以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。廉潔從政,嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定?,F(xiàn)將一年來(lái)廉政情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力
學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的課題,我始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種思想境界、一種精神追求、一種發(fā)展需要來(lái)認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以學(xué)習(xí)自警自勵(lì),以學(xué)習(xí)提高自我,以學(xué)習(xí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。今年以來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛主席思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨風(fēng)廉政建設(shè)材料,觀看反腐倡廉電視錄像片,進(jìn)一步強(qiáng)化了廉政自律意識(shí),提高了防腐抗變能力。
1.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是本職工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。在所分管的工作中,始終牢牢記全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨人的根本宗旨,深刻領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到我們黨的執(zhí)政地位和生死存亡的根本問(wèn)題。為此,我除參加全局組織的正常學(xué)習(xí)外,經(jīng)常性地學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉方面的文件,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二是認(rèn)真組織全局開(kāi)展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教教育,提高工作效率,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從源頭上遏制了腐朽現(xiàn)象的發(fā)生?;仡櫼荒陙?lái)的工作,自己能夠嚴(yán)以律己、率先垂范,在管好自己的同時(shí),管好分管科室的同志,一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)、違法案件。
2.嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,無(wú)“跑官和要官”、“買(mǎi)官與賣(mài)官”及借選拔任用干部之機(jī)謀取私利的行為發(fā)生。
3.嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益規(guī)定。
4.嚴(yán)格執(zhí)行禁止以明顯低于或者高于市場(chǎng)價(jià)格買(mǎi)賣(mài)商品房、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房等規(guī)定情況。
5.從不收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、代幣購(gòu)物券、禮儀儲(chǔ)蓄單、債券、股票及其他有價(jià)證券、消費(fèi)卡、購(gòu)物卡、電話(huà)充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品。
6.從不為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益規(guī)定情況。
7.嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)用公款報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由本人及配偶和子女支付的個(gè)人費(fèi)用等規(guī)定。
8.從不利用本人及家庭成員婚娶等大操大辦收錢(qián)斂財(cái),嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用工作調(diào)動(dòng)、提升晉級(jí)、子女升學(xué)等名義操辦規(guī)定情況。
9.嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定及其現(xiàn)行從業(yè)情況。
10.從不參與賭博,從不用公款大吃大喝,工作日中午不飲酒、不用公款高消費(fèi)娛樂(lè)和健身等規(guī)定。
11.從無(wú)利用公款擅自外出旅游等違規(guī)行為,每次外出執(zhí)行公務(wù)都是受組織安排,并按規(guī)定報(bào)帳憑證和發(fā)票。
12.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)配備、使用和管理等規(guī)定。
13.嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。
14.嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等規(guī)定。
15.嚴(yán)格按照信訪(fǎng)法律法規(guī),切實(shí)為群眾服務(wù)。
五、工作學(xué)習(xí)中存在的不足
1、學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松,沒(méi)有做到統(tǒng)籌兼顧,有序安排;
2、工作中求穩(wěn),缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。
信訪(fǎng)辦工作總結(jié)篇6
一、成立組織 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)把信訪(fǎng)工作納入重要工作議程
為確保我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,鎮(zhèn)黨委、政府始終將信訪(fǎng)工作放在重要位置,一是年初我鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),分管副書(shū)記為副組長(zhǎng),并制定了全年信訪(fǎng)工作實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確了工作目標(biāo),強(qiáng)化了工作責(zé)任,并和各村簽定了信訪(fǎng)工作責(zé)任目標(biāo)書(shū),層層落實(shí)任務(wù),將各村的信訪(fǎng)工作,作為鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村級(jí)工作年度考核的主要依據(jù)之一。對(duì)全鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作敏感的村、敏感的人,領(lǐng)導(dǎo)組成員實(shí)行包保責(zé)任制,定期教育和隨訪(fǎng),把各種信訪(fǎng)苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
二、注重效率 預(yù)防為主 制定信訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),維護(hù)改革穩(wěn)定大局,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,針對(duì)不同類(lèi)型的信訪(fǎng)事件,做好必要的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生異常,能根據(jù)事件的規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展情況采取相應(yīng)的處置措施,依法妥善處置,及時(shí)控制事態(tài),防止其發(fā)展蔓延激化。成立鎮(zhèn)處置信訪(fǎng)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由張瓊?cè)谓M長(zhǎng),萬(wàn)井成、郭建剛為副組長(zhǎng),各辦主任為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)口管理,分工協(xié)作。
三、突出重點(diǎn) 積極排查和解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
今年初,我們根據(jù)我鎮(zhèn)社會(huì)治安工作潛在的不穩(wěn)定因素較多,綜治信訪(fǎng)工作壓力較大這一現(xiàn)狀,制定并下發(fā)了《金河鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作管理細(xì)則》《金河鎮(zhèn)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案》等文件,完善“四個(gè)一”(一套有序的排查機(jī)制、一套有效的預(yù)防機(jī)制、一套好的應(yīng)對(duì)措施、一支有力的應(yīng)急隊(duì)伍)和三定五包機(jī)制(定責(zé)任人員、定化解方案、定結(jié)案時(shí)限;包調(diào)查、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包結(jié)案)。效果較為明顯.確保今年在無(wú)一例新增信訪(fǎng)事件的前提下,有效化解了多起重訪(fǎng)案,進(jìn)一步緩和了干群關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和-諧。
四、求真務(wù)實(shí) 認(rèn)真開(kāi)展扶貧濟(jì)困工作
從今年幾年上訪(fǎng)的情況看,個(gè)別上訪(fǎng)者為貧困戶(hù)和五保戶(hù)的較多,他們的生活生產(chǎn)較為困難,衣食住行難以保障,兒童無(wú)錢(qián)上學(xué),為體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖,今年鎮(zhèn)黨委政府加大了扶貧濟(jì)困力度,采取干部結(jié)對(duì)幫扶、政策扶持和改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,努力改善他們的生產(chǎn)生活條件,使他們安心生產(chǎn),穩(wěn)定情緒,也為全鎮(zhèn)的信訪(fǎng)工作目標(biāo)任務(wù)順利完成打下了堅(jiān)實(shí)的基矗
一年來(lái),我鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作取得了較為明顯的成績(jī),在全年未出現(xiàn)一例新增信訪(fǎng)案件的前提下,化解了多起重訪(fǎng)案。因?yàn)橛猩霞?jí)區(qū)信訪(fǎng)辦與鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),與各部門(mén)的積極配合和我信訪(fǎng)辦扎實(shí)工作才有了這樣的成績(jī)。但我們也認(rèn)識(shí)到目前我鎮(zhèn)信訪(fǎng)工作仍存在很大的壓力,在未來(lái)的工作中,信訪(fǎng)工作不能有絲毫松懈,我們將積極創(chuàng)新克服各種困難,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想。為我鎮(zhèn)營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定、和-諧的良好氛圍。
自身工作存在的問(wèn)題:
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。忽視信訪(fǎng)工作,不主動(dòng)地去處理問(wèn)題。
2、業(yè)務(wù)水平不高。不積極學(xué)習(xí),法律、法規(guī)使自己處于被動(dòng)狀況。
3、處理不及時(shí)拖來(lái)的上訪(fǎng)。常常以“忙”為借口,今天答應(yīng),明日點(diǎn)頭,但就是拖著不處理。還有因?yàn)槿罕姺从车膯?wèn)題比較棘手,處理難度大,怕惹麻煩,能躲則躲,能拖則拖,結(jié)果小問(wèn)題拖成了大問(wèn)題而造成上訪(fǎng)。
4、接待不熱情激出的上訪(fǎng)。在接待群眾反映問(wèn)題時(shí)缺乏必要的耐心、誠(chéng)心和熱心,甚至認(rèn)為反映人是沒(méi)事找事,態(tài)度不冷靜,總想三言?xún)烧Z(yǔ)把人打發(fā)走,對(duì)群眾的正當(dāng)要求不愿作合理解釋說(shuō)明,引起群眾的誤解而上訪(fǎng)。
信訪(fǎng)辦工作總結(jié)篇7
一年來(lái),在黨的“xx大”精神指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府關(guān)于信訪(fǎng)穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據(jù)年初計(jì)劃,堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。以信訪(fǎng)積案化解為主抓手,以領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為總目標(biāo),著力推進(jìn)積案化解和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,一大批信訪(fǎng)積案得以化解,新問(wèn)題得以控制,全縣信訪(fǎng)形勢(shì)平穩(wěn)可控,進(jìn)京訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)和進(jìn)京非訪(fǎng)數(shù)字明顯下降,到縣集體訪(fǎng)略有上升。
一、基本情況
1、信訪(fǎng)基本情況
1-11月份,縣接訪(fǎng)中心共接待群眾來(lái)訪(fǎng)896批2836人次,集體訪(fǎng)56批1686人次??h領(lǐng)導(dǎo)共接訪(fǎng)84次280批1847人次,化解信訪(fǎng)事項(xiàng)232件,其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)22次101批725人次,化解信訪(fǎng)事項(xiàng)89件。省第六巡視組與信訪(fǎng)局共同接訪(fǎng)62批81次。
我縣共發(fā)生進(jìn)京上訪(fǎng)41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪(fǎng)8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪(fǎng)32批40人次,登記4批4人次。到市訪(fǎng)略有下降。總體信訪(fǎng)形勢(shì)呈現(xiàn):越級(jí)訪(fǎng)下降、重復(fù)訪(fǎng)下降、重復(fù)個(gè)案非訪(fǎng)下降,無(wú)異常訪(fǎng),群眾來(lái)縣集體訪(fǎng)次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目引起。
2、積案化解情況
市“信訪(fǎng)積案露頭案集中化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)”,交辦我縣信訪(fǎng)案件10件,已全部辦結(jié)。息訪(fǎng)6件。通過(guò)全國(guó)信訪(fǎng)信息系統(tǒng)上報(bào)10件。辦結(jié)未息訪(fǎng)4件(其中2件進(jìn)入信訪(fǎng)三級(jí)終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結(jié)16件,息訪(fǎng)10件,歸檔成卷16件,辦結(jié)未息訪(fǎng)6件。(1件已三級(jí)終結(jié)備案,2件正在終結(jié)程序中)。
我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結(jié)、息訪(fǎng)32件,12件正在辦理中。通過(guò)全國(guó)信訪(fǎng)信息系統(tǒng)上報(bào)33件,辦結(jié)息訪(fǎng)30件,未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。
二、主要做法
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作??h委、縣政府多次召開(kāi)縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議,研究部署信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪(fǎng)工作的機(jī)制和制度,如縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,信訪(fǎng)疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機(jī)制、信訪(fǎng)工作責(zé)任追究辦法等,使信訪(fǎng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化??h主要領(lǐng)導(dǎo)、二位同志經(jīng)常過(guò)問(wèn)信訪(fǎng)工作,親自下基層調(diào)研,多次提出解決信訪(fǎng)問(wèn)題的辦法和思路,并帶頭開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)及約訪(fǎng),使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾xx信訪(fǎng)工作的局面被打開(kāi)。縣信訪(fǎng)局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪(fǎng)工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機(jī)制,形成一系列信訪(fǎng)工作獎(jiǎng)懲辦法,從而推動(dòng)了我縣信訪(fǎng)工作的迅速開(kāi)展。
2、多措并舉化解信訪(fǎng)積案。針對(duì)積案化解難度大,訴求復(fù)雜的特點(diǎn),我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對(duì)信訪(fǎng)人合理的訴求堅(jiān)決解決到位,對(duì)過(guò)高要求引導(dǎo)到位,對(duì)符合條件困難群眾救助到位,對(duì)違法上訪(fǎng)依法打擊到位。對(duì)于已經(jīng)處理到位仍在無(wú)休止纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的,堅(jiān)決依法終結(jié)到位。同時(shí),我們注重運(yùn)用信訪(fǎng)救助金化解信訪(fǎng)積案,縣政府拿出50萬(wàn)元救助金,用于化解信訪(fǎng)工作;使九戶(hù)信訪(fǎng)疑難案件得到息訪(fǎng)。
3、督查督辦工作得到加強(qiáng)。縣信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)親自督查、督辦,縣信訪(fǎng)局實(shí)行班子成員包案督查、督辦,重點(diǎn)案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點(diǎn)督辦。通過(guò)加大督查督辦力度、落實(shí)黨委掛牌督辦制度,把辦結(jié)未息的案件,一律納入評(píng)查,確保案件限時(shí)辦結(jié)。
4、對(duì)每個(gè)案件實(shí)行嚴(yán)格審核把關(guān)。為了保證信訪(fǎng)案件辦結(jié)質(zhì)量,我縣抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員,對(duì)信訪(fǎng)案件報(bào)結(jié)材料從程序、實(shí)體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān),做到不符合要求的堅(jiān)決不放過(guò),保證了案件辦理質(zhì)量。
5、加大對(duì)進(jìn)京上訪(fǎng)和去省上訪(fǎng)案件的辦理力度。凡是進(jìn)京上訪(fǎng)的和去省上訪(fǎng)的嚴(yán)格按照省信訪(fǎng)局要求,實(shí)行月辦結(jié)息訪(fǎng)制度。由于實(shí)行了局長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)制,目前無(wú)一例案件拖延。
三、存在問(wèn)題及建議
隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革深化,各種問(wèn)題日漸凸顯,社會(huì)矛盾趨于復(fù)雜,信訪(fǎng)工作越來(lái)越繁重,信訪(fǎng)部門(mén)職能越來(lái)越寬泛,任務(wù)越來(lái)越艱巨。我縣個(gè)體訪(fǎng)量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪(fǎng)穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來(lái)縣群訪(fǎng)、集訪(fǎng),尤其是到京集訪(fǎng)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,特別重大節(jié)點(diǎn)期間,仍然存在老訪(fǎng)串新訪(fǎng)集體到京上訪(fǎng)的隱患,突發(fā)性的新訪(fǎng)更難掌握。
1、息訪(fǎng)率偏低。對(duì)一些老戶(hù)盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪(fǎng),有些案件已辦結(jié),很難在規(guī)定時(shí)間內(nèi)息訪(fǎng),且終結(jié)后上訪(fǎng)穩(wěn)控壓力會(huì)更大。建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)部分信訪(fǎng)案件處理情況進(jìn)行甄別,已處理到位三級(jí)終結(jié)的案件不再交辦考核。
2、信訪(fǎng)老戶(hù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)和串訪(fǎng)缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(hù)(有的是已終結(jié)備案的老戶(hù)、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)串訪(fǎng),特別是重大節(jié)點(diǎn)期間惡意串訪(fǎng)、甚至非訪(fǎng)。建議研究出臺(tái)應(yīng)對(duì)惡意纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪(fǎng)人行為時(shí)有依據(jù)。
3、群體性問(wèn)題解決難度大。因時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及面廣、政策性強(qiáng),單靠哪個(gè)縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調(diào)越高,穩(wěn)控難度越來(lái)越大。他們到上級(jí)上訪(fǎng)又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問(wèn)題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問(wèn)題、精減師范生問(wèn)題、退休干部反映陽(yáng)光工資問(wèn)題、老村級(jí)赤腳獸醫(yī)問(wèn)題、農(nóng)民養(yǎng)路工問(wèn)題。建議上級(jí)能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān),像解決老民師問(wèn)題一樣,形成明確答復(fù)意見(jiàn),也讓上訪(fǎng)群眾定下心來(lái)。
4、目前信訪(fǎng)事項(xiàng)交辦有些混亂。一些應(yīng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過(guò)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)事項(xiàng),都通過(guò)信訪(fǎng)渠道交辦下來(lái),上訪(fǎng)人信訪(fǎng)不信法,動(dòng)輒以上訪(fǎng)為要挾,形成不良的上訪(fǎng)導(dǎo)向。
5、群眾工作有待加強(qiáng)。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題重視不夠,群眾工作做得不細(xì),使得群眾來(lái)縣集體訪(fǎng)次數(shù)和人數(shù)有增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目、自然災(zāi)害等方面。
6、信訪(fǎng)基層基礎(chǔ)還很薄弱,信訪(fǎng)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在任務(wù)重,編制數(shù)額偏少,已嚴(yán)重影響工作,造成信訪(fǎng)干部病體纏身,負(fù)重前行。